Распоряжение о составе комиссии. Как правильно создать приказ о создании комиссии

В каких случаях необходимо издать приказ о комиссии по охране труда? Как оформить этот документ и кого именно включить в него? Об этом – в нашей консультации. Также приводим образец такого распоряжения работодателя.

Что говорит закон

На основании ст. 218 Трудового кодекса РФ приказ о создании комиссии по охране труда может быть инициирован:

• руководством предприятия;
• сотрудниками;
• их представительным органом.

Таким образом, из буквальной трактовки этой нормы можно сделать вывод, что рассматриваемая комиссия – это необязательная структура на предприятии. Но если одна из сторон выступает за её создание, то необходимо выпустить приказ о составе комиссии по охране труда.

В комиссию на паритетной основе должны входить представители руководства и профсоюзной ячейки (иного представительного органа работников). Приказ об утверждении комиссии по охране труда должен отражать это.

При разработке приказа о работе комиссии по охране труда можно руководствоваться приказом Минтруда России от 24 июня 2014 года № 412н. Оно закрепляет типовое положение о такой комиссии.

Чем же занимается комиссия? Она преимущественно направляет общие действия руководства и персонала:

• по обеспечению норм и правил охраны труда;
• предупреждению травм и профессиональных недугов;
• организует проверки условий и охраны труда на рабочих местах;
• оповещает персонал об итогах таких проверок;
• аккумулирует предложения к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Рассматриваемый приказ о назначении комиссии по охране труда имеет 2 важные особенности его принятия: Необходимо учесть:

1. Мнение профсоюзной ячейки или иного представительного органа работников.
2. Специфику деятельности предприятия.

Форма документа

Обязательная форма приказа о комитете/комиссии по охране труда Министерством трудом не утверждена. Рекомендованного этим ведомством бланка такого приказа тоже не существует. Поэтому необходимо руководствоваться общими правилами оформления подобных распоряжений, принятыми на конкретном предприятии.

Заключая договор подряда, заказчик обязуется принять результат определенной работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ). При этом заказчик для приемки выполненных работ может создавать специальную комиссию.

Покажем в нашей консультации, как можно составить приказ (распоряжение) о создании комиссии по приемке работ.

Приемка работ: требования законодательства

Осмотреть и принять результат выполненной работы заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда. При этом осмотр и приемка должны производиться с участием подрядчика. Если заказчик в процессе приемки обнаружит недостатки в работе, то немедленно должен заявить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 ГК РФ).

При этом в акте или ином документе, удостоверяющем приемку, должны быть указаны выявленные недостатки либо должна быть предусмотрена возможность последующего предъявления требования об устранении недостатков (п. 2 ст. 720 ГК РФ).

Когда заказчик принимает работу без проверки, в последующем он не сможет ссылаться на явные недостатки, которые могли быть выявлены при обычном способе приемки работ. Если, конечно, иное не предусмотрено договором (п. 3 ст. 720 ГК РФ).

А если заказчик обнаружит уже после приемки скрытые недостатки, т. е. недостатки, которые не могли быть выявлены при обычном способе приемки, в т.ч. которые были умышленно скрыты подрядчиком, то заказчик должен в разумный срок известить подрядчика о таких недостатках (п. 4 ст. 720 ГК РФ).

Если между заказчиком и подрядчиком возникает спор по поводу недостатков выполненной работы или их причин, может быть назначено экспертиза. Расходы на нее в общем случае несет подрядчик, кроме случаев, когда экспертиза не установила нарушения подрядчиком договора или связь между действиями подрядчика и выявленными недостатками. В таком случае экспертизу должна оплатить сторона, которая потребовала ее проведение. Если же экспертиза была назначена по соглашению сторон, расходы на нее заказчик и подрядчик делят поровну (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Составляем приказ о приемочной комиссии

Учитывая риски, которые могут возникнуть у заказчика при недолжной приемке работ по договору, создание комиссии по принятию работ является целесообразным. Особенно актуально это также при высокой стоимости работ. Учитывать нужно кроме того и техническую сложность работ, если оценка ее силами одного специалиста не представляется возможной. Обращаем внимание, что необходимость создания приемочной комиссии может быть предусмотрена договором подряда.

