Срок выплаты пособия по безработице будет сокращен, размер выплаты увеличен. Пособие по безработице в России — условия получения

Пособие по безработице имеют право получать только граждане, которые официально являются безработными, получившими такой статус в соответствии с Законом № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения».

В 2019 году получить статус безработного могут только:

• трудоспособные граждане;
• достигшие 16-летия;
• не являющиеся пенсионерами и студентами очного отделения;
• не занимающиеся предпринимательской деятельностью;
• не занимающие должность учредителей предприятий и фирм;
• осуждённые к исправительным работам или к лишению свободы.

Размер пособия зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца на последнем месте работы. Средний заработок определяется на основании данных, представленных в справке с последнего места работы. Законом № 1032-1 установлен максимальный и минимальный размер пособия по безработице. Он равен 4900 и 850 рублей соответственно. Он может корректироваться на районный коэффициент, который устанавливают власти регионов в зависимости от уровня жизни и минимальной заработной платы по региону.

В Москве самое высокое пособие по безработице, так как здесь Правительство Москвы делает доплаты. К минимальному и максимальному размеру пособия власти региона «приплачивают» ещё по 850 рублей. Кроме того, безработным компенсируют транспортные расходы в размере 1190 рублей. Таким образом, минимальный и максимальный размер пособия по безработице в Москве составляет 2 890 и 6 940 рублей соответственно.

Минимальное пособие по безработице получают следующие граждане:

• впервые ищущие работу;
• проработавшие на последнем месте работы менее 26 недель;
• желающие найти работу после продолжительного перерыва (больше 1 года);
• уволенные с последнего места работы «по статье»;
• покинувшие место учёбы, куда были направлены от Центра занятости самовольно и без уважительных причин.

Заявитель получает статус безработного на 11-й день с момента подачи всех документов. В первые 10 дней сотрудники Центра занятости предлагают ему все имеющиеся вакансии, подходящие ему по квалификации.

Если заявитель имеет «непопулярную» специальность, ему будет предложено обучение или переквалификация. Если за 10 дней он не найдёт подходящую работу или место учёбы, то на 11-й день он получит статус безработного и будет получать с этого дня пособие по безработице.

Пособие по безработице в 2018 году в Московской области

Размер пособия по безработице в Московской области примерно такой же, как и в Москве. Уровень жизни в Московской области такой же высокий, как и в Москве. Поэтому максимальное и минимальное пособие по безработице здесь такое же, как и в Москве.

Правительство Москвы доплачивает своим безработным по 850 рублей к максимальному и минимальному пособию. Власти Московской области таких доплат не делают. Поэтому безработные Подмосковья получают 4900 и 850 рублей соответственно. Пособие по безработице зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца. В первые 3 месяца в статусе безработного заявитель будет получать 75% от своего среднего заработка, в последующие 4 месяца - 60%, а затем - 45%.

Пособие начисляется и выплачивается только 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если безработный не смог найти работу за год не по своей вине, то пособие будет выплачиваться ещё 1 год. Его размер будет равен минимальному пособию по региону. Чтобы поддерживать статус безработного и продолжать получать пособие, необходимо каждые 2 недели проходить перерегистрацию в Центре занятости по месту жительства. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена.

Куда обращаться

Для того чтобы начать получать пособие по безработице, необходимо сделать следующее:

• посетить Центр занятости населения по месту своей постоянной регистрации;
• подготовить необходимые документы. Их полный перечень выдаст специалист Центра занятости;
• заполнить соответствующее заявление;
• начать получать пособия.

Такие действия называются постановкой безработного гражданина на учёт в Центр занятости. Сделать это могут те граждане, которые уже достигли возраста 16 лет, и которые не имеют места постоянной работы, а также не занимаются предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью.

Стоит понимать, что главная цель Центра занятости - это не выплата пособия безработным гражданам. Главная цель - трудоустройство безработных в кратчайшие сроки. Выплата пособия является мерой дополнительной поддержки безработных граждан со стороны государства.

Следует обращаться в Центр занятости по месту постоянной регистрации. То есть это означает, что если безработный имеет постоянную прописку в республике Тыва, а проживает в Московской области, имея временную регистрацию, что он должен ехать в Тыву и там искать работу.

Если безработный уже много лет проживает в другом регионе, имеет временную регистрацию и работал здесь же (это могут подтвердить документы с места работы), то может ли он встать на учёт по месту временной регистрации? Однозначный ответ: нет! Встать на учёт можно только по месту постоянной регистрации.

Как и многие другие государственные учреждения, Центр занятости имеет свой официальный сайт. Однако встать на учёт с помощью всемирной паутины не получится, так как необходимы исключительно оригиналы документов. На этом сайте всегда можно посмотреть имеющиеся в Центре занятости вакансии. Также на этом портале можно узнать точный адрес именно того Центра занятости, который «закреплён» за адресом заявителя.

