Требование безопасности при выполнении. Требования безопасности при проведении погрузо-разгрузочных работ. Запрещается выполнение работ на высоте

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА № __________

ПРИ РАБОТАХ В ЗАКРЫТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ

1. Общие положения

1.1. Действие инструкции распространяется на все подразделения предприятия.

1.2. По данной инструкции инструктируются рабочие, выполняющие работы в колодцах, камерах, шурфах и закрытых емкостях (далее - закрытых пространствах).

1.3. Работы, выполняемые в закрытых пространствах, относятся к работам с повышенной опасностью, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности работы.

1.4. Перед началом работы в закрытых пространствах ответственному исполнителю необходимо выдать наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности, в котором определяется объем и состав работ, последовательность их выполнения, меры безопасности, периодичность анализов воздушной среды и средства защиты работающих. Запрещается изменять объемы работ, предусмотренных нарядом-допуском.

1.5. Наряд-допуск выдается на срок необходимый для выполнения предусмотренного объема работ.

В случае изменения условий выполнения работ наряд-допуск аннулируется, и возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

1.6. К выполнению работ в закрытых пространствах допускаются лица не младше 18 лет, имеющие профессиональные навыки, прошедшие специальное обучение безопасным методам и приемам выполнения этих работ и получившие соответствующее удостоверение.

1.7. Для выполнения работ в закрытых пространствах назначается звено рабочих в количества не менее трех рабочих. При этом двое рабочих, находящиеся не в зоне закрытого пространства, должны страховать непосредственных исполнителей работ с помощью спасательной веревки, которая прикрепляется к спасательному поясу.

1.8. Спасательный пояс должен одеваться поверх одежды, иметь крестообразные лямки и прикрепленную к нему сигнально-спасательную веревку длиной на 2 м больше глубины закрытого пространства, но не более 10 м.

1.9.Спасательную веревку привязывают к кольцу пояса и пропускают через кольцо, прикрепленное к перекрестным лямкам на спине с таким расчетом, чтобы во время эвакуации пострадавшего из закрытого пространства с помощью спасательной веревки тело его висело вертикально головою вверх.

1.10. Запрещается отвлекать на другие работы страхующих рабочих до тех пор, пока работающий в закрытом пространстве не выйдет на поверхность.

1.11. При выполнении работ в закрытых пространствах возможно воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов:

Загазованность воздуха;

Пожаро - и взрывоопасность;

Падение предметов и инструмента с высоты;

Падение рабочих при открытии и закрытии крышек люков;

Неудовлетворительный температурный режим (в т.ч. перепад температур);

Повышенная влажность воздуха в рабочей зоне;

Затопление закрытых пространств водой (механические повреждения или аварии на действующих подземных коммуникациях; действие воды во время густых атмосферных осадков).

Эпидемиологическая опасность при контакте со сточными водами.

1.12. Для выполнения работ в закрытых пространствах рабочие должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты:

1.12.1. Дежурной спецодеждой и спецобувью, отвечающие конкретным условиям работы и обеспечивающие защитные свойства.

1.12.2. Двумя защитными поясами (одним запасным) со спасательными веревками.

1.12.3. Аккумуляторными фонарями с источником питания напряжением не более 12 В. Запрещается пользоваться источником света с открытым огнем.

1.12.4. Шланговым противогазом марки ПШ-1 с набором масок со шлангом, длина которого должна быть на 2 м больше глубины закрытого пространства, а общая длина - не более 12м.

1.12.5. Ручным вентилятором, газоанализатором.

1.12.6. Переносными предупредительными знаками безопасности.

1.12.7. Специальным приспособлением для открытия крышек люков и проверки прочности скоб для спуска и подъема в закрытое пространство.

1.13. При выполнении электросварочных и газопламенных работ в середине закрытого пространства, рабочие места следует оборудовать принудительной вентиляцией.

Скорость движения воздух в середине закрытых пространств должна быть 0,3 - 1,5 м/сек.

В случае выполнения сварочных работ с применением сжиженных газов (пропан, бутан) и кислорода вытяжная вентиляция должна иметь отсос в нижней зоне.

1.14. Одновременное выполнение электросварочных и газопламенных работ в середине закрытых пространств не разрешается.

1.15. Освещение при выполнении сварочных работ в середине закрытых пространств должно осуществляться с помощью светильников, установленных извне.

Сварочный трансформатор следует размещать вне закрытого пространства.

1.16. В случаях выявления неисправностей в средствах защиты, приспособлениях, инструментах рабочие должны прекратить работу, сообщить об этом лицу, ответственному за безопасное выполнение работ.

2. Требования безопасности перед началом работы

2.1. Рабочие должны:

2.1.1. Получить инструктаж на рабочем месте о безопасных методах, способах и последовательности выполнения работ.

2.1.2. Осмотреть подступы к рабочему месту; при необходимости освободить их от посторонних предметов.

2.1.3. Подготовить необходимый инструмент и проверить его исправность.

2.1.4. Огородить рабочие зоны защитным ограждением, установить знаки безопасности и сигнальное освещение в соответствии с требованиями плана выполнение работ (ПВР).

2.1.5. При выполнении краткосрочных подготовительных работ днем в условиях уличного движения, связанных с обзором закрытого пространства, допускается перед рабочей зоной устанавливать треноги со знаками безопасности со стороны движения транспортных средств, и дополнительно к звену рабочих назначить сигнальщика.

Все рабочие должны быть одетые в оранжевые сигнальные жилеты.

2.1.6. Открывать крышки люков закрытого пространства специальным инструментом, используя для этого инструмент с наконечниками из цветного металла (ломы, крючья).

Снятые крышки люков расположить со стороны закрытого пространства, противоположного направлению движения транспортных средств.

2.1.7.Проверить прочность скоб или стремянок с помощью жерди.

2.2. В случае выявления газоанализатором в закрытом пространстве наличия любого газа, не приступая к работе, его надо удалить.

2.3. Для удаления газа следует:

2.3.1. Осуществить естественное проветривание путем открывания всех люков в закрытом пространстве.

2.3.2. Применить искусственное проветривание путем нагнетания воздуха вентиляторами.

2.3.3. Заполнить закрытое пространство (при возможности) водой с последующей ее откачкой. Запрещается удалять газ подачей сжатого кислорода из баллона.

2.4. После удаления газа работать в закрытом пространстве разрешается при условиях постоянного нагнетания в него чистого воздуха вентилятором и контроля воздушной среды рабочей зоны.

2.5. В случае применения для вентиляции ручных вентиляторов, они должны обеспечить полный обмен воздуха в закрытых пространствах за 10 - 15 мин.

Опущенный в закрытое пространство шлаг вентилятора не должен доходить до дна на 0,2 - 0,25 м.

3. Требования безопасности во время выполнения работы

3.1.Открывать крышки люков камер, колодцев на подземных сооружениях и спускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных учреждений запрещается.

3.2. Для подъема люка колодца следует пользоваться ломиками со специальными наконечниками и крючком. Наконечник и крючок должны быть изготовлены из цветного металла, для предотвращения искрообразования.

Запрещается открывать крышки руками.

3.3. До тех пор пока не будет установлено, что в закрытом пространстве отсутствуют взрывоопасные газы, к люку запрещается приближаться и допускать к ним прохожих с открытым огнем (зажженная спичка, папироса и прочее).

3.4. После открытия люка, до спуска рабочих в закрытое пространство, воздух должен быть исследован на присутствие опасных газов. При их наличии спуск рабочих запрещается.

3.5. Убедиться с помощью газоанализатора в отсутствия взрывоопасного газа - метана и паров бензина.

Необходимо проверить наличие в закрытом пространстве углекислого газа. Для выявления наличия углекислого газа необходимо пользоваться бензиновой лампой ЛБВК. Зажженную лампу опускают в колодец. При наличии углекислого газа пламя гаснет; при наличии сероводорода и метана - уменьшается; при наличии паров бензина и эфира - увеличивается.

3.6. Выявленные газы удаляют, а потом проверяют - полностью ли удален газ.

Запрещается определять наличие газа по запаху или путем спуска в закрытое пространство зажженных предметов.

З.7. Удаление газа из закрытого пространства выполняется в соответствии с п.п. 2.3. - 2.5.

3.9.Если газ из закрытого пространства полностью удалить невозможно, спускаться в закрытое пространство разрешается только в изолирующем противогазе марки ПШ-1 в соответствии с п. 1.12.4.

В этом случае наблюдать за рабочим и шлангом должен бригадир или мастер.

3.10. Спуск в закрытое пространство и робота в нем без зажженной бензиновой лампы запрещается.

Если бензиновая лампа погасла, рабочий должен немедленно подняться на землю. Зажигать лампу в закрытом пространстве запрещается.

3.11. Работать в закрытом пространстве в изолирующем противогазе разрешается не более 10 минут. Каждый из трех рабочих, поработав 10 минут в закрытом пространстве, следующие 20 минут должен находиться на свежем воздухе.

3.12. Независимо от результата первичной проверки наличия газа в закрытом пространстве, следующая проверка должна выполняться через каждый час.

3.13. Запрещается выполнять в неочищенном закрытом пространстве работы, при которых возможно образование искр.

3.14. Работа в коллекторе должна выполнять звеном из пяти рабочих: один рабочий в коллекторе, по одному наблюдающему в колодцах, между которыми он находится, и по одному рабочему на поверхности этих колодцев для поддержания связи с рабочими, находящимися в коллекторе, и оказывающими в случае необходимости помощь.

3.15. Наблюдатели в колодцах должны быть обеспеченными изолирующими противогазами с шлангами, рабочий в коллекторе - шланговым противогазом, аккумуляторным фонарем, напряжение которого 12 В и бензиновой лампой.

3.16. В случае подъема грунта из закрытого пространства при его очистке, специальную тару заполняют на 3/4 объема; необходимо следить, чтобы за ее габариты не выступали никакие предметы (куски досок, арматуры, бетона и прочее); присоединять тару к канату необходимо с помощью карабина, обеспечивающего надежность крепления и исключающего самовольную расстроповку.

Подъем и спуск тары должны выполняться по команде рабочего, находящегося в закрытом пространстве, при этом он должен находиться вне опасной зоны.

3.17. Спуск в закрытое пространство отдельных узлов оборудования и прочих предметов должно выполняться механизировано с использованием грузоподъемных механизмов с соблюдением мер безопасности, предусмотренных ПВР.

3.18. Спуск вручную отдельных узлов оборудования, строительных материалов и прочее допускается в границах установленных норм подъема и перемещение грузов вручную.

Строповка (обвязка) груза должна обеспечивать безопасность выполнения работ.

