Главная » Техосмотр, ПТС, СТС » Психологические особенности возникновения массовых беспорядков среди осужденных. Процесс развития массовых беспорядков включает в себя три стадии. Понятие толпы. Виды толпы

Психологические особенности возникновения массовых беспорядков среди осужденных. Процесс развития массовых беспорядков включает в себя три стадии. Понятие толпы. Виды толпы

Классификация массовых беспорядков.

  • 1. По причинам возникновения:
    • · политические
    • · экономические
    • · социальные
    • · этнические
    • · религиозные
    • · экологические
    • · по причине неправомерных действий работников милиции
  • 2. По характеру:
    • · общего характера (выражаются в погромах учреждений,= магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях)
    • · особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан)
  • 3. По тяжести наступивших последствий:
    • · повлекшие смерть людей
    • · с телесными повреждениями различной тяжести
    • · с причинением значительного материального ущерба
  • 4. По месту возникновения:
    • · в населенных пунктах
    • · в исправительных учреждениях
  • 5. По продолжительности:
    • · длительные
    • · эпизодические
  • 6. По числу участников:
    • · до 100 чел.
    • · до 1000 чел.
    • · до 10000 чел.
    • · более 10000 чел.

Процесс развития массовых беспорядков включает в себя три стадии.

  • 1. Осложнение обстановки. Эта стадия предшествует массовому антиобщественному поведению. Она характеризуется возникновением социальной напряженности, накапливанием недовольства, т.е. негативных массовых настроений, которые выступают «горючим» материалом, способным при самом незначительном поводе обострить обстановку. Ее возникновение предваряют такие кризисные явления, как резкое усиление тенденции к дифференциации (размежеванию) населения на богатых и бедных при неразвитости среднего класса и обострение противоречий между ними; возникновение тревожной информации, слухов, нездоровых мнений и настроений, недовольство действиями представителей власти, снижение уровня жизни вследствие спада производства, инфляции, роста цен и т.п.; ослабление авторитета власти; консолидация (сплочение) оппозиции и появление лидера, пользующегося авторитетом среди основной массы населения. Недовольство не всегда бывает обоснованным. Однако если оно достигает критической точки и обострено чувством несправедливости, то может вызвать массовый беспредел.
  • 2. Возникновение повода для массовых беспорядков и их осуществление. На этой стадии массовые беспорядки берут свое непосредственное начало: появляется формальный повод, который используется их зачинщиками в качестве детонатора. Таким поводом часто выступает событие, способное оправдать участников эксцессов, придать их действиям «справедливый» характер и позволить втянуть в эти события большие массы людей. Отличительная черта массовых беспорядков заключается в том, что, раз начавшись, они становятся независимыми от породивших их причин и могут продолжаться даже тогда, когда те уже исчерпаны. В этот период для них характерно: выдвижение требований с позиции силы и в то же время их анонимность; внезапность и неотвратимость действий; возникновение условий для изменения сложившейся системы отношений; создание препятствий для целенаправленных действий силовых структур; привлечение внимания общества к событиям; формирование общих и частных (вспомогательных) целей, последовательность действий по их реализации (захваты, поджоги, погромы, убийства и др.); вовлечение в события больших масс людей путем угроз, слухов, внушения и пр.; создание образа «общего врага»; выработка тактики действий; действия, совершаемые в состоянии аффекта, как следствие проявления компенсаторной реакции (вымещение накопившейся напряженности); участие в групповых эксцессах значительного числа людей, склонных к риску.
  • 3. Обстановка после массовых беспорядков. Эта стадия характеризуется ситуацией после их ликвидации, которая далеко не сразу становится нормальной. Обстановка в любое время может осложниться под воздействием слухов, неудовлетворенности результатами событий. Необходимо помнить и о том, что психологическая реакция людей на массовые беспорядки различна - от депрессивного состояния до мобилизационного, поэтому есть все основания опасаться их возобновления. Об этом свидетельствует общественная практика. Так, после ГКЧП состояние социальной напряженности, сопровождаемое массовыми беспорядками и различного рода эксцессами разной степени интенсивности (например, развал СССР, события осени 1993 г. в Москве, криминализация общества и др.), лихорадили нашу страну вплоть до середины 1990-х годов.

