Водительское удостоверение для мигрантов. Какие потребуется документы? Список необходимого для получения допуска

30.03.2017 07:53

С 1 июня 2017 года вступает в силу запрет управления автомобилем на основании иностранных национальных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (пункт 13 статьи 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»). Что это означает?

Это означает, что иностранцам будет запрещено работать водителями на основании иностранных «прав» (то есть нельзя работать в такси, заниматься перевозками грузов и людей за деньги). Чтобы это избежать, нужно заменить иностранные «права» на российские водительские удостоверения.

Однако, данный запрет вовсе не означает, что совсем нельзя управлять автомобилем на основе водительских удостоверений, выданных в других странах. Водить машину на основе иностранных «прав» при поездках в личных целях по-прежнему будет разрешено

Приведём пример: трудовой мигрант из Таджикистана Насрулло работает водителем маршрутки в подмосковных Люберцах, а после работы он подрабатывает в такси на личном автомобиле. Его брат Файзулло получил РВП по браку, открыл ИП, купил старенькую «Газель» и занимается грузоперевозками.Оба брата управляют автомобилями на основе водительских прав, выданных в Таджикистане. Если до 1 июля 2017 года они не поменяют свои «права» на российские, то Насрулло потеряет работу водителя маршрутки, и не сможет работать в такси, а Файзулло не сможет брать деньги за перевозку грузов. Однако, Насрулло может отвезти своего брата с женой на рынок за продуктами, а Файзулло может помочь перевезти вещи брата, когда тот соберётся переехать на другую съёмную квартиру. Однако, оба брата не хотят терять заработки, и задались вопросом:

Какое водительское удостоверение можно обменять на российское?

На российское водительское удостоверение можно обменять любое иностранное национальное или международное водительское удостоверение, выданное в другой стране, если оно соответствует требованиям Венской конвенции о дорожном движении.

Водительские удостоверения, выдаваемые в странах бывшего СССР, в большинстве случаев соответствуют этой конвенции, и могут быть заменены на российские.

Как поменять иностранные «права» на российские?

Порядок обмена удостоверений утвержден Постановлением Правительства России от 24.10.2014 № 1097. Также надо обратить внимание на то, что МВД России разработало и утвердило специальный административный регламент, на основании которого выдаются российские водительские права и происходит обмен иностранных прав на российские водительские удостоверения. Этот регламент утвержден приказом МВД России от 20 октября 2015 г. № 995.

Какие документы понадобятся для обмена иностранного водительского удостоверения на российские «права»? Приведём список:

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (смотрите перечень ниже);
• медицинское заключение (справка по форме 003-В/у, утверждена приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н);
• иностранное водительское удостоверение.

Как документы нужно предоставить вместе или вместо паспорта:

• Постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам (тем, кто имеет ВНЖ) нужно предоставить иностранный паспорт и вид на жительство с отметкой о регистрации.
• Временно проживающим иностранцам (имеющим РВП) нужно предоставить паспорт со штампом РВП и отметкой о временной регистрации.
• Постоянно проживающим в РФ лицам без гражданства (ВНЖ ЛБГ) - вид на жительство с отметкой о регистрации.
• Временно проживающим лицам без гражданства (РВП ЛБГ) - документ другого государства, который удостоверяет личность (при наличии) и разрешение на временное проживание лица без гражданства со штампом РВП и отметкой о регистрации (отдельная книжечка).
• Для лиц, получивших временное убежище, соответствующий документ с подтверждением данного статуса.
• Лица, приехавшие в РФ по визе, должны представить паспорт с визой.
• Лица, приехавшие без визы, должны представить в ГИБДД паспорт, миграционную карту и талон миграционного учета со всеми необходимыми отметками.

Обмен иностранного водительского удостоверения на российское не производится автоматически. Иностранному гражданину потребуется сдать такой же экзамен, какой предусмотрен для получения водительского удостоверения в общем порядке: теорию и практику.

Если в иностранном водительском удостоверении открыто несколько категорий, то экзамен вы будете сдавать только для высшей категории. Иностранное водительское удостоверение возвращается его владельцу одновременно с выдачей российских прав.

Сколько стоит замена иностранных «права» на российские? Куда нужно идти?

Для замены иностранных водительских удостоверений нужно заплатить госпошлину - 2000 рублей, а также пройти платную медицинскую комиссию. На официальном сайте ГИБДД можно сформировать квитанцию для оплаты пошлины, а также узнать адрес ближайшего отделения ГИБДД.

