Главная » Страхование » Тулеев довел Кузбасс «до ручки»? Кадровые ошибки губернатора тулеева В ожидании Данко

Тулеев довел Кузбасс «до ручки»? Кадровые ошибки губернатора тулеева В ожидании Данко

Глава Кемеровской области окружил себя коррупционерами и сам берет взятки? «Крыша» от силовиков

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев всегда умел находить общий язык с представителями силовых структур. Нередко он лично награждает тружеников областного ГУВД.

Так, к примеру, 11 июля 2016 года Аман Тулеев лично вручил награды начальникам отделов МВД России по Гурьевскому, Тяжинскому и Таштагольскому районам, а также руководителям отдела полиции «Заводский» управления МВД России по Кемерову и отдела по Прокопьевскому району. А вот 5 июля 2016 года глава Кузбасса наградил сотрудников областного управления ГИБДД.

Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так, 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.

Так, в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.

Дань для предприятий

Журналисты пишут, что подчиненные Амана Тулеева практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в Новокузнецке подконтрольные первому вице-губернатору Максиму Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так, в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013 г.). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013 г.). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014 г.).

По оценке независимых экспертов, только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО «МЭС» сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.

Отметим, что полное название «МЭС» - ООО «Монтажэнергострой». Считается, что эту компанию контролирует Максим Макин, который ранее, кстати, был ее генеральным директором. Конечно, сотрудники правоохранительных органов могли бы заняться расследованием злоупотреблений в ООО «МЭС», однако они этого не делают. Видимо, «крыша» в виде замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина не дает следователям подступиться к бизнесу Макина.

Дорогая супруга

Стоит отметить, что лично на себя Максим Макин старается ценные активы не записывать. Вместо этого он оформил все «лакомые куски» своего имущества на свою супругу.

На данный момент Ольга Макина является совладелицей целого ряда фирм, получающих деньги из бюджета напрямую или через другие юрлица.

Госпожа Макина (одна или вместе с партнерами) контролирует ООО «Сибэнергоконсалтинг», ООО «Управляющая сибирская теплоэнергетическая компания», ООО «Энергетическая инвестиционная компания», ООО «Теплоэнергосервис» и ООО «Железобетон».

Как Макин связан с Сибилем

Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль – жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль – это давний друг и деловой партнер Максима Макина).

Так вот фирмы жены Макина получают массу заказов из бюджета. К примеру, ООО «Теплоэнергосервис» за последние годы напрямую выиграло 36 тендеров на право заключения госконтрактов с администрацией Кемеровской области на общую сумму в 128,9 млн рублей.

Самого же Макина заподозрили не только в лоббировании бизнеса своей супруги и коммерческих интересов экс-вице-губернатора Сибиля, но и в связях с криминалом.

«Финансовая империя» заместителей Тулеева

В СМИ уже есть данные о части компаний, принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые «осваивают» внушительные суммы из муниципального заказа. Это компании ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО «Сибэнергоконсалтинг», ИП Макина Ольга (супруга).

Сейчас все указывает на то, что первый заместитель Амана Тулеева научился пускать бюджетное финансирование в нужное ему русло. Но почему же Тулеев до сих пор не уволит Макина? Или же первый вице-губернатор области «отстегивает» своему шефу, так сказать, за «общее покровительство»?

Угольная схема

В последнее время первый заместитель Амана Тулеева и его коллеги плотно начали заниматься угольным бизнесом. Так, к примеру, все тот же Максим Макин через свои подконтрольные структуры «присел» и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе. Речь идет о шахте «Коксовая 2», где ведется добыча без лицензии. Именно этот «угольный бизнес» и «прикрывают» упомянутые выше заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и замглавы ГУВД Виктор Кутылкин, а юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк.

Общая схема «теневого бизнеса» вице-губернатора Максима Макина взята с сайта «compromat.ru». Оригинал схемы опубликован на сайте «infoleaks.ru»

Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам, за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

Получается, что бюджет кемеровской области несет многомиллиардные убытки из-за действий заместителя Амана Тулеева, а сам глава Кузбасса ровным счетом ничего не предпринимает, чтобы прекратить этот «беспредел». Ко всему прочему, все эти незаконные махинации «крышуются» на уровне руководства ГУВД.

«Тулеевский» бизнес

Но не стоит думать, что только Макин заинтересован в контроле над угольными активами Кузбасса. Ходят слухи, что сам Аман Тулеев, которого в народе нередко называют «Кузбассбаши», имеет непосредственное отношение к угольному бизнесу.

К примеру, сайт «Компромат.ру» сообщает, что Тулеев якобы может контролировать 46% акций шахты «Юбилейная», которые он мог получить в свое распоряжение, используя служебные полномочия.

Кроме этого, нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области.

Как известно, губернатор не имеет права заниматься бизнесом. Так что, если данные о том, что у Тулеева есть его собственные угольные активы, подтвердятся, то главе Кемеровской области придется покинуть свой пост.

Кто сменит «Кузбассбаши»?

Кстати, отставка «Кузбассбаши» действительно может произойти уже в самое ближайшее время. Более того, уже есть информация о том, кто заменит Тулеева на посту главы Кемеровской области. В СМИ (от 8 июля 2016 года) сообщается, что секретарь Генерального совета «Единой России» и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов планирует стать губернатором Кемеровской области.

По сообщениям СМИ, глава Кузбасса сменится после выборов, которые пройдут в сентябре 2016 года.Политологи считают, что Тулеев, не так давно выигравший (при поддержке административного ресурса) губернаторские выборы, сейчас нужен Кремлю только для поддержания рейтинга «Единой России» в Кемеровской области накануне избирательной кампании в Госдуму.

Так что после выборов Тулеева, скорее всего, заменят на Неверова, а сам «Кузбассбаши» отправится на заслуженную пенсию.

Тулеев брал взятки?

Эксперты не исключают, что вместо спокойной пенсии нынешнему губернатору Кемеровской области придется разбираться с силовиками, так как в СМИ уже появились данные, что Аман Тулеев якобы брал крупные взятки.

Очередной коррупционный скандал с участием лично «Кузбассбаши» разгорелся в марте 2016 года. Именно тогда журналист и координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин опубликовал расследование, в котором раскрываются нелегальные и полулегальные схемы вывода за рубеж средств руководителями Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которых связывают с «Измайловской» ОПГ.

В этом расследовании есть данные о показаниях, которые за рубежом дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот, Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву.

«Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», - сообщает Хайдаров. Также Хайдаров рассказал о коррупционной связи Тулеева с Олегом Дерипаской (основным акционером UC Rusal), Александром Абрамовым (крупным акционером «Евраза») и Искандером Махмудовым (хозяином УГМК).