Приступим к анализу проблемы причинности массовых эксцессов.

При рассмотрении вопроса о причинном механизме массового преступного поведения следует учесть, что внутренние причины и условия заложены как в индивидуальных организаторах, участниках, подстрекателях групповых эксцессов, так и в социальнопсихологических закономерностях функционирования молодежных и иных группировок, администрации района, города, края, сотрудников МВД, ГУМВД, УМВД России и толпы людей.

Внутренней причиной массового преступного поведения (рис. 17.2), заложенной в личности подстрекателя, организатора и активного участника, является устойчивая криминогенная мотивация, о чем свидетельствуют:

  • – две или более судимости;
  • – совершение ранее, как правило, насильственных – 65,4% (чаще всего хулиганства – 30,7%) или корыстно-насильственных, корыстных (19,8%) преступлений;
  • – систематические нарушения общественного порядка и общественной безопасности, причем внешне далеко не всегда насильственного характера;
  • – в исправительных учреждениях средний срок наказания – 6,2 года, к моменту массового эксцесса отбыли в среднем 2,5 года;
  • – осужденные не признают своей вины полностью или частично (84,9%);

Рис. 17.2.

– являются членами группировок осужденных (83,1%) отрицательной направленности – 90% .

Следует также учитывать существенные различия в личности организаторов, каковыми обычно являются "воры в законе", лидеры и авторитеты преступного мира, участники и подстрекатели массовых эксцессов.

По направленности эту устойчивую криминогенную мотивацию можно охарактеризовать в зависимости от ее носителя.

Для подстрекателей (зачинщиков, "призывающих"), а также для конфликтных личностей характерна простая агрессивная мотивация, устремленная на причинение вреда любого характера (имуществу, людям, учреждению, общественной безопасности – лишь бы побольнее, повесомее).

Для активных участников – разрушительная (но направленности, механизму развития – разваливающая, разносящая) криминогенная мотивация, нацеленная на причинение крупномасштабного вреда, достигаемая при помощи специфических методов, приемов, средств – взрывных устройств, взрывчатых веществ, огнестрельного оружия для реализации погромов, поджогов, уничтожения имущества, широкого насилия и вооруженного сопротивления представителям власти с постоянным вовлечением все новых лиц.

Для организаторов типична криминогенная мотивация лидерства, отличающаяся сопротивлением власти , противопоставлением законной власти в местах изоляции – своей, уголовной или иной политической ориентации. При этом используется уже сложившаяся криминогенная ситуация или назревшая для лидера необходимость провокации (лат. provocatio вызов) группового неповиновения, руководство его развитием в сторону массового эксцесса.

  • а) активно-негативное уголовное правосознание (знание принципов, норм действующего уголовного законодательства, убежденность в их несправедливости, готовность к их нарушению по этому убеждению) у лидеров и активных участников;
  • б) отрицательно-эмоциональная установка практически к любому представителю государственной или муниципальной власти, сотруднику правоохранительных органов, включая пренебрежительно-высокомерное отношение, презрение, неприязнь ("власть продажная", "мент поганый" и т.п.) у активных участников, а у лидеров – то же самое, но могущее включать в себя уважение к профессионалам правоохранительных органов высочайшего класса как уважение достойного врага;
  • в) отсутствие эмпатии (др.-греч, έν – в + др.-греч, πάθος – страсть, страдание – сострадание), сопереживания, включающее в себя часто и пренебрежительное отношение к собственной жизни и здоровью у участников под воздействием толпы;
  • г) готовность к самопожертвованию, особенно в начальный период завоевания авторитета, у лидеров;
  • д) эгоцентризм (лат. ego – я + centrum – центр) и жестокость у активных участников, конфликтных личностей;
  • е) целеустремленность, устойчивая убежденность в нравственности обычаев и традиций преступного мира у лидеров преступных группировок ("вы еще только строите коммунизм, а у нас он уже давно" – один из подзащитных автора, "вор в законе", заявил в 1976 г.);
  • ж) четкая установка выделиться из общей массы, оставаясь в тени (для подстрекателей), и то же самое, но с желанием быть у всех на виду, "на языке" – у активных участников, т.е. ярко выраженное стремление к самоутверждению;
  • з) страх, ужас перед авторитетами преступного мира, боязнь расправы и со стороны беснующейся толпы, стремление показать свою сопричастность к событиям с наименьшим причинением вреда с целью избежать воздействия на себя со стороны "примкнувших".

