Усыновление (удочерение) детей. Усыновление: что это и как это

С юридической точки зрения процедура федерального усыновления ребенка в России может быть разбита на несколько основных шагов. Каких именно?

  1. Ваше появление в территориальном отделе опеки и попечительства с подачей заявления.
  2. Прохождение обучения в так называемой школе приемного родителя. Проводится оно центрами по подготовке, которые существуют при органах опеки. Данное обучение – бесплатное, является обязательным. В процессе его вы усвоите много важных нюансов, касающихся сути усыновления и подробностей этой процедуры.
  3. Сбор необходимых документов. Состав пакета их будет зависеть от той формы семейного устройства ребенка, которую вы выбрали. Полный список вы сможете получить в отделе опеки.
  4. Собственно, выбор ребенка из базы данных на усыновление и налаживание контакта с ним.
  5. Оформление (документальное подтверждение) вашего нового статуса по отношению к ребенку.

Теперь рассмотрим несколько подробнее, как происходит данная процедура на практике. С чего же начать тем, кто решился на усыновление/удочерение ребенка? Прежде всего требуется собрать всю необходимую информацию и уточнить нужные юридические нюансы. Именно для этого существуют специальные курсы для будущих приемных родителей. Там вам расскажут все о порядке процедуры, о том, как вести себя с ребенком, как получить доступ к базе детей на усыновление и т. п.

О школе приемного родителя

Обучение в такой школе является не только необходимым, но и очень полезным для будущих мам и пап. Значение его трудно переоценить, ведь усыновление – это шаг более чем серьезный. На занятиях будет раскрыто множество вопросов от юридических до медицинских, общих психологических и прочих, неизбежно возникающих перед приемными родителями.

Слушателям школы дается уникальная возможность взглянуть на свое будущее приемное родительство взглядом изнутри, причем достаточно подробно. Желающим усыновить малыша следует прежде всего четко определиться, какие критерии при выборе ребенка для них особенно важны. Одновременно требуется разобраться с неизбежно возникающими сомнениями: ведь многие боятся не справиться с будущим родительством, особенно если подобного опыта прежде не имели.

Такое обучение рекомендуется любому, кто обдумывает тему усыновления хотя бы чисто теоретически. Пройдя данный ни к чему не обязывающий вас курс, вы сможете окончательно определиться в стремлении стать приемными мамой и папой. Либо поймете, что к данному важному шагу пока не готовы, а такая определенность дорогого стоит! Ведь что может быть хуже подобного понимания в ситуации, когда данные на усыновление уже поданы и документы оформлены.

Случаи возврата малышей в детский дом больно бьют по сиротам, да и родители при этом чувствуют себя не лучшим образом. Все участники процесса испытывают колоссальную психологическую травму. До того, как была введена система подобных школ приемных родителей, в России усыновление детей сопровождалось огромным числом возвратов воспитанников из семей обратно в казенные учреждения. Цифра эта достигала 50%. В наши дни подобный показатель гораздо ниже главным образом оттого, что большинство будущих приемных родителей получили возможность заранее разобраться со своими планами и ожиданиями.

О разных формах семейного устройства

Есть разные формы, согласно которым ребенок может быть устроен в семью. Выбор одной из них зависит от ряда факторов: конкретно вашего желания, имеющихся возможностей и того статуса, которым обладает ребенок-сирота.

Давайте немного подробнее рассмотрим эти формы.

Усыновление ребенка-сироты

В данном случае при усыновлении/удочерении несовершеннолетний станет пользоваться всеми правами, присущими родному ребенку. Он получает фамилию семьи, может наследовать семейное имущество и т. п. Право усыновления возможно лишь по отношению к ребенку, имеющему официальный статус сироты.

Бывает это тогда, когда родители отсутствуют полностью либо лишены родительских прав. После завершения подобной процедуры никто из кровных родственников больше не имеет права с усыновленным общаться. Если вы берете детдомовского ребенка в семью на усыновление – это значит, он становится вам полностью родным.

Опека или попечительство

Статус опекунов – законные представители ребенка. Опекуны могут получать на содержание малыша ежемесячное пособие, сумма которого варьируется в зависимости от множества факторов: состояния детского здоровья, региона жительства и т. п.

Помимо круглых сирот, под опеку могут взять детей, у которых имеются родители, не лишенные родительских прав, но не имеющие возможности выполнения собственных обязанностей. В каких случаях это бывает? Чаще всего причиной может стать тяжелая болезнь. Под опеку ребенок передается с целью защиты его законных прав и интересов.