Канаты (цепи), применяемые для спуска груза должны быть испытаны. Запрещается применять канаты, имеющие признака брака.

3.19. Рабочий, который спускается в закрытое пространство, или поднимается из него, не должен держать в руки никакие предметы.

Все необходимые инструменты и материалы надо спускать к нему и принимать от него в специальный сумке или в инструментальном ящике.

4. Требования безопасности после окончания работы

4.1. После окончания работы рабочие должны:

4.1.1. Убрать с рабочего места инструмент, приспособления и средства защиты.

4.1.2. Закрыть люки крышками.

4.1.3. Убрать ограждения опасных зон и знаки безопасности.

4.1.4. Очистить спецодежду и спецобувь, сдать их и прочие средства индивидуальной защиты на хранение.

4.1.5. Вымыть лицо и руки с мылом, при возможности принять душ.

4.1.6. Доложить руководителю работ обо всех недостатках, имевших место во время работы.

4.2. После окончания работ в закрытом пространстве руководитель работ должен лично проверить отсутствие в закрытом пространстве людей, инвентаря и инструмента и дать письменное разрешение на закрытие люков.

5. Требования безопасности

во время работы внутри емкостей

5.1. Для проведения работ внутри емкости должна назначаться бригада в составе не менее трех рабочих (работающий, дублер, наблюдатель). Пребывание внутри емкости разрешается одной человеку. При необходимости пребывания в емкости большего количества работающих, должны быть внесены в наряд-допуск и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение количества наблюдателей (не менее одного наблюдателя на одного работающего в емкости), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации на месте проведение работ и прочее.

5.2. К работе внутри емкости допускаются лица в соответствии с п. 1.6.

Перед началом работы рабочие должны быть проинструктированы относительно правил и приемов безопасного проведения работ.

Работающие внутри емкости и их дублеры обязаны знать первые признаки отравления, правила эвакуации пострадавших из емкости и меры по оказанию им первой помощи.

5.3. Перед проведением работ электроприборы и устройства с питанием от электрической сети должны быть обесточены, а в местах отключения питания должны быть вывешены плакаты с предупредительной надписью «Не включать! Работают люди». Вентиляция емкости и периодический анализ воздуха в ней должен проводиться на протяжении всего времени проведение работ. Местный вентиляционный отсос из емкости, в которой должны проводиться работы, необходимо отсоединить заглушкой от вентиляционной сети других емкостей.

5.4. К началу работ внутри емкости лица, ответственные за проведение технологического процесса на данном участке и за проведение ремонтных работ, обязаны обеспечить:

5.4.1. Полное опорожнение емкости от продуктов.

5.4.2. Надежное отсоединение емкости от водяных, паровых и других трубопроводов путем закрытия вентилей, задвижек или кранов и установления на трубопроводах заглушек с маховиками, выходящими наружу с выбитыми порядковыми номерами с указанием давления, на которое они рассчитаны.

5.4.3. Вывешивание на запорной и пусковой арматуре подводящих трубопроводов табличек с предупредительной надписью «Не открывать! Работают люди».

5.4.4. Открытие верхнего и нижнего люков для предварительной промывки, а также на все время работы.

5.4.5. Проведение лабораторного анализа воздушной среды внутри емкости отбором проб в верхней зоне на расстоянии не менее 1 м от верхнего люка и в нижней - на расстоянии не более 0,2 м от днища.

5.4.6. Наличие и исправность инвентаря, а для работы в емкостях и других опасных местах, в которых может образоваться взрыво-пожароопасная среда, также меры, исключающие искрообразование при выполнении ремонтных работ и чистке оборудование.

5.4.7. Наличие и исправность переносных электроламп соответствующего выполнения.

5.4.8. Наличие и исправность спецодежды, спецобуви, защитных и предохранительных средств, в том числе кислородно-изолирующего аппарата, шлангового противогаза, спасательного пояса, сигнально-спасательных веревок, имеющих бирку с указанием номера и даты испытания.

5.4.9. Наличие плаката с надписью «Ремонт - работают люди».

5.5. Снятие крышки люка-лаза может проводиться только после опорожнения емкости и выравнивания давления в ней с атмосферным.

5.6. Все емкости и трубопроводы после освобождения их от продуктов необходимо пропарить под давлением не менее 0,05 МПа (0,5 кгс/см 2) для удаления паров мазута, бензина и других горючих жидкостей, а также двуокиси углерода, промыть водой и в случае необходимости продуть инертным газом. Подвод инертного газа должен осуществляться стационарно с установлением в запорном кране обратного клапана.

5.7. Удаление выявленного газа надо проводить с помощью ручного переносного или передвижного вентилятора во взрывобезопасном исполнении.

5.8. Не допускается для вентиляции емкости применять баллоны со сжатым газом.

5.9. Удаление газа с небольших емкостей допускается осуществлять путем наполнения их водой с последующим сливом или откачкой.

5.10. Емкость, в которой хранилась кислота или щелочь, необходимо нейтрализовать и проверить на наличие водорода.

5.11. Двуокись углерода должна удаляться через нижний люк или вытесняться путем заполнения резервуара водой.

5.12. После окончания подготовительных мероприятий (проведение проветривания, нейтрализации, промывки) необходимо провести анализ воздуха внутри емкости с помощью газоанализатора или индикатора.

5.13. Если концентрация вредных и опасных веществ через 2-3 часа после пропаривания превышает предельно допустимую, работы в емкости должны выполняться в шланговых противогазах ПШ-2 или в кислородно-изолирующих аппаратах.

5.14. Шланговый противогаз с отрегулированной подачей воздуха работник одевает непосредственно перед спуском в емкость. Герметичность противогаза, подгонку маски противогаза и исправность воздуходувки проверяет лицо, ответственное за проведение работ.

5.15. Сборный патрубок шланга противогаза выводят наружу не менее чем на 2 м и закрепляют в зоне чистого воздуха. При этом шланг необходимо размещать таким образом, чтобы исключить возможность прекращения доступа воздух из-за перекручивания, перегибов, а также сжатия в случае наезда транспортных средств или перехода людей и т.д.

5.16. Спасательный пояс должен одеваться поверх одежды, иметь крестообразные лямки и прикрепленную к нему сигнально-спасательную веревку длиной на 2 м больше глубины емкости, но не более 10 м.

5.17. Спасательную веревку привязывают к кольцу пояса и пропускают через кольцо, прикрепленное к перекрестным лямкам на спине с таким расчетом, чтобы при эвакуации пострадавшего из емкости с помощью спасательной веревки тело его висело вертикально головою вверх.

Свободный конец веревки должен быть выведен наружу и надежно закрепленный. Узлы на веревке должны быть на расстоянии 0,5 м один от другого.

5.18. Во время работы в противогазе для каждого работающего, кроме дублера, должен быть работник, наблюдающий за работой воздуходувки.

5.19. Дублер обязан быть в том же снаряжении, что и работающий в емкости.

5.20. В случае обнаружения любых неисправностей (прокол шланга, остановка воздуходувки, обрыв спасательной веревки и т.д.), а также при попытке работающего снять шлем-маску противогаза работа внутри емкости должна быть прекращена, а рабочего надо вытянуть из емкости.

5.21. Если во время работы внутри емкости работающий утратил сознание, дублер обязан немедленно вытянуть потерпевшего из емкости. В случае необходимости спуска в емкость для спасания пострадавшего дублер срочно должен вызвать помощь и только по прибытии помощи спуститься в емкость.

5.22. Если во время работы в емкости рабочий ощутит недомогание, он должен подать сигнал наблюдателю, прекратить работу и подняться из емкости.

5.23. Продолжительность одноразового пребывания работника в противогазе не должна превышать 15 мин. с последующим отдыхом на чистом воздухе не менее 15 мин.

5.24. Во время работы в емкости должны применяться только безопасные светильники и приборы с источником питания напряжением не более 12 В.

5.25. Работы внутри резервуаров и аппаратов, в которых возможно образование взрыво-пожароопасных смесей, должны проводиться с помощью инструмента и инвентаря, исключающего искрообразование. Проведение работ внутри резервуаров и аппаратов в комбинезонах, куртках и другой верхней одежде из электризующихся материалов запрещается.

5.26. Проникновение рабочих внутрь емкости, имеющей верхний и нижний люки, должно осуществляться только через нижний люк при открытом верхнем люке.

5.27. После окончания работ внутри емкости руководитель работ должен лично проверить отсутствие внутри емкости людей, инвентаря и инструмента и дать письменное разрешение на снятие заглушек, установленных на трубопроводах, и на закрытие люков.

6. Требования безопасности в аварийных ситуациях

6.1. В случае возникновения аварийной ситуации (появление в закрытом пространстве газа, затопление, эпидемиологическая опасность, поражение электротоком и прочее), рабочий должен немедленно прекратить работу и оставить закрытое пространство.

Если рабочий не в состоянии сам оставить закрытое пространство, его поднимают страхующие рабочие, с помощью спасательного пояса.

6.2. Огородить опасную зону, не допускать в нее посторонних лиц.

6.3. Сообщить о том, что произошло, руководителю работ.

6.4. Руководитель работ в случае необходимости вызывает вспомогательные специальные службы.

6.5. Если есть потерпевшие необходимо оказать им первую медицинскую помощь; при необходимости вызвать «скорую медицинскую помощь».

6.6. Оказание первой медицинской помощи.

6.6.1. Первая помощь пострадавшему при отравлении газом.

Во всех случаях отравления газом до прибытия врача необходимо: вынести потерпевшего на свежий воздух; устранить все, что мешает дыханию пострадавшего (расстегнуть ворот, снять ремень и прочее); очистить пострадавшему марлей рот от слизи и дать понюхать нашатырного спирта; при потере сознания делать искусственное дыхание.

6.6.2. Первая помощь при поражении электрическим током.

При поражении электрическим током необходимо немедленно освободить потерпевшего от действия электрического тока, отключив электроустановку от источника питания, а при невозможности отключения - оттянуть его от токопроводящих частей за одежду или применив подручный изоляционный материал.

При отсутствии у потерпевшего дыхания и пульса необходимо сделать ему искусственное дыхание и косвенный (внешний) массаж сердца, обращая внимание на зрачки. Расширенные зрачки свидетельствуют о резком ухудшении кровообращения мозга. При таком состоянии оживления начинать необходимо немедленно, после чего вызвать скорую медицинскую помощь.

6.6.3. Первая помощь при ранении.

Для предоставления первой помощи при ранении необходимо раскрыть индивидуальный пакет, наложить стерильный перевязочный материал, который помещается в нем, на рану и завязать ее бинтом.