Но в криминогенную мотивацию осужденных – организаторов и активных участников массовых эксцессов также входят: образование от пяти до девяти классов, наличие специальности, отсутствие семьи, что частично характеризует их ценностные ориентации.

Для разрушительной криминогенной направленности толпы характерны и единая, с одной стороны, целенаправленная, лома-

Рис. 17.3.

ющая сила, а с другой – хаотичная (др.-греч, χάος – разверстое пространство, зияние), разваливающая, несущая гибель на своем пути аморфная, безликая, анонимная масса независимо от объекта разрушения.

Внутренние условия массового преступного поведения (рис. 17.3) – это социально-психологическая среда толпы, включающая в себя: повышенную внушаемость и заражение, моду (франц. mode < лат. modus – мера; способ, правило), подражание и убеждение; высокий уровень сплоченности группировки, ее ведущей; авторитет лидера толпы среди всех участников или для ее большинства, его место в стратификации; степень "кружения" толпы, силы циркуляции (лат. circulus – круг) эмоций.

Внутренние условия массового преступного поведения – анатомическая, психофизиологическая и психическая среда организаторов и участников разного типа:

  • а) молодой возраст (как правило, до 25 лет);
  • б) эмоциональная стабильность (лат. stabilis – устойчивость), решительность, мужественность, устойчивость для лидеров;
  • в) обаяние лидеров, их сильная воля, хорошие внешние физические данные, в том числе и эстетические, харизматичность

Рис. 17.4.

  • (др.-греч, χάρισμα – милость, дар свыше), т.е. привлекательность для окружающих, а также ораторские способности;
  • г) высокий уровень тревожности, скрытность, подозрительность, неискренность, хитрость для лидеров с внешними проявлениями общительности, открытости, доступности;
  • д) эмоциональная нестабильность, нейротизм (др.-греч, νεύρον – нерв) высокая реактивная подвижность, неуравновешенность, нервозность, иногда истероидность (др.-греч, ύστέρα – матка), как правило, активных участников, конфликтных личностей, эмоционально неустойчивых;
  • е) агрессивность как качество личности активных участников, конфликтных личностей, эмоционально неустойчивых;
  • ж) развитое конкретно-образное мышление у лидеров;
  • з) артистизм (франц. artiste лат. ars – искусство) в поведении у провокаторов, зачинщиков, ораторское (лат. orator говорить) искусство;
  • и) постоянное на протяжении всего эксцесса состояние страха, переходящее то и дело в ужас, ведомость, конформизм у лиц, (рис. 17.4) примкнувших к толпе.

Внешней причиной массового преступного поведения является множащаяся (диадическая или плюралистическая – лат. pluralis – множественный) криминогенная ситуация (рис. 17.4), развитие которой в нашем понимании проходит по трем стадиям.

Прежде чем рассмотреть результаты наших изысканий, приведем данные по этапам ее развития социальных психологов, криминологов и криминопенологов.

Так, Ю. А. Шерковин называет это стадиями внеколлективного поведения и определяет, что они развиваются следующим образом: циркуляция и кружение; кружение; немедленные действия; создание единого образа; активизация индивидов через дополнительное стимулирование .

А. И. Китов определяет пять этапов развития массового эксцесса: 1) возникновение повода и начало групповых эксцессов;

2) появление тревожных слухов; 3) брожение умов; 4) циркулярная реакция, процесс кружения и формирование толпы; 5) начало массового преступного поведения толпы .

А. Н. Сухов выделяет три стадии: 1) осложнение обстановки;

2) возникновение повода для противоправных действий и их осуществление; 3) обстановка после эксцесса .