Иностранцы, имеющие вид на жительство, могут обращаться за заменой «прав» в любое подразделение ГИБДД в России. Иностранцы с разрешением на временное проживание, временным убежищем, с патентом, а также находящие в РФ просто «по миграционной карте», могут обращаться за заменой водительских удостоверений только в регионе их проживания.

Можно ли обменять иностранные водительские удостоверение на российские в МФЦ?

Теоретически, можно подать документы на замену иностранных прав через МФЦ. Но особого смысла в этом нет, так как без похода в ГИБДД всё равно не обойтись, ведь для замены «прав» нужно всё равно будет сдавать экзамены (теорию и вождение). Кроме того, сами удостоверения изготавливаются в подразделениях ГИБДД, и затем передаются в МФЦ. Так что проще и быстрее за российскими «правами» сходить непосредственно в ГИБДД.

Поток иностранцев в Россию с целью проживания и работы не иссякает.

Особенно это относится к гражданам СНГ. При трудоустройстве они сталкиваются с необходимостью оформления документов.

Заменить украинские права на российские, как и водительское удостоверение граждан Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и некоторых других ближних зарубежных стран, приходится лицам, чья работа связана с вождением ТС.

ВУ для граждан СНГ

В 2019 продолжает действовать закон 92-ФЗ (ред. от 23.05.2015), который обязывает иностранных лиц, работающих водителями по найму или с предпринимательской целью, иметь российские права. Их наличие должны контролировать работодатели и надзорные органы.

Действие закона не распространяется на лиц, обозначенных пунктом 13 статьи 25 196-ФЗ (ред. От 26.07.2017). К ним относятся граждане Кыргызстана, Республики Беларусь и Казахстана.

Для стран, где официальным государственным языком признан русский, сделано исключение. Правительство РФ планирует расширить их список.

Сейчас многие граждане иностранных государств, работающие в России водителями, задаются вопросом, как быстро и правильно обменять свои национальные права на российские. Автоинструкторы сегодня дадут полную инструкцию, как это сделать.

Наказание для иностранцев

Замена водительских прав — обязательная юридическая процедура для тех граждан СНГ и других стран, которые управляют транспортом на территории нашей страны. То есть, как говорят инструкторы по вождению , лица из стран СНГ, приехавшие в Россию осуществлять предпринимательскую деятельность, в частности перевозку пассажиров или грузов, должны в обязательном порядке получить водительские корочки российского образца.

Нарушителям будет грозить серьезное наказание. Для самого водителя это штраф 5-15 тысяч рублей, а вот для работодателя сумма будет намного серьезней — до 50 тысяч рублей.

Однако у иностранцев еще есть время: с иностранными правами можно будет садиться за руль до 2017 года. Причина как всегда банальна: механизм обмена прав пока тщательно не проработан, и требуется некоторое время, чтобы продумать все нюансы обмена.

Какие потребуется документы?

Для замены иностранного удостоверения на российское потребуются следующие документы:

• гражданский паспорт водителя-иностранца;
• действующее водительское удостоверение, с которым иностранец ездит на данный момент;
• обязательна медицинская справка , то есть водитель должен пройти врачей, список которых установлен соответствующими законодательными актами;
• нужно предъявить документы о том, что человек зарегистрирован на территории России;
• миграционная карта (выдается иностранцам при въезде в Россию);
• разрешение на то, что человек может осуществлять трудовую деятельность на российской территории. Выдается это разрешение органами ФМС.

Все эти документы сначала рассматриваются специализированным отделом ГИБДД , которое и выносит решение, разрешить замену прав или нет. После рассмотрения водителю возвращают его национальные права.

Временное пребывание

Не будут исключением и те иностранцы, которые находятся в РФ по режиму временного пребывания. Они могут работать водителем с иностранным или международным удостоверением.

Основные параметры правомерности управления ТС при наличии международных или иностранных прав :

• Корочки должны соответствовать требованиям, которые описаны в Венской конвенции 1968-го года (конвенция о дорожном движении).
• Записи в водительских правах гражданина другой страны должны быть сделаны латинскими буквами (или продублированы).

Если все эти условия не соблюдены, то иностранец, кроме своего национального ВУ, должен возить с собой перевод всех данных, которые содержатся в его правах. Перевод должен быть сделан на русский язык.

Более того, перевод должен быть заверен, и только после этого он будет иметь юридическую силу. Заверение осуществляется нотариусом в порядке, установленном законом РФ.

Обучение вождению

Одним из этапов обмена прав для иностранцев является обучение вождению, причем как практической части, так и теоретической. Обучение нужно пройти в автошколе.