«Я точно знаю, что Дерипаска и Искандер перевели Тулееву деньги в размере несколько миллионов долларов. В моем присутствии Искандер Махмудов и Александр Абрамов, председатель совета директоров компании Евразметалл («ЕАМ»), обсуждали сумму, которую нужно было перевести Тулееву. Абрамов сказал, что он согласовал все с Тулеевым, что первая часть платежа должна быть 3 миллиона долларов. И что в обмен за эту сумму Тулеев окажет поддержку при захвате всех заводов братьев Живило в Кемеровской области. То есть это угольные предприятия, плюс Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат», - сообщает Хайдаров.

Стоит отметить, что не только Джалол Хайдаров обвинял Амана Тулеева в коррупции. Похоже показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший, спасаясь от расправы, из России в США. Господин Живило публично заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов США от владельцев УГМК. При этом все эти $3 млн. через фирму «Blonde Investments», аффилированную с Махмудовым. Напомним, что, по слухам, именно Тулеев не давал развиваться в регионе бизнесу самого Живило, а также помог рейдерам захватить его активы.

Эксперты обращают внимание на то, что показания Джалола Хайдарова и Михаила Живило по поводу взятки а 3$ млн., полученной (по их словам) Аманом Тулеевым, совпадают. Это означает, что данная информация, скорее всего, является достоверной.

А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только – федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места не столь отдаленные.

Убийство генерала

На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так, блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» (архивная копия) написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.

«На базе отдыха «Кемеровохлеб» в узком кругу «нормальных пацанов» между А.Г. Тулеевым и С.А. Шумляевым произошел конфликт. Причиной послужило внезапное увольнение и дальнейшие перспективы генерала, не вписывающиеся в планы А.Г. Тулеева. Утром следующего дня случилась трагедия. Киллер, отбывающий пожизненный срок, к убийству генерала С.А. Шумляева не имеет никакого отношения. Расследование проходило под неусыпным контролем губернатора А.Г. Тулеева. Компрометирующие материалы, собранная доказательная база на электронных и бумажных носителях изъята и уничтожена. Свидетелей не допрашивали, запугивали, некоторые уже ликвидированы», - пишет блоггер «externv» (цитируется дословно) (архивная копия)

Если информация блоггера верна, и Аман Тулеев действительно причастен к убийству генерала Шумляева, то главу Кузбасса нужно не на пенсию провожать, а в «казенный дом».

«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»

Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышевании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь».

В частности, глава Кемеровской области отстаивает интересы дружественной ему компании «Кузбассразрезуголь», который контролируется близкими к губернатору корпорациями УГМК и «Евразхолдинг» (то есть все теми же Махмудовым и Абрамовым).

Ранее Тулеев не раз помогал «Кузбассразрезуглю» в корпоративных войнах. Взять, к примеру, борьбу за контроль над разрезом «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк, связанный со скандально известным предпринимателем и политиком Сергеем Пугачевым, и «Кузбассразрезуголь».

В СМИ сказано, что губернатор Кемеровской области в нарушение всех существующих законов встал на защиту интересов «Кузбассразрезуголя», доказав тем самым свой лоббизм. Получается, что Аман Тулеев отстаивает интересы не простого народа, а «кучки олигархов», которые платят ему щедрую «мзду».

Партнеры из СДС

Глава Кемеровской области известен тем, что он приближает к себе местных олигархов, которые выказывают ему свою лояльность, и лоббирует их интересы. Разумеется, «Кузбассбаши» делает это далеко не забесплатно. Одним из самых близких к Тулееву олигархов является экс-депутат Госдумы Владимир Гридин, который является одним из создателей холдинга «Сибирский деловой союз» (СДС) с состоянием в 0,5 млрд долл. США (по данным за 2015 год).

В свою очередь, президент холдинга «Сибирский деловой союз» Михаил Федяев, владеющий $0,4 млрд (по данным за 2015 год), также является крайне близким к Тулееву человеком. Кстати, именно Федяев возит Тулеева на самолете в Германию, очевидно, для лечения.

Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты, но, похоже, Тулееву закон не писан.

Вывод активов «для друзей»

Эксперты по борьбе с коррупцией обращают внимание на то, что в ряде случаев чиновники Кемеровской области сами становятся олигархами (особенно, когда уходят с госслужбы). При этом Аман Тулеев (в лице органов исполнительной власти) помогает им скопить состояние.

К примеру, власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Именно во столько была оценена его Кузбасская топливная компания в ходе IPO, прошедшего в 2010 году.

Напомним, что ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения.

Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.

В СМИ сказано, что возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК.

Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева приняли решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги.

Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» стал бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию господина Прокудина.

Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли.

Финансовые «поблажки»

Отметим, что администрация Кемеровской области регулярно оказывает частной ОАО «КТК» различные «финансовые поблажки», что едва ли можно назвать законным.

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита - 200 миллионов рублей.

Кстати, как выяснилось, Тулеев и ранее передавал Проскудину крупные активы. Так по аналогичной схеме под чуткий контроль господина Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий.

После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках.

В самой Кемеровской области поговаривают, будто бы Проскудин может владеть активами в интересах Тулеева и выплачивать ему щедрые «откаты». Эта версия звучит весьма правдоподобно, а, значит, здесь есть, над чем подумать следственным органам.

Тяжкое положение на Кузбассе

Все эти многочисленные скандалы, связанные с «крышеванием» олигархом и выводом активов, всерьез «подкосили» экономику Кемеровской области. В итоге бюджет региона уже давно является дефицитным.

Так дефицит областного бюджета в 2016 году оценивается в 3 989,9 млн.руб. В 2015 году дефицит бюджета Кемеровской области составлял 9,2 млрд. рублей. В 2014 году он равнялся 10 985 289,7 тыс. рублей.

Долговая нагрузка региона продолжает давить на бюджет, который и так-то страдает от дефицита. Сейчас (то есть на 2016 год) предельный объем государственного долга Кемеровской области оценивается в 81357122 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области на 1 января 2017 года запланирован в сумме 55939577 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области на 2016 год составляет 2800000 тыс. рублей.

Ранее ситуация была не особенно лучше. Так, к примеру, в марте 2015 года госдолг региона составлял 54,314 млрд рублей. Ранее задолженность Кузбасса постоянно росла. В частности, по итогам 2014 года госдолг Кемеровской области составил 50,814 млрд рублей. По сравнению с 2013 годом сумма выросла на 22%.

Мало того, что Амман Тулеев загнал Кемеровскую область в долги, так он еще не может решить проблемы коммунального характера. Так на данный момент проблема с жилым фондом в Кемеровской области почти не решается. В СМИ сказано, что необходимо переселить 6843 семьи из 4711 ветхих аварийных домов. Но как Тулеев сделает это с учетом нехватки бюджетных денег – неясно.

По мнению экспертов, в Кузбассе две трети жилых зданий имеют износ более 30%. При сохранении существующих темпов капитального ремонта и старения зданий в Кемеровской области, более чем десятая часть жилищного фонда в ближайшие 10 лет может перейти в непригодное для проживания состояние.

Казалось бы, с учетом катастрофического положения в сфере ЖКХ и проблем с жилищным фондом «Кузбассбаши» должен был бросить все силы и средства не решение данных проблем. Однако, вместо этого бюджетные средства пошли на дорогостоящий пиар самого Амана Тулеева.

