Субсидия на квартиру госслужащим в году. Порядок предоставления субсидий на жилье госслужащим

Работа госслужащих подразумевает большой объем ответственности и не всегда равнозначный ему уровень заработной платы. Чтобы финансово поддержать данную категорию граждан, а также простстимулировать к дальнейшему труду на благо государства, на федеральном уровне им предоставляются различные виды помощи. Одним из них выступает субсидия на приобретение жилья, выдаваемая госслужащим при их соответствии определенному набору требований.

Законодательное регулирование

Впервые вопрос предоставления госслужащим субсидий на жилье был поднят еще в июле 2004 года, когда Государственная Дума РФ утвердила . Однако тогда еще не существовало отлаженного механизма предоставления подобного рода помощи и на практике она не оказывалась. И только спустя 5 лет, после вступления в силу , государство начало работу по улучшению жилищных условий работников своих ведомств.

Вышеуказанное Постановление устанавливает круг лиц, имеющих право на получение субсидии, а также условия оказания им финансовой помощи и порядок проведения процедуры.

В какой форме оказывается помощь?

Средства на приобретение жилья госслужащим предоставляются в форме субсидии. Под ней подразумевается единовременное перечисление на счет получателя определенной суммы денежных средств.

К другим характеристикам субсидии относят:

• предоставление на безвозмездной основе – то есть возвращать полученные деньги государству не нужно;
• целевой характер финансирования (в рассматриваемом случае – только на улучшение жилищных условий);
• соблюдение принципа софинансирования, при котором государство покрывает только часть расходов, остальное госслужащий должен оплатить сам.

Субсидия предоставляется только в безналичной форме путем перечисления на банковский счет получателя. На руки же ему выдается только подтверждающий данный факт сертификат. Поступившую на счет сумму нельзя обналичить, и она может быть потрачена только на установленные законодательством цели. В их число входит следующее.

1. Покупка жилья, в том числе на условиях ипотечного кредитования. Субсидия может быть использована в качестве первоначального взноса по ипотеке либо на погашение основного долга по уже имеющемуся кредиту (за исключением штрафов и пени).
2. Самостоятельная постройка дома либо расширение площади уже имеющегося жилья.
3. Вступление в жилищно-строительный кооператив. В данном случае полученные средства идут на оплату вступительного паевого взноса.

Получить финансовую помощь от государства на эти цели могут далеко не все бюджетники, а только соответствующие определенным требованиям.

Кто вправе получить субсидию?

Денежные средства на покупку жилья и его строительство выделяются следующим категориям госслужащих:

• сотрудникам аппарата Президента РФ;
• депутатам;
• служащим Администраций населенных пунктов;
• работникам Центризбиркома и Счетной палаты;
• сотрудникам Совета Безопасности и Прокуратуры;
• судьям и иным работникам судов всех инстанций;
• таможенникам;
• сотрудникам МВД РФ;
• иным госслужащим.

Вышеуказанные лица могут рассчитывать на субсидию от государства только в том случае, если существующие на момент обращения условия их проживания будут признаны стесненными. Для этого они должны отвечать требованиям, установленным . К ним относят несколько условий.

Во внимание также берется и период времени, в течение которого сотрудник работал в госорганах. Субсидию можно получить только при наличии стажа от 1 года. Если в семье несколько госслужащих, то на учет может стать только один из них по их собственному выбору. В случае увольнения ставшего на учет гражданина либо его смерти учетное дело может быть переоформлено на другого госслужащего из данной семьи.

Нуждающихся в улучшении жилья много, поэтому в очереди за субсидией можно простоять несколько лет. Но определенные категории госслужащих имеют преимущественное право на получение субсидии. В их число входят многодетные семьи, воспитывающие:

• трех и более несовершеннолетних детей;
• детей старше 18 лет, но имеющих инвалидность с детства;
• детей до 24 лет, проходящих обучение в вузе по очной форме.

Важным условием также является и то, что это должно быть первое обращение за государственной помощью на приобретение жилья. Если заявитель ранее уже участвовал в жилищных программах для госслужащих, то в предоставлении субсидии ему будет отказано.

Порядок постановки на учет

Для оформления субсидии необходимо подать заявление в специально созданную для решения подобных вопросов комиссию. Организуют такие комиссии обычно в вышестоящем ведомстве – главные управления МВД РФ, ФНС, и т. п. Причем это не обязательно должен быть фед. уровень, так как регионы имеют полномочия на создание территориальных подкомиссий.