Обязанность опекуна – содержать и воспитывать несовершеннолетнего, дать ему образование. Все юридические нюансы опекунства по отношению к детдомовскому ребенку вы можете также уточнить на курсах приемных родителей.

В чем разница между опекой и попечительством? Первый вариант для детей, которым еще не исполнилось 14 лет. В случае когда воспитанник в возрасте от 14 до 18 лет, речь идет о попечительстве.

Ребенок, над которым оформили опекунство, имеет право сохранить собственные имя, отчество и фамилию. С кровных родителей не снимается обязанность по участию в его содержании. Условия, в которых живет и воспитывается ребенок в новой семье, обязательно контролируются представителями органов опеки.

Что такое приемная семья?

Фактически речь идет об оформлении на своеобразную работу в должности мамы или папы. Тот, кто изъявил согласие на усыновление в качестве приемного родителя, должен соответствовать определенным требованиям, контроль за соблюдением которых также ведется органами опеки. Данная форма устройства в семью аналогична усыновлению. Это значит, что применить ее можно лишь к ребенку со статусом сироты.

Наставничество либо гостевая семья

В такой семье ребенку предстоит проводить лишь часть свободного времени (например, его могут забирать по выходным). Данная форма чаще всего используется в виде переходной на период, который будущие родители выбрали для лучшего знакомства с малышом и привыкания к нему.

Благодаря данной форме, ребенок выходит за рамки воспитательного учреждения, получает представление о жизни в семье вместе с простейшими навыками ведения домашнего хозяйства, учится общаться как со взрослыми, так и с другими детьми в условиях семейной обстановки.

Наставник может помочь ребенку решить множество вопросов, касающихся лечения, выбора одежды, помочь в профессиональной ориентации или просто посоветовать, как быть в той или иной сложной жизненной ситуации.

О патронате

Патронат – форма взаимодействия с ребенком, которая может быть установлена над детьми, не имеющими конкретного статуса, либо когда статус ребенка не дает возможности передачи его под опеку или в усыновление. Это также возможно в переходный период ожидания для малыша подходящего статуса.

В ситуации передачи ребенка на патронатное воспитание формально он по-прежнему принадлежит к рядам воспитанников детского дома, но имеет возможность жить в семье и получать домашнее воспитание. Патронатная служба обучает установивших подобную форму правилам общения с малышом и новым навыкам, а также контролирует всю процедуру устройства.

Семейный детский дом

Что такое детский дом семейного типа? Данная форма устройства и воспитания детей несколько отличается от всех, перечисленных выше. Небольшой семейный детский дом имеет свою собственную организационно-правовую форму как воспитательное учреждение. В таких домах больше детей, чем в приемных семьях. Организаторы его обладают определенными льготами.

Решиться на устройство подобного заведения очень непросто. Это хлопотное и затратное дело, требующее полной отдачи, любви к детям, соответствующего образования и достаточно серьезных финансовых возможностей. Подробности желающие заняться подобной деятельностью могут узнать из тех же источников, а также в сети интернет.

Различия в формах семейного детского устройства

Чем же отличается усыновление детей от опекунства с попечительством и от приемной семьи? Каждая из этих форм семейного устройства ребенка требует определенного уровня ответственности от родителей.

Напомним еще раз – полное усыновление либо помещение в приемную семью возможно лишь для ребенка-сироты или когда родители его лишены родительских прав. Гостевая семья, как и патронат, возможны для ребенка любого статуса. Последние (более легкие формы отношений с воспитанником) подразумевают ограниченные права воспитателя по отношению к ребенку.

Наиболее гибким и многовариантным в степени прав взрослого является патронат. Договор патронатного воспитания может предусматривать разную степень ответственности в зависимости от того, что конкретно будущий родитель готов взять на себя.

Набор документов также различен в каждом случае. Самым сложным и объемным пакет нужных бумаг является в ситуации полного усыновления, а наиболее простым – для семьи гостевого типа.

Поговорим о психологической стороне вопроса

Конечно же, при усыновлении/удочерении и последующем воспитании ребенка возникает масса психологических нюансов и порой проблем. При решении их лучше всего пользоваться системным подходом. Основная часть психологов сходится в том, что основные свойства натуры человека задаются при его рождении и не зависят от наследственности. То есть с психологической точки зрения ребенок может категорически отличаться от собственных (биологических) родителей.

Если взглянуть на вопрос с данной позиции, между ними и усыновителями особенной разницы нет – ведь наследования психики не происходит. Такой подход в психологии назван системно-векторным, ориентированным на врожденный характер определенных черт и свойств человеческой психики.

