Выезд за границу ребенка 16 лет. Выезд за границу без родителей. Когда требуется согласие

Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

Документы для пограничного контроля

Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:

1. Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
2. Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
3. Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.

Разрешение на выезд ребёнка

Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ. Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля . Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.

Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны. Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.

Видео о порядке выезда за пределы страны несовершеннолетнего гражданина

Таким образом, ребёнок в возрасте до 18 лет вполне может сам или с другими сопровождающими отправиться за границу. Главное, иметь при себе загранпаспорт, доверенность на сопровождающего или заверенное нотариусом согласие на выезд из страны, а также открытую визу в государство временного пребывания. И тогда для пересечения ребёнком границы РФ не будет никаких преград!

читати українською

Сделать выезд детей в другую страну простым и безопасным поможет услуга сопровождения.

Как отправить ребенка одного самолетом за границу

© portseattle.org

© Shutterstock

© Shutterstock

© commons.wikimedia.org

© Shutterstock

© Shutterstock

© Getty Images

© Shutterstock

© Shutterstock

© Getty Images

Фото 1 из 10: © portseattle.org

Сын должен лететь на учебу в иностранную школу, а у папы срочная командировка? Бабушка в Нью-Йорке не видела внучку целую вечность, но лететь всей семьей слишком дорого?

Для ситуаций, когда никто из взрослых не может лететь с ребенком, авиакомпании предлагают сервис сопровождения детей.

Ребенок получит удовольствие от самостоятельного путешествия, но при этом ни на минуту не останется без присмотра.

сайт расскажет, как без сучка, без задоринки организовать самостоятельный выезд детей за границу.

© Shutterstock

Выезд детей за границу без родителей: как это работает

Услугу сопровождения для маленького путешественника заказывают еще при бронировании билета.

В аэропорту, после регистрации на рейс и подписания документов, родители передают самостоятельного путешественника представителю наземной службы авиакомпании.

Он будет сопровождать ребенка во время проверок и проведет его к самолету для посадки.

У самолета наземная служба передаст ребенка бортпроводнику, который присмотрит за ним во время полета.

• ИНТЕРЕСНО -

После приземления бортпроводник перепоручит ребенка представителю компании в аэропорту прилета.

Он поможет ребенку пройти контроль и передаст его встречающему взрослому, который указан в документах, - и никому другому.

Чуть ниже мы более детально опишем каждый шаг.

© portseattle.org

Выезд детей за границу без родителей: кто может лететь

Ребенка можно отправить в путешествие с сопровождением авиакомпании, если ему исполнилось 5 лет.

Возраст, в котором дети могут начать летать без сопровождения - как взрослые, определяется авиакомпанией.

• Дед Мороз и его коллеги :

К примеру, МАУ и "Аеросвіт" требуют обязательный заказ услуги сопровождения для самостоятельных путешественников от 5 до 16 лет, KLM и Delta - от 5 до 14 лет, а British Airways, AirBaltic и "Аэрофлот" - от 5 до 12 лет.

По желанию родителей сопровождение можно заказать для ребенка до 17 лет включительно.

Выезд детей за границу без родителей: необходимые документы

Юрист юридической фирмы "САБИКОМ" Евгения Гуйван напоминает: детей до 16 лет, которые путешествуют без родителей, для пересечения границы нужно снабдить такими документами:

1. детский проездной документ.

2. виза - при необходимости.

3. согласие обоих родителей на временный выезд ребенка за границу в сопровождении третьего лица, заверенное у нотариуса. При использовании услуги сопровождения детей в качестве сопровождающего лица указывается представитель авиакомпании.

4. заявление от родителей с указанием данных ребенка и контактной информацией провожающей и встречающей сторон.

В возрасте 16-18 лет подросток может выезжать за границу без разрешения родителей, достаточно наличия только проездного документа и визы.