Заявление необходимо писать на имя руководителя федерального или территориального ведомства. В нем излагается суть просьбы со ссылками на устанавливающие данное право нормативные документы. Также в нем обязательно нужно указать, что по прежним местам гос. службы единовременные выплаты и иные формы оказания помощи на улучшение жилищных условий не предоставлялись.

Заявление необходимо сопроводить следующими документами.

1. Выпиской из домовой книги при проживании в частном доме либо выпиской из поквартирной карточки при проживании в МКД. Это необходимо для установления количества прописанных лиц. Если жилье арендуемое, то необходимо предоставить справку о количестве фактически проживающих в квартире.
2. Выпиской с финансового лицевого счета для установления типа занимаемого жилья. Можно взять в многофункциональном или расчетно-кассовом центре.
3. Копией технического паспорта на жилье.
4. Свидетельством о заключении или расторжении брака (копия).
5. Свидетельством о рождении ребенка (копия).
6. Справками из регистрационной палаты, подтверждающими отсутствие у членов семьи собственного жилья.
7. Копией трудовой книжки.
8. Документами, подтверждающими право на имеющееся жилье (при его наличии). Это может быть копия свидетельства права собственности, выписки из ЕГРП или договора соц. найма.
9. Справкой из вуза, если ребенок обучается по очной форме.
10. Медицинской справкой, подтверждающей присуждение ребенку группы инвалидности.
11. Копиями паспортов заявителя и членов его семьи.
12. Копией СНИЛС заявителя.
13. Реквизитами банковского счета, отдельно открытого для получения субсидии.

Все документы подаются в двойном экземпляре. Первый пакет направляется на рассмотрение комиссией, а второй с пометкой о дате получения возвращается заявителю. Копии документов заверяются нотариусом, за исключением копии трудовой книжки, которая заверяется работодателем. В момент подачи заявления на руках у госслужащего должны присутствовать и оригиналы всех необходимых документов.

На рассмотрение документов комиссии отводится 60 дней. Если будут обнаружены какие-либо недочеты (опечатки, недостающие справки), то документы вернут с обоснованием причины. В таком случае высока вероятность, что придется заново собирать все справки, так как действие большинства из них носит временный характер. На рассмотрение повторного обращения комиссии также отводится 60 дней.

Если в поданных в комиссию документах произошли какие-либо изменения, о них нужно проинформировать в течение 15 дней. А обновленные бумаги нужно предоставить в 30-дневный срок.

Как рассчитывается размер субсидии?

При определении размера субсидии за основу берется норматив жилой площади. Значения данного показателя в 2018 году составят:

• 33 м 2 для одного одинокого человека;
• 42 м 2 для семьи из 2 человек;
• 18 м 2 на каждого члена семьи, в которую входит 3 и более человека.

В расчет берется и площадь помещения, уже имеющаяся у получателя субсидии (в собственности или по договору соцнайма). Для определения окончательного значения общей площади используется следующая формула:

ОП = (норматив жилой площади + дополнительная площадь) — площадь, уже имеющаяся у получателя

Для определения величины субсидии полученное значение общей площади умножают на среднерыночную стоимость 1 м 2 жилья в регионе. Также при расчете используют поправочные коэффициенты, значения которых зависят от стажа госслужащего.

Важно!

С 1 января 2017 г. поправочный коэффициент 1,05 был отменен. Значения остальных коэффициентов остались неизменными.

Рассчитанную данным способом субсидию перечисляют на банковский счет получателя. О ее целевом использовании он обязан отчитаться в течение 30 дней с момента оформления прав на новое жилье. Для этого в тот же госорган, в который подавалось заявление, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из ЕГРП.

Несмотря на то, что стоять в очереди за субсидией на приобретение жилья госслужащим приходится годами, отказываться от возможности получить помощь от государства не стоит. Приложить усилия потребуется только на стадии сбора документов, так как этот процесс требует предельной внимательности. В дальнейшем же, после постановки на учет, можно спокойно ожидать своей очереди, не предпринимая никаких действий, за исключением информирования о внесении изменений в документы.

Государственная гражданская служба – вид исполнительной деятельности по обеспечению выполнения законодательных нормативов в пределах федерации, а также ее субъектов. Должности назначаются согласно Конституции, Федеральных законов и иных правовых актах в пределах России. Профессиональная деятельность граждан направлена на выполнение должностных полномочий различных ведомств федерального и государственного значения.