Какие сроки

Встать на учёт в Центр занятости можно в любое время. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

• если соискатель был уволен по сокращению штата, то встать на учёт он должен в течение 2 недель после увольнения. В этом случае он получит заработную плату за третий месяц;
• если соискатель этого не сделает или же найдёт работу в ближайшее после увольнения время, то пособие за третий «безработный» месяц он не получит.

Других нюансов не существует. В какой бы срок ни пришёл безработный и ни принёс бы документы для постановки на учёт, он будет признан безработным и будет получать пособие. А размер пособия зависит от того, работал ли он ранее или нет.

Условия необходимые для получения

Не каждый желающий может рассчитывать на получение пособия по безработице в Москве.

Право постановки на учёт и получения пособия имеют следующие граждане:

• граждане, которые были уволены с предыдущего места работы по сокращению штата. Им необходимо явиться в Центр занятости и подать документы в течение 2 недель после увольнения;
• лица, которые ни разу в жизни не работали, но при этом имеют образование;
• граждане, не работающие и не имеющие образования;
• беременные безработные женщины;
• люди с ограниченными возможностями.

То есть признаны безработными могут быть граждане в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста, не имеющие никакого дохода, в том числе и от предпринимательской деятельности.

Процедура начисления пособия

Для того чтобы получать пособие, необходимо встать на учёт в Центр занятости по месту своей постоянной регистрации. Но это не означает, что гражданин начнёт получать пособие с первого же дня, как только он обратился с документами. В течение первых 10 дней с момента обращения:

• ему будут предложены все имеющиеся в центре занятости вакансии. В том числе и временные, которые отвечают его образованию и опыту работы;
• если таковых вакансий нет, то ему будет предложено поучаствовать в общественных работах;
• если же у него нет образования, или же оно «не популярное» в данный момент, ему будет предложено либо пойти учиться заново, либо - пройти соответствующую переподготовку.

Если эти меры не принесут положительного результата, и заявитель не найдёт себе подходящую работу, то на 11-й день после обращения его ставят на учёт. Именно с этого дня он получит официальный статус безработного и будет получать пособие.

При этом не стоит забывать, что гражданин не будет поставлен на учёт, и как следствие, не будет получать пособие по безработице в Москве, если он:

1. Два раза подряд откажется от предложенной ему работы. При этом вакансия будет соответствовать:
   • его образованию;
   • его квалификации;
   • его опыту работы;
   • его состоянию здоровья;
   • оплачивается не ниже прожиточного минимума;
   • расположена в зоне доступности от места регистрации заявителя. Это довольно спорный критерий, так как Москва - город очень большой, и добраться из одного конца в другой можно только за несколько часов. Поэтому данный критерий для Москвы довольно «расплывчат».
2. Два раза подряд откажется от предложенного места обучения или места работы, если он не имеет образования и никогда не работал;
3. Не явится в указанный Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов для подбора ему вакансий или мест учёбы и переподготовки.
4. Не явится в Центр занятости в оговоренный заранее срок для постановки на учёт.
5. Намеренно подаст недостоверные сведения и документы.

При наличии таких обстоятельств будет принято решение об отказе в постановке на учёт данного гражданина. Но через 1 месяц после вынесения решения он может снова посетить центр занятости, подать документы и встать на учёт. А, следовательно - начать получать пособие, если больше не нарушит указанные выше нормы.

Порядок выплат пособия

Существует определённый порядок выплаты пособия по безработице:

• оно рассчитывается в процентах к среднему заработку, но не может быть выше установленного максимума - 4 900 рублей гражданам, ранее работавшим. Эта величина не меняется уже несколько лет и в 2018 году останется на прежнем уровне;
• пособие выплачивается ежемесячно;
• те граждане, которые ранее не работали, будут получать минимальный размер пособия - 850 рублей.

Эта величина также не индексировалась уже несколько лет.

При этом безработный должен:

• отмечаться каждые 2 недели в Центре занятости;
• рассматривать вакансии, предлагаемые Центром занятости. Безработный не обязан ездить на собеседование по тем вакансиям, которые ему не подходят, ни по образованию, ни по уровню квалификации. Например, по образованию безработный является инженером слаботочных систем, а его отправляют на собеседование по вакансии повар холодного цеха;
• если безработный имеет «непопулярную» профессию или образование, то он должен рассматривать варианты переквалификации на «популярные» специальности;
• знать, что размер пособия не всегда будет одинаков. В первые 3 месяца с момента постановки на учёт - 75% от среднемесячного заработка (или денежного довольствия, если он ранее состоял на военной службе) безработного. Средний заработок рассчитывается, исходя из заработной платы за последние 3 месяца с последнего месяца работы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с тех пор, как заявитель уволился. Если же фирма уже прекратила своё существование, то нужно представить выписку из ЕГРЮЛ об этом факте;
• в последующие 4 месяца размер пособия будет составлять 60% от вышеуказанной рассчитанной величины;
• далее - всего 45% от этой же величины.