Если индивидуального пакета каким-то образом не оказалось, то для перевязки необходимо использовать чистый носовой платок, чистую полотняную тряпку и т.д. На тряпку, которая накладывается непосредственно на рану, желательно накапать несколько капель настойки йода, чтобы получить пятно размером больше раны, после чего наложить тряпку на рану. Особенно важно применять настойку йода указанным образом при загрязненных ранах.

6.6.4. Первая помощь при ожогах кислотами и щелочами.

В случае попадания кислоты или щелочи на кожу, поврежденные участки необходимо тщательно промыть водой в течении 15-20 минут, после этого поврежденную кислотой поверхность обмыть 5%-ним раствором питьевой соды, а обожженную щелочью - 3%-ним раствором борной кислоты или раствором уксусной кислоты.

В случае попадания на слизистую оболочку глаз кислоты или луга необходимо глаза промыть тщательно цевкой воды на протяжении 15-20 минут, обмыть 2%-ним раствором питьевой соды, а обожженную лугом - 3%-ним раствором борной кислоты или 3%-ним раствором уксусной кислоты.

В случае ожогов полости рта щелочью необходимо полоскать 3%-ним раствором уксусной кислоты или 3%-ним раствором борной кислоты, при ожогах кислотой - 5%-ним раствором питьевой соды.

В случае попадания кислоты в дыхательные пути необходимо дышать распыленным с помощью пульверизатора 10%-ним раствором питьевой соды, при попадании щелочи - распыленным 3%-ним раствором уксусной кислоты.

6.6.5. Первая помощь при тепловых ожогах.

При ожогах огнем, паром, горячими предметами ни в коем случае нельзя вскрывать образовавшиеся пузыри и перевязывать ожоги бинтом.

При ожогах первой степени (покраснение) обожженное место обрабатывают ватой, смоченной этиловым спиртом.

При ожогах второй степени (пузыре) обожженное место обрабатывают спиртом или 3%-ним марганцевым раствором.

При ожогах третьей степени (разрушение кожаной ткани) рану накрывают стерильной повязкой и вызывают врача.

6.6.6. Первая помощь при кровотечении.

Для того, чтобы остановить кровотечение, необходимо:

Поднять раненную конечность вверх;

Кровоточивую рану закрыть перевязочным материалом (из пакета), сложенным в подушечку, придавить ее сверху, не касаясь самой раны, подержать на протяжении 4-5 минут; если кровотечение остановилось, то, не снимая наложенного материала, сверх него положить еще одну подушечку из другого пакета или кусок ваты и забинтовать раненное место (с некоторым нажимом);

В случае сильного кровотечения, которое нельзя остановить повязкой, применяется сдавливание кровеносных сосудов, питающих раненную область, при помощи изгибания конечностей в суставах, а также пальцами, жгутом или закруткой; при большом кровотечении необходимо срочно вызвать врача.

6.7. В случае возникновения пожара следует вызвать пожарную часть и приступить к тушению пожара подручными средствами пожаротушения.

6.8. Выполнять все указания руководителя по устранению опасной ситуации.

________________________ ________________ _________________

(должность руководителя

подразделения

/организации/ - разработчика)

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель (специалист)

службы охраны

труда предприятия ______________ _______________

(личная подпись) (фамилия, инициалы)

Юрисконсульт ______________ _______________

(личная подпись) (фамилия, инициалы)

Главный технолог ______________ _______________

(личная подпись) (фамилия, инициалы)

{module 43}

К работам на высоте, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75 0 ;

в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

К работам на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие обучение, аттестацию, инструктаж по охране труда, стажировку, обеспеченные необходимыми исправными средствами защиты.

Они должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

Работники, выдающие наряды-допуски;

Ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;

Специалисты по охране труда;

Должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом.

Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:

а) технико-технологические мероприятия , включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

Для работы на высоте используются специальные устройства: леса, подмости, переносные лестницы, стремянки и т. д. Выбор устройств определяется характером и условиями выполнения работ.

Устройство временных настилов на случайных опорах из подручных материалов (ящики, бочки, кирпич и т. д.) запрещается.

Деревянные подмости должны изготавливаться из сухой древесины хвойных или лиственных пород, без косослоя, трещин и сучков. Используемые для подмостей доски должны быть толщиной не менее 50 мм.

Настил подмостей должен иметь ровную поверхность шириной не менее 1 м, щели между досками настила не должны превышать 5 мм. Прогиб настила при максимальной расчетной нагрузке не должен быть более 20 мм. Расстояние от края настила до монтируемых конструкций не должно превышать 50 мм, при отделочных работах - 150 мм. При производстве работ зазор между зданием и лесами должен закрываться.

Подмости высотой более 1,3 м, должны иметь поручни, закраины (бортовая доска) и один промежуточный горизонтальный элемент. Высота поручней должна быть не менее 1 м, закраин - не менее 0,15 м. Расстояние между стойками поручней не должно быть более 2 м.

Леса и подмости высотой до 4 м допускаются к эксплуатации только после их приемки производителем работ или мастером и регистрации в журнале работ, а выше 4 м - после приемки комиссией, назначенной руководителем строительно-монтажной организации, и оформления актом.

К основным требованиям безопасности при выполнении работ на высоте более 5 м относятся:

Правильное устройство лесов, подмостей и др. приспособлений;

Соблюдение правил безопасности при работе на высоте;

Соблюдение правил безопасности при монтаже и демонтаже лесов и подмостей.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения строительно-монтажных работ на высоте должны быть инвентарными и изготовлены по типовым проектам. Неинвентарные допускаются в исключительных случаях с разрешения главного инженера СМУ.

На инвентарные леса, подмости и люльки должны быть паспорта предприятия-изготовителя.

Загрузки на настилы лесов, подмостей и грузоподъемных площадок не должны превышать установленных проектом (паспортом) допускаемых величин.

На лесах и подмостях должны быть вывешены плакаты со схемами разрешения и указанием величины нагрузок, допускаемых на эти леса и подмости.

Металлические леса должны быть заземлены.

Леса и подмости ежедневно перед началом смены должны быть осмотрены мастером.

Подходы к лестницам и стремянкам лесов и подмостей загромождать не разрешается.

Проходы под подвесными или подъемными лесами, а также люльками должны быть закрыты или защищены навесами и обозначены знаками безопасности.

Допускается выполнение кратковременных работ с приставной лестницы; при этом рабочие должны иметь предохранительные пояса, закрепленные за неподвижные конструкции.

Работать на лестницах разрешается только со страхующим у нижнего конца лестницы вторым работающим.

Небольшие по объему и продолжительности работы на высоте до 4 м могут выполняться с лестниц-стремянок. Лестница перед работой должна осматриваться.

Все приставные лестницы должны быть на учете, иметь порядковые номера и таблички с указанием принадлежности их и даты очередного испытания. Исправность проверяется не реже 1 раза в месяц с записью в журнале.

Приставные лестницы и стремянки должны иметь устройства, предотвращающие возможность сдвига или опрокидывания.

Общая длина лестниц не должна превышать 5 м.

При обслуживании , ремонте электроустановок не допускается применять металлические лестницы и стремянки. Переносные лестницы и стремянки должны изготавливаться из выдержанных сухих пиломатериалов хвойных пород без сучков. Все детали лестниц и стремянок должны иметь гладкую поверхность. Ступени лестниц и стремянок должны быть врезаны в тетивы. Расстояние между ступенями не должно быть менее 0,25 м и более 0,4 м. Тетивы лестниц и стремянок должны скрепляться стяжными болтами диаметром не менее 8 мм через каждые 2 м, а также под верхней и нижней ступенями.

Длина приставной лестницы не должна превышать 5 м и должна обеспечить возможность производства работ, если работник стоит на ступеньке, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.

Нижние концы переносных лестниц, устанавливаемых на земле, должны иметь оковки с острыми наконечниками, а при пользовании ими на гладких и шероховатых полах (паркетный, плиточный, бетонный и т.п.) - башмак из резины или другого нескользящего материала. При работе с приставной лестницей на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс.

Раздвижные лестницы-стремянки должны иметь запорное устройство, исключающее возможность самопроизвольного раздвигания во время работы.

Запрещается работать на лестницах:

Около и над работающими машинами, механизмами, шкивами, транспортерами и т.п.;

С использованием механизированного инструмента и переносного электроинструмента.

Для выполнения таких работ необходимо применять специальные леса или стремянки с перилами.

Для работы на высоте на маршах лестничных клеток должны устраиваться специальные настилы.

Перед эксплуатацией лестницы и стремянки должны испытываться статической нагрузкой 150 кгс, в процессе эксплуатации - нагрузкой 120 кгс. Сроки периодических испытаний деревянных лестниц и стремянок устанавливает предприятие в зависимости от условий их использования, но не реже 1 раза в 6 месяцев, металлических - не реже 1 раза в 12 месяцев.

Проведение испытаний оформляется актом, утверждаемым руководителем предприятия, и регистрируется в специальном журнале. На тетивах лестниц, стремянок указывается дата очередного испытания.

Каждой находящейся в эксплуатации лестнице и стремянке присваивается инвентарный номер. Этот номер, а также принадлежность (цех, участок и т.п.), обозначается на тетивах.

Верхолазными считаются все работы, которые выполняются на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций, оборудования, машин и механизмов при их монтаже, демонтаже и ремонте.

Рабочие всех специальностей, назначаемые для выполнения работ на высоте - монтажники, такелажники, слесари, газорезчики, электросварщики, должны быть снабжены проверенными и испытанными предохранительными поясами, без которых они не должны допускаться к производству работ.

Предохранительный пояс, которым пользуется рабочий, должен быть испытан. К каждому поясу прикрепляется бирка с данными о произведенном испытании и с инвентарным номером пояса.

Периодичность испытаний предохранительных поясов на механическую прочность статической нагрузкой, величина которой указывается в паспорте завода-изготовителя, устанавливается не реже 1 раза в 6 месяцев. Методика испытаний должна быть приведена в технических условиях и инструкциях по эксплуатации поясов конкретных конструкций.

При работе на высоте крепежные детали и инструмент необходимо держать в специальном переносном ящике или в сумке, надетой через плечо. Носить инструмент и крепежные детали в карманах брюк или куртки запрещается.

Во избежание случайного падения инструмента, крепежа, электродов и т.п. с высоты запрещается класть их на монтируемые конструкции и подмости.

Детали и инструмент необходимо подавать на высоту или опускать при помощи специальной тары и подъемных приспособлений. Сбрасывать с высоты детали и инструмент запрещается.

Запрещается выполнение работ на высоте:

а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;

б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;

в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Не допускается нахождение людей под монтируемыми элементами конструкций и оборудования до установки их в проектное положение и закрепления.