Известно, к примеру, что Аман Тулеев регулярно спонсирует газету «Кузбасс». В 2015 году на нее из регионального бюджета было выделено 14,2 млн рублей. А еще есть информация, что власти Кемеровской области намереваются потратить 200 тысяч рублей на пять материалов политической направленности, которые должны «популяризировать деятельность органов исполнительной власти области» (т.е. популяризовать губернатора).

Получается, что пока экономика Кемеровской области погружается в долговую яму, а региональное ЖКХ находится на грани коллапса, Аман Тулеев пытается пиариться за счет налогоплательщиков. Эксперты считают, что глава Кузбасса явно «перегнул палку». Нет ничего удивительного, что в Кремле уже могли попросить Тулеева в «добровольно-принудительном порядке» покинуть свой пост сразу после выборов. А вот новым главой региона, по всей видимости, станет Сергей Неверов.

Тулеев против избирателей?

По мнению экспертов, избиратели Кемеровской области уже порядком устали от Амана Тулеева. Тем более, иногда его отношение к областным жителям проявлялось крайне негативно. Взять, к примеру, массовые протесты в Междуреченске в мае 2010 года. Тогда родственники погибших на шахте «Распадская» шахтеров перекрыли железную дорогу. Они требовали объяснений от Тулеева и улучшения социального положения в регионе.

Однако, глава Кузбасса не стал объясняться с жителями Междуреченска, а выслал отряды ОМОНа. В результате силовики избили довольно многих протестующих, которые, в основном, были либо шахтерами, либо членами их семей.

Кроме этого вспоминается скандал с так называемым «социальным» хлебом, которым губернатор хотел накормить население Кемеровской области. Но в производстве буханок «социального хлеба» вместо продовольственной пшеницы использовалось фуражное зерно 4 категории, пришедшее в Кемеровскую область в качестве гуманитарной помощи из Франции.

Игорь Корольков

[...]Документ, который мы воспроизводим на 9-й странице, баснословной цены - 10 млн. долларов. Это так называемая глобальная облигация, выпущенная администрацией Кемеровской области осенью 1999 года. Таких облигаций отпечатано сто штук общей стоимостью 1 млрд. долларов.

Чтобы решиться на долг, который в пять раз превышает годовой бюджет области, нужно руководствоваться не только некой благородной целью, но и точным расчетом - знать наверняка, откуда взять гигантскую сумму, чтобы затем этот долг погасить.

Цель рискованной финансовой операции, как сказано в одном из документов, - "привлечение инвестиций в экономику области". Уже сам факт, что в нестабильном и лукавом мире бизнеса областные менеджеры сумели отыскать фирму, которая выразила готовность почти под символические 6 - 8 процентов годовых вложить в экономику промышленного региона огромную сумму, достоин уважения. Если бы не одно "но".

Осенью 1999 года российскую экономику все еще мертвой хваткой держал дефолт. Мировой финансовый рынок объявил Россию зоной, опасной для инвестиций. Поэтому ни одна серьезная фирма не могла вложить в экономику Кемеровской области 1 млрд. долларов.

Даже если некоторые крупные российские банки с большим трудом все-таки находили зарубежных банкиров, которые шли на риск, они давали кредит лишь под высокие правительственные гарантии и под 16 - 18 процентов годовых! Причем речь шла о суммах, несравненно меньших, чем 1 млрд. долларов.

С точки зрения мировой финансовой практики огромные инвестиции в страну, где ликвидность нулевая, да еще и под необъяснимо низкий процент, - это или безумие, или афера.

Сомнения в чистоте сделки вызывает еще одна деталь. Гарантией возврата кредита должны были стать, как уже сказано, валютные облигации, обеспеченные реальными материальными ценностями. За такие ценности администрация Кемеровской области выдала отвалы Салаирского горно-обогатительного комбината, сформировавшиеся в процессе горных работ и обогащения полиметаллических руд, оцененные более чем в 2 млрд. долларов.

Иными словами, если область окажется не в состоянии расплатиться с долгом, инвестор имеет право забрать отвалы, переработать их и таким образом с лихвой вернуть вложенные деньги.

Но схема эта для простаков. Ни одна страна в мире не владеет технологией эффективной переработки отвалов. Поэтому, обладая ими, инвестор обладает материальными ценностями исключительно теоретически.

Даже если предположить, что кто-то все-таки сумел бы из отвалов извлечь редкоземельные металлы, их невозможно было бы вывезти из страны, поскольку российское законодательство не позволяет этого сделать.

К тому же мировая практика не знает примеров, когда бы в качестве гарантий возвращения долга использовались отвалы. Дело в том, что оценить их стоимость невозможно и потому в зачете балансов может участвовать только реальный драгметалл.

Все это наводит на мысль: те, кто готовил кредитование, или не ведали, что делали, или, наоборот, хорошо продумали операцию, создавая видимость вполне легитимной сделки.

Загадочная фирма

Но вернемся к тому крезу, который готов был вынуть из своих карманов кругленькую сумму, посильную разве что такому магнату, как Билл Гейтс, или Всемирному банку. Это польская "Международная фирма "Корона", зарегистрированная в Белостоке. Если верить списку согласованных региональных проектов, которые фирма намеревалась реализовать в России, она без всяких сомнений может считаться одной из крупнейших финансовых компаний мира, к тому же весьма смелой. Судите сами. Готова финансировать программы "по устранению последствий террористических акций на всей территории Российской Федерации". В Кемеровской области субсидировать 13 проектов, связанных с топливной промышленностью, пять - с химической, 10 - в металлургии и машиностроении, столько же - в сельском хозяйстве и пищевой промышленности...

Не менее масштабны проекты "Короны" в Иркутской и Мурманской областях, в Хабаровском крае, Бурятии, в российском Нечерноземье...

Из сообщения собственного корреспондента "МН" в Польше Валерия Мастерова:

Вокруг "Короны" существует некая таинственность. Хотя бы потому, что во многих справочниках эта фирма не упоминается. Как мне сообщил торговый представитель Российской Федерации в Польше Николай Захматов, ему ничего не известно об инвестировании "Короны" в экономику Кемеровской области. Это тем более странно, что речь идет о немалой сумме. По словам торгпреда, ни одна из польских фирм не в состоянии вкладывать по 12 млн. долларов в месяц в зарубежную экономику. (Именно такие суммы должны поступать в Кемеровскую область в 2000 году согласно договору. - И.К.) Для сравнения мой собеседник привел пример. В 1999 году (в период подготовки кредитной линии. - И.К.) после пребывания в Польше Тулеева всерьез стала рассматриваться схема расширения квоты поставок российского угля из Кузбасса в обмен на польское продовольствие и горно-шахтное оборудование. Оборот не превышал бы 3 - 4 млн. долларов в месяц. Замечу: это при поддержке польского правительства!