Системный подход в приемном родительстве

Помимо юридических вопросов, прояснить которые необходимо, имеются не менее важные моменты психологического плана. Вокруг ситуации с усыновлением существует великое множество стереотипов и пугающих установок, мешающих людям принять взвешенное решение. Каковы же эти стереотипы и как с ними бороться? Давайте сейчас рассмотрим основные из них.

Ребенок с плохими генами

Данный стереотип необычайно силен в нашем обществе. Если поведение ребенка не устраивает взрослых, те очень часто склонны объяснять плохие поступки дурной наследственностью. Чем сильнее данная тенденция, тем меньше готовность приемных родителей к налаживанию с малышом прочной эмоциональной связи. Дескать, наследственность не поддается изменению.

Попросту говоря, очень большое число потенциальных приемных родителей опасается, что ребенок уродился таким же непутевым, как кровные родители, и рано или поздно это даст о себе знать.

На самом деле этот миф не имеет под собой научной почвы. Вероятность того, что ребенок начнет врать или воровать, зависит вовсе не от генов. Современный психологический подход к воспитанию подразумевает необходимость для ребенка в целях его правильного развития наличия крепкого чувства безопасности и защищенности, в норме получаемого от родной матери.

Чаще всего воспитанники детских домов такой привилегией обделены. Именно потому в их психологическом развитии возможны и даже весьма вероятны обширные пробелы.

Проявления подобной эмоциональной депривации могут быть самыми разными. Детдомовский ребенок может начать воровать, отказаться общаться со взрослыми (уйти в себя) или проявлять немотивированную агрессию. Но не забывайте, все это точно так же возможно и относительно выросшего в семье ребенка в случае неблагополучной родительской ситуации. Когда мама и папа кричат, бьют, оскорбляют, малыш точно так же теряет чувство защищенности и психологическую опору в жизни.

Каков же вывод? Окружение ребенка очень и очень важно. Попав в хорошую семью с нормальным психологическим климатом, приемный малыш под влиянием правильного воспитания и укрепившегося чувства защищенности может мало-помалу избавиться от неадекватных проявлений характера.

Страх отсутствия любви

Серьезные, ответственные и совестливые родители порой не решаются на усыновление по одной простой причине – боятся, что не смогут полюбить чужого малыша как родного. Такие люди, как правило, глубоко порядочные, придают данному вопросу огромное значение. Для них особенно важно, чтобы приемный малыш был им родным во всех смыслах.

Подобные страхи мешают этим людям решиться на важный шаг по удочерению или усыновлению малыша. Чтобы преодолеть данное препятствие, порой необходима консультация психолога, который поможет осознать причины собственных переживаний, разложить все по полочкам и принять взвешенное решение.

Боязнь не справиться

Данный стереотип чрезвычайно живуч. Многие потенциальные усыновители опасаются проблем с воспитанием ребенка, боятся, что данный процесс им окажется не под силу. Как следствие, они предполагают, что любовь к малышу может пройти – не выдержит испытаний. Подогревают подобные стереотипы истории тех несостоявшихся родителей, которые спустя полгода после процедуры усыновления вернули ребенка в казенное учреждение, объясняя это невыносимым их поведением.

Что происходит в ситуации на самом деле? Вы не разлюбили приемного малыша из-за его плохого поведения. Вы просто-напросто не успели полюбить его как следует, ведь после усыновления прошло совсем немного времени. А инстинктивная любовь, присущая биологическому родительству, здесь невозможна. Ребенку требуется время оттаять в условиях семьи, наладить с родителями эмоциональный контакт. Только потом следует ждать каких-либо серьезных чувств и отношений. Порой проявлений его лучших сторон приходится ждать годами.

Невыносимым малыш может стать из-за несоответствия нашей системе ценностей, в которой мы активно начинаем его воспитывать наперекор его собственным, заложенным с детства установкам. Здесь требуется много терпения от родителей и элементарные навыки психологической грамотности.

Например, приемный папа – прирожденный лидер, любит соревноваться, имеет активную жизненную позицию и не мыслит себе, что может быть по-другому. А малыш родился медлительным, серьезным, без потребностей лидировать. В случае жесткого воспитания родителей соответственно собственным ценностям от ребенка не следует ждать ничего, кроме упорного сопротивления. Ведь он принципиально не способен быть таким, каким желает видеть его папа, неважно, родной или приемный.