Навесные монтажные площадки, лестницы и другие приспособления, необходимые для работы монтажников на высоте, следует устанавливать и закреплять на монтируемых конструкциях до их подъема.

Допуск кровельщиков на крышу разрешается после осмотра стропил, обрешетки (опалубки), парапета и определения при необходимости мест и способов надежного крепления страховочных канатов.

При выполнении кровельных работ должны выполняться правила безопасности для работников и лиц, находящихся в зоне производства работ, в соответствии с ПОТ Р М-012 и другими отраслевыми нормативными документами, в соответствии с которыми разработан настоящий раздел.

Требования по охране труда настоящего раздела устанавливают минимальный уровень безо-пасности и являются обязательными для любых исполнителей работ, поскольку кровельные работы от-носятся к работам на высоте, при выполнении которых работник может находиться на расстоянии менее 2 м. от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более.

При этом в случае невозможности устройства ограждений работы выполняются с применением предохранительного пояса и страховочного каната.

В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№181-ФЗ) обеспечение безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

Контроль над соблюдением требований охраны труда в организации возлагается на службу ох-раны труда или специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Безопасность при проведении кровельных работ обеспечивается следующими мероприятиями :

Обеспечением пожарной безопасности;

Организацией условий безопасности на рабочих местах;

Соблюдением правил безопасности при выполнении кровельных работ;

Применением средств индивидуальной и коллективной защиты работников, спецодежды и обуви;

Обучением работников безопасным методам труда;

Контролем требований безопасности.

6.1 Обеспечение пожарной безопасности при выполнении кровельных работ

1. Общие требования:

Лица, выполняющие кровельные работы, должны проходить при приемке на работу и пе-риодически медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздрава СССР № 555-89, специальный инструктаж по технике безопасности и пожарной безопасности и обучаться согласно ГОСТ 12.0.004.

Работники должны быть обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными Государственным комитетом по труду и социальным вопросам и ВДСПС и ГОСТ 12.4.011; для защиты органов дыхания - респираторами марок Ф-62Ш, РУ- 60М и типа «Лепесток», отвечающими требованиям ГОСТ 12.4.041; для защиты кожи - пастами типа си-ликоновых, ПМ-1, ХИОТ БГ и другими, перчатками резиновыми, отвечающими требованиям ГОСТ12.4.068; для защиты органов зрения - специальными очками герметичными и очками с прямой вентиляцией по ГОСТ Р 12.4.230.2, спецодеждой по ГОСТ 12.4.011, нескользящей (валяной или резино-вой) обувью без подков.

Кровельные работы с применением рулонных материалов, мастик на основе нефтяных би-тумов должны проводиться в соответствии с требованиями СНиП 12-04.

При работе с газовыми горелками необходимо соблюдать «Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве кислорода, ацетилена и газопламенной обработке ма-териалов», «Правила устройства и безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением».

После окончания всех кровельных работ необходимо выполнить требования экологической безопасности: все остатки битумных материалов должны быть тщательно упакованы, уложены в емко-сти, контейнеры и спущены с кровли с помощью механизированных средств (крышевые краны, подъем-ники, лебедки и т.д.), затем утилизированы в соответствии с требованиями.

2. Требования безопасности при работе с газовым оборудованием

При работе с газовыми горелками необходимо выполнять следующие требования :

При работе вблизи токоведущих устройств место работы должно быть ограждено металлическими листами;

Для защиты от ультрафиолетового и инфракрасного излучения использовать очки со светофильтрами;

Запорная аппаратура и подводящие шланги должны быть исправны, газонепроницаемы и не иметь видимых повреждений;

При подключении все подводящие устройства и трубопроводы должны быть в закрытом положении, сборка аппаратуры всегда начинается с баллона для газа;

Емкости не должны чрезмерно нагреваться, а шланги обгорать;

При перерывах всегда следует закрывать вентиль горелки; по окончании работы вначале закрывается вентиль баллона и обеспечивается сгорание газа в подводящих устройствах, затем закрываются регулирующая аппаратура и вентиль горелки;

Демонтаж аппаратуры выполняется после полного охлаждения.

При работе с газовыми горелками запрещается :

Эксплуатация с поврежденными шлангами или запорной аппаратурой;

Оборудование не допускается использовать с неисправностями, способными привести к пожару, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других регламентированных условиями безопасности параметров.

Работать при отсутствии на рабочих местах средств пожаротушения;

Отогревать замерзшие трубопроводы, вентили, редукторы и другие детали газовых установок открытым огнем или раскаленными предметами;

Пользоваться шлангами, длина которых превышает 30 м;

Перекручивать, заламывать или зажимать газоподводящие шланги;

Использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

Внесение любых изменений в конструкцию аппаратуры;

Допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и допуска по технике пожарной безопасности.

3. Требования безопасности при использовании газовых баллонов:

Хранение и транспортирование баллонов с газами должно осуществляться только с навин-ченными на их горловины предохранительными колпаками.

При транспортировании баллонов нельзя допускать толчков и ударов. К месту кровельных работ баллоны должны доставляться на специальных тележках, носилках, санках.

Переноска баллонов на плечах и руках не разрешается

У мест проведения работ допускается размещать только баллоны с горючими газами, непо-средственно используемые при работе. Создавать запас баллонов или хранить пустые баллоны у мест проведения работ не допускается.

Складирование материалов и установка баллонов на кровле и в помещениях ближе 5 м от эвакуационных выходов (в том числе подходов к наружным пожарным лестницам) не допускается.

Баллоны с газом при их хранении, транспортировании и эксплуатации должны быть защи-щены от действия солнечных лучей и других источников тепла. Расстояние от горелок (по горизонтали) до баллонов с газом должно быть не менее 5 м.

При обращении с порожними баллонами из-под горючих газов должны соблюдаться такие же меры безопасности, как и с наполненными баллонами.

Для исключения утечек баллоны хранятся и эксплуатируются только в вертикальном поло-жении.

При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены оборудование для нагрева кро-вельного материала должно отключаться, шланги должны быть отсоединены и освобождены от газов и паров горючих жидкостей. По окончании работ вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).

Баллоны с горючими газами и емкости с легковоспламеняющимися жидкостями должны храниться раздельно, в специально приспособленных вентилируемых вагончиках (помещениях) или под навесами за сетчатым ограждением, недоступными для посторонних лиц. Хранение в одном помещении баллонов с газовыми горелками, а также битума, растворителей и других горючих жидкостей не допус-кается.

По окончании рабочей смены не разрешается оставлять неиспользованную горючую тепло-изоляцию, кровельные рулонные материалы, газовые баллоны и другие горючие и взрывоопасные ве-щества и материалы внутри или на покрытиях зданий, а также в противопожарных разрывах.

Горючие материалы (баллоны с газом, емкости с дизельным топливом) должны находить-ся в вентилируемых шкафах (рисунок Р.2) из негорючих материалов. Указанные шкафы следует держать постоянно закрытыми на замки. В качестве шкафа могут использоваться клетки зарубежного производ-ства с маркировкой СЕ (т.е. соответствует стандартам качества и безопасности Европейского союза). Предназначены для хранения и транспортировки баллонов.

4. Требования пожаробезопасной организации кровельных работ:

Места производства работ обеспечиваются не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), телефонной или другой связью, первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями действующих правилам и норм.

Противопожарные двери и люки выходов на покрытие должны быть исправны и при прове-дении работ закрыты. Запирать их на замки или другие запоры запрещается. Проходы и подступы к эва-куационным выходам и стационарным пожарным лестницам должны быть всегда свободными, указы-ваться хорошо видимыми знаками.

Эвакуация людей должна выполняться по заранее разработанному плану с учетом каждого работника, находящегося в производственной зоне.

На проведение всех видов работ с рулонными и мастичными кровельными материалами или с применением горючих утеплителей на временных местах (кроме строительных площадок и част-ных домовладений) руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск.

В наряде-допуске должно быть указано место, технологическая последовательность, способы производства, конкретные противо-пожарные мероприятия, ответственные лица и срок его действия.

Перед началом ремонтных или строительных работ территория объекта должна быть под-готовлена с определением мест установки бытовых вагончиков, мест складирования материалов, бал-лонов с горючими газами, емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями, установки мест приготов-ления мастик и обеспечена индивидуальными средствами пожаротушения (приложение Р).

Бытовые вагончики и склады материалов, включая баллоны, следует размещать на терри-тории согласно требованиям действующих норм и правил. Размещение их в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, а также загромождение ими проездов (подъездов) к зданиям не допус-кается.

Временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуется больший противопожарный разрыв) или у противопожарных стен. Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более десяти в группе и площадью не более 800 м 2 . Расстояние между группами этих зданий и от них до других строений следует принимать не менее 15 м.

Устройство кровли из рулонных и мастичных кровельных материалов следует производить участками площадью, определяемой в ППР или технологической картой.

При ремонтах кровли снимаемый горючий материал должен удаляться на специально под-готовленную площадку. Устраивать свалки горючих отходов на территории объектов не разрешается. Горючие отходы должны своевременно вывозиться в места, определенные местной администрацией.

Выполнение работ по устройству кровли одновременно с другими строительно-монтажными работами на кровле, связанными с применением открытого огня (сварка и т.п.), не допуска-ется.

На кровле допускается хранить не более сменной потребности расходных материалов. Запас материалов должен находиться на расстоянии не менее 5 м от границы выполнения работ.

5. Правила использования материалов повышенной пожарной опасности:

При приготовлении битумной мастики разогрев растворителей не допускается. При смеши-вании разогретый битум следует вливать в растворитель (керосин, бензин), постоянно перемешивая мастику деревянной мешалкой.

Пользоваться открытым огнем в радиусе 50 м от места смешивания битума с растворите-лями не разрешается.

После окончания работ топки котлов должны быть потушены.

Для производства работ с использованием растворителей и битумных мастик должен при-меняться инструмент, изготовленный из материалов, не дающих искр (алюминий, медь, пластмасса, бронза и т.п.). Промывать инструмент и оборудование, применяемое при производстве работ с горючими веществами, необходимо на открытой площадке или в помещении, имеющем вентиляцию.

Для безопасного ведения процесса приготовления мастики, окрасочного состава и их нане-сения необходимо обеспечить максимальную механизацию всех технологических операций и надлежа-щую герметизацию и заземление оборудования и коммуникаций, а также исправность электропусковой и контрольно-измерительной аппаратуры.

У мест выполнения кровельных и изоляционных работ, а также около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность (у мест приготовления битумной мастики, при укладке го-рючего утеплителя), следует вывешивать стандартные знаки (плакаты, таблички) безопасности в соот-ветствии с ГОСТ 12.4.026.