Законодательство о пособиях по безработице

Главный законодательный акт, который регулирует постановку граждан на учёт, выплату им пособия по безработице и другие важные моменты, касающиеся именно присвоения статуса безработного гражданина - это Закон РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в РФ».

Последние изменения в этот закон вносились Федеральным законом от 28.12.2016 № 495-ФЗ. Но эти изменения не коснулись фундаментальных положений закона.

Уже 2 года депутаты предлагают увеличить размер пособия по регионам до прожиточного минимума в этом регионе. Но пока такие предложения находятся в стадии обсуждения и никаких результатов не дали. Размер пособия по безработице по-прежнему находится на отметке в 4900 рублей (максимальный предел) и 850 рублей (минимальный предел).

Последнее обновление Февраль 2019

Многие россияне столкнулись с потерей работы. Если длительные поиски хорошей работы не приводят к нужному результату, лучше встать на биржу труда и получать хотя бы небольшие деньги от государства. Как, кому, сколько и при каких условиях платят пособие по безработице, расскажем здесь.

Условия, при соблюдении которых платят пособие

Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.

По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:

• заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
• общегражданский паспорт;
• подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
• данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
• данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.

Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.

Выплаты в связи с безработицей – размер в 2019 году

С первого же дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие, размер которого должен быть равен или ниже 8000 рублей и одновременно выше 1500 рублей. Если гражданин имеет предпенсионный возраст, то верхний передел 11280 руб., а нижний 1500 руб. Указанные цифры могут быть выше, если речь идет о регионах с особыми климатическими условиями, там пособие размеры умножаются на районный коэффициент (он применим не ко всем регионам). Какое пособие будут платить безработному? Сумма зависит от нескольких условий:

• наличие работы с заработком в течение года перед постановкой на учет в службе занятости;
• какой был размер зарплаты по последнему трудоустройству;
• основание увольнения (были ли нарушение дисциплины и прочих норм закона при увольнении или нет);
• период, в течение которого гражданин является безработным.

За основу берется средний показатель заработной платы, которая выплачивалась до постановки на учет на биржу труда, исчисляемый за три рабочих месяца (см. ):

• в первые три месяца безработному платится 75% от этого среднего показателя;
• в следующие три месяца – 60%.

Сколько платят пособие по безработице, если человек никогда не работал?

В этом случае можно рассчитывать только на минимальный размер – 1500 рублей. Такой суммой будут довольствоваться те, кто:

• ранее работал, но со дня увольнения до постановки на учет в СЗН прошло более года;
• уволился с последнего места работы из-за правонарушения по собственной вине;
• имеет менее 26 недель (то есть 6 месяцев) трудового стажа в течение года, который предшествует постановки на учет в качестве безработного;
• являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил эту деятельность;
• являлся членом КФХ (вышел из состава фермерского хозяйства).

Период выплаты пособия

В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2019 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:

Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).

А размер госпособия будет таким:

• 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
• 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.

Выплаты в твердом размере (минимальном) . Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев .

Особый случай для предпенсионеров . Им пособие назначается по следующим правилами:

категория лиц предпенсионного возраста	уволенные по положительным основаниям и в течение 1 года от даты признания безработным имелась оплачиваемая работа не менее 6 месяцев (26 недель)	остальные случаи
период выплаты		суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет
размер	75% от средней зарплаты в течение 3 месяцев; 60% - в течение 4 месяцев; 45% - в течение остального времени. * но не более 11280 руб., плюс районный коэфф. и не менее 1500 руб. с районным коэфф.	1500 руб., плюс районный коэфф.

Еще одна тонкость. Если предпенсионер имеет страховой стаж 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), то за каждый переработанный год сверх указанных стажей срок пособия увеличивается на 14 дней . Но в любом случае период выплаты не может быть суммарно более 24 месяцев в рамках 3 лет .

Для тех кому уже назначили госпособие в 2018 году.

Правила 2019 года не применяются.

Выплата длится 12-ть месяцев из 18-ти. Соответственно она может прерываться. Верхний предел пособия - 4900 руб. (плюс РК), нижний 850 руб. (плюс РК).

Если гражданину назначили расчетные выплаты (от среднего заработка), то их процентное соотношение такое:

• 75% в течение 3 месяцев;
• 60% последующие 4 месяца;
• 45% оставшиеся 5 месяцев.