В. А. Ильин, Ю. Ф. Кваша, Е. В. Филатов , анализируя массовые эксцессы в исправительных учреждениях, называют четыре стадии: "распространение осужденными провокационных слухов"; "начало формирования толпы, образования групп (между членами групп происходит обмен мнениями об инциденте, послужившем причиной сборища)"; "возбуждение толпы, осужденные оказываются готовыми не только к совместным, но и немедленным действиям"; "переход осужденных к активным противоправным действиям".

В нашем представлении, развитие множащейся криминогенной ситуации, как и любой криминогенной, можно представить в виде трех стадий.

Первая стадия обычно охватывает довольно длительный период от нескольких часов до нескольких месяцев. Субъектами первой стадии в исправительных учреждениях являются осужденные и сотрудники, иногда группы осужденных. В качестве концентрирующих объектов чаще всего выступают: оскорбления осужденных или сотрудников, угрозы расправой со стороны осужденных в отношении активистов-осужденных и сотрудников, противодействие отдельным массовым мероприятиям администрации, нетрезвое состояние незначительного количества осужденных, объединяющихся в небольшие группы и др. Субъектами первой стадии в городах, районных центрах и тому подобных являются, с одной стороны, администрация города, района; с другой стороны, органы внутренних дел, ФСБ России и другие правоохранительные органы; с третьей стороны, неформальная группа футбольных, музыкальных и тому подобных "фанатов", партия, преступная группировка, националистическая, религиозная или иная нелегальная организация и др. В качестве концентрирующих объектов чаще всего выступают в этих случаях: футбольный или хоккейный матч команд "Спартака", "Зенита", "Динамо", "ЦСКА"; выступление какой-либо музыкальной группы, певца; митинг, шествие, демонстрация, пикет и т.п.

Содержание первой стадии – колеблющаяся, циклическая напряженность отношений или между отдельными осужденными, или между группами осужденных, или отдельными осужденными и сотрудниками, а также между неформальными группировками "фанатов", различными партиями, а с третьей стороны, всегда – органы охраны правопорядка, прежде всего органы внутренних дел (то обострение, то улучшение отношений, то их переключение с одних ценностей на другие и т.п.).

Методами данной стадии со стороны осужденных, групп "фанатов" являются:

  • 1) активно-негативные: вербальные угрозы, оскорбительное, вызывающее поведение "фанатов", групповое неповиновение органам внутренних дел, юстиции, чаще скрытое сопротивление, красноречиво-угрожающее молчание той или иной группы, шантаж, провокация;
  • 2) активно-позитивные: выражение отдельных требований, претензий по поводу нарушений законности со стороны сотрудников и активистов, обращение к руководству колонии (при уважении начальника колонии), в прокуратуру, средства массовой информации; переговоры "фанатов", неформалов между собой.

Со стороны администрации – это: 1) пассивность, долгая "раскачка", непринятие никаких мер но поводу жалоб, эпатирующего поведения "фанатов", неформалов; 2) активно-негативные угрозы "разогнать" "фанатов", неформалов, осужденных; оскорбление лидеров или принятие репрессивных мер против жалующихся и др.; 3) активно-позитивные методы: приглашение специалистов, в том числе психологов, социологов, криминологов; обращение к "фанатам", неформалам, участвующим партиям, к осужденным по громкоговорящей связи, разрешение возникающих вопросов, требований, претензий без проволочек, изоляция лидеров враждующих групп "фанатов", неформалов на время их мероприятия, а также осужденных, перевод отдельных сотрудников, вокруг которых сконцентрированы эмоционально-негативные отношения, переговоры, поиск путей снижения напряженности, компромисс и др.

Вторая стадия – это, собственно, уже образование межгрупповой криминогенной ситуации, выросшей из предкриминогенной вследствие прежде всего применения одной из сторон активнонегативных методов. Она начинается в исправительных учреждениях обычно с группы до 20 человек. Затем в пределах первых 2 часов протекания к ним присоединяется отрицательно настроенная группа осужденных от 50 до 150 и более человек. А в течение последующих 4–6 часов в массовый эксцесс может быть вовлечено до 300 и более человек . В городах, районах изначально группа или группы бывают значительных размеров – от примерно сотни человек до нескольких десятков тысяч. Со стороны органов внутренних дел бывает задействовано также в зависимости от масштабов от нескольких сотен до нескольких тысяч человек. Для второй стадии характерно то, что обязательно одним из субъектов является группа, неустойчивая или организованная, а в качестве другого – может выступать или сотрудник, или активист-осужденный, или администрация в целом, или иная группировка осужденных, или другое неформальное объединение, а также организованная группа сотрудников органов внутренних дел МВД, ГУМВД, УМВД России в городе, районе, отряды полиции.