© Getty Images

Выезд детей за границу без родителей: выбор авиакомпании и рейса

Уделить внимание самостоятельным детям готовы не все авиакомпании. Например, лоукосты, вроде Wizzair или Ryanair, не оказывают услуг по сопровождению.

Некоторые перевозчики не могут обеспечить сопровождение детям на рейсах с пересадками со сменой аэропортов или с пересадками вообще.

Другие не допускают детей без сопровождения взрослых на ночные рейсы или на маршруты, включающие ночевку в промежуточном пункте.

Учтите эти нюансы при подборе рейса.

Выезд детей за границу без родителей: покупка билета

Билет для самостоятельного маленького путешественника нельзя купить через интернет. Авиакомпании рекомендуют использовать услуги билетных касс или турагентств.

Покупать билет для чада нужно заранее. На рейсах количество детей без сопровождения взрослых ограничено. Если лимит превышен, вам могут отказать.

© Shutterstock

Выезд детей за границу без родителей: прибытие в аэропорт

В аэропорт ребенок должен прибыть вместе с одним из родителей или другим "своим" взрослым.

У родителя должен быть при себе документ с фотографией, подтверждающий личность. Приехать надо заранее.

Взрослый обязан зарегистрировать ребенка на рейс и подписать разрешение на сопровождение.

В разрешении указывается информация о ребенке, данные провожающего и информация о человеке, который уполномочен встретить ребенка в аэропорту прибытия.

В этот же документ позже вписываются имена сопровождающих на каждом отрезке путешествия.

Провожающий взрослый обязан присутствовать в аэропорту до вылета.

© Shutterstock

Выезд детей за границу без родителей: встреча в аэропорту

В аэропорту прибытия ребенка должен встречать именно тот человек, который указан в разрешении на сопровождение.

Человеку с неустановленной личностью ребенка просто не отдадут, так что не забудьте удостоверение с фотографией.

Если встречающий опаздывает, представители авиакомпании обязаны дождаться его вместе с ребенком.

Но если ребенка не встретили, представители авиакомпании могут отвезти ребенка по указанному в документах адресу или отправить обратно ближайшим рейсом, уведомив об этом родителей.

Выезд детей за границу без родителей: сколько это стоит

В большинстве случаев авиакомпании применяют к детям, путешествующим без взрослых, 100% взрослый тариф.

Кроме того, при заказе услуги сопровождения ребенка часто взимается сервисный сбор в размере €50-100. Величина сбора может зависеть от дальности полета, возраста ребенка и наличия пересадок.

© Shutterstock

Путешествие на самолете с детьми, пусть даже с самыми маленькими, в последние годы уже почти никого не удивляет. Юные пассажиры летают в гости к родным, на учебу. Бывает, что у родителей нет возможности присутствовать вместе с ними. К счастью, это не повод менять планы ни взрослых, ни детей – авиаперевозчики разрешают такой вариант путешествия. Их сотрудники готовы оказать любую помощь как на земле – в аэропорту, так и в воздухе. С одной стороны, это огромная помощь родителям, которые могут не тратить время и средства только на сопровождение. С другой – самостоятельное путешествие – это незабываемый опыт и масса впечатлений для детей.

Возрастные ограничения

Возможны два варианта путешествия ребенка одного на самолете:

• полностью самостоятельный перелет (несовершеннолетний приравнивается к взрослому пассажиру);
• под присмотром сотрудников авиаперевозчика (как на борту, так и в аэропорту).

Порядок воздушной транспортировки пассажиров, в т.ч. несовершеннолетних без родителей, на территории РФ регламентируется Федеральными правилами авиаперевозок №82 от 2007 г. Главным условием перелета в сопровождении сотрудников компании является возраст пассажира, который, согласно данного документа, не должен быть меньше 2 лет. По достижении 12 лет ребенок может обойтись без присмотра персонала. Но на практике каждая компания вопрос о том, со скольки лет можно летать на самолете без сопровождения, решает на основании собственных внутренних регламентов. Кроме того, в случае международных рейсов необходимо учитывать и правила, действующие в других странах.