Приостановление выплат

Платят ли пособие по безработице в период декретного отпуска? К сожалению, отпуск по уходу за ребенком относится к тем периодам, когда безработная женщина денег не получает. Кроме того, к неоплачиваемому времени относятся:

• отпуск по беременности и родам;
• период военной службы по призыву;
• обучение в других городах по направлению службы занятости (на это время по отдельному заявлению может быть оказана материальна помощь).

Таким образом, выплата пособия фактически не производится. Но отсутствие начислений в данных ситуациях продлевает срок выплат, то есть не погашают их.

Однако не продлевает выплатный период приостановление (срок до одного месяца) в случаях, когда:

• если имеет место немотивированный отказ от двух и более предложенных вариантов трудоустройства;
• установлен факт появления на бирже труда в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• если впервые ищущий работу отказывается от обучения или от общественных оплачиваемых работ;
• во время обучения, организованного по инициативе СЗН, безработный допустил нарушение дисциплины, за которое от учебы его отстранили;
• имело место нарушение трудовой дисциплины или увольнение по вине работника;
• произошла неявка на перерегистрацию при отсутствии уважительной причины (см. ).

В описанных случаях выплаты приостанавливаются и этот временной отрезок засчитывается в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Прекращение пособия

Законом четко регламентированы основания для прекращения начисления денежных средств стоящему на учете в СЗН.

Пособие выплачиваться не будет в следующих случаях:

• если гражданин трудоустроился;
• если силами СЗН организовано обучение безработного с выплатой ему ежемесячной стипендии;
• неявка в службу занятости по неуважительным причинам в течение месяца;
• если безработный сменил постоянное место жительства (регистрации);
• в связи с наступлением у безработного пенсионного возраста;
• при отбывании наказания по приговору;
• при попытке представить ложные сведения об отсутствии работы. Иногда обращаются за пособием те, кто имеют скрытые, «неофициальные» доходы, при выявлении таких фактов выплаты прекращаются;
• отказ гражданина от услуг биржи труда.

Одновременно с решением о прекращении начисления пособия безработный перестает быть таковым и снимается с учета.

1. Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 г. №375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

82 комментария

(No Ratings Yet)

Социально ориентированное государство всегда стремится помогать трудоспособным гражданам, испытывающим временные проблемы с трудоустройством. В далёком 1991 году в России приняли , в котором в статье 28 главы VI «Социальные гарантии и компенсации» указывается на выплаты безработным специальных пособий по безработице. Размер такой выплаты в каждом случае индивидуален, но непременно в пределах границ, ежегодно устанавливаемых Правительством РФ.

Пособие по безработице: кто имеет право?

Согласно ФЗ №1032-1, рассчитывать на пособие по безработице могут только те лица, которые официально признаны безработными, т. е. состоят на учёте службы занятости (на бирже труда). Получить статус безработного могут и уволившиеся сотрудники, и вчерашние студенты, выпускники, которые после окончания учёбы не устроились на работу. Для справки: по состоянию на начало 2016 года Росстат подтверждал в стране 4,4 миллиона безработных. Это составило 5,8% трудоспособных граждан страны.

О периодах получения выплат

Продолжительный период нахождения на бирже труда не гарантирует получение постоянных выплат в одинаковом размере, поскольку законодательно пособие выплачивается на протяжении 12 месяцев (либо 18-ти при ситуации, когда месяцы выплаты идут непоследовательно друг за другом).

Пособие по безработице в 2018: размер и порядок расчёта

Последнее Постановление Правительства Российской Федерации «О размерах минимальной и высшей величин пособия по безработице» на 2018 год установило следующие границы определения суммы ежемесячной выплаты:

• минимальная – 850 руб.
• максимальная – 4900 руб.

По состоянию на начало 2018 года это в два с лишним раза ниже прожиточного минимума. Эксперты считают, что такое решение властей неверное, и пособие надо повышать. По мнению профсоюзов, речь должна идти о выплатах в размере не менее 70% от МРОТ.

Базой для расчёта выступает средняя заработная плата безработного на последнем месте работы. При этом с течением времени размер выплаты уменьшается:

• первые 3 месяца гражданин получает 75% средней з/п;
• следующие 4 месяца — 60%;
• следующие 5 месяцев — 45%;
• следующие 12 месяцев — минимальную сумму, согласно Постановлению.

В формуле расчёта применяется региональный коэффициент, на который умножается средняя заработная плата. В субъектах РФ он варьируется о 1,15 до 2,00. Например:

• 1,15 – некоторые районы Республики Карелия и др.;
• 1,30 – некоторые районы Красноярского края, Приморского края, Томской области и др.;
• 1,40 – Республика Саха (Якутия) и др.;
• 1,50 – Ненецкий автономный округ, Уватский район Тюменской области и др.;
• 1,60 – Камчатская область, Корякский автономный округ и др.;
• 1,70 – Магаданская область и др.;
• 1,80 – Красноярский край — г. Норильск;
• 2,00 – Чукотский автономный округ и др.