Примеров таких несоответствий пруд пруди. Это должен понимать всякий, кто интересуется вопросом усыновления чужого малыша. Родителям следует осознавать, что путем угнетения врожденных свойств ребенка они не привьют ему желаемых качеств, а лишь разочаруются, опустят руки.

Рецепт тут один – разглядеть истинную сущность детской личности, выделить его реальные достоинства и недостатки и вести воспитание, опираясь на сильные стороны.

Страх неоправданных ожиданий

Данная тема – очень и очень непростая. Навешивать собственные ожидания на совсем маленьких детей свойственно всем, как родным родителям, так и приемным. Второй случай усугубляется подсознательной установкой на ожидание от усыновленного малыша какой-то отдачи. Мечтают о его благодарности, послушании, успехах в учебе и придании смысла всей нашей жизни.

Очень сложно или даже совсем невозможно избавиться от подобных ожиданий. Даже если ребенок с серьезной инвалидностью, и вы трезво прикидываете, что шансы на полное излечение практически отсутствует, на подсознательном уровне вы так или иначе надеетесь, что за все ваши усилия он порадует вас улучшением здоровья, эмоциональным откликом и т. п.

А видимых изменений не происходит (на самом деле они есть, но, возможно, не совсем те, о которых родители мечтают). Например, здоровье ребенка улучшилось, а вот интеллект остался практически на том же уровне. В другой семье родители мечтали о любви и радостных эмоциях, а ребенок попался замкнутый, любитель книг и компьютера.

Заметить динамику развития ребенка в условиях семьи можно, лишь оторвавшись от собственной системы ценностей и посмотрев на ситуацию непредвзято. Безусловная любовь и принятие малыша со всеми недостатками – главные составляющие благополучной интеграции ребенка в семью.

Страх ответственности перед обществом

Чаще к приемным детям родители проявляют меньше терпения, чем к собственным. Скверные выходки им прощаются реже, так как естественная безусловная любовь присутствует не всегда. Плохие поступки приемных особенно раздражают. Родители чувствуют себя беспомощными и страдают от мысли о том, что достойного человека вырастить, пожалуй, не получится.

В данном случае важно отвлечься от эмоций и пропустить ситуацию через сознание. Поняв причины детского поведения, вы избавитесь от негативных переживаний. Ведь каждый маленький человечек представляет собой целый мир, без понимания которого не обойтись ни одному родителю – ни родному, ни приемному.

Как происходит выбор? Переход к базе данных усыновления детей

Если вы психологически подготовились к данному ответственному шагу и проделали все необходимые процедуры с документами, органом опеки вам будет выдана справка, что вы готовы к получению статуса приемного родителя. Обычно к данному моменту взрослые уже определились с основными данными усыновления детей – кого они в состоянии принять в собственную семью. Это относится к полу, возрасту малыша, а также состоянию его здоровья.

С такой справкой на руках вы можете отправляться в любой из отделов опеки или даже в несколько сразу. Написав заявление о намерении стать приемным родителем, вы получите доступ к базе данных на усыновление, содержащей анкеты детей из этого района.

Возможен и другой вариант. А именно – поиск с помощью федеральной базы детей на усыновление, к которой имеется свободный доступ через сеть интернет. Но данный вариант менее предпочтителен в связи с тем, что информация порой бывает устаревшей и далеко не всегда актуальной. В то же время такая база содержит множество фото детей на усыновление, что значительно расширяет возможности выбора.

Следующий шаг – выбор ребенка (или нескольких детей), которые вас заинтересовали и с кем вы желаете познакомиться лично. Для этого вам потребуется получить разрешение посетить конкретного ребенка в детском доме или Доме малютки. Получив такое разрешение, вы отправляетесь туда.

Для знакомства тоже существуют определенные правила, предусмотренные порядком усыновления детдомовского ребенка. В течение каждого визита вы имеете возможность общаться лишь с одним из выбранных детей. Всех сразу видеть нельзя. Делается это в целях психологической защиты малышей – ведь каждый из них испытывает всякий раз огромную надежду, что его заберут мама и папа.

В случае если вы сразу же определились в своем выборе, возможно немедленное оформление ребенка в семью. Но разумнее будет все же некоторое время пообщаться с ребенком в статусе гостя, приходя к нему в детский дом и проводя там некоторое время. Это даст вам шанс узнать будущего сына или дочку поближе.