Полномочия сотрудников федеральной службы распространяются на территории всей России. Государственная деятельность регламентирует действия сотрудников в пределах отдельных субъектов Федерации. Основополагающий закон, предусматривающий право любого гражданина управлять государством – Конституция РФ. Специализируемый правовой документ, регламентирующий условия выдачи материальной помощи – от 27.07.2004 года.

Основной наниматель на государственную деятельность – Российская Федерация, нанимает на работу граждан посредством своего представителя – руководителя конкретного ведомства . В случае его отсутствия аналогичные функции выполняет его заместитель или официальный представитель.

Дополнительные законодательные документы, регламентирующие деятельность госслужащих:

• Правовые нормативы субъектов федерации.
• Постановления и уведомления Правительства.
• Отдельные законы и указы госорганов.

Размер жилищной субсидии для госслужащих

1. 1,05 за выслугу лет от трех до пяти лет;
2. 1,1 – 5-9 лет;
3. 1,15 – 9-11 лет;
4. 1,22 – 11-15 лет;
5. 1,25 – 15-20 лет.

При превышении стажа более 20 лет к поправочному коэффициенту прибавляется 0,05% за один год . Максимальный рубеж надбавки – 1,5% , что составляет увеличение зарплаты госслужащего наполовину от первоначальной суммы. Поправочный коэффициент ежегодно пересматривается соответствующей комиссией, назначаемой Министерством труда в срок до 01.02. текущего периода .

Субсидия на улучшение жилищных условий госслужащим, полученная из государственной казны, налогом не облагается. Это правило справедливо для денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий.

Кто имеет право на жилищную субсидию?

Материальное вознаграждение для покупки квартиры доступно для госслужащих, занимаемых конкретную должность не менее 12 месяцев . Такой же принцип действует для лиц, замещающих указанную должность в течение аналогичного срока.

Для использования предоставленной возможности претендент должен встать на учет в ближайшем федеральном органе. Резолюция о приеме или отклонении прошения зависит от руководителя госоргана, осуществляющего приемку.

Субсидия на жилье для госслужащих выдается в следующих случаях:

• Гражданин пребывает в конкретном жилом помещении на основании социального найма, и если площадь квартиры составляет менее 15 квадратов на человека.
• Госслужащий либо близкие родственники не являются владельцами жилой недвижимости, либо квартира не соответствует необходимым для проживания требованиям.
• Служебное лицо пребывает в коммуналке или общежитии.

За период службы госслужащий может использовать возможность покупки помещения по сертификату однократно. При этом единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья выдается для покупки недвижимости на первичном или вторичном рынке.

Заявление на постановку на учет для получения субсидии

Заявление о постановке на очередь для получения квартиры необходимо госслужащим, отработавшим не менее трех лет на занимаемой должности. Для высшего руководящего состава и граждан, обладающих статусом высших советников, предусмотрено досрочное получение субсидии в связи с прошением непосредственного начальства.

Образец заявления оформляется в письменном виде собственноручно. Посмотреть и скачать можно здесь: . Документ составляется на имя руководителя государственной службы по рассмотрению возможностей выдачи денежного пособия.

Текст заявления должен содержать информацию об отсутствии у просителя субсидий по прежним отделениям, где он проходил службу, а также информацию о характере вложений.

При приемке заявления производится запись в регистрационном журнале комиссии, где делопроизводству присваивается порядковый номер.

Если госслужащий, претендующий на субсидию, совершил злой умысел с целью ухудшения технических состояний объекта недвижимости, в которой он фактически проживает, он лишается права претендовать на получение денежного пособия сроком на 5 лет .

Порядок подачи документов для постановки на учет для получения жилищной субсидии госслужащим

Список документов

• Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
• Трудовая книжка.
• Выписка из домовой книги.
• Справка о составе семьи.
• Копия лицевого счета.
• Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

• Соглашение кредитования по ипотеке.
• Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
• Соглашение купли-продажи.
• Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.

Действия после получения субсидии

После получения субсидии служащий должен подыскать жилье и с соответствующим документом, свидетельствующим о переходе прав собственности, посетить федеральный орган для проверки. Идентификация данных на соответствие осуществляется в течение 5 суток .

Если гражданин приобрел недвижимость на основании договора купли-продажи – документ предоставляется совместно с бланком регистрации права собственности в государственный орган для проверки.