Далее идут экзамены: сначала в автошколе , а потом в ГИБДД. Если экзамены провалены, то обменять права не удастся. Придется идти на пересдачу.

Кстати, для сдачи «гаишных» экзаменов следует получить допуск. Решение о нем, при наличии у кандидата на сдачу экзаменов всех необходимых документов, принимается в течение 15 дней.

Видео о том, как заменить иностранные водительские права:

Спокойствия и внимательности за рулем!

В статье использовано изображение с сайта ria.ru

На сегодняшний день замена водительского удостоверения гражданами СНГ – распространенная практика. Когда представитель иного государства ведет любой вид деятельности на территории РФ, согласно законодательству, работнику следует произвести замену национальных прав на российские. Если сотрудник пребывает в России на временной основе и имеет постоянную регистрацию, возможно осуществлять вождение при наличии водительского удостоверения установленного международного образца. Процедура замены прав для физических и юридических лиц разнится.

Нужно ли менять иностранные водительские права в России?

Категория граждан, проживающих на территории РФ на постоянной основе, обязуется заменить документы в течение двух месяцев, после предоставления спецразрешения на жительство. На протяжении данного времени, водитель вправе использовать старый образец водительского удостоверения, однако если по истечении указанного срока замена не произведена, возможно применение штрафных санкций. Сумма штрафа составляет 15 тыс. руб.

В каких случаях замена водительских прав не требуется:

• трудовая деятельность гражданина СНГ связана с международными перевозками;
• вождение, осуществляемое в личных целях.

Стоит заметить, что обмену по упрощенной процедуре подлежат только удостоверения, оформленные, согласно требованиям Венской конвенции. Также информация в документе гражданина СНГ должна быть отображена латинскими буквами.

Как заменить водительские права граждан СНГ на российские?

Порядок действий по замене национальных водительских прав на российские регламентируется правительством РФ. Для того чтобы заменить водительское удостоверение СНГ, следует предъявить в Госавтоинспекцию заявление, в котором излагается просьба о замене документа. Обмен происходит по результатам экзамена. Курсант обязан пройти контроль по таким дисциплинам:

• теория вождения;
• практика вождения;
• первоначальные навыки управления автомобиля.

Проходить обучение и сдавать экзамены, в случае соответствия иностранных прав требованиям Венской Конвенции, согласно законам РФ, не требуется. Если у иностранного гражданина СНГ в водительском удостоверении имеются такие знаки как SU, замена происходит без переэкзаменовки знаний в МРЭО.

Необходимые документы

Для того чтобы осуществить замену водительского удостоверения, гражданину СНГ следует в обязательном порядке предоставить в МРЭО определенный пакет документации, среди которых:

• гражданский паспорт водителя;
• бумаги, которые подтверждают регистрацию РФ;
• постановление на осуществление профессиональной деятельности;
• справка из медицинского учреждения о прохождении комиссии;
• миграционный документ;
• действующее иностранное удостоверение.

В среднем срок рассмотрения пакета документации составляет – 2 недели. После этого выносится решение о замене документа. Национальный образец не изымается, а отдается водителю, являющемуся гражданином стран СНГ.

Можно ли получить российское водительское удостоверение при отсутствии национальных прав?

Для того чтобы иностранному гражданину СНГ получить разрешение на управление ТС, следует соблюдать некий алгоритм действий:

• обучение в специализированной школе. Для того чтобы получить водительское удостоверение установленного образца, следует пройти специальный теоретический и практический курс вождения. На сегодняшний день для того, чтобы зарегистрироваться в данном образовательном учреждении, вовсе не обязательно предъявлять гражданский паспорт, достаточно продиктовать паспортные данные сотруднику автошколы;
• прохождение медкомиссии. Для осуществления данной процедуры следует подать заявку в государственную или частную поликлинику, у которой есть лицензия на медицинское освидетельствование;
• сдача специального экзамена в Госавтоинспекции. Для граждан стран СНГ важно быть допущенными на проверку знаний. Резолюция о допуске того или иного курсанта принимается в течение 2-3 недель, после чего гражданин СНГ получает уведомление, в котором содержится информация о дате и времени проведения экзамена.

Всем привет!

В свете последних поправок в законодательстве многим мигрантам приходится менять свои удостоверения на российские. Так как вопросов по поводу процедуры получения нового документа возникает достаточно много, предлагаю разобраться с законами о замене водительских прав иностранным гражданам. Поехали!

Когда возникает необходимость замены иностранного удостоверения на российское?