Как составить приказ о создании комиссии, организация решает сама. Она же определяет количество и состав лиц, включаемых в комиссию по приемке.

Обращаем внимание при этом, что, к примеру, при приемке работ в рамках закупок для государственных и муниципальных нужд приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 человек (ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ).

Члены комиссии должны быть ознакомлены с приказом под роспись.

И расследование производственной аварии, и оценка архивных документов начинается с формирования рабочей группы, ответственной за результат процедуры. Готовый образец приказа о создании комиссии в 2018 году облегчит жизнь кадровику.

Из статьи вы узнаете:

Комиссия - коллегиальный орган, формируемый по приказу работодателя для решения важных для предприятия вопросов. Как правило, речь идет о нерегулярных или нетипичных мероприятиях. К ним относится аттестация персонала, ревизия кадровых документов, расследование производственной аварии или несчастного случая. Иногда на крупных предприятиях создаются постоянно действующие комиссии по:

• охране труда;
• решению трудовых споров;
• внедрению профессиональных стандартов;
• расследованию причин профзаболеваний;
• проверке знаний охраны труда и пожарной безопасности;
• экспертизе ценности документов;
• проверке знаний производственных норм и инструкций;
• расследованию дисциплинарных проступков .

Необходимость создания коллегиального органа - не прихоть, а требование действующего законодательства. Работодатель не имеет права единолично заниматься решением спорных вопросов, поскольку заинтересован в результате. А комиссия, созданная на паритетной основе из представителей разных сторон, дает независимую оценку ситуации.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.

Скачать документы по теме:

Важно: число членов комиссии (вместе с председателем) должно быть нечетным. При этом особых ограничений на общее количество участников нет - в рабочую группу может входить 3, 5, 7 человек и более.

Приказ о создании комиссий на предприятии в 2018 году

Чтобы комиссия сформировалась и начала действовать, необходимо основание - письменный приказ работодателя. Унифицированной формы нет. Приказ составляется согласно локальным нормам делопроизводства. Компании, не использующие собственный бланк, печатают в верхней части листа «шапку» с указанием:

• полного и краткого наименования организации;
• кодов ИНН, КПП, ОКПО;
• места и даты оформления приказа .

Ниже указываем название и номер документа. Приказ состоит из двух частей - констатирующей и распорядительной. В констатирующей части кратко описывается причина, побудившая работодателя принять решение о создании комиссии. В распорядительной - суть принятого решения и конкретные распоряжения для ответственных должностных лиц.

Важно: если пунктов-распоряжений несколько, целесообразно привести их списком.

В качестве примера рассмотрим приказ о создании комиссии по проверке знаний производственных инструкций. Так выглядит «шапка» и констатирующая часть:

Приказ о создании комиссии по расследованию профзаболевания или несчастного случая на производстве

Любое производственное ЧП с участием людей требует обязательного расследования. Формирование комиссии - неотъемлемый этап следственных действий. Порядок, в котором она создается и работает, закреплен ст.229 ТК РФ. Здесь же прописаны нормы, которые должен соблюдать каждый работодатель при составлении приказа:

• комиссия создается незамедлительно, а не через неделю или месяц после несчастного случая;
• в состав включается не менее трех человек, в том числе специалист по охране труда, представитель работодателя и делегат от работников (как правило, член профсоюза);
• если речь идет о происшествии с летальным или тяжким исходом, к расследованию привлекаются представитель местной исполнительной власти, государственный инспектор труда и представитель регионального отделения ФСС;
• нельзя вводить в состав комиссии должностных лиц, непосредственно отвечающих за безопасность участка, на котором произошел несчастный случай;
• если в результате происшествия пострадавший погиб, его законный представитель получает право участвовать в расследовании.

Скачать в.doc

Скачать в.doc

Чтобы получить объективный результат, члены комиссии изучают медицинские документы, беседуют с пострадавшим и его коллегами, осматривают рабочее место. Проводится тщательная оценка условия труда. Итоги расследования оформляются отдельным актом и заверяются подписями всех членов комиссии, включая председателя. Детали - в статьях «Что делать кадровику, если с сотрудником » и « е: проводим расследование».

Приказ о создании рабочей комиссии по внедрению профстандартов

На смену морально устаревшим тарифно-квалификационным справочникам приходит система профессиональных стандартов. Одни работодатели уже успешно применяют профстандарты в работе, другие лишь готовятся к переходу. Чтобы внедрить новые стандарты, создается рабочая группа или комиссия. Рекомендуется включить в состав группы специалистов по работе с локальными нормативными актами - юрисконсульта, руководителя отдела кадров, главного бухгалтера. Оформляя приказ о формировании комиссии, акцентируйте внимание на конкретных задачах и сроках их выполнения:

». Вы узнаете, какие преимущества дает работодателю новая система квалификационных требований.

Постоянно действующая комиссия в организации — это группа лиц, которая вправе заниматься рядом внутренних вопросов, возникающих на предприятии и требующих коллективного принятия решения компетентными лицами. Руководитель вправе приказом о создании постоянной действующей комиссии назначить тех сотрудников, что будут включены в состав такой организованной группы.

Членам могут поручаться разбор таких событий, как расследование несчастных случаев, проведение аттестационных мероприятий в отношении трудящихся, выявление нарушение на предприятий, аварийных ситуаций. Подобные события не могут быть разрешены решение единственного директора, необходима поддержка постоянно действующей комиссии.

Как правило, в состав при создании включают лиц, лично не заинтересованных в результатах исхода различных событий, то есть независимые специалисты. В комиссии выделяют председателя — главное лицо организованной группы, секретаря — для ведения документации, а также членов. Все эти лица должны быть перечислены в приказе о создании.

Назначение данной группы в обязательном порядке проводится через оформление приказа директором компании.

Как составить приказ о создании постоянно действующей комиссии на предприятии

Образец распорядительного бланка можно скачать бесплатно ниже. Далее приведены основные правила оформления подобной бумаги, а также список реквизитов, которые надлежит включить в содержание приказа о назначении состава комиссии.

Заголовок приказа должен включать краткое пояснение по сути распоряжений — о чем документ (о создании или назначении постоянно действующей комиссии).

Далее приводится обоснование для оформления, возможно опираться на действующее законодательство, требующее формирование подобной группы в организации для оказания поддержки руководителю в принятии различных решений.

Далее в распорядительной части приказа указывают факт того, что требуется создать комиссию в определенном составе. Приводится список всех членов группы. Первым вносятся реквизиты председателя — его должность, ФИО, причем достаточно указать инициалы, которые ставятся перед фамилией.

После перечисления всех членов устанавливаются обязанности для постоянно действующей комиссии — какие вопросы ей нужно будет решать, чем руководствоваться, какие бумаги формировать.

Основное требование к оформлению приказа — это четкость и немногословность, выделяют главное. Детальные пояснения приводят в приложении к приказу, где можно более подробно ограничить круг полномочий членов.

Создание комиссии может ограничиваться временными сроками. Период, в течение которого группа будет действовать в установленном составе, желательно определить среди распоряжений руководителя.

В итоге приказа о создании руководитель назначает ответственного сотрудника, которые должен проконтролировать надлежащее исполнение обозначенных распоряжений, довести до сведения членов постоянной комиссии их обязанностей под роспись.

Утверждает приказ руководитель организации. Ознакомительные визы проставляются после подписи директора.

Среди членов комиссии могут быть:

• лица, компетентные в вопросах, поручаемых группе;
• лица, не заинтересованные в результатах изучаемых вопросов;
• руководящие лица, как правило, назначаемые председателем группы;
• сотрудники, чья деятельность связана с рассматриваемыми вопросами.

Важна независимость и компетентность при создании комиссии. Например, в комиссию по списанию основных средств не может войти сотрудник, материально ответственный за данные объекты.

Число членов комиссии должно быть нечетным, не менее трех. Слишком большой состав не рекомендуется — не более 7 человек. Обязательно в приказе перечисляются все члены создаваемой группы.