Емкости с растворителем и холодной мастикой должны подноситься к рабочему месту в специальной герметично закрытой таре в количестве, не превышающем однодневного запаса.

В помещениях для хранения и местах применения растворителей и мастик запрещается обращаться с открытым огнем и производить работы с искрообразованием.

Переливать и транспортировать растворители и мастику на растворителях следует при хо-рошем естественном освещении. Электрическое освещение в таких помещениях должно быть выполне-но во взрывобезопасном исполнении.

Растворители и мастики должны храниться в специально оборудованных помещениях в соответствии с требованиями СНиП 12-03 и 12-04. Каждая емкость должна иметь бирку с наименовани-ем содержимого. Порожнюю тару из-под растворителей и мастик следует складировать в закрытых вен-тилируемых помещениях. Запрещается ремонтировать (производить сварку, пайку и другие работы) ме-таллическую тару из-под горючих жидкостей до ее промывки паром.

Помещения, связанные с подготовкой мастик, их разбавлением растворителями и нанесе-нием защитных покрытий должны быть изолированы от смежных помещений и оборудованы принуди-тельной приточно-вытяжной вентиляцией во взрывобезопасном исполнении.

Кровельный материал, горючую теплоизоляцию и другие горючие вещества и материалы, используемые при работе, необходимо хранить вне строящегося или ремонтируемого здания в отдельно стоящем сооружении или на специальной площадке на расстоянии не менее 24 м от строящихся и вре-менных зданий, сооружений и складов.

Емкости с горючими жидкостями следует открывать только перед использованием, а по окончании работы закрывать и сдавать на склад. Тара из-под горючих жидкостей должна храниться в специально отведенном месте вне мест проведения работ.

При хранении на открытых площадках наплавляемого кровельного материала, битума, го-рючей теплоизоляции и других строительных материалов, а также оборудования и грузов в горючей упа-ковке они должны размещаться в штабелях или группами площадью не более 100 м 2 . Разрывы между штабелями (группами) и от них до строящихся или подсобных зданий и сооружений должны быть не ме-нее 24 м.

При подготовке мастичных материалов на строительной площадке доставка их на рабочие места должна выполняться в металлических емкостях, имеющих форму усеченного конуса, с плотно за-крывающимися крышками.

В особых случаях, при согласовании с органами пожарного надзора допускается приготов-ление мастик на оборудовании, размещенном непосредственно на перекрытии (покрытии), в соответст-вии с проектом производства работ, разработанным или согласованным проектной организацией.

По окончания работ необходимо провести осмотр рабочих мест и привести их в пожаро-безопасное состояние.

6. Правила применения средств пожаротушения:

На объекте должно быть определено лицо, ответственное за сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматри-ваться, проверяться и своевременно перезаряжаться.

Использование первичных средств пожаротушения для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, не допускается.

При расстановке огнетушителей необходимо выполнять условие, что расстояние от воз-можного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 м.

B зимнее время (при температуре ниже +1°С) огнетушители необходимо хранить в отапли-ваемых помещениях, на дверях которых должна быть надпись “Огнетушители”.

При производстве работ по устройству покрытия площадью 1000 м 2 и более с применением горючего утеплителя на кровле необходимо предусматривать средства пожаротушения. Расстояние ме-жду пожарными кранами следует принимать из условия подачи воды в любую точку кровли не менее чем двумя струями с расходом 5 л/с каждая.

В местах приготовления и хранения приклеивающих составов и исходных материалов не допускается курение и применение открытого огня. В случае загорания этих материалов необходимо ис-пользовать при тушении углекислотные огнетушители, песок. Использование воды для тушения битумов и растворителей не допускается.

8. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение тем-пературы и т.п.) необходимо :

Немедленно сообщить об этом в пожарную охрану;

Принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и обеспечению сохранности материальных ценностей.

Для обеспечения успешного тушения пожара необходимо обучить работников правилам и способам работы с первичными средствами пожаротушения.

6.2 Правила техники безопасности при производстве кровельных работ

1. Общие требования:

Кровельные работы относятся к работам на высоте, с повышенной опасностью и включены в перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по соблюде-нию правил безопасности.

Работы по устройству кровли должны выполняться специализированными бригадами под техническим руководством и контролем инженерно-технических работников организаций, имеющих ли-цензию на право производства кровельных работ.

К производству кровельных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие меди-цинский осмотр, без противопоказаний к выполнению работ на высоте.

Аботники должны проходить обучение и инструктаж по охране труда в соответствии с тре-бованиями ГОСТ 12.0.004-90.

Лица, виновные в нарушении законодательства об охране труда, привлекаются к ответст-венности в установленном законом порядке.

2. Требования к организации кровельных работ:

Выполнение кровельных работ при гололеде, грозе, атмосферных осадках, ветре со скоро-стью 15 м/с (6 баллов) и более, тумане, исключающем видимость зоны работ, температуре ниже минус 20 °С не допускается.

До начала производства работ на покрытиях должны быть выполнены все предусмотренные проектом ограждения и выходы на покрытие зданий (из лестничных клеток, по наружным лестницам).

- Перед началом работ необходимо выполнить следующие мероприятия :

Проверить прочность несущих конструкций крыши;

Установить предохранительные защитные ограждения;

Определить места крепления страховочных канатов и их трассировку;

Закрепить страховочные канаты и проверить надежность их крепления;

Оградить электропроводы и электрооборудование, расположенные на расстоянии ближе 2,5 м от места проведения работ;

Подготовить переносные стремянки и площадки для перемещения и складирования материалов на крыше;

Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, инвентарными переносными защитными ограждениями, провести обучение и инструктаж по правилам безопасной работы.

- На время работ устанавливаются границы опасных зон, надписи в соответствии с ГОСТ 12.4.026 и предохранительные ограждения, которые по функциональному назначению подраз-деляются на :

Защитные;

Страховочные;

Сигнальные.

Ограждения защитные должны рассчитываться на прочность и устойчивость к поочередно-му воздействию горизонтальной и вертикальной равномерно распределенных нагрузок 400 Н/м, прило-женных на поручень.

Указанная величина нагрузки допускается в виде сосредоточенной в любом месте по длине поручня в местах, предназначенных для пребывания не более двух человек.

Величина прогиба поручня под действием расчетной нагрузи должна быть не более 0,1 м.

Ограждения страховочные должны рассчитываться на прочность и устойчивость к воздей-ствию горизонтальной сосредоточенной нагрузки 700 Н, приложенной в любой точке по высоте огражде-ния в середине пролета.

Ограждения страховочные наружные дополнительно должны рассчитываться на прочность от действия груза массой 100 кг, падающего с высоты 1 м от уровня рабочего места в се-редине пролета.

Высота защитных и страховочных ограждений должна быть не менее 1,1 м, сигнальных - от 0,8 до 1,1 м включительно.

Расстояние между узлами крепления защитных и страховочных ограждений к конструкциям должно быть не более 6 м, для сигнальных ограждений - не более 12 м.

Узлы крепления ограждений к строительным конструкциям должны быть устойчивыми и на-дежными.

- Относительно границы перепада по высоте ограждения устанавливаются :

Наружные защитные и страховочные ограждения на расстоянии 0,20-0,25 м;

Внутренние страховочные ограждения без ограничения, но не менее 0,30 м;

Сигнальные - не менее 2 м.

У защитного ограждения расстояние между горизонтальными элементами должно быть не более 0,45 м, высота бортового ограждения - не менее 0,1 м.

Размер ячейки сетчатого ограждения должен быть не более 50 мм. Ячейка синтетического сетевого полотна должна выдерживать нагрузку до 1750 Н.

Сигнальные ограждения должны выполняться канатом, закрепленным к стойкам или ус-тойчивым конструкциям зданий с навешенными на канат знаками безопасности, в соответствии с требо-ваниями ГОСТ 12.4.026-76. Расстояние между знаками должно быть не более 6 м.

Детали ограждений массой более 25 кг должны иметь монтажные элементы для строповки.

Защитные и страховочные ограждения окрашиваются в желтый сигнальный цвет.

Границы ограждаемых участков должны устанавливаться в технологических картах или проектах производства работ.

Работники, выполняющие установку и снятие ограждений, должны использовать предо-хранительные пояса для закрепления через фал в соответствии с проектом производства работ к конст-рукциям здания или к страховочному канату.

При выполнении работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения (парапет-ных решеток и т.п.), должны устанавливаться временные перильные ограждения высотой не менее 1,1 м с бортовой доской.

По периметру работ устанавливаются временные ограждения

При невозможности установки временных ограждений работы на крыше проводятся с при-менением предохранительного пояса.

При отсутствии на крыше постоянных конструкций для крепления страховочных канатов необходимо устанавливать в качестве «якорей» металлические стойки или железобетонные блоки.

Крышная стойка является безопасным креплением для страховочных верёвок, подвесных люлек и других вспомогательных приспособлений, используемых во время обслуживающих, ремонтных и спасательных работ в сооружениях.

Стойка может использоваться в качестве опоры на крыше для ар-хитектурно-ландшафтных объектов, конструктивных элементов кровли, пешеходных галерей, флагшто-ков и др.

Поверхности стоек выполняются с антикоррозионным покрытием (горячецинкованные), внеш-ние поверхности окрашиваются или изготавливаются из нержавеющей стали.

Устанавливаются на фланцах с болтовым креплением, креплением клиновыми анкерами или сквозным анкерным болтом и контрфланцем, возможно исполнение с креплением сваркой.

Подобные изделия должны быть сертифи-цированы, например, стойки "PITO" (рисунок Р.1).

Несущие конструкции крыши, к которым подвешиваются люльки или другое подвесное оборудование, должны быть проверено на прочность.

Для установки допускается использовать венти-ляционные отверстия (продухи). На прочность (под нагрузкой в 300 кг в течение 10 мин) проверяются также и канаты из полимерных материалов по ГОСТ 30055 длиной 12 м к предохранительным поясам кровельщиков.

Стойки, железобетонные блок-«якори», устройства для натяжения страховочных канатов должны быть рассчитаны на восприятие динамических нагрузок в случае падения человека.

Места закрепления карабина предохранительного пояса должны быть указаны в проекте производства работ.

Закреплять страховочный канат к оголовкам дымовых или вентиляционных труб не допус-кается.

Наземные временные ограждения при производстве кровельных работ (очистке от снега) устанавливаются по периметру участка, над которыми производятся работы.

Границы опасных зон в местах возможного падения предметов принимаются от основания сооружения на расстоянии величины минимального отлета предмета по данным таблицы 6.1 и наибольшего габаритного размера предмета.