Усыновление (удочерение) - юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его потомством возникают правовые отношения, тождественные отношениям между родственниками по происхождению. Это важная форма обеспечения воспитания осиротевших детей или детей, родители которых лишены родительских прав, безвестно отсутствуют, душевно больны, отказались от воспитания ребёнка и т. п. Оно отвечает как интересам детей, лишившихся родителей или не имеющих родительского попечения, так и интересам граждан, по тем или иным причинам лишённым возможности удовлетворить свои чувства материнства и отцовства. При этом усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. В связи с этим отсутствие необходимых качеств у лица, желающего усыновить ребёнка, неприязненные отношения между супругами, желающими усыновить ребёнка, или преследование каких-либо корыстных целей противоречат интересам ребёнка, и усыновление при таких обстоятельствах не может быть осуществлено.

Поскольку усыновление влечёт за собой очень важные последствия и для ребёнка, и для усыновителя, законом предусмотрен определённый порядок, соблюдение которого позволяет выяснить, будет ли усыновление соответствовать интересам ребёнка и не нарушит ли оно чьих-либо прав и интересов. Производится оно решением исполнительного комитета районного (городского или районного в городе) Совета народных депутатов по просьбе лица, желающего усыновить ребёнка, по месту жительства усыновителя либо усыновляемого.

Разрешению исполкомом вопроса об усыновлении предшествует тщательная подготовительная работа. Выясняются данные, характеризующие личность усыновителя, его способность воспитывать детей, обследуются семейно-бытовые условия. В необходимых случаях выявляется согласие ребёнка на усыновление. Подготовительную работу проводит отдел народного образования. Он принимает заявления на имя председателя исполкома от лиц, желающих усыновить ребёнка, помогает им в сборе нужных документов и даёт заключение о возможности усыновления в отношении детей старше трёхлетнего возраста. При усыновлении детей до трёх лет заключение даёт отдел здравоохранения.

Лицо, желающее усыновить ребёнка, к заявлению должно приложить свою автобиографию, характеристику с места работы, справки о зарплате, жилищных условиях, о состоянии своего здоровья и членов семьи. Если усыновить ребёнка желает один из супругов, необходимо приложить к заявлению также нотариально заверенную копию свидетельства о браке и заявление другого супруга о согласии на усыновление или документ, подтверждающий наличие обстоятельств, вследствие которых такого согласия не требуется. Кроме перечисленных документов, представляется копия свидетельства о рождении усыновляемого ребёнка, подписки его родителей (если они есть) о согласии на усыновление, письменное согласие на это главврача дома ребёнка или директора детдома (школы-интерната) либо согласие опекуна (попечителя) на усыновление находящегося под опекой (попечительством) ребёнка. Если ребёнок был брошен (подкинут), требуется также соответствующий акт органа внутренних дел.

При вынесении решения об усыновлении по просьбе усыновителя исполком присваивает ребёнку его фамилию и отчество по его имени (одновременно может быть изменено и имя ребенка) . Усыновители могут быть записаны в документах о рождении ребёнка в качестве родителей.

Закон строго сохраняет тайну усыновления. Будучи усыновлённым, ребёнок и фактически, и юридически становится членом семьи усыновителей, считает их своими кровными родителями, и именно поэтому очень важно, чтобы он не знал об усыновлении. В этих целях закон предусматривает, что по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновлённого ребёнка, а в исключительных случаях и дата его рождения, но не более, чем на 6 месяцев. Законом воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновлённого. Это правило касается прежде всего должностных лиц, которым по роду их работы известен факт усыновления. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, привлекаются к уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, кем была разглашена тайна усыновления: должностным лицом или другими гражданами (родственниками усыновителей или усыновлённого, соседями и т. д.), а также когда она была разглашена: до или после достижения усыновлённым 18 лет.

Усыновление - важное событие в жизни усыновляемого, усыновителя и других лиц, поэтому закон определяет условия, при наличии которых возможно совершение этого юридического акта. В силу этих требований усыновителями могут быть только совершеннолетние лица без ограничений предельного возраста, а также по признакам пола и расы. Закон чётко определяет и перечень лиц, которые не могут быть усыновителями: несовершеннолетние лица, граждане, лишённые родительских прав, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, и др. Усыновление меняет правовое положение не только усыновляемого, но и его настоящих родителей, затрагивает их интересы и права. В связи с этим закон одним из важнейших условий усыновления называет согласие родителей ребёнка, которое каждым из них должно быть выражено в письменной форме. Для усыновления ребёнка одинокой матери требуется только её согласие. В случае несовершеннолетия одинокой матери такое согласие должно поступить и от её попечителя (опекуна), а в случае душевной болезни матери - только от её опекуна. При отсутствии родителей согласие даёт опекун или попечитель, а если ребёнок - сирота и находится на воспитании в детском учреждении - то его руководитель.