Звоню в справочную Белостока, называю адрес "Короны", который фирма указывает на документах, и прошу дать телефон. Телефонистка называет номер, но предупреждает: это частная квартира. К телефону подходит ребенок, затем трубку берет его мама. Оказывается, действительно, это квартира, которую семья выкупила полтора года назад (в период подготовки миллиардного кредита. - И.К.) у предыдущего хозяина - некоего Романа Козловского, известного как представитель "Короны". Во всяком случае, сообщила хозяйка квартиры, после выезда Козловского на их адрес еще долго приходила почта для фирмы.

Попытался разыскать Козловского, но мне сообщили, что стационарного телефона у него нет, а номер мобильного он дает только доверенным лицам.

Со своей стороны, пробую навести справки о "Короне" в московском представительстве фирмы, расположенном на ул.Большая Якиманка, 42, стр.1 - 2. Звоню. Человек, назвавшийся Михаилом Андреевичем, едва узнав о цели беседы, высказывается вполне определенно: в офисе со мной не только не станут разговаривать, но и не пустят на порог.

Не менее странной выглядит и дочерняя фирма "Короны" - ЗАО "Корона Кузбасс". Именно через нее польский инвестор должен был провести миллиард долларов. На заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, на котором принимался закон о валютных облигациях, один из депутатов - председатель бюджетного комитета Боровиков - усомнился в законности сделки. Он обратил внимание коллег на то, что "Корона Кузбасс" зарегистрирована в Новокузнецке по несуществующему адресу, уставной капитал фирмы - всего 100 тыс. рублей, телефон, который она указывает в документах, квартирный.

Сомнения в респектабельности "Короны" вызывает уже один ее фирменный бланк с изображением российской короны и "шапкой" в верхней части листа: "Легитимная российская империя - зона действия международного права". Солидные фирмы такие глупости на всеобщее обозрение не выставляют.

Но поди ж ты, ни у депутатов законодательного собрания, несмотря на предостережение их коллеги, ни у администрации области множество очевидных признаков сомнительной репутации фирм, привлеченных к крупномасштабной финансовой сделке, не вызвало и тени сомнения.

Тогдашний прокурор Кемеровской области Валентин Симученков попытался остановить незаконную сделку - опротестовал закон, принятый Советом народных депутатов. Но местный парламент, в подавляющем большинстве сформированный из сторонников Тулеева, если говорить без обиняков, послал прокурора ко всем чертям. В результате руководство области выступило гарантом поистине фантастического займа.

Крупномасштабный лохотрон?

К осени 1999 года администрация Кемеровской области полностью завершила подготовку к сделке. Оставалась последняя и весьма важная часть операции - получить одобрение Министерства финансов России. Узнав о готовящейся за его спиной крупномасштабной акции, в Минфине, должно быть, испытали шок. Миллиард долларов собиралась одалживать область, давно и прочно сидевшая на правительственных дотациях, погрязшая в долгах. Не могла вернуть в федеральный бюджет миллиард рублей, а собиралась каким-то чудом возвращать миллиард долларов! Как? Из каких источников? От реализации проектов, предлагаемых "Короной"?

Всего на ноябрь 1999 года, время, когда должен был поступить кредит, долг области зарубежным инвесторам составлял 222 млн. долларов.

В Минфине недоумевали: речь о миллиардном кредите, а администрация области ничего не сделала, чтобы проверить репутацию зарубежных участников сделки - условие в таких делах крайне необходимое.

Мы уже упоминали, что миллиардный кредит в пять раз превышает годовой бюджет Кемеровской области. Закон же разрешает одалживать сумму, которая не превышает 30 процентов объема собственных годовых доходов в бюджет. Иначе говоря, брать можешь лишь столько, сколько сможешь вернуть.

По этим и многим другим причинам Минфин отказался признать выпуск облигаций законным, а стало быть, и регистрировать их.

Качество участников сделки и ее характер заставляют предположить, что истинные цели операции серьезно расходятся с официально провозглашенными. Один из бывших крупных правительственных чиновников России, а ныне бизнесмен, так прокомментировал ситуацию с глобальными облигациями.

Все это очень похоже, - сказал он, - на попытку "отмыть" деньги. Меня лично несколько раз пытались втянуть в подобные операции. По документам все было гладко, проблемы начинались, лишь когда я пытался выяснять природу денег. Мне говорили то о фонде, который консолидирует средства, то о каких-то безымянных фирмах, пожелавших помочь России, "не открывая лица".

Допускаю, что в данном случае "Корона" - пешка в руках весьма крупных и влиятельных игроков. Это их миллиард должен был поступить в Кемеровскую область. Обычно в таких сделках существует секретный протокол, в котором оговорен реальный механизм операции - какая сумма на самом деле поступает в область, а какая остается у тайных инвесторов. Как правило, такой кредит делится пополам. Но соотношение может измениться, если к операции имеют отношение люди из правительства. В таком случае у тех, кто дает деньги на "отмывку", остается 30 процентов общей суммы, а 70 делятся в России.

По версии моего собеседника, возможен второй вариант аферы. Это когда участники сделки - так называемый инвестор и люди из администрации области, - действуя по одному замыслу, намерены, как теперь модно говорить, кинуть третьего. Этим третьим может оказаться бюджет региона. Делается так: один из руководителей областной администрации письменно просит инвестора направить часть кредита на зарубежный счет какой-нибудь фирмы, которая якобы должна закупить и поставить Кемеровской области оборудование, скажем, для переработки сельхозпродукции. В результате область остается без денег и оборудования.

Третий вариант - своеобразный лохотрон, с которым многие сталкиваются на улице, только более масштабный и внешне пристойно обставленный. С фирм собирают деньги за то, что включают в уже отлаженный механизм кредитования. Никакого кредита фирмы, разумеется, затем не получают. Найти виновных в такой афере практически невозможно.

В любом из вариантов проходимцы ткут тонкое кружево - создают видимость преуспевающей, серьезной фирмы, которая думает не только о собственных прибылях, но и печется об интересах государства.

Поведение "Короны" очень напоминает поведение менеджеров именно таких контор. Например, она обратилась с письмом к тогдашнему премьер-министру России Путину с просьбой придать фирме статус зарубежного инвестора со всеми вытекающими отсюда преимуществами - политическими и экономическими. Чтобы убедить премьера в серьезности намерений, "Корона" к письму приложила перечень проектов, в реализации которых на территории России она участвует.

К счастью, правительство не издало постановление, проект которого был услужливо приложен к письму. Нам же удалось выяснить, что на самом деле предложенный список - чистейшая липа. Ни в одном из перечисленных регионов, в том числе и в Кемеровской области, "Корона" не работает ни над одним из проектов.

Мина замедленного действия

Параллельно с глобальными акциями администрация Кемеровской области проворачивала еще одну крупную финансовую операцию. Как всегда, исключительно "для решения социально-экономических проблем области" администрация решила привлечь 100 млн. долларов зарубежного кредита. На этот раз деньги должна была дать компания "Hartford Technology", зарегистрированная в Ирландии, сроком на десять лет. (Разумеется, через уже известную нам "Корону".) Чтобы зарубежным инвесторам по ночам не снились кошмары о бесследно пропавших миллионах, администрация области выдала гарантийное письмо. Подписал его Тулеев.