Для концентрирующего объекта межгрупповой криминогенной ситуации в исправительных учреждениях обычно характерны: права осужденных и связанные с ними эксцессы со стороны администрации или самих осужденных, а также ценности, наиболее престижные именно в среде осужденных как, например, лидерство той или иной группировки, уплата долгов и т.п.; в городе, районе: насилие со стороны одного из субъектов ситуации во время митинга, шествия, матча, концерта; провокационные, оскорбительного содержания лозунги, плакаты; призывы одной из сторон к расправе над другой стороной и др.

В. Г. Громов приводит данные своего исследования "поводов", называемых в другом месте причинами, т.е. объектов, с нашей точки зрения, в исправительных учреждениях с позиции осужденных: "незаконные действия администрации исправительных учреждений (превышение власти, грубое отношение к осужденным и т.п.)" – 55,8%; "интриги, создаваемые администрацией и самодеятельными организациями осужденных" – 12,8%; "жесткий режим содержания" – 7,1%; "плохая организация питания осужденных (плохо приготовленная пища, отсутствие продуктов в магазине исправительного учреждения)" – 7,1%; "недовольство лидеров, “авторитетов” администрацией или их борьба между собой" – 5,4%; а также с точки зрения сотрудников: "неудовлетворительное материально-бытовое обеспечение осужденных и условия их содержания" – 30%; "незаконные действия администрации исправительного учреждения" – 28%; "ошибки в работе администрации исправительного учреждения" – 18%; "отрицательное воздействие на основную массу осужденных “авторитетов”, воров, конфликты между последними из-за сфер влияния" – 18%; "ослабление режима в исправительном учреждении" – 12,5% . Таким образом, из концентрирующих объектов множащейся криминогенной ситуации в исправительных учреждениях выделяются, по мнению той и другой сторон и по результатам исследования прежде всего права осужденных, а из них – на "вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания" (ч. 2 ст. 12 УИК), на питание. Кроме того, также объектом является деятельность группировок осужденных, а в нем – борьба за лидерство или "проколы", злоупотребления со стороны лидеров как в отношении других осужденных, так и администрации. Из концентрирующих объектов множащейся криминогенной ситуации в городе, районе выделяются провокационные, насильственные

действия какой-либо неформальной группировки, но не правоохранительных органов.

Методы со стороны осужденных, групп "фанатов", неформалов, партий:

  • 1) активно-негативные, которые по форме и по содержанию делятся на:
    • – вербальные способы внушения и заражения в толпе: по форме – это эмоциональные всплески в виде лозунга, свиста, крика, призыва, нецензурного или жаргонного, обычно краткого и емкого выражения, всеми воспринимаемого, а также гипноз, если им владеет кто-то из лидеров, членов группировок и групп, а по содержанию – это слухи, уговоры, угрозы, намеки;
    • – невербальные способы внушения и заражения – это телодвижения в виде жестов, мимики и пр.

Кроме того, можно назвать конкретные приемы, применяемые чаще всего осужденными, представителями преступного мира, групп "фанатов":

  • – имитация драки;
  • – нападение на КПП колонии;
  • – взломы ШИЗО, одиночных камер с освобождением злостных нарушителей режима;
  • – нападение и избиение активистов-осужденных;
  • – изготовление и раздача различных орудий для совершения нападений, взрывчатых веществ и взрывных устройств, оружия, их опробование;
  • – использование приемов агитации и пропаганды среди осужденных;
  • – провокационные действия со стороны отдельных осужденных, неформалов, как, например, крик "За что бьете?", сопровождаемые красноречивыми телодвижениями в присутствии группы осужденных, "фанатов", даже если и никто его не бьет, а уж если применяют силу, пытаясь задержать, пресечь противоправные действия, то это используется "на всю катушку";
  • 2) активно-позитивные:
    • – переговоры группировок, групп неформалов, "фанатов", представителей партий между собой и с органами внутренних дел, администрацией города, района, исправительного учреждения;
    • – предъявление администрации города, района, исправительного учреждения справедливых претензий и требований в организованном порядке, соблюдая этикет;
    • – обращение за помощью в средства массовой информации, а также к конкретным власть имущим людям, например, к прокурору, администрации и др.