В отдельных случаях разрешается усыновление без согласия родителей и вопреки их отказу в усыновлении. Это возможно, если будет установлено, что родители больше года не проживают совместно с ребёнком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют к нему родительского внимания и заботы.

Для усыновления ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, требуется, за некоторыми исключениями, его согласие. В юридическом отношении усыновлённый ребёнок приравнивается к родному. Это означает, что усыновители должны содержать и воспитывать усыновлённых в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к воспитанию родителями своих кровных детей, защищать их права и интересы. Усыновлённые, в свою очередь, по достижении совершеннолетия также обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей. В силу этого усыновлённые освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их родственникам. Однако они сохраняют право на пенсию или пособие по случаю смерти родителей, если оно у них имелось к моменту усыновления.

Усыновлённые дети учитываются при определении пособий по многодетности. Женщины, усыновившие ребёнка непосредственно из родильного дома, пользуются такими же льготами, какие имеют матери при рождении ребёнка.

Правоотношения, порождаемые усыновлением,устанавливают-ся навсегда. Прекращение этих отношений, как и отношений, основанных на факте кровного родства, может иметь место только по основаниям и в порядке, установленном законом. Усыновление может быть прекращено только в связи с отменой его или признанием недействительным в судебном порядке. Усыновление признаётся недействительным, если решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем является лицо, которое не может быть им в силу закона, а также по фиктивности усыновления. Отмена усыновления допускается только в интересах ребёнка. Иск о признании усыновления недействительным вправе предъявить любое лицо, права которого были нарушены усыновлением, а также органы опеки, попечительства и прокурор.

Иск об отмене усыновления, как правило, предъявляют родители, права которых при усыновлении нарушены (усыновление произведено без их согласия), государственные и общественные организации и прокурор, а также органы опеки и попечительства. Требования об отмене усыновления могут предъявляться в любое время.

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением , равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется , и по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института .

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

  1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно) .
  2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
  3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
  4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
  5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
  6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
  7. Ранее , либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
  8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии . Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных - . Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

  1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
  2. Не обладают дееспособностью.
  3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для , требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует , к тому же закон допускает смену и естественной информации - даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав () по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней . С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

  1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
  2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
  3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
  4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

  1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
  2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
  3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
  4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
  5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
  6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)

юридический акт. устанавливающий между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми, другими родственниками по происхождению.

В конце XIX - начале XX в. в России право свободно усыновлять имели все сословия. Усыновитель не мог быть моложе ЗОлет, разница в возрасте между ним и усыновленным устанавливалась не менее 18 лет. Запрещалось У. лицам, имевшим собственных детей. Усыновитель и усыновляемый должны были быть одного вероисповедания. Для У.необходимо было получить согласие родителей усыновляемого, супруга усыновителя, самого усыновляемого, если он старше 14 лет. С 1902 г. было разрешено усыновлять своих внебрачных детей независимо от вышеназванных ограничений. У. производилось окружным судом. Усыновленные приобретали права родных детей, за исключением права наследовать родовое имущество, которое переходило только к кровным родственникам. Кроме того, статус родственника они приобретали только по отношению к усыновителю, а не ко всем родственникам.

После Октябрьской революции

1917 г., в соответствии с Кодексом законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве

1918 г., У. было отменено. Это было связано с боязнью эксплуатации детского труда в деревне под видом У. В ст. 183 Кодекса указывалось, что с "момента вступления в силу настоящего Закона не допускается усыновление ни своих родных. ни чужих детей. Всякое такое усыновление, произведенное после указанного в настоящей статье момента, не порождает никаких обязанностей и прав для усыновителей и усыновляемых".

Только в 1926 г. с принятием Кодекса законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) указанный институт был восстановлен. При этом для возникновения соответствующих прав и обязанностей не требовалось никакого последующего оформле-яия. Правовые последствия У. связывались исключительно с фактом У.

Большую роль институт У. играл в годы Великой Отечественной войны, когда многие дети, потерявшие родителей, были взяты на воспитание в семьи. В целях максимального обеспечения их интересов в этот период был принят ряд нормативных актов по вопросам У. Кодекс о браке и семье РСФСР (КоБС) 1969 г. существенных изменений в порядок У. не внес, однако он восполнил ряд пробелов, существовавших в законодательстве по данному вопросу.