• ранее не работавшие;
• отработавшие до 26 недель за последний календарный год;
• уволенные по статьям ТК РФ, связанными с нарушениями трудовой дисциплины (на получение выплат такая категория лиц может рассчитывать только спустя 3 месяца после увольнения).

Примеры расчёта

Пособие по безработице в 2018 году можно легко рассчитать, опираясь на цифры следующих примеров:

Гражданин, являющийся жителем Самары, ставший на учёт в службу занятости и предоставивший справку о средней зарплате в 7 тысяч рублей получит (коэффициент равен 1,00):

• 4900 руб. — размер пособия первые 3 месяца (75%);
• 4200 руб. — пособие за последующие 4 месяца (60%);
• 3150 руб. — следующие 5 месяцев (45%);
• 850 руб. — последующие 12 месяцев (минимальная сумма).

Ожидать ли повышения пособия в ближайшем будущем?

Ожидать ли повышения пособия в ближайшем будущем? Известны границы минимального и максимального размера пособия (850 и 4900 руб.) остаются неизменными с 2009 года. В 2018 году Правительство РФ не планирует пересматривать эти показатели. Соответствующее заявление прозвучало из уст министра труда и соцзащиты Максима Топилина, который, тем не менее, обнадёжил журналистов новостью: законодатели пересматривают порядок назначения выплат. Законодатели обращают внимание на установление новых категорий получателей пособия, пересмотру сроков продолжительности выплат, и оснований для предоставления денежной поддержки.

Министр пообещал журналистам, что размер пособия автоматически увеличится благодаря «более оптимальному» распределению средств, выделяемых государством на социальную помощь безработным гражданам. Так, оптимизируются выплаты гражданам с официальным стажем.

Как стать на учёт в службе занятости?

Безработный гражданин РФ обращается в ближайшее к месту жительства отделение службы занятости и пишет заявление о постановке на учёт. К заявлению прилагаются следующие документы:

• паспорт (либо другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство РФ);
• трудовую книжку;
• документы, подтверждающие тот или иной уровень профессиональной подготовки заявителя;
• справку о среднем размере зарплаты с последнего места работы (рассчитывается за последние 3 календарных месяца).

Поскольку размер будущего пособия по безработице считается по средней з/п, важно, чтобы справку оформили правильно и корректно. В ней указана дата приёма на работу, дата и причина увольнения, подпись и печать работодателя.

Опыт других стран

В ряде стран мира применяется начисление пособие по безработице похоже на российскую модель. При этом минимальные и максимальные значения выплат могут сильно различаться. В Германии безработный, претендующий на максимальную выплату, получает 2 тысяч евро. Во Франции этот показатель втрое выше – 6 тысяч евро. В Европе критерий расчёт — объём членских взносов, которые гражданин внёс в специальный фонд за 2 последних года своей работы.

Своеобразно выглядят выплаты пособий по безработице в Японии. В стране Восходящего солнца для этих целей создана специальный комплекс страхования, по условиям которого безработный получает компенсацию из средств взносов, которые делаются работодателями. Такое пособие в Японии получают и официально работавшие в стране иностранцы.

Применительно к странам Восточной Европы наименее защищёнными в социальном плане выглядят безработные, проживающие в Республике Беларусь. Фиксированное месячное пособие по безработице здесь составляет сумму, эквивалентную 16,6 долларам США.
В 2015 году в этой стране введён налог на тунеядство, согласно которому каждый гражданин РБ, проработавший в календарном году менее 182 дней, обязан уплатить в казну сумму, эквивалентную 180 долларам США.

В Соединённых Штатах Америки месячное пособие по безработице достигает 45% этой суммы. Средняя зарплата США в 2017 году составила 2,8 тысячи долларов. Величины выплат сильно варьируются. Так, в Оклахоме пособие по безработице в пределах $650-1100, а в штате Вашингтон – $450-2000.
Чтобы получить пособие в США, соответствуйте ряду условий:

• увольняет работодатель,
• работали на полную ставку,
• получали заработную плату не ниже официального минимума (высчитывается отдельно для каждого штата (Коннектикут - $600, Мэн - $3400) и пр.

При этом получающий пособие по безработице американец обязан еженедельно посещать центр занятости и отчитываться о своих действиях, направленных на скорейший поиск нового места работы.

Дополнительные материалы по теме:

Как рассчитать декретные в 2018 году: онлайн калькулятор выплат и все о декретном отпуске Пособия, льготы и пенсии матери-одиночке с 1 января 2018 года
Пенсия по инвалидности в 2018 году: сколько платят за 1, 2 и 3 группу инвалидности

В условиях кризиса реорганизуется и большое количество малых и средних предприятий, да и крупные предприятия вынуждены сокращать штат ради оптимизации оплаты труда.