Служащий, получивший материальное довольствие на покупку жилья обязан в течение трех месяцев посетить отделение РосРеестра для получения выписки сделок на приобретаемое имущество. Полученную справку необходимо в указанный срок предоставить в федеральный орган, оформивший заявку на выдачу субсидии.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по жилищным субсидиям для госслужащих

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр, и я работаю в таможне. Наша семья небольшая и состоит из трех человек : несовершеннолетнего сына, жены и меня. Проживаем на съемной квартире. Подал необходимый пакет документов для участия в программе на получение материального пособия. Через неделю получил отказ с мотивацией о достаточной площади для проживания, так как каждый член нашей семьи был прописан у своих родителей. Неужели имеет значение для получения денежного пособия и как получить субсидию на покупку собственного жилья?

Ответ: Добрый день, Александр. Согласно ПП №63 от 27 января 2009 года определен четкий перечень претендентов на получение денежной субсидии. Так как официально вы обладаете достаточной площадью для проживания – претендовать на льготы не можете. В вашем примере необходимо выписаться из квартиры родителей и встать на учет по месту фактического пребывания.

Пример по жилищным субсидиям госслужащих

В начале 2016 года гражданин Федяев Г.Н. – служащий правоохранительных органов, предоставил необходимую документацию для того, чтобы встать на очередь для получения субсидии. В перечень лиц, претендующих на общие квадратные метры, Федяев включил собственного брата, проживающего вместе с ним на съемной квартире.

В результате того, что брат просителя не соответствовал перечню лиц, относящихся к ближайшим членам семьи, и не был признан недееспособным и находящимся на иждивении госслужащего, комиссия федерального органа вынесла вердикт: в предоставленном для рассмотрения прошении отказать.

Заключение

Государственные служащие – отдельная группа граждан, задействованная на федеральной службе и осуществляющая функции исполнения законности по всей территории Российской Федерации или ограниченная отдельным его субъектом.

Жилищная субсидия госслужащим на приобретение или строительство жилья предусмотрена ПП №63 от 27 января 2009 года:

1. Сумма денежного пособия рассчитывается исходя из площади, достаточной для индивида в отдельности либо членам его семьи совместно.
2. Коэффициент правки применяется для увеличения размера выплат и находится в прямой зависимости от выслуги полных лет госслужащего.
3. Материальные средства, полученные из федерального бюджета, налогом не облагаются.
4. Правом на субсидию обладают граждане, не имеющие собственного жилья либо проживающие в помещении, несоответствующем необходимым техническим и санитарно-гигиеническим требованиям.
5. Для участия в программе на получение материального довольствия необходимо заполнить образец заявления и собрать необходимую документацию для ее проверки.
6. В случае одобрения прошения в период 10 дней денежные средства поступят на специальный федеральный счет.
7. Обналичить материальные средства возможно только после оформления покупки недвижимости и ее регистрации в отделении РосРеестра, а также предоставления подтвердительных документов в федеральный орган и перевода денег на счет физического лица.

Программа государственного субсидирования приобретения гражданами жилья задумана как реальная помощь конкретным группам россиян, которые нуждаются в расширении условий проживания. Процесс получения такой поддержки и перечень лиц содержат специальные нормативные документы федерального значения, где список, ими предусмотренный, не закрыт и может пополняться решением региональных властей.

Что такое государственные жилищные субсидии

Субсидии на приобретение (улучшение) жилья – это безвозвратная госпомощь физическим лицам, финансирование за счет федерального или регионального бюджета с обязательным целевым направлением. Фактически, гражданин получает сертификат (свидетельство), где обозначены конкретные параметры для его реализации – сумма, срок действия. Обналичить такой документ нельзя, а можно только потратить исключительно на покупку готового или строящегося жилья площадью, не превышающей социальные нормы.

Предоставленная финансовая помощь, как правило, не компенсирует полную стоимость жилья и часто от получателя сертификата требуется подтвердить свою платежеспособность, покрыть остальную часть стоимости недвижимости. Преимущественно, осуществление происходит силами и средствами субъектов федерации. По этой причине им дано право утверждать льготные списки граждан для получения такой помощи на базе основного круга льготников, установленного федеральными нормативными актами.

Этот список можно расширить, но никак не сократить. Сегодняшними лидерами субсидирования являются Москва и Санкт-Петербург. Там предлагается большое количество программ ветеранам, молодежи, учителям, медицинским и социальным работникам, где для нуждающихся предусмотрены свои виды субсидий, дающих существенную поддержку как альтернативу ипотечным дорогим (коммерческим) условиям от кредитных учреждений.