Но ни под гарантийное письмо, ни под глобальные облигации в Кемеровскую область не поступило ни доллара.

Насколько нам удалось выяснить, сегодня контроль над гарантийным письмом и глобальными облигациями утерян. Эксперты считают: эти документы составлены таким образом, что по истечении определенного срока их могут предъявить к оплате независимо от того, поступали инвестиции в область или нет.

На всех документах, связанных облигациями и гарантийным письмом, фигурирует фамилия первого заместителя главы администрации Кемеровской области Александра Лаврова. Но на некоторых стоит подпись и самого Тулеева. Одно из двух: или главу администрации ловко пытались обвести вокруг пальца, или он сам - активный участник аферы.

Во всяком случае, речь идет о крупномасштабной сомнительной операции, которая может нанести не только Кемеровской области, но и России существенный экономический и политический урон.

Досье "МН"

В начале 90-х Кемеровская область под программу развития агропромышленного комплекса "Фата" в одном из итальянских банков взяла кредит - 1,2 млрд долларов. Получив оборудование, товары и услуги, администрация сразу же прекратила платежи в погашение кредита. Расплачиваться пришлось Правительству Российской Федерации.

В январе 1996 года администрация Кемеровской области обратилась в Правительство РФ с просьбой помочь "снять напряженное положение с продовольствием" в регионе. По поручению Правительства Новосибирская областная продовольственная корпорация поставила в Кемеровскую область пшеницы на 49,8 млн. рублей. Долг до сих пор не возвращен. Областная прокуратура пытается выяснить обстоятельства, связанные с "пшеничным кредитом".

https://www.сайт/2017-06-21/posle_tuleeva_kemerovskaya_oblast_mozhet_stat_odnim_iz_samyh_problemnyh_regionov

После Тулеева Кемеровская область может стать одним из самых проблемных регионов

В ближайшие дни в отставку по собственному желанию в связи с состоянием здоровья может уйти кемеровский губернатор Аман Тулеев. Так говорят собеседники издания, близкие к администрации президента. Один из них уточняет, что здоровье губернатора-ветерана (Тулеев возглавляет область с 1997 года и является одним из последних губернаторов ельцинского призыва, которые все еще находятся на посту) ухудшилось еще три месяца назад, однако до этого утечек удавалось избежать.

Другой собеседник уточняет, что в последний раз видел Тулеева на ежегодном послании президента Федеральному собранию и губернатор передвигался при помощи специально приставленного к нему человека. Собеседники пока не рискуют прогнозировать, кто может заменить Тулеева на его посту, где он провел последние 20 лет. Так или иначе, очевидно, что кандидатуру преемника будут согласовывать с уходящим тяжеловесом.

Опрошенные эксперты отмечают, что судить о ситуации в Кемеровской области довольно непросто: информационное поле региона жестко контролируется. До центра долетают немногочисленные экзотические истории. Например, несколько лет назад Тулеев учредил День Снежного Человека и обещал приз в один миллион рублей за поимку йети. «Деньги выделят собственники горнорудных предприятий», — говорит Тулеев на видео, размещенном на YouTube, добавляя, что уже договорился с местными шаманами о помощи.

В качестве антикризисной инициативы Тулеев ввел специальную программу по выделению многодетным нуждающимся семьям бесплатно двух крольчих и одного кролика. Для получения кроликов семье необходимо написать заявление на имя губернатора. Программа продлена на 2017 год, ранее кроликов получили тысячи нуждающихся семей и уже есть приплод, пишет ИА «Байкал».

В 2011 году в распоряжении автора текста оказались закрытые социологические опросы ФОМ по рейтингам губернаторов, предназначенные для администрации президента. Согласно этому опросу рейтинги многих губернаторов не дотягивали даже до 15%, а вот Тулеев стал лидером того закрытого рейтинга: по данным ФОМ, осенью 2011 года его поддерживало 78% населения (в Чечне опрос не проводился). Автор нынешнего текста тогда опубликовала заметку об этом. На следующий день пресс-служба Амана Тулеева выпустила пресс-релиз: «Согласно данным закрытых соцопросов ФОМ, Аман Тулеев является самым популярным российским губернатором».

В последнем «Рейтинге эффективности губернаторов», который периодически выпускает Фонд развития гражданского общества под руководством Константина Костина, Тулеева поставили на 5-6 место — после Владимира Якушева (Тюменская область), Дмитрия Кобылкина (ЯНАО), Анатолия Артамонова (Калужская область), Рустема Минниханова (Татарстан) и Рамзана Кадырова (Чечня).

«Особенность Тулеева — его сверхвысокая узнаваемость. Наверное, он входит в пять-десять самых узнаваемых губернаторов по стране для обывателя. Он действует как патриарх политики, впитавший представление респондентов об оптимальном сочетании достоинств советской власти и адаптации к рыночным реалиям. В какой степени это соотносится с реальностью, обывателю понять сложно, так как медиа при Тулееве „выстроены“», — говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

сайт разбирался в причинах политического долголетия Тулеева и его возможном политическом наследии — в случае, если отставка 73-летнего губернатора все-таки состоится.

Соперник Ельцина, партнер Путина

Политическая карьера Тулеева началась в 1990 году, когда он избрался народным депутатом РСФСР, став председателем Кемеровского областного совета народных депутатов. В августе 1991 года Тулеев обещал участнику ГКЧП Геннадию Янаеву подписаться под каждым словом обращения ГКЧП, а в 1994 году он стал не только главой Кемеровского Заксобрания, но и членом Совета Федерации. 1 июля 1997 года президент Борис Ельцин назначил Тулеева губернатором Кемеровской области. В сентябре того же года Тулеев выиграл губернаторские выборы с результатом 94,5%. В 2001 году он переизбирался досрочно и победил с результатом 93,5% голосов. После этого в нулевые Тулеева два раза переназначали на этот пост, а в 2015 году он вновь принимал участие в губернаторских выборах и набрал 96,6%.

Б. Коробейников / РИА Новости

Тулеев три раза баллотировался на пост президента России. В 1991 году он набрал 6,81% голосов (четвертое место из шести), на президентских выборах 1996 года он снял свою кандидатуру в пользу Геннадия Зюганова накануне первого тура голосования. На выборах 2000 года Тулеев набрал 2,95% голосов, причем почти все голоса были поданы в Кемеровской области, где он обогнал Владимира Путина и занял первое место.

Тулеев был нетипичным ельцинским назначенцем — народным героем Кузбасса, лидером тамошней оппозиции, дважды конкурентом Ельцина на президентских выборах, вспоминает политолог Виталий Иванов.