Методы со стороны администрации города, района, исправительного учреждения:

  • 1) активно-негативные:
    • – провокационные действия со стороны отдельных сотрудников органов внутренних дел, юстиции, как, например, призыв напасть на него, оскорбить;
    • – агрессивность со стороны активистов, а также и сотрудников органов внутренних дел, юстиции, как физическая, так и вербальная;
    • – физическое противостояние "фанатам", осужденным, попытка задержания и сопровождения нарушителя режима с применением силы в присутствии большой группы осужденных, неформалов и др.;
  • 2) активно-позитивные:
    • – в случае предъявления претензий, требований со стороны осужденных, грозящих групповым неповиновением, немедленное проведение административного расследования и объявление об этом всем осужденным, особенно результаты следствия, принятые меры к сотрудникам, активистам-осужденным, злостным нарушителям режима следует довести по фомкоговорящей связи;
    • – оперативность отреагирования на любые провокации, при этом и задержка реакции, выжидание удобного момента в отсутствие большой группы, не поддаться на провокацию немедленно, но отреагировать обязательно, улучив удобный момент;
    • – чрезвычайная осторожность, тактичность и щепетильность в обращении с "фанатами", представителями партий, осужденными и выборе средств при возникновении фуппового неповиновения;
    • – концентрация усилий администрации города, района, исправительного учреждения, сосредоточение сил и средств;
    • – обращение за помощью в вышестоящие управления, соседнюю колонию, город, район, к прокурору, в вышестоящую администрацию;
    • – активизация оперативных игр и внедрение различных разработок и др.

К пассивным методам следует отнести прежде всего халатность администрации города, района, исправительного учреждения, надежду на "авось", полное неотреагирование на злостные нарушения общественного порядка и безопасности, безнаказанность.

Третья стадия – это уже или массовые беспорядки, хулиганство с участием больших групп людей, толпы и др. В качестве субъекта выступает, с одной стороны, ежеминутно растущая толпа, а с другой – администрация исправительного учреждения, внутренние войска, прокурор, органы внутренних дел, отряды полиции, спецназ и др.

Методы со стороны "фанатов", неформалов, групп осужденных преимущественно активно-негативные:

  • – погромы и поджоги, массовое насилие;
  • – расправы, сведение личных счетов "под шумок";
  • – нападения на сотрудников органов внутренних дел, юстиции;
  • – применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств;
  • – вооруженное сопротивление представителям власти и др.

Практически единственным методом со стороны администрации остается войсковая операция, основной ударной силой которой становится специальный сводный отряд, а его методы – полное оцепление мест скопления людей в городе, районе, блокирование и рассеивание толпы.

Рассмотрим внутренние и внешние причины и условия образования этой множащейся криминогенной ситуации.

Внутренние причины образования множащейся криминогенной ситуации со стороны "фанатов", неформалов, партий и т.п., осужденных – это разрушительная направленность толпы, обычно нецелеустремленная. Зато, если во главе толпы группировка, руководство неформалов, лидеры "фанатов", то направленность ее определяется целеполаганием лидера – прежде всего взять ее под контроль, а затем уже это или организация побега из исправительного учреждения "под шумок", или укрепление своего авторитета под видом защиты прав "фанатов", неформалов, "свободных граждан", осужденных, или желание попасть в поле зрения средств массовой информации с целью привлечь внимание к действительному положению дел, или добиться перевыборов, смещения главы администрации, начальника учреждения, или также "под шумок" расправиться с неугодными, или, обычно вначале, просто кураж (развязная смелость), или какие-либо иные побуждения. Внутренняя причина со стороны администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения – желание побыстрее разрешить возникшую предкриминогенную множащуюся ситуацию, взять ее под контроль, ощущение опасности.