Границы опасных зон вблизи движущихся машин принимают на расстоянии не менее 5 м от их габари-тов, если отсутствуют другие требования. Опасная зона вокруг мачт и башен определяется на расстоя-нии от центра опоры, равном 1/3 ее высоты.

При совмещении работ по одной вертикали нижерасполо-женные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии от нижерасположенного рабочего места не более 6 м по вертикали.

Примыкания настила (перекрытия) к проемам в стенах должны ограждаться, если нижний край проема расположен от уровня настила по высоте менее 0,7 м, и обозначаются знаками безопасно-сти в соответствии с ГОСТ 12.4.026.

Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением предохранительного пояса. Места закрепления карабина предохранительного пояса и страховочных ка-натов отмечаются в проекте производства работ, а работникам должны указываться мастером или про-рабом.

Расстояние отлета предметов при падении с высоты

Высота падения, м	Минимальное расстояние отлета предмета, м
До 10
До 20
До 70
До 120

При выполнении кровельных работ несколькими бригадами расстояние между ними долж-но быть не менее 10 м. Работа одной бригады над другой по вертикали не допускается.

Воздействия на перекрытия от материалов, оборудования и людей не должны превышать проектных нагрузок.

Монтажные работы по устройству зенитных фонарей в соответствии с требованиями МДС 31-8.2002 (п.4.17) со светопропускающими элементами из листового стекла или стеклопакетов без установленных в световом проеме защитных металлических сеток производить не разрешается.

Находиться на крыше и в чердачных помещениях посторонним лицам не допускается.

3. Требования техники безопасности к средствам индивидуальной защиты:

Согласно ст.17 и ст.149 КЗоТ РФ работникам, занятым на работах с вредными, опасны-ми, а также в особых температурных условиях и с загрязнениями, бесплатно выдаются сертифициро-ванные средства индивидуальной защиты по типовым отраслевым нормам и правилам, утвержденным Минтруда России.

Средства индивидуальной защиты, не имеющие технической документации, не допускают-ся.

- В зависимости от конкретных условий работникам выдаются следующие средства индиви-дуальной защиты :

Специальная одежда в зависимости от воздействующих производственных факторов по ГОСТ 12.4.011.
- специальная обувь по ГОСТ 12.4.011.
- каски строительные, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.087.
- очки защитные, щитки или экраны по ГОСТ Р 12.4.230.2.
- наколенники защитные.
- защитные перчатки, рукавицы, крема, мыло и другие средства для защиты рук, отвечающие требованиям ГОСТ 12.4.068.
- средства защиты органов дыхания от пыли, паров, газа, отвечающие требованиям ГОСТ 12.4.041.
- предохранительные пояса, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.184, ГОСТ Р 50849, страховочные канаты, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.107.

Средства индивидуальной защиты должны подвергаться контрольным осмотрам и испыта-ниям в порядке, установленном техническими условиями на них.

Работники без положенных средств индивидуальной защиты к работе не допускаются.

4. Требования техники безопасности к выполнению кровельных работ;

Подача стройматериалов на крышу и вниз должна выполняться с помощью грузоподъем-ных механизмов или устройств.

В местах недостаточной прочности кровельной конструкции устанавливаются трапы или кровельные лестницы так, чтобы они перекрывали несущие элементы.

Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, проводятся с использованием предохранительных поясов.

Для передвижения по покрытию, не рассчитанному на нагрузки от веса людей, а также при выполнении работ на крыше с уклоном более 20° применяются трапы шириной не менее 0,3 м с попе-речными брусками для упора ног.

Сходни, мостки, трапы, кровельные лестницы закрепляются к устойчивым конструкциям.

На крышах зданий высотой в три этажа и более, не имеющих ограждений, во время ре-монтных работ допускается надежно заделывать в строительные конструкции стальные петли для креп-ления к ним предохранительных поясов рабочих.

При капитальном ремонте скатных кровель следует предусматривать крепежные устройст-ва для закрепления страховочных веревок. Для этих целей могут использоваться консольные пластины на угловых частях световых фонарей или специальные крышные стойки (рисунок Р.1).

Работы на крыше с уклоном более 33 % или на свесах при любых уклонах при отсутствии ограждений должны выполняться с предохранительным поясом, который застегивается поверх куртки, а страховочные веревки закрепляются за надежные элементы, указанные мастером.

Элементы и детали кровли (защитные фартуки, звенья водосточных труб, компенсаторы швов и др.) следует подавать на рабочие места в заготовленном виде. Элементы и детали кровли долж-ны подаваться к рабочему месту в контейнерах. Изготовление указанных элементов непосредственно на кровле не допускается.

Лица, участвующие в приготовлении составов холодного отверждения и их применении, должны быть обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты: для защиты органов ды-хания - респираторами, например, марок Ф-62111, РУ-60М и типа “Лепесток”, для защиты кожи - пастами или мазями типа силиконовых, ПМ-1, ХИОТ БГ и др., перчатками резиновыми.

На местах проведения работ должны быть вода и аптечка с медикаментами для оказания первой помощи

- Доставку горячей битумной мастики на рабочие места необходимо осуществлять :

В специальных металлических бачках, имеющих форму усеченного конуса, обращенного широкой стороной вниз с плотно закрывающимися крышками; крышки должны иметь запорные устройства, исключающие открывание при падении бачка. Переносить мастики в открытой таре не разрешается;

Насосом по стальному трубопроводу, закрепленному на вертикальных участках к строительной конструкции, не допуская протечек.

На горизонтальных участках допускается подача мастики по термостойкому шлангу.

В месте соединения шланга со стальной трубой должен надеваться предохранительный футляр длиной 40-50 см (из брезента или других материалов).

После наполнения емкости установки для нанесения мастики следует откачать мастику из трубопровода.

При нанесение мастичных материалов, растворителей на поверхности работники должны находиться с наветренной стороны.

Горячие битумные мастики не должны нагреваться выше 180 °С.

Контроль над содержанием вредных веществ в рабочей зоне должен проводиться производственными лабораториями в объеме, согласованном с территориальными органами Государст-венного санитарного надзора.

Не допускается использование приставной лестницы при устройстве или ремонте дымовых и вентиляционных труб.

При выполнении ремонтных работ на крыше материалы и оборудование должны разме-щаться на деревянных поддонах, обитых снизу войлоком.

При выполнении на крыше работ с мастикой бачок должен устанавливаться на горизон-тальную поверхность.

Для исключения стеканий излишка мастик с карнизных свесов должны быть за-креплены временные планки высотой 30-40 мм.

При замене поврежденных светопропускающих элементов зенитных фонарей необходимо предварительно оградить зоны возможного падения осколков, а при проведении ремонтных работ необ-ходимо выполнять мероприятия по защите помещений от атмосферных осадков, предотвращению слу-чайного падения элементов светопропускающего заполнения, вспомогательных материалов и инстру-мента.

6.3 Требования безопасности при выполнении работ по антисептированию древесины:

Общие требования безопасности - по ГОСТ 12.3.034, требования безопасности при пропитке - по ГОСТ 20022.0.

Наиболее токсичными компонентами защитных средств, применяемых при пропитке изделий, являются: бихромат натрия или калия (класс опасности 1 по ГОСТ 12.1.005), фтористый натрий, крем-нефтористый натрий, кремнефтористый аммоний, сульфат меди (класс опасности 2 по ГОСТ 12.1.005), масла.

При несоблюдении требований безопасности они оказывают неблагоприятные воздействия на организм работающих при попадании на слизистые оболочки и кожу, при вдыхании паров или пыли.

Рабочие, занятые на работах по пропитке древесины, должны проходить предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в процессе ра-боты.

Принимать пищу на месте проведения работ запрещается. Перед едой необходимо тщатель-но вымыть руки и лицо с мылом и прополоскать рот. По окончании работы персонал должен пройти са-нитарную обработку (вымыться под душем, прополоскать рот, сменить одежду).

Не допускается попадание пропиточной жидкости в почву и водные объекты, а также вредных выбросов в воздух рабочей зоны и атмосферу.

Остатки пропиточной жидкости, а также пришедшая в не-годность специальная одежда должны быть утилизированы в соответствии с требованиями СЭС и орга-нами пожарного надзора.

Нормирование допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу осущест-вляется в соответствии с требованиями ГОСТ 17.2.3.02.

Проверка микроклимата, наличия паров и пыли вредных веществ в производственных поме-щениях должна проводиться в соответствии с ГОСТ 12.1.005 и нормами, утвержденными органами здравоохранения.

Площадки для диффузионной выдержки пропитанных изделий должны иметь бетонное по-крытие.

Резервуары для защитных средств (пропиточные и маневровые емкости, мерники и др.) должны закрываться герметически и иметь выпуск паров защитного средства в атмосферу.

Классификация чрезвычайных ситуаций

3.1. Аварии, катастрофы, стихийные бедствия – источники чрезвычайных ситуаций

Ежегодно в России, других странах на отдельных территориях (объектах) складывается обстановка, характеризующаяся человеческими жертвами, нанесением ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей.

Такую обстановку в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» называют чрезвычайной ситуацией (ЧС) , а территорию, на которой возникла чрезвычайная ситуация – зоной чрезвычайной ситуации .

В зоне чрезвычайной ситуации возможно возникновение очагов поражения. Очаг поражения – это ограниченная территория в пределах зоны ЧС, в рамках которой в результате непосредственного воздействия поражающих факторов произошли массовая гибель и поражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушены и повреждены здания и сооружения, а также нанесен ущерб окружающей природной среде.

Чрезвычайные ситуации оказывают существенно неблагоприятное влияние на жизнь и здоровье населения России. Так, в Российской Федерации только в 1999 г. произошло 1600 чрезвычайных ситуаций, в которых пострадали свыше 10 тыс. человек, 1621 из них погибли. Материальный ущерб составил 5,7 млрд. руб.

Причинами возникновения (источниками) чрезвычайных ситуаций являются аварии, катастрофы, опасные природные явления, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а в военное время, кроме того - применение противником современных средств поражения.

Авария – это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и окружающей природной среде.

Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, называется катастрофой .

Опасность производственной деятельности для населения и окружающей природной среды определяется наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества химически, радиационно-, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий. Их в России насчитывается около 100 тысяч. Серьезной проблемой обеспечения безопасной эксплуатации таких потенциально опасных производств и технологий является высокая степень износа оборудования и других механизмов машин на этих производствах.

Наибольшую опасность для населения представляют химически- и радиационноопасные объекты, а также взрыво-, пожароопасные объекты промышленности.

Площадь территории России, на которой расположены химически опасные объекты, составляет около 300 тыс. км 2 , а проживают на ней около 60 млн. человек.