На этом фоне по стране производятся массовые сокращения. О интересуются те, кто лишился работы - сколько заплатит биржа, будет ли повышение размеров выплат.

Основной российский закон №1032-1 о безработных принят ещё в 1991 году, но актуален он и сейчас. По закону безработные, нуждающиеся в поддержке государства имеют право на денежное пособие. При этом законом определено, кто такие безработные: это люди трудоспособного возраста, официально не трудоустроенные, но желающие найти работу. Оформление на бирже труда - обязательное условие.

Специалисты биржи труда самостоятельно принимают решение о признании человека безработным, вследствие чего обязуются подыскать ему подходящее рабочее место.

А пока работа не найдена, безработному выплачивается некоторая денежная компенсация. Перед тем как назначить пособие, претендентам предлагаются имеющиеся в базах центров занятости вакансии. Так, по закону, на пособие не имеют права:

• подростки;
• пенсионеры;
• претенденты, отказавшиеся от 2 вариантов предложенных вакансий (от временной работы в том числе);
• отказавшиеся 2 раза от профобучения (претенденты, вставшие на биржу впервые, и пока не работавшие);
• не пришедшие к специалисту биржи в назначенное время (в обиходе это называется «не отметился»);
• претенденты, предъявившие подложные документы;
• трудоустроенные (по агентскому, гражданско-правовому или трудовому договору);
• оформленные в налоговой ИП (в том числе КФХ и их участники);
• военные, служащие и избранные по конкурсу;
• студенты (только очники);
• учредители фирм (исключение - некоммерческие организации).

От чего зависит размер пособия?

Денежное пособие - это финансовая поддержка граждан, попавших в трудную ситуацию, оставшись без работы. Размер пособия зависит в первую очередь от того, когда уволился человек - не позже года назад, в прошлом году или же он пока не работал. Кстати, причина увольнения влияет на величину выплат.

Если гражданин уволен не позже года назад, и при этом он отработал 26 недель (на условиях полного рабочего дня или в пересчёте), размер пособия определяется в процентах к (за последние 3 месяца работы):

• 75% от зарплаты первые три месяца;
• 60% - от 3‑го по 8‑й месяц;
• 45% - от 8‑го до 12‑го месяца;
• минимум - второй год.

• минимум - 1500 рублей;
• максимум - 8000.

Динамику изменения размеров за последние 12 лет можно посмотреть в таблице:

Период	Минимум (руб)	Максимум (руб)	Максимум (среднегодовой, в долларах)
2007	720	2880	112,6
2008	781	3124	125,7
2009	850	4900	154,5
2010	850	4900	161,3
2011	850	4900	164,7
2012	850	4900	157,6
2013	850	4900	153,9
2014	850	4900	150
2015	850	4900	75,9
2016	850	4900	61,3
2017	850	4900	82,5
2018	850	4900	85

Планируемое повышение

Как видно из таблицы, с 2009‑го по 2018 год пособие не увеличивалось - всё те же 4900. В 2019 году повышения произошло.

Минтруд в 2014 году разработал программу, по условиям которой максимальный размер ППБ до 2020 года будет доведён до величины прожиточного минимума.

Пособия по регионам

Правительство Москвы доплачивает своим безработным, установив повышенный коэффициент, плюс компенсируют транспортные расходы. Эти же надбавки будут актуальны и в 2019 году.

Поэтому в столице пособия такие:

• минимум - 1500 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы;
• максимум - 8000 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы.

В других регионах доплаты зависят от политики регионального правительства. Официальные коэффициенты (от 2 до 1,15) установлены для безработных некоторых регионов, например, Дальнего Востока, Карелии, Коми, Сахи и т.д. Некоторые районы самостоятельно устанавливают свои, дополнительные коэффициенты.

Учитывая тяжелую экономическую ситуацию, сейчас практически любой человек может остаться без работы. Причин тому множество, но суть одна: найти работу сложно, а потому не лишним знать, кто имеет право получать помощь по безработице.

В общих чертах порядок получения пособия следующий:

• собрать полный пакет документации, необходимой для получения помощи;
• обратиться в территориальный центр занятости с заявлением на постановку на учет;
• посещать службу согласно графику, который утвердит вам ее специалист (обычно дважды в месяц);
• приходить на собеседования на те предприятия, куда даст направления центр занятости.

Рассмотрим весь порядок более подробно.

Кого считают безработным

Согласно нормам ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон) безработные – это все трудоспособные Россияне, которые были зарегистрированы в центре занятости для поиска работы. Таким образом, если Вы на данный момент не имеете официальной работы, но при этом не на учете в службе занятости, то Вы не считаетесь безработным. На учет не поставят иностранца.