Обычно услуга аккомпанирования ребёнка предоставляется перевозчиком для пассажиров не моложе 5 лет. Более маленькие дети в большинстве случаев не допускаются к перелету без сопровождения взрослых пассажиров. Аккомпанирование ребенка обычно требуется, если он не достиг еще 15-летнего возраста. В этом случае родители должны заказать заранее соответствующую услугу и оформить необходимые документы. Подростки старшего возраста могут лететь на самолете одни, но и для них обычно доступно сопровождение – до достижения 16-17 лет. Самостоятельный полет детей уже с 12 лет допускают компании Аэрофлот , British Airways, с 14 лет – Delta , KLM , присутствие родителей может потребоваться только для регистрации на рейс (при полете за границу).

Обратите внимание! В случае перелета с пересадками вопросу, со скольки лет можно летать на самолете без присутствия родителей, уделяется особое внимание. До достижения 8 лет ребенку можно воспользоваться сопровождением сотрудников только на прямых рейсах. Пересадка при полете без родителей допускается лишь в более старшем возрасте. Таким образом, детям 5-7 лет разрешается совершать стыковочные рейсы только вместе с родителями или другими сопровождающими (не представителями авиаперевозчика). Дети и подростки, которые самостоятельно летят на самолете, могут и пересаживаться без контроля сотрудников авиакомпании.

Так или иначе необходимо уточнять условия каждой конкретной организации, которые всегда присутствуют на официальных сайтах. Полезную информацию можно почерпнуть из отзывов пассажиров в интернете. Разрешение лететь ребенку одному, без сопровождающего взрослого, не является обязанностью перевозчиков, любой из них вправе устанавливать свои правила и ограничения. В частности, многие лоукосты (WizzAir , Ryanair), за исключением «Победы» , не предоставляют услугу сопровождения детей (ни в аэропорту, ни в самолётах). Если планируется отправлять ребенка в путь одного, то придется выбрать другую авиакомпанию, либо полететь вместе с ним. Иногда несовершеннолетние могут летать без родителей, лишь если нет пересадок, а, значит, не нужно организовывать присмотр в стыковочном аэропорту. Либо может быть запрещено лететь детям одним ночными рейсами или за границу.

Как осуществляется сопровождение

За прибытие ребенка в аэропорт и регистрацию на рейс отвечают его родители или другие сопровождающие взрослые. Также потребуется оформить сопроводительный документ с представителем перевозчика, в котором подробно указываются все детали перелета. Вместе с другими бумагами он будет передаваться с ребенком на всех этапах. Только после юного пассажира можно отправлять с соответствующим сотрудником, который будет сопровождать его до посадки в самолет: пройдет с ним контроль ручной клади, паспортный контроль, проводит к выходу на посадку, если нужно, отведет в туалет и т.д. Затем ребенка принимает стюардесса, которая присмотрит за ним в самолете: принесет воды или разогреет еду (если она была приготовлена дома), проследит за его самочувствием, просто уделит внимание и успокоит, например, при турбулентности. Она несет за него ответственность до посадки в аэропорту назначения и передачи местному наземному представителю авиакомпании. Если предполагается пересадка, он будет присматривать за подопечным в трансферной зоне до посадки на стыковочный рейс, где «эстафету» примет одна из бортпроводниц.

Каждый перевозчик организует оказание услуги по-своему, в частности, в компании «Победа» доверенных ей детей первыми проводят на посадку и затем информируют родителей о вылете. А после приземления сопровождаемых ребят в приоритетном порядке провожают в здание аэропорта. В случае пересадки, когда ожидание в транзитной зоне составляет более 3 ч, для аккомпанируемых детей сотрудники «Победы» заранее заказывают обед.