«Было странно, что Тулеев согласился стать губернатором-назначенцем, так как мог просто пойти на выборы и выиграть их, но он выбрал приехать в регион, будучи назначенным ельцинским указом. Секрет его долголетия в том, что до недавнего времени у него было неплохое здоровье, и при этом в конце девяностых — начале нулевых он оказал государству серьезные политические услуги, укротив Кузбасс. Он вел себя конструктивно и во время президентской кампании 2000 года, в регионе установил конструктивные отношения с олигархами — фактически единственным пострадавшим был Живило. Он показал управленческий талант, став своим и для народа, и для крупного бизнеса. С олигархами он говорил жестко, однако и много им давал. С его уходом завершится „золотой век“ Кузбасса. В последние годы экономическая ситуация была для него не самой благоприятной, но есть ли в этом вина Тулеева?» — рассуждает Иванов, характеризуя его как «очень успешного политика, одного из лучших губернаторов за последние двадцать лет».

Юрий Абрамочкин / РИА Новости

На выборах 1995 года Тулеев, которые все 90-е годы сотрудничал с коммунистами, входил в первую тройку КПРФ. Тогда в регионе компартия набрала более 60% голосов. В 1999 году Тулеев снова вошел в предвыборный список КПРФ, однако на региональных выборах поддержал блок «Единство». В «Единую Россию» он вступил в 2005 году.

С Зюгановым Тулеев впоследствии даже судился. В 2008 году лидер КПРФ проиграл Тулееву суд и оказался должен выплатить компенсацию в 450 тысяч рублей за то, что незадолго до этого в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что «Тулеев устроил в Кемеровской области паханат». В 2011 году Тулеев снова судился с КПРФ, теперь — с областным отделением за размещенную на сайте партии статью «Тулеев укрывает педофилов». Первый секретарь кемеровского обкома, экс-депутат Госдумы Нина Останина постоянно судится с губернатором и суды проигрывает. Сейчас в Кемеровском областном Заксобрании всего три фракции: ЕР (40 человек), ЛДПР (1 человек) и СР (1 человек). Коммунистов там нет.

В 2016 году в Кемеровской области на выборах в Госдуму областной избирком объявил, что явка составила 86,8% и «Единая Россия» выиграла с результатом 77,33%, а остальные партии не набрали и 10% голосов. Региональную группу ЕР, в которую входил регион, возглавлял Тулеев.

Владимир Родионов / РИА Новости

Экс-руководитель территориального департамента управления внутренней политики администрации президента, политконсультант Андрей Колядин сказал сайт, что издалека наблюдал за Тулеевым, когда сам в 2000 году работал на избирательной кампании Владимира Путина.

«Тулеев производил впечатление рационального, договороспособного человека. В управлении внутренней политики к нему всегда относились, и сейчас относятся, с огромным уважением», — сказал Колядин сайт.

Авторитарнее, чем Кремль

Политический стиль Тулеева все эксперты описывают как запредельно авторитарный. Тулеев делает, с одной стороны, ставку на усиленное оказание социальной помощи пенсионерам и малообеспеченным людям, которые составляют ядро его электоральной базы. При этом у него отличные отношения с региональными и федеральными ФПГ, которым он, будучи на словах левым популистом, создает все условия для реализации бизнес-интересов.

Эксперты отмечают несколько интересных особенностей. Во-первых, Тулеев использует топ-менеджмент ФПГ, представленных в регионе, для написания правительственных программ, рассказывает один из собеседников издания, близкий к администрации президента. «Фактически губернатор создал для себя систему бесплатного интеллектуального краудсорсинга», — говорит он.

В качестве антикризисной меры предприятия, присутствующие в регионе, платят налоги вперед, то есть в 2017 году — уже за 2018, рассказывает собеседник издания. Решать оперативные задачи это позволяет, но в перспективе эта пирамида неминуемо приведет к бюджетному кризису, добавляет источник.

Одним из близких к Тулееву бизнесменов называют Романа Абрамовича, которому принадлежит треть холдинга Evraz, который, в свою очередь, имеет многочисленные бизнес-интересы в Кемеровской металлургической промышленности (компании «Евразруда», «ЕвразЭк», угольная шахта «Распадская», «Металлэнергофинанс» и многие другие).

Михаил Климентьев / РИА Новости

Еще один близкий к Тулееву холдинг — это «Сибирский деловой Союз» с многочисленными активами в сфере черной металлургии. Один из совладельцев компании, Владимир Гридин, был депутатом от «Единой России» пятого и шестого созывов.

С Тулеевым тесно связан действующий депутат Госдумы Отари Аршба — до 2003 года он был вице-президентом «Евразхолдинга», в 2002 году работал на избирательной кампании Тулеева, а с 2003 по 2008 год был председателем социального совета компании Evraz S.A. Один из собеседников издания среди политтехнологов говорит, что именно Аршба во многом замыкал на себя информационные потоки в области и играл свою роль крайне успешно: негативной информации о Тулееве в регионе почти нет.

«В 90-е годы Кузбасс был одним из самых активных регионов России, хаотизация там была выше, чем в среднем по стране, поэтому там раньше проявилась потребность в порядке, — вспоминает политолог Олег Матвейчев. — Тулеев реализовал эту потребность в более жесткой и восточной форме, чем Владимир Путин в стране в целом. Тулеев зажал оппозицию и построил авторитарную непроницаемую систему. При этом он оказывает всю возможную социальную помощь пенсионерам, они пользуются в регионе бесплатным проездом и всевозможными социальными льготами. Все региональные ФПГ играют по правилам Тулеева, несогласные из региона выдавливаются. Социальные программы, которые реализуют ФПГ в регионе, брендируются Тулеевым, а не их брендами, как это обычно бывает: везде красуются плакаты „Тулеев построил“, „Тулеев восстановил“. Это делается на деньги ФПГ, но ставится в заслугу губернатору. При этом главным промышленным городом региона является Новокузнецк, но деньги оттуда забирают и инвестируют в Кемерово. Тулеев фактически сделал Кемерово с нуля областной столицей советского типа, поэтому Новокузнецк его недолюбливает: В Кемерово вузы, больницы, люди вынуждены ездить туда», — отмечает политолог Матвейчев.

Политтехнолог Дмитрий Гусев называет Тулеева «героем начала 90-х», когда он был сверхпопулярен в рабочей среде и считался наравне с генералом Александром Лебедем одним из возможных конкурентов Бориса Ельцина. «Ельцин отправил его на Кузбасс, и Тулееву удалось справиться с регионом. Будучи человеком властным, он выстроил всю систему под себя, уничтожил оппозицию, организовал приватизацию многих предприятий. Одним из близких ему бизнесменов стал Роман Абрамович. Управленческая схема Тулеева строится так: он шантажирует олигархов тем, что за ним стоит народ, он реально популярен, поэтому он требует от них инвестировать в регион и в социальные программы. На публике он ведет себя как популист, а на самом деле стоит на страже интересов олигархов. Соблюдение этого баланса и дает ему возможность удерживаться во власти все эти годы», — считает Гусев.