Что такое пособие по безработице

Под пособием по безработице понимается денежная помощь тем, которые лишились работы и встали в центре занятости на учет. Сроки, а также размеры выплаты зависят от многих факторов (статьи, по которой работник был уволен, рабочего стажа и ряда иное). На биржу могут стать не только лишь сокращенные работники, но даже те, кто никогда не был официально трудоустроен, в том числе выпускники профессиональных учебных заведений (см. ).

Итак, согласно ст. 30 Закона право на получение данной помощи имеют:

• работники, уволенные по личной инициативе;
• работники, уволенные работодателем, в том числе и за виновные действия;
• люди, которые никогда не были официально трудоустроены;
• те, кто желает восстановить трудовую деятельность после перерыва в год и более.

Многих интересует, можно ли будет стать на учет и получать пособие безработице, если работник был уволен за собственные виновные действия (например, прогул либо пьянство на рабочем месте)? Даже в этом случае не откажут в присвоении статуса, но от основания увольнения зависит размер получаемого помощи.

Кто не может получить статус безработного

Некоторые граждане не могут получить данный статус:

• граждане до 16 лет . Общее право на труд граждане РФ получают в 16 лет, поэтому лица младшего возраста не могут быть признаны безработными, ведь они еще не получили права работать;
• пенсионеры по старости либо по выслуге лет;
• отказавшиеся от 2 вариантов подходящей работы в течение 10 дней со дня подтверждения регистрации в службе;
• не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней с момента регистрации или не пришедшие на регистрацию для присвоения статуса;
• осужденные к уголовному наказанию в виде лишения свободы либо исправительным работам;
• предоставившие недостоверные данные об отсутствии заработка либо иные сведения, необходимы для присвоения статуса;
• полностью нетрудоспособные инвалиды ;
• лица, находящие по призыву в армии ;
• родитель, получающий пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет .

Если по одной из вышеуказанных причин Вам отказали в постановке на учет, то повторное обращение возможно через месяц .

Как проводится регистрация

Итак, как получить пособие по безработице в 2019 году? Порядок довольно простой. Зарегистрироваться гражданин РФ может независимо от места своего фактического проживания, обратившись в любой орган службы занятости. Это особенно удобно для тех, кто живет не по прописке. Для этого следует взять с собой следующие документы:

• паспорт;
• для инвалидов – программу реабилитации;
• дипломы об образовании, а также о повышении квалификации;
• трудовую книжку в случае наличия таковой;
• документы, подтверждающие прекращение работы (копию приказа или распоряжения об увольнении);
• справку о средней зарплате в последние 3 месяца трудовой деятельности.

Особое внимание уделяйте справке с бывшего места работы. Она должна быть сделана на фирменном бланке организации. Проверяйте, чтобы в справке была представлена исчерпывающая информация о датах приема и увольнения, правильные должности.

Ст. 5 Закона предусматривает государственную поддержку гражданам, которые могут испытывать трудности в поиске работы. К этой категории безработных относятся:

• граждане до 18 лет;
• люди предпенсионного возраста (за 2 года и менее до наступления права на ее назначение);
• инвалиды;
• освободившиеся с мест лишения свободы;
• уволенные с профессиональной военной службы, члены их семьи;
• многодетные родители;
• одинокие родители, которые воспитывают ребенка-инвалида;
• вынужденные переселенцы или беженцы;
• граждане возрастом 18-20 лет, которые впервые после получения профессионального образования ищут работу;
• граждане, которые пострадали от радиационных аварий.

Если вы подпадаете под одну из вышеуказанных категорий, то следует взять с собой документы, что подтверждают ваш статус.

Решение о присвоении статуса принимается в течение 11 дней с момента обращения в службу. Постарайтесь не забыть о дате, когда вам нужно посетить центр занятости, иначе в случае отсутствия уважительных причин могут отказать в постановке на учет.

Когда выплаты прекращаются

Ст. 35 Закона предусматривает, что снятие с учета и прекращение выплаты по безработице осуществляется в следующих случаях:

• если гражданин нашел официальную работу (самостоятельно либо с помощью услуг службы);
• если безработный человек проходит профессиональное обучение с начислением стипендии (даже по направлению Центра занятости);
• без уважительной причины, в течение месяца и более не посещение ЦЗ;
• попытка обманом получить пособие, например, с предоставлением поддельных документов либо недостоверной информации об отсутствии заработка и пр.;
• осуждение к тюремному заключению либо исправительным работам;
• по письменному отказу от услуг службы;
• по назначению пенсии;
• в случае смерти лица, имеющего на нее право;
• призыв в армию.