На любом предприятии, даже на небольшом, руководителю приходится сталкиваться с необходимостью составить комиссию для решения тех или иных внутренних вопросов. Такие комиссии могут заниматься решением широкого спектра задач – аттестовывать сотрудников, вести расследование произошедшего несчастного случая и так далее. Владелец предприятия, согласно действующему законодательству, не имеет права самостоятельно выносить решение касательно перечисленных выше задач, поскольку он является заинтересованным лицом.

Вне зависимости от ее назначения, комиссия – это группа лиц, объединенных с целью проведения определенных мероприятий или для решения каких-либо задач и компетентных в этом вопросе. Для создания комиссии, в том числе и постоянно действующей, нужен приказ руководителя предприятия. Именно на его основании она и создается и регулируется ее деятельность.

Создавая комиссионную группу, стоит помнить, что ее члены должны быть независимыми от проверяемого или расследуемого случая. Иными словами, назначаются люди, не имеющие здесь никаких личных интересов, способных дать независимую оценку ситуации.

Правильно составляем приказ

Приказ о создании комиссии не отличается от приказов по основной деятельности предприятия. Составляя такой приказ, например, о создании постоянно действующей комиссии, сперва следует указать название организации, указать дату, и обозначить вид документа. Текст документа в нашем случае состоит из заголовка и двух частей – констатирующей и распорядительной. Стоит отметить, что в тексте приказа должно быть не менее 2-х пунктов.

При составлении документа следует придерживаться нескольких простых правил:

• приказу следует дать обоснование – наиболее оптимальным вариантом будет ссылка на те или иные законы (в зависимости от ситуации) положения и так далее;
• указывая состав комиссии, ее председателя нужно выделить отдельной строкой. Следует помнить, что сперва указываются инициалы, только потом фамилия, например, И. И. Иванов. Такая последовательность должна соблюдаться по всему тексту документа;
• после изложения данных о составе комиссионной группы можно указать сведения о действиях организационного характера. Впрочем, данный пункт должен присутствовать в приказе по мере необходимости. Если такая необходимость все-таки возникла, то писать здесь необходимо четко и кратко: обозначить, что конкретно нужно сделать. Если же присутствуют определенные нюансы, нуждающиеся в более детальном изложении, то их лучше всего обозначить в отдельно составленном приложении, а в данном пункте приказа просто дать на него отсылку. Сложные, многоэтапные задачи выписываются отдельными подпунктами;
• в приказе нужно указать сроки работы комиссии – иногда они устанавливаются действующими нормами законодательства, порой решение принимается непосредственно руководителем. Сроки работы указываются в том же пункте, где прописаны задачи, поставленные ее членам;
• последним пунктом приказа может быть обозначено лицо, назначаемое ответственным за его выполнение. Ответственным способен стать и сам руководитель – в таком случае ему следует указать данный момент в документе.

Это описание типичного приказа – в случае необходимости, количество пунктов может быть увеличено. Однако слишком усердствовать, как уже говорилось выше, здесь не стоит – документ должен легко читаться, чтобы все понимали поставленные перед комиссией задачи. При этом он еще и обязан соответствовать требованиям, предъявляемым к приказам, составляемым по основной деятельности компании или организации. У такого приказа нет какой-то типовой формы – в разработку данного документа опускается внесение собственного стиля предприятия или компании.

Назначаем комиссионную группу

Назначая комиссионную группу, руководителю следует помнить, что они в первую очередь должны быть независимыми. То есть в случае, когда охранник подозревается в причастности к хищению материальных ценностей, его напарника нельзя включать в комиссию. О родственниках, как вы понимаете, здесь вообще речь не идет. Помимо этого, члены комиссии должны разбираться в вопросе, который расследуется.

В состав комиссии

Желательно включить представителя профсоюза и специалиста по охране труда. Председателем комиссии, как правило, назначается кто-то из руководящих работников. Бывают случаи, когда руководителю предприятия приходится включать в состав создаваемой комиссии представителей того или иного надзорного ведомства.