Если другой полет не предвидится, сопровождающий сотрудник поможет ребенку пройти контроль документов, получить багаж и будет находиться с ним до встречи с принимающей стороной. В случае проблем у встречающего лица, сотрудник продолжит присматривать за юным пассажиром в зале ожидания. При возникновении непредвиденных обстоятельств любого рода представители перевозчика согласуют свои действия с родителями несовершеннолетнего и координируют их с принимающей стороной. Если нет возможности передать ребенка встречающим в аэропорту, он может быть доставлен по согласованному адресу либо отправлен в аэропорт вылета. На всех этапах вместе с ребенком передается и пакет соответствующих документов.

Стоимость услуги

Ценовая политика авиакомпании определяется ее внутренним регламентом, поэтому у каждого перевозчика может быть своя стоимость. Кроме того, обычно она зависит от времени в пути, возраста сопровождаемого пассажира и наличия пересадок. В среднем, цена варьирует в пределах 40-100 евро (у «Победы» – 3000 руб.).

Покупка билета

Итак, поездка запланирована, выбрана авиакомпания, выяснено, можно ли оформить на ребенка сопровождение ее сотрудниками. Теперь нужно приобрести билет и оформить документы.

Важно! Для покупки авиабилета и заказа услуги сопровождения несовершеннолетнего лучше обращаться непосредственно в офис авиаперевозчика, пункт продажи билетов или хотя бы туристическое агентство. Иными словами, важно, чтобы продажу осуществлял квалифицированный сотрудник, который может дополнительно проконсультировать родителей по особенностям предоставления услуги, грамотно оформит бронь с запросом на сопровождение. Далее при положительном ответе компании он грамотно завершит процедуру покупки или прервет ее, если в услуге отказано.

В любом случае нужно удостовериться, можно ли воспользоваться услугой сопровождения для конкретного полета. Дело в том, что на 1 рейсе экипаж может обеспечить присмотр за ограниченным количеством детей. Поэтому билет лучше приобретать заранее: так будет больше шансов получить согласие аккомпанировать ребенка. При заказе билета с услугой сопровождения нужно будет указать возраст юного пассажира и заполнить анкету стандартного образца (для детей, не достигших 13-летнего возраста), в которой детально прописывается маршрут и данные стороны, которая встречает (фамилия, имя, отчество, контактные номер телефона, адрес).

Какие документы нужно подготовить

Поскольку путешествие ребенка в одиночку – это все-таки ситуация неординарная, потребуется оформление дополнительных бумаг. Они призваны узаконить подобное перемещение пассажира и зафиксировать основные детали сопровождения, если таковое требуется. К документам, требующимся в данной ситуации, относятся:

1. заявление от родителей на предоставление перевозчиком сопровождающих (обычно существует стандартная форма, выложенная на сайте компании, в нем указываются различные данные ребенка, а также информация о принимающей стороне: ФИО, паспортные данные, контактные номера телефонов, адреса всех возможных встречающих, если не известно, кто именно приедет в аэропорт);
2. сопроводительный документ (в нем прописываются данные всех сотрудников перевозчика, которые будут нести ответственность за ребенка в пути, составляется непосредственно в аэропорту перед вылетом);
3. согласие обоих родителей ребенка на пересечение границы (при самостоятельном вылете за границу РФ в возрасте до 18 лет, оформляется и заверяется нотариусом, содержит информацию о стране, в которую он может лететь, и сроках пребывания).

Все данные при заполнении необходимо тщательно сверить с документами. Если будут допущены неточности, в аккомпанировании может быть отказано, или процесс передачи ребенка будет прерван. Помимо вышеперечисленных бумаг, потребуются, как и для обычных полетов, авиабилет, удостоверение личности пассажира (паспорт или свидетельство о рождении для рейсов по России) и виза страны следования или пересадки (если необходима).