СК. принятый в 1996 г., по сравнению с КоБС закрепил ряд положений, ранее отсутствовавших в законодательстве РФ. Введен судебный порядок У., -в соответствии с которым дело об У. возбуждается по заявлению лица, желающего усыновить ребенка, а при У. ребенка супругами - по их совместному заявлению. Заявление подается в суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. Дела об У. суд рассматривает в закрытом судебном заседании с обязательным участием самих усыно-вителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об У. ребенка. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об У. направить выписку из этого решения суда в загс по месту вынесения решения.

У. ребенка подлежит государственной регистрации в порядке,установленном для регистрации актов гражданского состояния.

У. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Не может быть усыновлен ребенок, хотя и не достигший 18 лет, но эмансипированный в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК РФ. У. братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.

При невозможности устройства ребенка в семью по месту его фактического нахождения в месячный срок со дня установления факта утраты родительского попечения, данные о нем (анкета) направляются органами опеки и попечительства одновременно в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого проживает ребенок (в региональный банк данных), и в федеральный орган исполнительной власти, ведущий централизованный учет (в федеральный банк данных). В настоящее время централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, возложен на Минобразования. Незаконная деятельность по У.: преследуется в уголовном порядке.

Преимущественным правом на У. детей в РФ обладают граждане РФ, проживающие на ее территории. У. ребенка иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами РФ (за исключением родственников ребенка). допускается только в случае невозможности его У. или иной формы передачи на воспитание гражданам РФ, проживающим на территории РФ. Причем это не может произойти ранее 3 месяцев со дня постановки ребенка на централизованный учет. Минской Конвенцией "О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам", которая была ратифицирована РФ 4 августа 1994 г., для граждан стран СНГ установлен облегченный порядок У.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, если они не подпадают под ограничения, установленные ст. 127 СК. В соответствии со

ст. 128 СК разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 лет. В виде исключения (при наличии уважительных причин) суд может разрешить У. и при меньшей разнице (привязанность ребенка к усыновителю или заблуждение ребенка, вследствие которого он считает усыновителя своим кровным родителем). Не требуется указанной разницы в возрасте при усыновлении ребенка отчимом (мачехой).

Ребенок может быть усыновлен одним из супругов, но только с согласия другого. Согласия не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Для У. ребенка требуется согласие его родителей, если таковые имеются и они не лишены родительских прав. не признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными. Не требуется согласие родителей усыновляемого в случае, если они без уважительных причин более 6 месяцев не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Признание указанных причин неуважительными производится судом. В случае если усыновляется ребенок несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо также получить согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии таковых- согласие органа опеки и попечительства. До вынесения решения суда об У. родители вправе отозвать данное ими согласие. Родители могут дать согласие на У. ребенка конкретным лицом либо без указания такового. Органы опеки и попечительства обязаны представить в суд заключение о соответствии У. интересам ребенка. Такое заключение не требуется в случае У. ребенка его отчимом (мачехой). В случае если родители дают согласие на У. ребенка конкретным лицом, их выбор не может быть изменен ни органом опеки и попечительства, ни любым другим органом, организацией или лицом.

Для У. ребенка,достигшего 10 лет, необходимо его согласие. Исключение возможно в случае, если ребенок, проживающий в семье усыновителя, считает его своим родителем.

При У. за ребенком по общему правилу сохраняются его имя, отчество и фамилия. Однако по просьбе усыновителя ему присваивается фамилия последнего, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка в этом случае определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при У. ребенка женщиной -по ее указанию.

Если \"фамилии супругов-усыновителей разные, то по соглашению между ними усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

При У. ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, когда он проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного указывается в решении суда. Для обеспечения тайны У. по просьбе усыновителя решением суда могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 3 месяца и если ребенку нет года, а также место его рождения.

По просьбе усыновителей суд может вынести решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. В отношении 10-летнего ребенка такая запись производится только с его согласия. кроме случаев, когда ребенок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем.

Правовые последствия У. наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о его рождении.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам). При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери. если усыновитель - мужчина, или по желанию отца. если усыновитель - женщина.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер. то по просьбе родителей умершего (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего ребенка указывается в решении суда об У.

В соответствии со ст. 139 СК тайна У. охраняется законом. За ее разглашение вопреки воле усыновителя к уголовной ответственности (ст. 155УК) Moiyi быть привлечены лица, обязанные хранить факт У. как служебную или профессиональную тайну. и лица, разгласившие тайну усыновления из корыстных или иных низменных побуждений.

В соответствии со ст. 140 СК У. йо-жет быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным, больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также по другим основаниям, исходя из интересов и с учетом мнения ребенка. У. прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене У. Выписка из решения направляется судом в орган загса по месту регистрации У. в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

Правом требовать отмены У. обладают: родители ребенка,его усыновители, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет. орган опеки и попечительства, а также прокурор.