Принципы субсидирования государством покупки жилья

Субсидии на приобретение жилья рассматриваются Правительством как вариант софинансирования, где госпомощь базируется на следующих правилах:

• целевое назначение;
• безвозмездность;
• разумность требований к приобретаемому жилью;
• ограниченный срок реализации сертификата.

Объем материальной помощи, ограниченной сроками, зависит от уже имеющейся площади в собственности заявителя на госпомощь. Предоставленную безвозмездно сумму получить наличными деньгами невозможно. Средства по сертификату должны направляться строго на строительство, приобретение жилого объекта. Разрешены оплата ипотеки, ранее взятой, или внесение первого взноса по новому ипотечному кредитованию. С целью совершенствования условий проживания специальными нормативными решениями разрешается направление средств на ремонт, расширение площади.

Выделенные средства не покрывают всю стоимость жилого объекта, поэтому претендентам при направлении заявки для участия в программе нужно располагать деньгами для уплаты оставшейся части, либо иметь квартиру (дом), планируемую к продаже, либо договор на ипотеку, где предполагается выплата недостающего объема средств за последующие годы. Сроки выплаты для конкретной ситуации разные. Воспользовавшись раз субсидией, повторно получить сертификат не получиться.

Нормативно-правовая база

Процесс субсидирования регулируется законодательством, при том, что Жилищный кодекс РФ (статья 2) только утверждает, что органы власти на уровне федерации и ее субъектов используют средства бюджета на улучшения условий проживания россиян, в том числе субсидируя приобретение (постройку) жилых помещений. Форма, порядок этой соцподдержки прописываются отдельными нормативно-правовыми актами для каждой группы граждан:

• Указ Президента РФ от 24.10.2011 №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (там же «Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»).
• Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 №994 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 №76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
• Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
• Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
• Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Как получить субсидию на квартиру от государства

Существует определенный организационный пошаговый алгоритм на оформление безвозмездной помощи. Чтобы выделили такую субсидию на покупку жилья, требуется встать в очередь, чтобы ее получить. Полнота списка документов разнится от региона подачи и статуса претендента. Гражданину необходимо:

• узнать требуемый перечень документации и справок (необходимость их оригинальности представления или достаточности копии) у специалистов госоргана, где осуществляется формирование очереди по месту проживания;
• собрать полный документальный пакет;
• подать заявление с документами;
• ожидать решение комиссии (один месяц);
• при одобрении ждать своей очереди на субсидию;
• в банке-участнике госпрограммы по субсидированию открыть специальный счет, куда, после того, как очередь доходит, зачисляются средства;
• в указанный сертификатом срок потратить средства в соответствие целевому назначению: покупка/строительство квартиры/дома, погашение ипотеки.

Условия получения

Получение сертификата определяется комплексом факторов и решается индивидуально. Рассматриваемые при этом параметры:

• категория отнесения к льготникам;
• семейный состав;
• стоимость жилого квадратного метра (устанавливается Министерством строительства и ЖКХ РФ);
• поправочный коэффициент (устанавливается специально для конкретных групп лиц, например, срок госслужбы, воинской службы, работы в сельской местности, ожидания очереди).

Средства для инвестирования в жилое строительство ограничиваются по степени готовности недвижимости разными регионами по-своему. Так, в Москве не допускается инвестиционный вариант финансирования застройщика при готовности объекта к эксплуатации

Нормами права разрешено местным властям увеличивать выплаты сверх нормативных по конкретной ситуации (при возможностях регионального бюджета). Перечень условий для участия в программе прописан для каждой группы россиян общегосударственными и региональными нормативными постановлениями и распоряжениями, которые регулируют предоставление сертификатов по такой программе.

Очередь на получение субсидии на приобретение жилья

Как отмечено выше, документы и заявление для постановки в очередь на субсидию, подаются в органы власти по месту регистрации. Документы, как правило, нужны такие:

• паспорт;
• сведения о номере банковского счета;
• домовая выписка;
• документ на льготы или трудовая книжка;
• свидетельства - о браке, рождении детей;
• удостоверения личности лиц, проживающих вместе с соискателем;
• правовые документы на место проживание;
• подтверждение необходимости о предоставлении дополнительной площади.

Отказом может служить уличение в намеренном ухудшении условий, порче имущества, неправомерности отнесения к льготникам. Дожидаясь очереди, граждане уже могут сами разрешить жилищные проблемы либо покинуть группу льготников по разным обстоятельствам (переезд, увольнение, смерть) и лицо снимается с учета. Допускается исключение из реестра на субсидию очередников, не сообщивших о переменах, влияющих на течение процедуры.