В России только в 30-ти километровой зоне девяти атомных электростанций (АЭС) проживает около 1 миллиона человек; площадь территории, которая может быть подвержена радиоактивному загрязнению, составляет свыше 80 тыс. км 2 . При этом практически все действующие АЭС России расположены в густо населенной европейской части страны.

Под химической аварией понимается нарушение технологических процессов на производстве, повреждение трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств при осуществлении перевозок и т.п., приводящие к выбросу опасных химических веществ (ОХВ) в атмосферу в количествах, представляющих опасность местного поражения людей и животных. Химически опасными объектами являются: химические, целлюлозно-бумажные и нефтеперерабатывающие комбинаты, заводы минеральных удобрений, черной и цветной металлургии, а также хладокомбинаты, пивзаводы, кондитерские фабрики, овощебазы, водопроводные станции. Каждый из этих объектов имеет запас хлора и аммиака в несколько сотен тонн. Первая крупная химическая авария с выбросом хлора на химическом предприятии произошла в 1917 г. в американском городе Уайндотте. Тогда погиб 1 человек. Самая крупная авария (г.Бхопал, Индия, 1984 г.) унесла свыше 3000 жизней.

Последствия аварий на химически опасных объектах характеризуются масштабом (количеством ОХВ, выброшенного в атмосферу, на местность, и его пространственно-временным распределением), продолжительностью и степенью опасности химического заражения.

При аварии на химически опасном объекте возможны химическое заражение местности, воздуха, а за пределами объекта – заражение окружающей среды. Наиболее вероятны отравления людей хлором и аммиаком. Кроме того, эти аварии могут сопровождаться пожарами, взрывами.

Радиационная авария – нарушение пределов эксплуатации ядерно-энергетической установки, оборудования или устройства, при которых произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом пределы их безопасной эксплуатации, приводящий к облучению населения и загрязнению окружающей среды. Радиоактивные излучения не имеют запаха, цвета или других внешних признаков. Их обнаружение возможно лишь с помощью специальных приборов. Радиоактивное заражение вызывается воздействием альфа-, бета- и гамма ионизирующих излучений и обуславливается выделением при аварии непрореагированных элементов и продуктов деления ядерной реакции (радиоактивный шлак, пыль, осколки ядерного продукта в источнике аварии), а также образованием различных радиоактивных материалов и предметов (в частности грунта) в результате их облучения (наведенная активность).

Человек, находящийся на загрязненной территории, подвергается:

Внешнему облучению из проходящего радиоактивного облака и радиоактивных веществ, осевших на местность;

Контактному облучению кожных покровов при попадании на них радиоактивных веществ;

Внутреннему облучению за счет вдыхания загрязненного воздуха и при употреблении загрязненных продуктов питания и воды.

В ряде случаев аварии сопровождаются взрывами и пожарами.

Взрыв – освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени.

Пожар – неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением ценностей и создающий опасность для жизни людей.

Взрыв приводит к образованию и распространению со сверхзвуковой скоростью взрывной ударной волны, оказывающей механическое воздействие (давление, разрушение) на окружающие тела. В результате взрыва разрушаются и деформируются сооружения и оборудование, возникают пожары, выходят из строя коммунально-энергетические системы, люди из числа обслуживающего персонала получают ранения, а иногда и гибнут.

Скопление взрывоопасных газов в замкнутом пространстве при несоблюдении норм безопасности часто приводит к взрыву и последующему пожару с катастрофическими последствиями.

Наряду с авариями и катастрофами, являющимися источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в России велика вероятность опасных природных явлений и процессов, которые порождены силами природы или совместно ими и деятельностью людей. Это опасные природные явления, в первую очередь, стихийные бедствия.

Стихийные бедствия - это опасные природные явления, являющиеся источниками чрезвычайных ситуаций природного характера. К стихийным бедствиям, наиболее часто встречающимся в России, относятся землетрясения, наводнения, смерчи, ураганы, тайфуны, сели, снежные лавины, лесные пожары.

Землетрясение – это подземные колебания и толчки в результате сейсмических волн и подвижек определенных участков земной коры. Проявление: колебание земли, образование трещин, обвалы, оползни, сели и т.д. Землетрясения занимают первое место в ряду стихийных бедствий по человеческим жертвам и ущербу.

При землетрясении в г. Нефтегорске Сахалинской области (1995 г.) под обломками разрушенного города погибло около 2 тыс. человек.

Основные опасности для жизни и здоровья людей при землетрясении создаются:

в результате разрушения (обрушения) строительных конструкций зданий и сооружений;

при разрушениях на потенциально-опасных объектах, нефтепродукто- и газопроводах;

при разломах земной коры;

при образовании завалов;

при разрушении систем жизнеобеспечения.

Наводнение – это затопление водой местности в результате ливней, продолжительных дождей (снегопадов), бурного таяния снегов, ветрового нагона воды на морское побережье и пр., причиняющее материальный ущерб, наносящее урон здоровью населения или приводящее к гибели людей.

Совместное воздействие волн, ветра, ливневых осадков вызывает значительный размыв побережья, что приводит к разрушению зданий и сооружений, размыву железнодорожных и автомобильных дорог, авариям на коммунально-энергетических сетях, уничтожению посевов и другой растительности, жертвами среди населения и гибели животных.

После спада воды проседают здания и земля, начинаются оползни и обвалы.

К наводнению могут привести заторы и зажоры на реках.

Заторы образуются во время ледохода. Они вызывают подъем уровня воды выше места скопления льда.

Зажоры – скопление внутриводного и донного льда в русле реки.

Они держатся долго и причиняют большой материальный ущерб.

Ураганы, смерчи, тайфуны относятся к ветровым метеорологическим явлениям. Ураган – ветер постоянного направления, скоростью выше 35 м/сек. Смерч – воронкообразный вихрь. Диаметр воронки – от нескольких метров до двух километров. Вращательная скорость (против часовой стрелки) до 100 м/сек. Скорость перемещения 35 – 60 км/час. Время существования смерча от нескольких минут до нескольких часов, ураганов – до нескольких десятков суток.

Смерчи и ураганы обрывают провода, срывают крыши, опрокидывают деревья, телефонные столбы, опустошают поля, разрушают дороги, мосты, верхние этажи зданий. Во время смерча люди получают травмы в основном от ударов летящих предметов, реже – под обломками строений, еще реже - будучи брошенными потоками ветра. Смерчи, ураганы, как правило, сопровождаются ливневыми дождями, ведущими к затоплению низменностей и смыванию с полей вместе с урожаем плодородного слоя почвы.

Тайфун – ураган огромной разрушительной силы, образующийся в океане и сопровождающийся ливневыми дождями. Тайфуны разрушают портовые сооружения, приморские населенные пункты, уничтожают суда в море и портах.

Сель – стремительный русловой поток, состоящий из смеси воды, земли и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах горных рек. Характеризуется резким подъемом уровня воды, кратковременностью действия и значительным разрушительным эффектом.

Снежная лавина – низвергающаяся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежная масса.

Основную угрозу селевые потоки и снежные лавины представляют для небольших населенных пунктов, расположенных в зоне конуса выноса их потоков. Поражающие действия селевых потоков и снежных лавин проявляются в виде непосредственного ударного воздействия их на человека и преграды (здания, сооружения, системы жизнеобеспечения).

В июле 2000 г. в России крупные селевые потоки имели место в Кабардино-Балкарии в районе г. Тырнауз и на о. Сахалин. В результате г. Тырнауз был затоплен, повреждены многоэтажные дома, автомобильные дороги. Несколько человек погибло, а около 20 пропало без вести.

Массовые пожары в лесах и на торфяниках возникают в жаркую и засушливую погоду от ударов молний, неосторожного обращения с огнем, очистки поверхности земли выжигом сухой травы и других причин. Наиболее часто в лесных массивах возникают низовые пожары , при которых выгорают лесная подстилка, подрост и подлесок, травянисто - кустарниковый покров, валежник, корневища деревьев и т.д. В засушливый период при ветре могут возникать верховые пожары , когда огонь распространяется также и по кронам деревьев, преимущественно хвойных пород. Скорость распространения низового пожара до 3 метров в секунду (до 180 метров в минуту), а верхового – до 1,5 метра в секунду (90 метров в минуту) по направлению ветра.

При горении торфа и корней растений могут возникнуть подземные пожары, распространяющиеся в разные стороны. Торф имеет свойство самовозгораться и гореть без доступа воздуха и даже под водой. Над горящими торфяниками возможно образование «столбчатых завихрений» горячей золы и горящей торфяной пыли, которые при сильном ветре могут переноситься на большие расстояния и вызывать новые загорания.

Пожары могут вызвать возгорание зданий в населенных пунктах, деревянных мостов, линий электропередачи и связи на деревянных столбах, складов нефтепродуктов и других сгораемых материалов, а также поражение людей и животных.

Кроме аварий, катастроф и опасных природных явлений в России имеют место отдельные эпидемические вспышки, которые характеризуются одновременным возникновением у людей на определенной территории инфекционных заболеваний, связанных с общим источником инфекции или путями ее передачи.

3.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций и правильного реагирования на них Правительством Российской Федерации разработана классификация чрезвычайных ситуаций, изложенная в соответствующем постановлении. Согласно ему, по масштабу распространению и тяжести последствий чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

Локальная - эта такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не боле 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на возникновения чрезвычайной ситуации и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн. , но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

4.1. Основные опасные факторы при проведении поисково-спасательных работ. Безопасность

При ведении поисково-спасательных работ спасатели могут быть подвержены воздействию опасных факторов и получить травмы различной степени тяжести.

К основным опасным факторам , воздействие которых возможно на спасателя, относятся:

А. При ведении работ в разрушенных зданиях и сооружениях:

внезапное обрушение стен и перекрытий;

внезапное смещение элементов завала;

внезапное обрушение грунта;

загазованность подвалов и блокирование помещений;

внезапный прорыв воды и фекалий в результате повреждения водопровода и канализации;

электрическое образование промоин в завалах;

падение отдельных элементов конструкций, а также инструмента с верхних этажей;

обрыв конструкций и обломков пи их страховке и при подъеме кранами;

низкие или высокие температуры.

Б. При выполнении работ в районе обвалов, оползней и снежных лавин:

блокирование под снежным, грунтовым и земляным валом;

падение в трещины и со склонов;

падающие камни, деревья, куски породы и льда;

низкие температуры;

отсутствие или недостаток воздуха в завалах;

белизна снега и яркость солнца;

горная болезнь.

В. При ведении работ в районе наводнения или затопления:

быстрое течение, мелководье, водовороты, волнения, ветер;

дождь, туман, низкие температуры воды (воздуха);

непрочность льда,

затопление спасателя;

поломка, повреждение, перевертывание плавсредства;

падение в воду;

баротравма легких.