Порядок действий в аэропорту при сопровождении

Некоторые необходимые документы нужно оформлять с сотрудниками авиакомпании, поэтому приехать в аэропорт лучше с запасом времени. По той же причине ребенок не может прибыть один, с ним должен присутствовать кто-то из родителей или другой взрослый, уполномоченный сопровождать его. Он также обязан иметь при себе удостоверение личности с фотографией. После составления документа на сопровождение и заявления (если оно не было подготовлено заранее), ребенок передается ответственному представителю перевозчика. При этом родители вправе попросить его предоставить документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия. После того, как ребенок передан ответственному сотруднику, взрослый, сопровождавший его до этого, должен оставаться в аэропорту до момента взлета самолета. Встречающая сторона в пункте прибытия сможет забрать несовершеннолетнего у представителя перевозчика только при предъявлении своего удостоверения личности, также с фотографией.

Багаж маленького путешественника

Если ребенку предстоит самостоятельный полет, пусть и под присмотром стюардесс, важно правильно подготовить вещи для ручной клади. Даже если перелет будет коротким, лучше перестраховаться и предусмотреть возникновение различных ситуаций. Это сделает путешествие более спокойным и для юного пассажира, и для персонала самолета. Стоит обратить внимание на следующие предметы:

• медикаменты от укачивания , пищеварительных расстройств , обезболивающие , капли в нос (в салоне самолета обычно сухой воздух) и т.д.;
• влажные салфетки, чтобы можно было помыть руки в любой момент и перекусить;
• леденцы – для взлета и посадки (не все компании их раздают);
• вещи для развлечения: книга, планшет с мультфильмами или играми, любимая игрушка;
• напитки – их возможно приобрести после контроля ручной клади или запастись пустой бутылкой, которую бортпроводница сможет наполнить водой;
• еда – начиная от мелочей, чтобы перекусить (конфеты, орешки, печенье, мытые фрукты и т.д.), и заканчивая полноценным обедом, который стюардесса разогреет в самолете.

Вероятно, ребенок будет увлечен и доволен самим пребыванием на борту без родителей, но в момент турбулентности или резкого перепада давления может начать волноваться или испугаться. Тогда и сыграют свою роль удачно захваченная игрушка, любимое печенье или мультфильм – они позволят отвлечься ребенку и быстрее успокоиться.

Дополнительная информация. Одной из основных услуг для маленьких авиапассажиров является специальное меню. Но оно предоставляется не во всех случаях, да и дети могут иметь индивидуальные предпочтения в еде, поэтому обед, взятый из дома, может оказаться очень кстати. Также обычно ребенку выделяется одно из более безопасных и удобных мест, не в ряду аварийного выхода. При необходимости держать юного пассажира под присмотром зачастую его размещают в первых рядах, на виду у бортпроводников. Некоторые компании разрабатывают целевые программы, которые дают ребенку почувствовать себя VIP-клиентом (Junior Jet).

Видео

Таким образом, совершение полета без родителей является вполне реальным решением, если взрослые не могут сопровождать несовершеннолетнего. В случае с подростками ситуация достаточно проста – они могут лететь одни, нужно только письменное разрешение отвечающих за него взрослых при выезде за границу. Для детей помладше в большинстве случаев можно воспользоваться сопровождением от перевозчика. Потребуется оформить дополнительные документы, но в данном случае и ребенок будет под присмотром. Тщательно продуманные процедуры аккомпанирования делают данный вариант поездки надежным и безопасным, к тому же доступным по затратам. А ребенок получает несравнимый и увлекательный опыт самостоятельного путешествия.

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

1. Выезд ребенка совместно с родителями
   1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
   2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
      • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
      • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.
      * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
      ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
   3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
   4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
   5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении - для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
2. Выезд ребенка без сопровождения родителей
   1. Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
      Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
3. Дополнительные советы
   1. Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
      - оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
      - перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.
4. Нормативные акты, которые нужно знать

   Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
   - Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
   - Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
   - Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
   "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

Актуальную информацию можно уточнить на сайте МИД РФ.