Кто может получить субсидию на покупку жилья

Среди тех, кому положена субсидия на покупку квартиры в 2018 году, такие лица (группы лиц):

• многодетная семья, имеющая три и более ребенка возрастом до 18-ти лет/возрастом до 23-х лет – дети, очно обучающиеся в учебном заведении либо проходящие по призыву срочную службу в армии;
• семья, где оба супруга не достигли 35 лет;
• госслужащий;
• работающий в бюджетной области;
• военнослужащий в запасе, военный отставник;
• молодой специалист, который живет на селе, трудится не только в агропромышленном комплексе (сельскохозяйственной отрасли), но, например, медработником;
• ребенок-сирота и оставшийся без родителей;
• малоимущий (малообеспеченный) гражданин, стоящий в очереди на жилье;
• ветеран/инвалид/участникам ВОВ, члены его семьи;
• работавший на Чернобыльской АЭС как ликвидатор последствий аварии;
• уехавший с Крайнего Севера при выслуге работы в том регионе от 15 лет.

Граждане, которые причисляются к этим группам, на время оформления заявки должны быть признаны нуждающимися в улучшении (совершенствовании) жилых условий. Этот список не закрытый и органы местного управления по финансовой возможности стандартный перечень могут расширить. Это связано с тем, что преобладающая часть матпомощи выплачивается из источников местного бюджета.

Государственная программа "Молодая семья"

Программные условия по доступному жилью для молодых российских семейств (включая неполные) предусматривают возможность участия последних при соответствии характеристикам:

• гражданство РФ (для неполной семьи или как минимум для одного супруга);
• платежеспособность для оплаты разницы выделенных средств и стоимости по рыночному уровню жилья;
• соблюдение ограничения по возрасту (35 лет).

Первоочередное предоставление помощи оказывают подавшим заявку до марта 2005 г. Величина выделенной субсидии рассчитывается, учитывая количество несовершеннолетних детей (на время предоставления) и нормы площади, необходимой при проживании. Максимальный размер составляет 35 процентов от среднерыночной цены – если у семейства есть дети, до 30 процентов – если супруги еще не обзавелись ребенком.

Жилая площадь при такой финансовой поддержки должна быть не менее: 42 м² (двое в семье) и 18 м² (семья более 3-х человек). Стоимость метража допускается быть разной от региона и самого объекта. Не разрешается направление социальной выплаты на сделки с недвижимостью с участием близких родственников. Заявители должны обращаться в органы местного управления с:

• заявлением;
• удостоверяющими личность документами (паспорта, свидетельства) на всю семью;
• свидетельством о браке (неполной семье не требуется);
• доказательствами необходимости улучшения (получения) жилья;
• справкой о доходах (официальная форма 2-НДФЛ);
• домовой выпиской;
• ипотечным договором и справкой о кредитном долге (если имеются таковые).

Предоставление льгот малоимущим семьям

Субсидия на покупку жилья малоимущим становится доступной при получении соответствующего статуса, присваиваемого управлением соцзащиты по доходам граждан в расчете на всю семью. На такой статус можно претендовать с доходом менее прожиточного минимума, где в расчет принимаются все, постоянно проживающие с гражданином, включая пенсионеров и несовершеннолетних детей. В присвоении категории отказывается, если человек трудоспособный и не стремится работать.

Для получения жилищной поддержки малоимущее семейство должно иметь подтверждение о необходимости более лучших жилищных условий. Помимо этого, должны быть соблюдены положения: отсутствуют договор социального найма, собственная недвижимость и в семье проживает тяжелобольной. Внеочередное получение финансовой помощи возможно с большой вероятностью, если жилье признано аварийным. В отдел жилищного субсидирования от соискателей этой группы льготников, помимо заявления, представляются:

• паспорта;
• домовая выписка;
• справки об отсутствии недвижимости в собственности из регистрационной, кадастровой палат.

Госсубсидии на покупку жилья для многодетных семей

Многодетным супругам, прежде всего, дается возможность поучаствовать в программах поддержки от государства. Условия для учета на получение сертификата на квартиру:

• три или более ребенка (в отдельных областях РФ четыре и более) на время оказания помощи;
• совокупный трудовой стаж родителей – более десяти лет;
• проживание на территории РФ – свыше двенадцати лет (хотя бы одним родителем);
• проживание в ветхой (аварийной) квартире (доме)/в неподходящем по нормативам жилплощади на семью.