При отмене судом У. взаимные права и обязанности, связывающие ребенка и усыновителей (родственников усыновителей). прекращаются, и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников). если этого требуют интересы ребенка, т.е. автоматического восстановления правоотношения ребенка с его кровными родителями не происходит. Суд указывает в своем решении о восстановлении родительских правоотношений. Кроме того. в решении суда определяется форма устройства ребенка после отмены У.

Если ребенок достиг совершеннолетия, отмена У. по общему правилу не допускается. Исключение составляют случаи. когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также кровных родителей усыновленного ребенка, если они живы. не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными. Ермаков В.Д.


Энциклопедия юриста . 2005 .

Синонимы :

Смотреть что такое "УСЫНОВЛЕНИЕ" в других словарях:

    Принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми. По российскому праву усыновление допускается… … Большой Энциклопедический словарь

    - (удочерение) ДЕТЕЙ один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.… … Юридический словарь

    Современная энциклопедия

    УСЫНОВЛЕНИЕ, усыновления, мн. нет, ср. (офиц.). Принятие в семью чужого ребенка с присвоением ему прав родного сына (дочери). Усыновление сироты. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

    И удочерение было заметным явлением в культуре кельтов. Начиная с семилетнего возраста дети часто воспитывались в доме друида, вождя, ученого или монаха, чтобы получить подобающее воспитание и образование. Так, они изучали поэзию, музыку и… … Энциклопедия мифологии

    Адоптация, адопция Словарь русских синонимов. усыновление сущ., кол во синонимов: 5 адоптация (3) … Словарь синонимов

    Усыновление - (удочерение), принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми (присвоение фамилии, отчества,… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

    В христ. понимании это новое положение искупленных сынов Божьих, принявших Духа У., посредством Которого они могут взывать к Богу: Авва, Отче! (Рим 8:15; ср. ст. 9). Т.о., они уже не подчинены рабству Закона (Гал 4:5 и след.; см. Раб, рабыня,… … Библейская энциклопедия Брокгауза

Достаточно много граждан не могут финансово содержать ребенка, в связи с чем, они передают свои права на него другим лицам. Все это происходит в судебном порядке при установлении усыновления.

Законодательная база

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Самым основным законодательным актом становится от 29 марта 2000 года «Об утверждении правил передачи детей на усыновление и контроль за выполнением обязательств усыновителями».

Именно этот закон позволяет осуществлять контроль за новыми родителями в течение трех лет.

Условия

Возможно усыновить ребенка, если у него биологические родители:

  • умерли;
  • без вести пропавшие или признанные судом безвестно отсутствующими;
  • дали добровольное согласие на усыновление;
  • признали себя недееспособными;
  • лишились родительских прав;
  • не проживают совместно с ребенком более полугода.

Требования

Не могут усыновить ребенка:

  • несовершеннолетние люди;
  • недееспособные;
  • лишенные родительских прав;
  • не исполнившие обязанности попечителя;
  • бывшие усыновители, которые лишились права в судебном порядке;
  • имеющие тяжелые заболевания, которые не позволяют должным образом ухаживать за несовершеннолетним;
  • не имеющие постоянного места жительства и право собственности;
  • не имеющие постоянного дохода;
  • ранее судимые или имеющие уголовное преследование;
  • не имеющие сертификата о прохождении курсов приемных родителей;
  • лица, состоящие в однополом браке.

В последнем случае это возможно, если брать ребенка в государстве, где был зарегистрирован брак.

Если хотя бы одному пункту будущий усыновитель не подходит, то орган опеки, а затем и суд, вправе отказать ему в процедуре установления.

Порядок усыновления ребенка

Порядок усыновления ребенка прописан в Семейном кодексе и в постановлении Правительства. С ним можно ознакомиться заблаговременно, что позволит изначально знать все нюансы оформления.

Порядок усыновления – целый перечень различных действий, которые придется совершить будущему усыновителю.

В частности, отменить усыновление можно, если родители:

  • уклоняются от исполнения обязательств или злоупотребляют правами;
  • жестоко обращаются с ребенком;
  • злоупотребляют наркотиками или алкоголем.

Правовые последствия

Правовыми последствиями здесь становится невозможность дальнейшего оформления усыновления. Если один раз лишились прав усыновления, то в последующем такого права не возникнет. Документы, подтверждающие факт, хранятся 75 лет.



Просмотров