С иностранными водительскими правами (ВП) управлять автомобилем в России не запрещается за исключением таких случаев:

• При осуществлении предпринимательской или трудовой деятельности. С 2017 года работать в сфере извоза можно только с .
• Если иностранные ВП не соответствуют требованиям международных соглашений. В России признаются лишь новые образцы удостоверений, выданные согласно Приложению 6 Венской конвенции 1968 г. или старые образцы, полученные до введения современных прав. В последнем случае ВП действуют в совокупности с или .
• Если гражданин РФ возвращается в Россию на постоянное место проживания. Хотя в этом случае обмен ВП и не обязателен, в судебной практике есть прецеденты, когда гражданам РФ выписывали штраф за отсутствие удостоверения, выданного в родной стране, мотивируя своё решение п. 6 ст. 41 Венской конвенции.

Кроме того, заменить ВП, полученные в другой стране, на российские может любой приезжий. Достаточно лишь желания и немного денег.

Внимание! На данный момент с иностранным удостоверением в Российской Федерации разрешается ездить без ограничений во времени. Тем не менее Госдума планирует ограничить срок действия ВП, выданных в другой стране, до шести месяцев с даты въезда в Россию. После истечения этого периода управлять транспортом по иностранному документу будет запрещено.

Законодательство о возможности и необходимости замены иностранных удостоверений на российские

Ключевые положения о замене иностранных ВП содержатся в Законе «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 (далее – ЗоБДД). И хотя этот нормативный акт принят более двадцати лет назад, нормы касательно необходимости замены ВП в него были включены относительно недавно.

Примечание. Впервые положения о действии удостоверений, выданных за границей, на территории РФ были включены в ЗоБДД только в 2013 году с принятием Закона № 92-ФЗ. Летом 2017 года в силу вступил ряд поправок в ЗоБДД, конкретизирующий статус иностранных водителей.

Давайте рассмотрим, какие же нормы регламентируют необходимость замены ВП для иностранных гостей.

Необходимость замены ВП для работы на транспорте

В июне 2017 года вступил в силу п. 13 ст. 25 ЗоБДД, обязавший всех, чья работа связана с управлением транспортных средств (ТС) на территории РФ, получить российские ВП.

Позднее Госдума приняла решение смягчить это требование, вследствие чего с начала августа 2017 года необходимость в замене ВП отпала для граждан Киргизской Республики и представителей стран, где русский язык считается официальным (поправки внесённые Законом № 204-ФЗ от 26.07.2017).

Возможность замены ВП для иностранца

В п. 12 ст. 25 ЗоБДД сказано, что временно и постоянно пребывающие в России граждане могут управлять ТС с удостоверениями, выданными в их государстве. Но предпочтение всё-таки отдаётся российским ВП, которые гость Российской Федерации может получить в обмен на иностранные после прохождения определённой процедуры замены ВП.

Возможность замены иностранного удостоверения для гражданина РФ

Как я уже говорил, при переезде в Россию на постоянное место жительства из другой страны, у наших соотечественников иногда возникают проблемы.

Хотя в законодательстве нигде не указано, что гражданин России может управлять ТС у себя в родной стране только по российским ВП, всё же обмен иностранного документа на наш желателен.

Законодательство о замене водительских документов, выданных в другой стране, на российские

Регламентируют процедуру получения новых ВП несколько нормативных актов.

Закон о безопасности дорожного движения

В 2013 году с принятием Закона № 92-ФЗ в ст. 25 ЗоБДД появился п. 18, в котором сказано о том, что порядок обмена ВП, выданных другими государствами, на российские устанавливается Правительством РФ.

Правила обмена иностранных ВП на российские

После введения п. 18 ст. 25 ЗоБДД в силу появились и сами правила обмена ВП, которые содержатся в Разделе IV "Правил проведения экзаменов…», утверждённых Постановлением Правительства № 1097 от 24.10.2014.

Согласно положениям Раздела IV обмен иностранных ВП осуществляется после проверки знаний ПДД и проведения практических экзаменов на управление ТС. Учиться в автошколе для получения российского удостоверения ненужно.

В раздел IV Постановления № 1097 не раз вносились поправки, конкретизирующие процедуру переноса отметок из иностранных ВП в российские (Закон № 65 от 04 февраля 2016 г. и Закон № 326 от 23 марта 2017 г.).

С положительных изменений следует упомянуть о том, что иностранцам теперь ненужно сдавать практическое вождение, чтобы подтвердить право вождения на все категории, достаточно сдать экзамен только на высшую категорию. Другие отметки переносятся в новые ВП автоматически.