Г. При проведении поисково-спасательных работ в условиях химического заражения:

токсичность (ядовитость) АХОВ;

пожары и взрывы ряда АХОВ.

Д. При ведении работ в условиях биологического (бактериологического) заражения:

инфицирование, которое может происходить путем прямого и непрямого контакта с больным (через воздух, воду, пищевые продукты и т.д.).

Е. При ведении работ в условиях радиоактивного загрязнения:

радиоактивное облучение (внешнее, внутреннее, контактное).

Эти опасности могут привести к аварийной ситуации при проведении поисково-спасательных работ, т.е. к возникновению реальной угрозы жизни или здоровью личного состава спасательных подразделений, участвующих в этих работах.

Поэтому поисково-спасательные работы необходимо вести так, чтобы обеспечить безопасность спасателей.

Безопасность , как трактует академический словарь русского языка, - это положение при котором кому -, чему-либо не угрожает опасность.

В МЧС России в 1998 г. введены в действие Инструкции по охране труда и безопасному ведению поисково-спасательных работ в условиях различных чрезвычайных ситуаций, обязательные для выполнения в воинских частях гражданской обороны, поисково-спасательных отрядах и других спасательных формированиях.

Инструкции содержат общие требования по безопасности, требования по безопасности перед началом поисково-спасательных работ в различных ЧС, при их ведении и при окончании, а также при возникновении аварийных (опасных) ситуаций в ходе работ.

4.2. Общие требования безопасности при ведении поисково-спасательных работ

К поисково-спасательным работам в условиях чрезвычайных ситуаций допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, обученные по соответствующей программе, сдавшие зачет, получившие вводный инструктаж по технике безопасности, а также инструктаж непосредственно перед началом работ.

Личный состав соединений и воинских частей гражданской обороны, привлекаемый к проведению работ, обязан:

строго выполнять все указания командиров подразделений, во время работы быть внимательным, не отвлекаться, строго соблюдать требования (правила) техники безопасности, установленные для выполнения данного вида работы.

Требовать соответствующего дополнительного инструктажа в случае получения приказа на выполнение определенной работы, если им недостаточно известны и понятны способы ее безопасного выполнения;

быть внимательным к подаваемым сигналам и командам;

не работать с использованием неисправных механизмов, инструментов и средств защиты;

следить за выполнением требований безопасности лицам, не имеющим достаточного опыта работы в данных условиях;

при получении травмы или внезапном недомогания в ходе ведения работ спасатель, а также очевидец несчастного случая из числа спасателей, немедленно сообщить об этом командиру;

если спасатель в течении рабочей смены не сообщил о случае травмирования или заболевания командиру, или потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая, он обязан подать рапорт соответствующему командиру. О групповом несчастном случае и случае тяжелой травмы докладывается немедленно.

Все лица, непосредственно участвующие в поисково-спасательных работах, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, обувью с учетом особенностей выполняемых ими работ.

Личному составу подразделений при ведении поисково-спасательных работ запрещается:

находиться в опасной близости от места выполнения работ без технологической необходимости, указаний командира, принятия специальных мер безопасности;

заходить без указания командира за ограждения опасных зон;

начинать работу без уведомления командира и принятия мер страховки;

прикасаться к поврежденным линиям, оборудованию и приборам электрических сетей, наступать на электропровода, лежащие на земле;

находиться на путях движения транспортных средств и инженерных машин, цепляться за движущиеся машины, подъемники, механизмы;

курить, разжигать костры, пользоваться открытым огнем в неустановленных местах;

при повреждении коммунально-энергетических сетей заходить без проведения специальной разведки и применения СИЗ, мер безопасности и страховки в изолированные помещения, подвесы;

при работе в СИЗ снимать их без команды и в не установленных местах.

О неисправностях оборудования, приспособлений, инструмента, выявленных при осмотре перед началом работ и возникших в ходе работ, спасатели, за которыми закреплены указанные средства, немедленно докладывают своему командиру и действуют по его указанию. Старший командир в случае поломки инструмента организует его замену или ремонт, а при неисправности техники, для ремонта которой требуется значительное время, докладывает установленным порядком.

Все лица, привлекаемые к ведению поисково-спасательных работ, должны быть обучены способам оказания первой медицинской помощи и обеспечены индивидуальным перевязочным материалом. Первая помощь пострадавшему оказывается в порядке самопощи или взаимопомощи рядом работающим спасателем. В случае необходимости пострадавший доставляется в медицинский пункт.

Другие требования безопасности (перед началом работ, во время работ, при возникновении аварийных ситуаций в ходе работ, по окончании работ) являются специфическими, характерными для каждой ЧС. Они будут рассмотрены при изложении технологий ведения конкретных видов поисково-спасательных работ.

4.3. Средства предупреждения об опасности

Средствами предупреждения об опасности служат специальные цвета, знаки безопасности, сигнальные ограждения, световые и звуковые сигналы.

7.2.1. До начала проведения работ на крыше сооружения необходимо выполнить предусмотренные нарядом меры безопасности, в том числе:

оградить щитами, канатами и т. п. действующие электросети и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и менее до места проведения работ, и вывесить на ограждении соответствующие плакаты и знаки безопасности;

проверить прочность стропил, исправность и надежность несущих конструкций крыши и ограждений;

подготовить подмости и переносные площадки для передвижения и приема материалов на крыше;

убедиться в надежности крепления страховочных канатов;

обеспечить работников предохранительными поясами, спецодеждой, спецобувью, защитными касками и другими средствами индивидуальной защиты, инвентарными защитными ограждениями.

7.2.2. При отсутствии на крыше постоянных конструкций для крепления страховочных канатов, следует установить надежно закрепленные металлические стойки, железобетонные блоки или определить элементы конструкций, за которые возможно закрепление страховочных канатов.

Места закрепления страховочных канатов и карабинов предохранительных поясов работников должны быть указаны в ППР.

7.2.3. Не допускается закрепление страховочных канатов к оголовкам дымовых и вентиляционных труб.

7.2.4. В местах с недостаточной прочностью кровли устанавливаются и надежно крепятся к устойчивым конструкциям кровельные лестницы, трапы или подмости так, чтобы они перекрывали находящиеся под кровлей несущие конструкции.

7.2.5. При выполнении работ на крыше без защитных ограждений, с углом наклона кровли к горизонтальной плоскости более 20 град., а также на мокрых и заснеженных крышах независимо от их наклона, работникам следует применять предохранительные пояса ПЛ.

7.2.6. При выполнении работ на крыше, в случае, если покрытие кровли не рассчитано на нагрузку от работающих, а также при выполнении работ на крыше с уклоном более 20 град., следует применять надежно закрепленные трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног.

7.2.7. Выполнение работ на краю крыши, независимо от ее уклона, должно проводиться работниками с применением предохранительных поясов, закрепленных карабинами стропов за определенные руководителем работ места.

7.2.8. При проведении кровельных и изоляционных работ (гидроизоляционных, антикоррозийных, теплоизоляционных и т. п.) с использованием огнеопасных материалов и выделением вредных веществ необходимо выполнять требования ГОСТ 12.3.040-86, ГОСТ 12.3.016-87, ГОСТ 12.3.035-84, ГОСТ 12.3.038-85, ГОСТ 12.1.005-88.

7.2.9. При выполнении кровельных работ с применением битумных и других мастик, полимерных и теплоизоляционных материалов необходимо:

битумную мастику доставлять к рабочим местам по битумо-проводу или с помощью грузоподъемных средств в специальных, наполненных мастикой не более чем на 3/4 объема, металлических емкостях (термосах, бачках) с плотно закрывающимися крышками, оборудованных запорными устройствами, исключающими возможность открывания крышек при подъеме (опускании) или случайном падении емкости;

устанавливать емкости (термосы, бачки) с битумом следует в устойчивых местах с применением устройств, исключающих их падение и переворачивание;

использовать в работе битумные мастики, нагретые до температуры не выше 180 град.С;

не допускать попадания воды или снега в емкости с горячим битумом или мастикой;

во время нанесения мастики, растворителей на основу или рулонные материалы работникам следует находиться с наветренной (откуда движется воздух) стороны;

стекловату и шлаковату подавать на место работы в контейнерах или пакетах с применением мер, исключающих возможность распыления или просыпания этих материалов;

обеспечить защиту работников от влияния вредных веществ, термических и химических ожогов с помощью средств индивидуальной защиты (респираторов, спецодежды и прочее).

7.2.10. Попавшую на поверхность кожи работника мастику следует удалять специальной пастой или мыльно-ланолиновым раствором, которые должны находиться в аптечке, размещенной рядом с местом проведения работ. После этого поврежденные места необходимо хорошо промыть теплой водой с мылом.

7.2.11. На рабочих местах во время использования материалов, выделяющих взрывоопасные вещества, не допускается применение открытого огня или выполнение действий, вызывающих искрообразование.

Запас материалов, содержащих вредные, пожаровзрывоопасные вещества, на рабочих местах

не должен превышать сменной потребности.

7.2.12. Выполнение работ по установке или замене готовых водосточных желобов, воронок и

труб, а также колпаков и зонтов на дымовых и вентиляционных трубах, по покрытию парапетов, обработке свесов, а также работ по удалению намерзших на свесах ледяных сосулек, следует делать с подъемников, специальных подмостей и т. п. или с применением верхолазного снаряжения.

Выполнение ремонтных работ по установке или замене вышеуказанных элементов или частей кровли, следует проводить с надежно закрепленных конструкций, зданий и т. п.

7.2.13. Удаление снятых с крыши частей кровли следует проводить с применением грузоподъемных кранов, машин и устройств, а мелких материалов, мусора и т. п., кроме того, - в таре, исключающей их падение. Сбрасывать их с крыши не разрешается.

7.2.14. Работы по ремонту кровли с использованием рулонных материалов или мастик должны проводиться, как правило, в сухую погоду и теплое время года. Неотложные ремонтные работы во время дождя, снега должны производиться под тентом или навесом.

7.2.15. После окончательного завершения работ на крыше сооружения все приспособления, оборудование, инструмент, материалы и т. п. следует удалить с крыши с применением грузоподъемных кранов, машин и устройств в установленные места их складирования и хранения.

7.2.16. При проведении работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения (парапетных решеток и т. п.), по периметру крыши устанавливают временные защитные (страховочные) ограждения высотой не менее 1,1 м с бортовым элементом ограждения в соответствии с ГОСТ 12.4.059-89. При невозможности установки защитных (страховочных) огражденийu1088 {, работающие на крыше обязаны использовать предохранительные пояса.