Как правило, службы занятости обязывают граждан, которые стоят у них на учете, посещать их дважды в месяц. Пропуск посещения без уважительных причин может стать причиной потери статуса безработного.

Что обязан делать гражданин, числящийся безработным

• Посещать ЦЗН для перерегистрации (2 раз в месяц) с трудовой книжкой (дипломом или аттестатом) и паспортом и узнавать о дате следующего посещения.
• Получив направление, прибывать к потенциальному работодателю в течение 3 дней на собеседование.
• Если вакансии подходящие и работодатель берет Вас на работу принять предложение.
• При открытии ИП или поступлении на обучение (очное) незамедлительно сообщать об этом в службу занятости.
• После 3 месяцев нахождения на учете либо пойти учится, чтобы сменить специальность (для тех кто никогда не работал или не работал более 1 года), либо принимать участие в общественных работах.

Уважительная причина пропуска посещения ЦЗН

Перечень документов, подтверждающие уважительный пропуск, установлен Приказом Минтруда России от 15.01.2013 №10-н. Итак, данными документами признаются:

• листок нетрудоспособности от мед.учреждения;
• документы связанные с мероприятиями по военной службе (прохождение военных сборов, медицинского осмотра и т.д.);
• документы, подтверждающие, что лицо участвовало в правосудии (для арбитражных заседателей и присяжных);
• повестки либо иной документ об участии в следственных действиях в роли понятого, свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста или потерпевшего. Но если вызов в роли подозреваемого или обвиняемого, то это неуважительная причина пропуска посещения специалиста центра занятости;
• документы, которые свидетельствуют о возникновении чрезвычайных обстоятельств (например, урагана, пожара, аварий в системе водоснабжения, канализации);
• документы, которые доказывают, что имело место препятствие со стороны третьих лиц;
• документы об отъезде в связи с учебой;
• свидетельства о смерти близких родственников в случае наличия документов, которые подтверждают факт родства.

Если Вы полагаете, что Вас незаконно лишили статуса безработного, то можно оспорить решение центра занятости в суде. Если суд признает лишение статуса незаконным, то за все время служба занятости обязана выплатить компенсацию.

Какой размер пособия полагается безработному

Размер получаемых выплат зависит от ряда факторов, включая стаж работы, размера зарплаты, основания увольнения, региона, где проживает безработный (см. ).

Какое пособие по безработице полагается сейчас? В 2019 году впервые за 10 лет уровень пособия увеличили:

• минимальный размер помощи составляет всего 1500 рублей,
• максимальный – не более 8000;
• максимальный размер для лиц предпенсионного возраста - 11280 руб.

Условия получения пособия

С момента признания гражданина безработным ему начинает выплачиваться помощь. Если человек уволен по сокращению штатов либо ликвидации предприятия, то получать пособие будет со дня окончания выплаты предприятием (работодателем) среднемесячной зарплаты, которая полагается в таком случае.

Многие не вполне понимают, сколько времени можно получать пособие, неправильно утверждая, что его обязан платить центр занятости в течение всего периода безработицы. Выплата производится в течение:

• 6 месяцев - типичный случай;
• 3 месяцев, если гражданин получает минимальный размер ввиду увольнения по отрицательным мотивам, впервые ищет работы, имеет длительный разрыв в трудовой деятельности, за последний год (перед учетом в ЦЗ) имел оплачиваемую работу менее 26 недель и пр.;
• 1 год для предпенсионеров.

Но начисление может происходить не каждый месяц (возможны приостановки и пр.), а в течение 1 года, для лиц предпенсионного возраста 1,5 года.

Что будет, если пособие получено обманным путем

Ст. 35 Закона предусмотрена ответственность за незаконно полученное пособие. За такие действия лицо сразу же снимается с учета. Обычно руководство центра занятости предлагает решить проблему полюбовно и погасить задолженность в добровольном порядке. То есть все полученные пособия незаконные и безработный обязан вернуть выплаты.

• Уровень ответственности зависит от количества незаконно полученных средств. Если таким образом было получено не более 1000 рублей (ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), то тогда необходимо заплатить штраф до 5-кратного размера незаконно полученного пособия.
• Если сумма присвоенных средств оказалось больше, то за это полагается уже уголовная ответственность. Какое именно наказание выбрать мошеннику, решает суд. Как правило, данное деяние попадает под действие ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которая предусматривает:
  • штраф до 120 000 рублей,
  • исправительные работы до 1 года,
  • обязательные работы общей длительностью до 360 часов,
  • принудительные работы до 2 лет,
  • ограничение свободы до 2 лет,
  • арест до 4 месяцев,
  • лишение свободы до 2 лет.

Если же для получения помощи были использованы поддельные документы, то наказание будет серьезнее. Подделка документации карается ст. 327 УК РФ, которая предусматривает ограничение свободы до 3 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет.