Статьи по промышленной безопасности охране труда. Требования в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии. Промышленная безопасность производственных объектов
Охрана труда - подготовка к аттестации в Ростехнадзоре руководителей организаций промышленности, специалистов служб охраны труда, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организациях промышленности.
Онлайн тестирование для самоподготовки руководителей и специалистов по системе Олимпокс к аттестации. Обучающие курсы для ознакомления на сайте Профитесты Олимпокс , позволяют проводить дистанционную самоподготовку руководителей и специалистов по охране труда. Для тестирования необходимо выбрать требуемый курс и начать подготовку.
Каталог курсов Олимпокс по охране труда
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья наемных работников и приравненных к ним лиц в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями.
В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно - на первое лицо предприятия.
В состав системы охраны труда входят следующие элементы (Охрана труда не включает в себя промышленную безопасность):
- Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
- Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
- Электробезопасность - состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
- Пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.
корректировка: Пожарная безопасность не относится к компетенции Минтруда. Это сфера МЧС. МЧС нормирует, контролирует и проверяет. - Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
- Управление безопасностью труда - организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.
- Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).
Произвести необходимые записи в вахтовом журнале о проделанной работе.
5.2. Сообщить оператору, принимающему смену, мастеру, дежурному РСС об устранении выявленных неисправностей и нарушениях режима работы скважин, нефтепромыслового оборудования, а также все распоряжения и указания руководителя работ.
5.3. Рабочий инструмент очистить от загрязнений и положить в специально отведенное место.
5.4. Снять средства защиты, спецодежду, спец. обувь, привести их в порядок и уложить в места хранения, вымыть лицо и руки с мылом или принять душ.
5.5. При вахтовом методе работы, оставлять рабочее место до сдачи смены запрещается. Вахта считается сданной, если оператор, принимающий вахту, поставил соответствующую подпись в вахтовом журнале.
И н с т р у к ц и я № ____ по промышленной безопасности и охране труда при работах с химическими реагентами
1. Общие требования промышленной безопасности и охраны труда.
1.1. К работам с химическими реагентами допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и годные по состоянию здоровья, имеющие соответствующее квалификационное удостоверение, прошедшие инструктаж по безопасному ведению работ с химическими реагентами, проверку знаний.
1.2. Лица, допущенные к работе с химреагентами должны проходить медицинский осмотр не реже 1 раза в год, уметь оказывать помощь пострадавшему при отравлении химреагентом.
1.3. Допуск лиц к работам с химреагентами, включая их получение и учет, должен оформляться распоряжением по предприятию.
1.4. Все химреагенты обладают огнеопасными, взрывоопасными, токсичными и др. свойствами, требующие особых мер предосторожности при подготовке для подачи в трубопровод нефти.
1.5. В цехах химреагенты применяются в товарной форме. Химреагенты поступают в цех в жидком состоянии в металлических бочках. Способ и место ввода химреагента, а также его дозировка определяется согласно технологического регламента цеха.
1.6. Блок реагентного хозяйства должен ограничивать доступ к нему посторонних лиц. На территории реагентного блока должны быть вывешены предупреждающие знаки: « Осторожно! Яд», «Легковоспламеняющаяся жидкость», «Огнеопасно».
2. Получение и учет химреагента.
2.1. В цех доставка химреагента осуществляется централизовано со склада. Химреагент привозят в бочках по 200 литров. На бочках имеется наклейка с названием химреагента, вес брутто-нетто, и предупреждающими знаками. Разгрузка химреагента осуществляется грузчиками склада на погрузочную площадку. После разгрузки осуществляется перекачка химреагента из бочек в емкости БРХ насосами.
2.2. Учет израсходованного реагента проводится по наличию в емкостях и мернике. Ежесменно обслуживающий персонал замеряет рулеткой наличие химреагента в емкостях и по разнице между замерами определяется расход реагента за смену с записью в журнале учета реагента.
– два разных понятия, отражающих совокупность различных задач. Однако конечной целью обеих миссий является защита жизненно важных интересов человека. Именно поэтому зачастую эти два понятия путают.
В чем состоит разница между охраной труда и промышленной безопасностью?
Охрана труда и промышленная безопасность различаются непосредственными целями и выполняемыми функциями.
Цель и функции охраны труда
Охрана труда направлена на создание и поддержание условий труда, безопасных для жизни и здоровья персонала предприятия.
В ее функции входит осуществление разноплановых мер, таких как
Социальные мероприятия (страхование работников, контроль за выдачей различного рода компенсаций и доплат, выдача специального питания, молока и соков на предприятиях с вредными условиями труда);
Техническо-обучающие меры (инструктаж сотрудников и контроль за безопасностью условий труда);
Лечебно-профилактические и санитарно-гигиенические меры (организация медосмотров работников, обустройство спортзалов, комнат отдыха, контроль за санитарным состоянием помещений).
Цель и функции промышленной безопасности
Миссией промышленной безопасности является предупреждение аварийных ситуаций и/или сведение к минимуму их последствий на опасных производственных объектах.
Система промышленной безопасности охватывает весь спектр технических аспектов опасных производств. К ним относятся:
Соблюдение регламентирующего законодательства в этой сфере;
Контроль за установкой, обслуживанием и ремонтом опасных объектов;
Экспертиза безопасности сооружений и оборудования;
Подготовка работников, эксплуатирующих опасные объекты.
Кто занимается охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии?
Охрана труда и промышленная безопасность отличаются также квалификацией работников, выполняющих эти обязанности. В справочниках квалификационных характеристик профессий отмечены две разные должности: "инженер по промышленной безопасности" и "инженер по охране труда".
Эти две должности различаются по направленности квалификации. Инженер по промышленной безопасности должен обладать высшим техническим образованием с профилем, соответствующим конкретному производству. В то время как высшее профессиональное образование специалиста по охране труда должно быть сопряжено с опцией "Техносферная безопасность".
Базовое законодательство охраны труда и промышленной безопасности
Эти две сферы различаются и правовыми актами, на которых они базируются. Основным законом, регулирующим систему охраны труда, является "Трудовой кодекс", в то время как промышленная безопасность регламентируется Федеральным законом "О промышленной безопасности".
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
постановляет:
Утвердить представленный Управлением экономики и международной деятельности Госстроя России Свод правил СП 12-136-2002 "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ", разработанный Федеральным государственным учреждением "Центр охраны труда в строительстве" Госстроя России и Аналитическим информационным центром "Стройтрудобезопасность", и применять его в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве.
Председатель
А.Шамузафаров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
11 декабря 2002 года,
регистрационный N 4026
Свод правил СП 12-136-2002 "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ"
Своды правил по проектированию и строительству
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
РЕШЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ПРОЕКТАХ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОЕКТАХ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
Дата введения 01.01.2003
1. Область применения
Настоящий свод правил определяет порядок разработки, состав и содержание решений, разрабатываемых с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности, а также устанавливает порядок разработки и содержание решений по охране труда и промышленной безопасности в проектно-технологической документации по организации строительства и производству работ (проектах организации строительства и проектах производства работ).
2. Нормативные ссылки
3. Общие положения
3.1. Проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР) разрабатываются с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности.
Выполнение работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов, а также строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов осуществляется на основе решений по охране труда и промышленной безопасности, разрабатываемых в составе организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.).
3.2. Руководящими и справочными материалами для учета требований, а также разработки решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР являются:
требования нормативных правовых и нормативно-технических актов, содержащих государственные требования охраны труда и промышленной безопасности;
типовые решения по безопасности труда, справочные пособия и каталоги технологической оснастки и средств защиты работающих;
инструкции заводов - изготовителей машин, оборудования, оснастки, применяемых в процессе работ;
ранее разработанная документация по организации строительства и производству работ.
3.3. Для обеспечения безопасных условий работ при строительстве объекта до начала выполнения основных работ в ПОС и ППР предусматривается выполнение подготовительных работ.
В частности, до начала строительства объекта должны быть выполнены следующие общеплощадочные подготовительные работы:
ограждение территории стройплощадки;
размещения санитарно-бытовых зданий, производственных и административных зданий и сооружений за пределами опасных зон;
устройство временных автомобильных дорог, прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода;
освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений), планировка территории, водоотвод и перекладка коммуникаций;
устройство крановых путей, монтаж крана, устройство площадки для складирования строительных материалов и конструкций.
Выполнение основных работ на объекте разрешается при условии необходимой подготовки строительной площадки.
3.4. Безопасность решений при строительстве объекта в ПОС и ППР обеспечивается за счет выполнения следующих условий:
сокращения объемов работ, выполняемых в условиях действия опасных и вредных производственных факторов за счет применения новых проектных решений, обеспечивающих возможность применения более безопасных методов выполнения работ;
определения безопасной последовательности выполнения работ, а также необходимых условий для обеспечения безопасности при совмещении работ в пространстве и во времени;
выбора и размещения строительных машин и средств механизации с учетом обеспечения безопасных условий работы;
оснащения рабочих мест необходимой технологической оснасткой и средствами малой механизации;
выбора безопасных методов и приемов выполнения работ;
разработки решений по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов при строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов.
4. Порядок разработки и содержание решений, разрабатываемых в ПОС и ППР с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности
4.1. Порядок разработки и содержание решений в ПОС и ППР определяется строительными нормами и правилами.
4.2. ПОС разрабатывается генеральной проектной организацией с привлечением специализированных проектных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
ПОС разрабатывается в составе проектной документации на полный объем строительства для увязки решений по организации строительства с принятыми в рабочем проекте объемно-планировочными и конструктивными решениями проектируемых зданий и сооружений.
4.3. На стадии разработки ПОС проводятся все необходимые согласования, связанные со строительством объекта.
Принятые в ПОС решения по учету требований охраны труда и промышленной безопасности служат основой для определения сметной стоимости строительства и утверждаются заказчиком.
4.4. Исходными данными для учета требований охраны труда и промышленной безопасности в ПОС являются:
объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений с разбивкой здания или сооружения на отдельные блоки (секции);
условия возведения объекта, требующие совмещения производства работ в пространстве и во времени, что вызывает необходимость применения особых мер по защите окружающей среды или строителей;
данные по обеспечению строительства энергетическими ресурсами, водой и т.д.;
сведения об условиях обеспечения работников санитарно-бытовыми помещениями;
особые условия строительства, связанные со строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных объектов;
имеющийся опыт возведения подобных объектов.
4.5. Учет требований охраны труда и промышленной безопасности осуществляется при подготовке следующих видов документации в составе ПОС:
а) календарном плане, в котором определяются сроки и очередность проведения подготовительных мероприятий и строительства объекта с выделением работ, выполняемых в условиях действия опасных и вредных производственных факторов или связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных объектов;
б) строительном генеральном плане (стройгенплане) с размещением строящихся зданий и сооружений, существующих и подлежащих сносу строений, существующих и перекладываемых коммуникаций, размещением временных зданий и сооружений, временных и постоянных дорог, мест для подключения временных коммуникаций, размещения опасных производственных объектов, расположенные вблизи стройплощадки объекты, требующие применения защитных мероприятий;
в) технологических схемах, определяющих последовательность и совмещение работ при возведении зданий и сооружений с учетом обеспечения безопасности производства работ;
г) решениях по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия потенциально опасных производственных факторов и эксплуатации опасных производственных объектов;
д) пояснительной записке, содержащей необходимые обоснования и расчеты для принятых решений.
4.6. Для строительства особо сложных зданий и сооружений в составе ПОС разрабатываются с учетом требований безопасности труда рабочие чертежи на специальное оборудование, приспособления и оснастку, в том числе:
специальная опалубка (несъемная, скользящая);
крепления стенок котлованов и траншей;
оснастка для строительства подземных сооружений способом "стена в грунте", прокладка подземных трубопроводов;
защитные устройства при строительстве, реконструкции и эксплуатации опасных производственных объектов вблизи существующих зданий.
4.7. При реконструкции действующих промышленных предприятий, зданий и сооружений дополнительно к требованиям, изложенным в п.п.4.4, 4.5, необходимо:
определение состава работ, выполняемых в период, не связанный с остановкой действующего производства, и работ, связанных с частичной или полной его остановкой;
определение очередности и порядка совмещенного выполнения строительных работ с эксплуатацией опасных производственных объектов, с указанием участков работ, где работы ведутся с выполнением особых мероприятий по защите строителей и работников действующего производства.
4.8. ППР на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений разрабатываются генеральными подрядными строительно-монтажными организациями. На отдельные виды общестроительных, монтажных и специальных строительных работ ППР разрабатывают организации, выполняющие эти работы.
По заказу строительных организаций ППР могут разрабатываться специализированными организациями, имеющими лицензии на этот вид деятельности.
4.9. В зависимости от сроков строительства и объемов работ по решению строительной организации ППР разрабатывается на строительство объекта в целом или отдельных его частей.
На строительство особо сложных объектов (или их частей) ППР может разрабатываться в составе проектной документации, при включении его заказчиком в перечень проектных работ.
4.10. ППР утверждается руководителем организации, выполняющей работы, и передается на строительную площадку за 2 месяца до начала выполнения предусмотренных там работ.
ППР на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующего предприятия, здания и сооружения согласовывается с организацией заказчиком.
4.11. Исходными данными для разработки решений в ППР являются:
проект организации строительства;
необходимая рабочая документация;
материалы и результаты технического обследования подлежащих реконструкции эксплуатируемых зданий и сооружений, а также требования к выполнению строительных работ в условиях действующего производства;
существующая в организации база механизации;
особые условия строительства, связанные с возникновением зон постоянно действующих и потенциально действующих опасных производственных факторов.
4.12. Учет требований безопасности труда осуществляется при подготовке в ППР следующих видов документации:
а) календарном плане производства работ, в котором устанавливается последовательность выполнения работ, с выделением работ, связанных со строительством, эксплуатацией и реконструкцией опасных производственных объектов, а также указанием производства совмещенных работ;
б) стройгенпланах, разрабатываемых на подготовительный и основной периоды строительства с расположением: ограждения стройплощадки и участков работ; строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений; месторасположения подземных коммуникаций; опасных зон вблизи строящихся зданий, мест строительства, реконструкции и эксплуатации опасных производственных объектов, мест работы экскаваторов и другой строительной техники; мест установки грузоподъемных кранов и других строительных машин, а также зоны ограничения их работы; мест размещения санитарно-бытовых и производственных зданий и сооружений; мест складирования строительных материалов и конструкций; автомобильных дорог и проходов работников; мест установки пожарных гидрантов, щитов с противопожарным инвентарем, мест курения;
в) технологических картах (схемах) (с использованием соответствующей типовой документации) на выполнение отдельных видов работ, результатом которых являются законченные конструктивные элементы, а также части здания, сооружения, содержащих план и разрез той части здания, где будут выполняться работы, а также схемы организации стройплощадки и рабочих мест с указанием: требований по подготовке места работы и выполнению предшествующих работ, обеспечивающих необходимый фронт и безопасные условия выполнения работ; методов и последовательности производства работ с разбивкой здания на захватки (ярусы), определением необходимых средств механизации и технологической оснастки, определением способов подачи и мест хранения материалов, конструкций и изделий;
г) решениях по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия опасных производственных факторов и эксплуатации опасных производственных объектов;
д) пояснительной записке, содержащей необходимые обоснования и расчеты для выполнения работ.
5. Порядок разработки и содержание решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР
5.1. К разработке проектных решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР необходимо привлекать специалистов, имеющих опыт производственной работы и прошедших обучение и проверку знаний по охране труда и промышленной безопасности в установленном порядке.
Указанные лица несут установленную законом ответственность за соответствие разрабатываемых решений требованиям охраны труда.
5.2. Состав и содержание основных проектных решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР определяется:
, зарегистрированный Минюстом России 9 августа 2001 года, регистрационный N 2862;
, принятый и введенный в действие , зарегистрированный Минюстом России 18 октября 2002 года, регистрационный N 3880;
, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 N 98 (в государственной регистрации не нуждаются согласно письму Минюста России от 17.08.2000 N 6884-ЭР);
другими нормативными правовыми актами, указанными в приложении А.
5.3. Решения по охране труда и промышленной безопасности могут приводиться в составе документации, указанной в 5-м разделе, или в виде отдельных конкретных решений. В качестве обоснования для разработки указанных решений рекомендуется приводить соответствующие нормы и правила охраны труда и промышленной безопасности.
5.4. При разработке решений по охране труда необходимо выявить зоны действия опасных производственных факторов, связанных с технологией и условиями производства работ. При этом опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных кранов, должны определяться в ПОС, а остальные в ППР.
Производственные и санитарно-бытовые помещения необходимо размещать на стройгенплане за пределами опасных зон.
5.5. При размещении на строительной площадке башенных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, границы которых определяются согласно СНиП 12-03 , попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места временного или постоянного нахождения работников и других лиц на территории строительной площадки или жилые, общественные здания, транспортные магистрали за ее пределами, необходимо предусматривать решения по безопасности труда, исключающие возможность возникновения там опасных зон, включая:
оснащение башенных кранов средствами для искусственного ограничения зоны их работы;
применение вблизи строящегося здания защитных экранов.
5.6. При организации рабочих мест в зонах возможного действия опасных или вредных производственных факторов необходимо предусматривать решения по охране труда, в том числе:
размещении их вблизи перепада по высоте 1,3 м и более, вблизи строящегося здания, в местах перемещения краном груза, расположении по одной вертикали, в котлованах и траншеях, где возможно выделение вредного газа, вблизи электроустановок;
выполнении работ с применением грузоподъемных кранов и транспортных средств в зоне ЛЭП, вблизи котлованов и траншей.
5.7. При строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов в ПОС и ППР предусматриваются решения по промышленной безопасности, в том числе при:
производстве работ грузоподъемными кранами и подъемниками;
производстве буровзрывных работ;
строительстве подземных сооружений.
5.8. При расположении рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более технологические карты должны содержать решения по предупреждению падения человека с высоты, которые связаны с определением конструкции и места установки необходимых средств коллективной защиты - защитных (страховочных или сигнальных) ограждений, а также средств подмащивания и лестниц для подъема на рабочие места.
В связи с тем, что применяемые ограждения являются временными и перемещаются вместе с рабочими местами, они делаются, как правило, инвентарными. При их отсутствии ограждения должны изготавливаться по месту из лесоматериала или металла.
В целях сокращения размеров ограждаемых участков необходимо предусматривать первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов, лестничных маршей и площадок), а также установку лестничных маршей.
В отдельных случаях, предусмотренных СНиП 12-03 , работы могут выполняться с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего требованиям государственных стандартов и имеющего сертификат аттестации. В этом случае в технологической карте должны быть указаны места и способы крепления предохранительного пояса.
При выборе способа крепления предохранительного пояса следует учитывать зону работы. В случае, если зона работы ограничена и не требует частого перемещения, предохранительный пояс может крепиться к элементам конструкций. В случае, если зона работы значительна и требует свободного перемещения работника, предохранительный пояс следует применять в комплекте со страховочным устройством.
5.9. Основными критериями, определяющими выбор необходимого типа средства подмащивания, классификация и общие технические требования которых определены государственными стандартами, являются месторасположение зоны работ, трудоемкость работ, а также максимальная нагрузка от работников, материалов, инструмента.
В зависимости от размеров зоны работы может возникнуть необходимость перемещения работающих по горизонтали, вертикали или по горизонтали и вертикали. В первом случае следует применять переставные (с массой до 15 кг) или передвижные подмости. Во втором случае подъемные подмости - люльки. При необходимости перемещения зоны работы по вертикали и горизонтали в случае значительной трудоемкости работ необходимо применять стоечные леса, а при незначительной трудоемкости - подъемники.
При необходимости расположения на подмостях материалов и оборудования необходимо указать максимально допустимую нагрузку и характер ее распределения.
5.10. Для защиты людей от падающих предметов небольшой массы применяются защитные настилы или козырьки.
В соответствии с требованиями СНиП 12-03 и других строительных норм и правил защитные козырьки должны устраиваться при возведении кирпичных зданий, а защитные настилы - при выполнении работ по одной вертикали.
5.11. В целях предупреждения падения перемещаемых краном строительных конструкций и материалов, а также их падения в процессе монтажа или при складировании в технологических картах следует указать:
средства контейнеризации или тара для применения штучных и сыпучих материалов, а также бетона или раствора, предупреждающие падение груза при его перемещении и обеспечивающие удобства подачи к месту работ;
способы строповки и грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), обеспечивающие подачу элементов конструкций при монтаже и складировании в положении, близком к проектному;
порядок и способы складирования конструкций и оборудования;
способы временного и окончательного закрепления конструкций при монтаже.
5.12. При разработке грунта и производстве работ в котлованах и траншеях необходимо предусматривать меры по предотвращению обрушения грунта. Для этого, исходя из требований строительных норм и правил, необходимо в ППР с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ и нагрузки от строительных машин и складируемых материалов определить крутизну откосов выемки или указать проект крепления стенок траншеи.
В ППР необходимо определить места установки ограждений выемок, переходных мостиков и лестничных маршей для прохода людей через выемку и спуска в котлован, а также предусматривать меры безопасности при разработке грунта в местах пересечения траншей подземными коммуникациями.
5.13. При выполнении отделочных или антикоррозионных работ в закрытых помещениях с применением материалов с вредными или пожароопасными свойствами в соответствии с требованиями СНиП 12-03 и других строительных норм и правил необходимо в ППР предусматривать применение естественной или искусственной вентиляции, а также применение работниками средств индивидуальной защиты.
В местах применения окрасочных составов, образующих взрывоопасные пары, следует предусматривать решения, соответствующие ППБ-01 .
5.14. В целях обеспечения электробезопасности в соответствии с требованиями СНиП 12-03 в ППР необходимо предусматривать:
указания по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, месторасположению вводно-распределительных систем и приборов;
указания по заземлению металлических частей крановых путей и металлоконструкций грузоподъемных кранов, другого оборудования с электроприводом, металлических строительных лесов, металлических ограждений токоведущих частей;
дополнительные меры безопасности при производстве работ в действующих установках.
5.15. При выполнении работ с применением мобильных строительных машин и транспортных средств исходя из требований СНиП 12-03 необходимо предусматривать:
определение на стройгенплане путей перемещения и мест установки мобильных машин на территории стройплощадки и местонахождения создаваемых ими опасных зон;
места установки машин и транспортных средств вблизи выемок и траншей, которые должны определяться с учетом обеспечения устойчивости откосов и крепления выемок;
определение специальных мер безопасности при выполнении работ с применением машин и транспортных средств в охранной зоне линии электропередачи.
5.16. При производстве работ грузоподъемными кранами или подъемниками исходя из требований ПБ 10-382 и других правил безопасности в ППР должны быть заложены решения по выполнению следующих требований охраны труда и промышленной безопасности:
устанавливаемые краны или подъемники должны соответствовать условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету;
при установке кранов или подъемников необходимо соблюдать безопасные расстояния от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасные расстояния приближения к строениям и местам складирования строительных конструкций, деталей и материалов;
обеспечение безопасной совместной работы нескольких кранов на одном пути, на параллельных путях;
указаны подъездные пути и места складирования грузов, порядок и габариты их складирования;
мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлен кран или подъемник;
соответствующий требованиям государственных стандартов проект кранового пути при перемещении крана по крановым путям.
5.17. При выполнении горных работ и строительстве подземных сооружений исходя из требований правил безопасности в ППР должны быть следующие решения по выполнению требований промышленной безопасности:
определены способы разработки породы, а также временного и постоянного крепления подземных выработок, с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ;
выбраны средства механизации для разработки, погрузки и транспортирования породы, средства для доставки материалов и конструкций, средства механизации для сооружения постоянной крепи;
определены схемы и составлены проекты вентиляции подземных выработок;
определены схемы и составлены проекты откачки воды;
разработаны мероприятия по предупреждению аварий;
разработаны мероприятия по обеспечению целостности и сохранности подземных и надземных коммуникаций и сооружений.
Приложение А. Перечень нормативных правовых актов, на которые имеются ссылки в настоящем Своде правил
Приложение А
1. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80 . Зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2001 года, регистрационный N 2862.
2. СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство" . Принят и введен в действие постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N 123 . Зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2002 года, регистрационный N 3880.
3. ПБ 10-382-00 "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" . Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 N 98. Не нуждаются в государственной регистрации согласно письму Минюста России от 17.08.2000 N 6884-ЭР.
4. ПБ 13-407-01 "Единые правила безопасности при взрывных работах" . Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.2001 N 3 . Зарегистрированы Минюстом России 07.06.2001, регистрационный N 2743.
5. ПБ 03-428-02 "Правила безопасности при строительстве подземных сооружений" . Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 01.11.2001 N 49. В государственной регистрации не нуждаются согласно письму Минюста России от 24.12.2001 N 12467-ЮД.
6. ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации . Утверждены МВД России 14 декабря 1993 года с изм. и доп. Зарегистрированы Минюстом России 27.12.93, регистрациооный N 445.
Текст документа сверен по:
"Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти",
N 4, 27.01.2003
Обеспечение охраны труда в организации, включая соответствие условий труда установленным требованиям охраны труда, установленным национальными законами и иными нормативными правовыми актами, входит в обязанность работодателей. В связи с этим работодатель должен продемонстрировать свои руководство и заинтересованность в деятельности по обеспечению охраной труда в организации и организовать создание СУОТ. Основные элементы системы управления охраной труда - политика, организация, планирование и применение, оценка и действия по совершенствованию представлены на рисунке.
Функции службы ОТ на предприятии:
· Служба О решает круг вопросов начиная от разработки перспективных и ткущих планов по улучшению и оздоровлению условий ОТ и обеспечение их выполнения; заканчивая ведением документации и составлением отчетности
· Служба ОТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами на предприятии, комитетом по ОТ, уполномоченными лицами по ОТ – профсоюзы, а так же с органами государственного управления по ОТ
Задачи службы ОТ:
· Организация и координация работы по ОТ на предприятии
· Контроль за соблюдением законодательных, правовых актов поОТ работников предприятия
· Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний и улучшение УТ.
· Консультирование работодателя и работников по вопросам ОТ.
Функции службы ОТ:
Выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
Проведение анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний;
Оказание помощи подразделениям предприятия в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;
Информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов;
Участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
Проведение проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
Разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий;
Участие в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия;
Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования;
Составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятия) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
Оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда;
Разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственно обучение или практику;
Участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников предприятия;
Организация обеспечения подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов;
Составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;
Осуществление контроля за охраной труда:
Доведение до сведения работников предприятия, вводимые в действие новые законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;
Организация хранения документации (актов формы Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами. Права службы ОТ:
Беспрепятственно посещать и осматривать в любое время суток рабочие места персонала и оборудования.
Непосредственно обращаться по вопросам своей компетенции к директору, главному инженеру и другому руководящему составу предприятия.
Требовать от структурных подразделений предприятия и предоставления материалов и сведений, необходимых для выполнения возложенных на службу задач.
Выдавать руководству акты проверок с перечнем мероприятий по устранению выявленных нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности в согласованные сроки.
Отстранять от работы бригады и отдельных лиц, при нарушении ими правил техники безопасности.
Получать оперативную информацию о всех авариях, отказах в работе и несчастных случаях на предприятии
Вносить предложения руководству о поощрении работников за безаварийную работу оборудования и снижение травматизма или о наложении дисциплинарных взысканий за допущенные аварии, случаи отказов в работе и несчастные случаи.
Давать заключения руководству предприятия о служебном несоответствии занимаемой должности руководителей и специалистов подразделений, а также предложения о замещении вакантных должностей этих работников.
14. Государственный контроль и надзор за охраной труда :
осуществляет Федеральная инспекция труда и специальные органы: Роспотребнадзор (осуществляет проверку выполнения предприятиями санитарно-гигиенических норм и правил); Росстандарт (контролирует внедрение и соблюдение стандартов); Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (осуществляет функции по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия; охрана недр, безопасного ведения работ связанных с пользованием недрами; производственная безопасность при использовании атомной энергии, за исключением деятельности по эксплуатации и использовании ядерного оружия и установок; безопасность электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых); безопасность гидротехнических сооружений; безопасности производства, хранения и потребления взрывчатых материалов промышленного назначения.
В соответствии с указом президента РФ от 12.05 № 724 в ведение Министерства природных ресурсов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Обязанности государственного инспектора:
1. Беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения посетить любую организацию.
2. Запрашивать и безвозмездно получать от руководителя документы, объяснения, информацию необходимую для выполнения надзорных функций.
3. Изымать для анализа образцы используемых материалов и веществ.
4. Расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве.
5. Предъявлять руководителям и иным должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности или об устранении их от должности.
6. Приостанавливать работу организации, отдельных подразделений, оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работника, до устранения указанных нарушений.
7. Отстранять от работы лиц не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний.
9. Привлекать к административной ответственности лиц виновных в нарушении требований охраны труда.
Выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законодательства по охране труда.