Одним из отрицательных нововведений, появившихся с принятием Закона № 326, стало положение о том, что при выявлении у водителя медицинских противопоказаний для вождения, в новые ВП переносятся отметки, подтверждающие возможность управления только теми категориями ТС, водить которые разрешили врачи на основании .

Административный регламент МВД № 995, регулирующий порядок выдачи ВП

Этот регламент от 20 октября 2015 г. подробно рассказывает о процедуре выдачи и обмена ВП иностранцам, временно или постоянно проживающим на территории России.

В регламенте даны ответы на основные вопросы, интересующие мигрантов, желающих получить документ на вождение:

• О сроках выдачи ВП.
• О порядке регистрации заявления.
• О перечне необходимых документов.
• Об основаниях отказа в выдаче ВП.
• Об основаниях приостановления выдачи ВП.
• О стоимости услуги.
• О порядке проведения экзаменов на получение удостоверения.

Подробно о процедуре замены ВП на российские я писал в статье:

Что будет если не менять иностранное удостоверение?

Процедура получения новых ВП по прибытии в РФ обязательна, если ваш иностранный документ на вождение не соответствует положениям Венской конвенции, или вы желаете связать свою деятельность на территории России с перевозками. Если это требование будет проигнорировано, то к водителю-мигранту будут применены следующие меры:

• Отстранение от управления . При выявлении иностранца за рулём с недействительными ВП, ему запрещают дальнейшее следование в качестве водителя.
• Задержание ТС . Если управление некому передать, авто отправляется на штрафную стоянку.
• Оформление административного нарушения . Виновному выписывают штраф в размере 5-15 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Если управление ТС было сопряжено с выполнением трудовой функции, и водитель при этом не является гражданином Киргизии, Беларуси или Казахстана, то наказан будет не только он, но и его начальство, допустившее работника к вождению по недействительному удостоверению. Штраф за несоблюдение п. 13 ст. 25 ЗоБДД составляет 50 тыс. руб. согласно ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Когда замена прав не производится?

Понятие замены и получения ВП следует различать.

Замена ВП – это обмен своего иностранного удостоверения на новое с подтверждением навыков вождения и знаний ПДД. Замена ВП не требует обучения в автошколе и сдачи практики на каждую из категорий.

Получение ВП предполагает процедуру прохождения обучения в автомобильной школе с нуля и открытие каждой из категорий по отдельности. То есть, этот процесс дороже и замены документа.

Зачастую иностранцам предлагают пройти сокращённую процедуру оформления российского удостоверения, то есть попросту заменить старый водительский документ на новый после сдачи экзаменов.

Тем не менее в некоторых случаях мигрантам необходимо отучиться в автошколе. Речь идёт о следующих ситуациях:

• Если иностранные ВП были утеряны или украдены (п. 9 ст. 25 ЗоБДД). Замена документа возможна лишь в стране, где их выдали в первый раз. В России же потребуется пройти всю процедуру обучения и получения прав с самого начала.
• Если ВП, выданные за рубежом, не соответствуют Венской конвенции (абз. 2 п. 18 ст. 25 ЗоБДД). В этом случае также обучение проходится с нуля.
• По желанию самого водителя.

В автошколе мигрант имеет такой же статус ученика, как и граждане РФ.

Подведём итоги

• ЗоБДД – основной закон, которым устанавливается обязанность для определённой категории приезжих получить российские ВП.
• Работающим на транспорте мигрантам замену иностранных ВП на российские производить обязательно. Исключение предусмотрено для граждан тех стран, где русский язык является официальным.
• Если ВП иностранца не соответствуют Венской конвенции, то гостю России нужно получить новое удостоверение.
• Остальные граждане производят обмен ВП по своему желанию.
• Процедура замены ВП прописана в Разделе IV Правил сдачи экзаменов, утверждённых Постановлением Правительства № 1097.
• Административный регламент № 995 конкретизирует порядок выдачи ВП приезжим.
• Если мигрант не заменил ВП вопреки требованиям ст. 25 ЗоБДД, то управлять ТС на территории России ему запрещается. В качестве наказания введён штраф в размере 5-15 тыс. руб.

Заключение

Советую вам отнестись серьёзно к замене ВП, ведь при управлении ТС с удостоверением, выданным в другом государстве, вы подвергаете не только себя риску быть оштрафованным, но и своего работодателя.

А на сегодня всё! Если у вас остались вопросы по поводу необходимости замены иностранных прав, обязательно задавайте их в комментариях.

Также не забывайте подписываться на блог и делиться статьёй с друзьями.

С вами был Кулик Илья. Всего хорошего!

Изображения для статьи взял здесь: https://www.drive2.ru/r/acura/1170302/