Из крупных конфликтов Тулеева с бизнесом эксперты вспоминают историю бизнесмена Михаила Живило, основателя «Металлургической инвестиционной компании». В нулевые у Живило возникли проблемы с «Сибирским деловым союзом» вокруг угольного разреза «Черниговец». Вскоре был арестован олимпийский чемпион Александр Тихонов, его обвинили в подготовке покушения на губернатора. Живило выехал во Францию, опасаясь ареста. Россия требовала его выдачи, однако французская сторона в этом отказала. В 2005 году Живило получил статус политического беженца.

Что касается политических конфликтов, то одним из главных нынешних оппонентов Тулеева является глава местной КПРФ Нина Останина. Кроме того, яркий конфликт у Тулеева был с бывшим мэром Новокузнецка Дмитрием Мартиным, который возглавлял город с 1997 по 2010 год. В сентябре 2009 года по инициативе Тулеева была организована проверка «Новокузнецкой управляющей компании», совладельцем которой был сын главы города Максим Мартин. Проверка выявила значительные нарушения, этот факт позже подтвердила Генпрокуратура. В середине декабря 2010 года на Сергея Мартина возбудили уголовное дело за «злоупотребление служебными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». В 2015 году Мартин был приговорен к 4 годам лишения свободы, но попал под амнистию к 70-летию победы в Великой Отечественной войне.

Сергей Субботин / РИА Новости

В 2013 году на выборы главы города Кемерово приехал корпус наблюдателей «За чистые выборы» во главе с политиком Борисом Надеждиным. Ночь выборов наблюдатели провели в отделении полиции. Как вспоминал сам Надеждин, их задержали по полицейской ориентировке, когда они ехали на один из участков разбираться с предполагаемым вбросом бюллетеней, однако машину остановили, так как полиция заявила, что та подходит под ориентировку по делу о побоях. Утром наблюдателей отпустили, они уехали в аэропорт. Телеканал «Дождь» цитировал высказывание полковника кемеровской полиции, заявившего, что наблюдатели приехали в Кемерово устанавливать свои порядки и учить кемеровчан жить.

Вся жизнь Тулеева прошла на виду. Как и все лидеры рабочего движения, некоторое время Тулеев был близок с коммунистами, но потом поссорился с Зюгановым и выиграл у него суд, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

«Тулееву удалось создать довольно эффективную экономическую модель, но она в значительной степени себя исчерпала и стала давать сбои. Многие социальные вопросы ему удалось решить, из всех губернаторов-тяжеловесов у него, наверное, самый высокий рейтинг. В прошлые годы, если приезжий садился в такси и говорил что-то плохое про Тулеева, его в лучшем случае могли высадить, в худшем случае дело могло дойти до драки. Тулеев одним из первых губернаторов разработал систему компенсаций потерпевшим в результате ЧП, так как регион в этом плане тяжелый — на шахтах случаются аварии. Тулеев еще 10 лет назад проработал этот вопрос и разработал систему компенсаций. Он выстроил модель социальной ответственности бизнеса, провел модернизацию шахт, использовал экономический потенциал региона для улучшения социальной ситуации», — говорит Костин.

Несостоявшаяся отставка

В последние годы в политических кулуарах несколько раз начинали циркулировать слухи об отставке Тулеева. Согласно одной из версий, за смену кемеровского губернатора ратовал тогдашний первый замглавы администрации Вячеслав Володин. Один раз (весной 2015 года) из Кремля даже произошла утечка, что решение об отставке будет принято в ближайшие дни, однако вопреки всем ожиданиям этого события не произошло. Не избежала администрация Тулеева и внимания силовиков в рамках антикоррупционной кампании. В ноябре 2016 года был задержан вице-губернатор Александр Данильченко, его обвиняют в вымогательстве акций шахты «Разрез Инской». Одновременно с ним был арестован руководитель следственного управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и еще один вице-губернатор Алексей Иванов. Тулеев вступился за подчиненных, публично назвав их «порядочными людьми». Примечательно, что в качестве меры пресечения фигурантам избрали домашний арест, а не обычное для такого рода дел заключение под стражу.

Зачищенное политическое поле, накопленные экономические проблемы. Кемеровская область не будет подарком для преемника Тулеева, сходятся эксперты.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев вспоминает, что шахтеры были главными застрельщиками событий 1991 года, Кузбасс тогда был чуть ли не самым беспокойным и опасным регионом, который смог в итоге успокоить Тулеев.

Дмитрий Астахов / РИА Новости

«Авторитет Тулеева в 90-е годы в Кемеровской области был практически безграничным. Недаром он в 2000 году, когда выдвигался в президенты, занял там первое место. Я думаю, Владимир Путин считает Тулеева человеком, вписанным в историю России, и лучшим, что осталось от губернаторского корпуса 90-х, — считает Калачев. — Политическое долгожительство Тулееву обеспечивают не только услуги, которые он оказал федеральному центру, но и личная оценка Путиным масштаба его личности. Я думаю, что Путин считает его „последним из могикан“. Время ухода в отставку определит себе сам Тулеев. Этот тот случай, когда пребывание во власти продляет жизнь. Думаю, Тулеев может уйти в отставку или по причине очень тяжелой болезни, когда он физически не сможет больше работать, или если умрет на рабочем месте», — говорит Калачев, добавляя, что преемнику кемеровского тяжеловеса будет запредельно сложно: система выстроена под него персонально, регион сложный, а продолжения «тулеевщины» на самом деле никто не хочет, в том числе крупный бизнес.

«Угольные предприятия уже перечислили в областной бюджет налоги за следующий год, поэтому после президентских выборов Кузбасс ждет серьезный экономический кризис, ведь деньги уже будут потрачены», — читает источник сайт, близкий к администрации президента.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев называет политический режим на Кузбассе «довольно авторитарным».

«Территория показывает на выборах сверхвысокий процент по явке и по голосованию за власть. В 90-е годы, очевидно, имела место высокая популярность Амана Тулеева, но в последние годы аналитики высказывают большой скепсис по поводу кузбасских электоральных процедур. Регион ставят его в один ряд с Северным Кавказом по электоральным аномалиям, — говорит Кынев. — Например, в регионе с большой долей рабочих КПРФ не преодолевает даже 5%-барьер и занимает на выборах даже не второе и не третье место. В регионе власть авторитарна настолько, что невозможно даже оценить настоящие реалии. Практически полностью отсутствует значимая оппозиция, созданы крайне тяжелые условия для НКО, для независимых СМИ. Есть предположение, что реальная поддержка губернатора снизилась, и замена Тулеева выглядит неизбежной, если даже не сейчас, то в обозримом будущем. На мой взгляд, впоследствии сохранить жесткий контроль за регионом будет крайне сложно, и Кемеровская область станет одним из самых проблемных регионов страны. Есть такое явление, как поставторитарный синдром, когда после ухода авторитарного руководителя ситуация становится нестабильной и хаотической. Думаю, что скоро ситуация, когда Кузбасс был молчаливым оплотом действующей власти, останется в прошлом», — рассуждает Кынев.