Субсидия дается для приобретения 42 м² на семью из 3-х человек, 18 м² на остальных. Документы для получения материальной помощи от органа власти своего региона нужны следующие:

• удостоверения личности (паспорта, свидетельства рождения) членов всего семейства;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о браке;
• документ об отсутствии собственной недвижимости;
• удостоверение многодетного семейства;
• справки о доходах.

Субсидии на жилье для ветеранов ВОВ и участников боевых действий

Эта льгота от государства положена и таким заслуженным людям: ветераны ВОВ, граждане, рожденные в войну, блокадники, инвалиды военно-боевых действий, их родственники – вдова/вдовец. Субсидия назначается объемом для покрытия всех затрат, связанных с приобретением жилья, но с учетом метража на 1-го человека (в пределах нормы). При определении субсидированного размера, в постановке на учет участвуют отдел социального обеспечения, совет военных ветеранов и комендатура. Документальный перечень здесь такой:

• паспорт;
• ветеранское свидетельство;
• справка о составе семейства;
• документы на брак, о рождении детей;
• документ из БТИ о наличии/отсутствии недвижимости в собственности;
• результат обследования условий проживания, подтверждающий установление необходимости их улучшения.

Помощь государства на приобретение жилья для инвалидов

Человеку с ограниченными возможностями также дано право воспользоваться льготными (субсидированными) условиями при приобретении квартиры (дома). Соответствие параметрам должно быть следующее:

• статус «инвалид»;
• постановка в очередь до 2005 г.;
• объективная необходимость совершенствования условий проживания;
• отсутствие жилья в собственности.

Безвозмездная финансовая поддержка считается исходя из минимума площади 18 м² на человека (где учитывается количество проживающих с инвалидом), наличия льготы у родственников и рыночной стоимости недвижимости. Во внимание принимаются обстоятельства: ветхость/аварийность жилья, проживание в общежитии, арендованном жилье, наличие иждивенцев и проживание нескольких семейств в неизолированных комнатах. Инвалиды-колясочники, не способные передвигаются, имеют преимущество перед другими в очереди. Перечень документов стандартен + документ об инвалидности.

Программа субсидирования для военнослужащих запаса

Для этой группы лиц есть свои тонкости оформить жилищный сертификат. Если военнослужащий только готовится к увольнению в одном регионе, у него есть возможность выбирать субъект для реализации субсидии. Если гражданин уже находится в запасе, сертификат будет действителен для региона его выдачи. Субсидия рассчитывается из среднего уровня цен недвижимости и семейного статуса: 33 м² - для одинокого, 42 м² - для семейства из двух людей, 18 м² - на каждого при количестве от трех человек.

К категории «военнослужащий», который может стать обладателем сертификата, относят не только военнослужащих запаса или собирающихся увольняться в запас и признанных нуждающимися в совершенствовании жилищных параметров, но и родственников военнослужащих, погибших при исполнении контракта или после увольнения. При участии в программе пакет документации зависит от принимающего ведомства:

• в специальную комиссию места прохождения службы подаются:
  • рапорт;
  • сведения о сроке службы;
  • выписка из домовой книги;
  • сведения о постановке в очередь на жилье;
  • приказ об увольнении (выписка);
  • подтверждение права на расширение площади;
• в муниципальный орган власти предоставляются:
  • заявление;
  • данные о составе семьи;
  • данные из военкомата о прохождении службы;
  • подтверждение права на расширение площади.

Льготы бюджетникам и молодым специалистам

Во многих регионах молодым специалистам, работающим в бюджетной сфере, помогают решить жилищные проблемы. Так, в Москве определено: семья молодого специалиста – это граждане, где хотя один супруг не достиг 35 лет, имеет высшее образование, трудоустроен в бюджетной системе (соцсфера, городские госорганы). Преимущественно при рассмотрении заявок имеют семейства, если:

• есть признание как минимум одного супруга нуждающимся в жилье;
• муж и жена – оба сотрудники бюджетной социальной сферы;
• есть дети.