Губернатор Кемеровской области попал в список, изъятый в квартире арестованного экс-главы кузбасского СУ СКР

В рамках громкого дела бывшего руководителя управления СКР по Кемеровской области генерала Сергея Калинкина, обвиняемого в вымогательстве контрольного пакета акций угольного разреза «Инской», следователи намерены допросить главу Кузбасса Амана Тулеева. Правоохранители располагают списком с указанием имен и размером денежных сумм, переданных гражданской супруге генерала в первые дни после его ареста. Среди них упоминается и губернатор. Защита заявляет, что деньги предназначались «на поддержку семьи» господина Калинкина.

О планах следователей допросить главу Кемеровской области Амана Тулеева стало известно на заседании суда, где рассматривался вопрос об очередном продлении срока ареста бывшего начальника кузбасского управления СКР Сергея Калинкина. Последний был задержан в середине ноября 2016 года по обвинению в вымогательстве 51% акций угольного разреза «Инской» стоимостью около 1 млрд руб. и помещен в СИЗО. Остальные семеро обвиняемых, среди которых бывшие кузбасские вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов, а также угольный магнат Александр Щукин, находятся под домашним арестом. Дело расследуется пятым управлением СКР с дислокацией в Новосибирске.

Сергей Калинкин

Необходимость продления срока ареста генерала Калинкина участник следственной группы Максим Переберин мотивировал тем, что требуется выполнить большой объем работы, в том числе допросить в качестве свидетеля губернатора Амана Тулеева. Напомним, сразу после задержания своих заместителей Александра Данильченко и Алексея Иванова глава области выступил с заявлением, в котором назвал выдвинутые против своих подчиненных обвинения абсурдными.

По каким обстоятельствам дела будет допрошен глава области, следователь в суде не уточнил. Не исключено, что к главе области возникли вопросы в связи с проверкой по факту обнаружения в квартире бывшего начальника управления СКР Калинкина некоего списка. Улика, как прозвучало в суде, была изъята в ходе дополнительного обыска. На странице ежедневника помещен список с указанием имен и размеров денежных сумм, якобы переданных гражданской супруге господина Калинкина Надежде Гобрусевой в первые дни после задержания генерала. В списке упоминаются кузбасские предприниматели, подчиненные Сергея Калинкина, а также губернатор. «300 тыс. принес Зимин 14 ноября; 100 тыс. дал Ванчин на адвоката; 180 тыс. сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 тыс. дал губернатор 16 ноября; 110 тыс. дал Олег Евгеньевич 17 ноября»,- огласили в суде документ, находящийся в 1-м томе на листе дела №217.

Александр Данильченко

Защитник господина Калинкина Маргарита Шандрова пояснила “Ъ”, что деньги были переданы «на поддержание семьи» ее клиента (у Сергея Калинкина и Надежды Гобрусевой четырехлетний сын). «К фабуле дела это никакого отношения не имеет. Непонятно, для каких целей следствие представило этот список»,- возмущена адвокат.

Когда может состояться допрос главы Кузбасса, неясно. В начале июля, когда подошел к концу максимально возможный 45-дневный отпуск, Аман Тулеев так и не вышел на работу. По некоторым сведениям, он находится в Москве на лечении после операции на позвоночнике.

Среди множества документов следователь огласил обращение СКР в управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Его руководителя Олега Плохого просят организовать проверку деклараций о доходах генерала Калинкина: «В ходе расследования дела установлен факт пользования Калинкиным недвижимым имуществом, сведения о котором в декларации за 2015 год отсутствуют». Адвокаты генерала на это заметили, что сам факт обращения еще не является бесспорным доказательством.

Александр Щукин

Подытоживая свое выступление, следователь просил продлить господину Калинкину срок ареста до 13 ноября 2017 года. Защита категорически возражала. Адвокат Алексей Поздняков заметил, что последние четыре месяца с его клиентом не было проведено ни одного следственного действия. Сам генерал, который отрицает вину в вымогательстве акций угольного разреза, просил следователя как можно скорее направить дело в суд для рассмотрения по существу. По словам господина Калинкина, в СИЗО он уже пересмотрел все телесериалы. Прокурор управления Генпрокуратуры в Сибирском федеральном округе Алексей Куликов поддержал ходатайство следствия о продлении срока ареста господину Калинкину, а Центральный райсуд Новосибирска удовлетворил.

Константин Воронов

Глава Кемеровской области окружил себя коррупционерами и сам берет взятки?

«Крыша» от силовиков

Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.

Так в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.

Дань для предприятий

Юрий Ларионов, начальник ГУ МВД России по Кемеровской области

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013г). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013г). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014г).

Выписка по «МЭС». Ранее это предприятие возглавлял первый вице-губернатор максим Макин

Дорогая супруга

Как Макин связан с Сибилем

Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль - жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль - это давний друг и деловой партнер Максима Макина).

Максим Макин, заместитель Амана Тулеева

«Финансовая империя» заместителей Тулеева

Угольная схема

Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

«Тулеевский» бизнес

Аман Тулеев, глава Кузбасса

Кроме этого нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области.

Кто сменит «Кузбассбаши»?

Тулеев брал взятки?

В этом расследовании есть данные о показаниях, которые зарубежном дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву.

Папка с делом «EV Jura 513-04/05», которое расследовало Управление уголовной полиции земли Баден-Вюртемберг (Германия). В этом деле содержатся показания Хайдарова. Документ взят с сайта«ystav.com» (архивная копия)

Документ израильской полиции. В показаниях Хайдарова, данных в Израиле, имеется информация о том, что Тулеев получил от Искандера Махмудова и Олега Дерипаски несколько миллионов долларов. Документ взят с сайта «ystav.com» (архивная копия)

А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только - федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места, не столь отдаленные.

Убийство генерала

На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» (архивная копия) написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.

Сергей Шумляев, покойный начальник филиала Военного университета связи

«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»

Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышвании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь».

Искандер Махмудов, хозяин УГМК

Партнеры из СДС

Владимир Гридин, экс-депутат Госдумы

Михаил Федяев, президент холдинга «Сибирский деловой союз»

Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты,но, похоже, Тулееву закон не писан.

Вывод активов «для друзей»

Финансовые «поблажки»

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита — 200 миллионов рублей.

Игорь Прокудин, хозяин ОАО «КТК»

Тяжкое положение на Кузбассе

Тулеев против избирателей?

Более того, жители города Юрга на севере Кемеровской области обнаружили в так называемом «социальном» хлебе личинок жуков и гусениц. И Тулеев всерьез хотел, чтобы жители Кузбасса ели эту «гадость». Вот так вот «Кузбассбаши» «заботится» о своих избирателях.

Эксперты полагают, что только скорейшая отставка Тулеева может спасти Кузбасс от дальнейшего обнищания и мощного «социального взрыва». К счастью, Тулеев может расстаться со своей должности уже в начале осени 2016 года (после выборов в Госдуму). Так что вскоре власть на Кузбассе поменяется, а нынешним главой Кемеровской области могут заинтересоваться силовики.

Просмотров