Важное обстоятельство для желающих воспользоваться льготой от государства: россияне этой группы не становятся собственниками квартиры, она дается в наем по договору до пяти лет. При продолжении трудовой деятельности в бюджетной области, договор продлевается. Документы для подачи стандартны, добавляется справка с места работы. С заявлением надо обращаться в местный орган по жилищной политике.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Россияне, чье место жительство – Крайний Север, тоже могут рассчитывать на сертификат при соответствии определенным параметрам. Единоразовая помощь положена людям, прожившим и проработавшим 15 лет на территории Крайнего Севера и которым требуется улучшение условий проживания. Этой группе лиц безвозмездно за счет госсубсидирования предоставляется квартира (дом) в других регионах страны. За помощью надо обратиться в органы власти региона постоянного проживания, добавив к типовому пакету документации справки о подтверждении трудовой деятельности на Крайнем Севере.

При выделении единовременной субсидии в расчет берется много факторов. Размер зависим от группы граждан и процента, положенному гражданину той категории. Для определения есть специальный калькулятор. Величина матпомощи зависит от:

• наличия договора найма/в собственности помещения и как эта недвижимость будет сохранятся за семейством после получения средств;
• совершения сделок с объектами недвижимостью за последние годы с целью исключения случаев намеренного ухудшения своих условий куплей-продажей/дарением.

Перечисленные обстоятельства рассматриваются применительно ко всем родственникам соискателя, не важно где они зарегистрированы и проживают. Другой параметр при решении вопроса субсидирования – число семей, совместно проживающих на площади. При этом жена, муж, несовершеннолетние дети – единая семья, а другие проживающие с ними граждане, объединенные родственными связями, имеющие собственный доход и бюджет, признаются разными семьями. Выплаты вычисляются так:

• берется за основу цена 1 м² жилья конкретной местности РФ;
• определяется необходимая площадь для семьи по ее численности и жилищным нормативам данного субъекта федерации (средний российский показатель - 18 м² на человека);
• показатели перемножаются, получается итоговая стоимость приобретаемой недвижимости.

Получение сертификата и направления его использования

Сроки применения сертификата для каждой конкретной ситуации различны. Предусмотрены они нормативным актом, регламентирующим выдачу по группам. Часто это период полгода. Переведенные деньги в банк на номер ИБЦС, спецсчета владельца сертификата, возможно использовать только целевым образом:

• приобрести новое жилье;
• увеличить существующую площадь;
• заключить договор долевого участия в строительстве недвижимости;
• заплатить по ипотечному кредитному договору.

После подготовки договора по купле-продаже жилого объекта, документация представляется в банк для проверки и последующего перечисления средств по назначению. Потратить их следует за указанный срок (например, полгода). В противном случае, по истечении 6-месячного периода субсидия пропадает. Вернуть их нельзя, потому что считается, что деньги по одобренной заявке ушли, а поучаствовать в программе оказания госпомощи допускается действующим законодательством лишь раз.

Видео

Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.

Кто

Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:

• госслужащие РФ
• госслужащие субъектов Федерации
• сотрудники Администрации президента и других органов при президенте
• служащие Совета Безопасности
• работники федеральных законодательных органов
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов
• сотрудники прокуратуры
• сотрудники Счетной палаты
• сотрудники Центральной избирательной комиссии

Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.

На каких условиях

Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие - далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:

• снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади
• проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении
• вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
• проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается.
• проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей

Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.

Что для этого нужно

Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:

• Трудовая книга
• Выписка из ТК
• Финансовый лицевой счет
• Свидетельство о браке
• Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы
• При наличии, документ подтверждающий полномочия на доп. площадь

Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.

Простая арифметика выплаты

Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения. По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:

• 33 кв. метра на одного человека
• 42 кв. метра на семью из двух человек
• для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека

Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:

О - общую площадь жилого помещения
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
К - поправочный коэффициент стоимости

Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К

Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л). То есть:
О = Н + Д - Л

Поправочные коэффициенты

В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:

• от 3 до 5 лет стажа – 1,05
• от 5 до 9 лет – 1,1
• от 9 до 11 лет – 1,15
• 11-15 лет – 1,2
• 15-20 лет – 1,25

Строго по назначению

Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья. Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:

• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи

В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение.

• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов

Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.

• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение

Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги.

• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения

Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.

Про ловкость рук

В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет. К таким действиям относятся:

• неравноценный обмен жилищем
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд
• вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи
• выделение доли другим собственникам
• отчуждение всего или части помещения

Резюмируем

1. Право на получение жилищной субсидии есть у каждого госслужащего после года работы
2. На учет может встать работник государственных органов, проживающий в квартире с площадью менее 15 кв. метров на человека
3. Субсидия не облагается налогом и может быть потрачена исключительно на улучшение условий проживания
4. После приобретения жилого помещения или использования средств государственной выплаты по их прямому назначению, гражданин

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.