Внутренние условия образования криминогенной ситуации с обеих сторон это – степень сплоченности групп "фанатов", неформалов, группировки осужденных или администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения, органов внутренних дел, юстиции, от чего зависит достижение ими своей направленности. Но также со стороны толпы это ее величина, скорость образования и размножения, степень управляемости лидером и т.п. Со стороны администрации степень ее консолидации, оперативности отреагирования и т.д.

Внешние причины образования множащейся криминогенной ситуации это на первый взгляд взаимоисключающиеся типы микроклимата. Прежде всего – микроклимат безнаказанности как система ожиданий попустительства друг от друга как со стороны "фанатов", неформалов, партий и т.п., осужденных, так и администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения, отражающаяся в настрое на массовые нарушения правопорядка со стороны "фанатов", неформалов, партий и т.п., осужденных и на несоблюдение, нарушение прав "фанатов", неформалов, партий и т.п., осужденных со стороны администрации города, района, субъекта РФ, исправительного учреждения, т.е. фактически полный беспредел, являющийся благоприятной почвой перерастания любого межгруппового конфликта во множащуюся криминогенную ситуацию.

Микроклимат крайней напряженности отношений в городе, районе, субъекте РФ, исправительном учреждении, заключающийся, с одной стороны, в ожиданиях массы граждан, осужденных (и не просто, а в их уверенности в этом), что любое нарушение правопорядка будет наказуемо всегда очень строго и в их бессознательном настрое поэтому в любой момент на массовую, стихийную вспышку протеста – нужна только искра, а с другой – в экспектациях (абсолютной убежденности) большинства сотрудников в том, что любые их, даже самые сумасбродные, требования будут выполнены и в то же время – в их смутных ощущениях угрозы, подсознательном настрое на то, что что-то необычное должно случиться.

Микроклимат таких типов обычно складывается задолго до массовых эксцессов, как бы вызревает и обычно чувствуется человеком посторонним, который попадает в колонию, город, район или случайно, или проводя там исследование (как автор, например) и который не сразу может понять (это касается прежде всего микроклимата крайней напряженности), что такое происходит, но который чувствует, что что-то точно должно произойти.

Внешние условия образования криминогенной ситуации (рис. 17.5) могут совпадать по содержанию с внешними условиями массовых эксцессов – только они действуют более длительный период времени, складываются задолго до эксцессов. Так, к внешним условиям образования криминогенной ситуации и, соответственно, массового преступного поведения относится социальная микросреда города, района, исправительного учреждения, воздействующая на обострение напряженности отношений, ускоряющая или замедляющая эти процессы, содействующая или препятствующая им. Среди них можно назвать:

  • 1) организационно-правовые условия:
    • – скоропалительное и несвоевременное принятие нормативных актов как законов, так и подзаконных;
    • б) отсутствие предуведомительного доведения нормативных актов, касающихся деятельности органов внутренних дел, по предупреждению массовых эксцессов, криминализации, изменения формулировки и декриминализации массовых эксцессов до сотрудников органов внутренних дел с разъяснениями;
    • в) отсутствие системы доведения содержания вышеперечисленных нормативных актов до граждан, "фанатов", неформалов, партий и т.п., до осужденных, их правильного истолкования приводит к слухам, нагнетанию напряженности, противостоянию "фанатов", неформалов, партий и т.п., осужденных и администрации города, района, исправительного учреждения;
  • 2) технические условия как техническая или технологическая неразработанность или несовместимость специальных профилактических средств, применяемых для предупреждения и пресечения массовых эксцессов;

Рис. 17.5.

  • 3) организационно-управленческие условия:
    • – в сфере кадрового обеспечения – неукомплектованность штатов органов внутренних дел, юстиции, ФСИН, их низкий профессионализм, отсутствие специальной подготовки и переподготовки кадров для действий в условиях массовых эксцессов, отсутствие иерархического распределения сотрудников на случай групповых эксцессов с предварительным распределением задач;
    • – злоупотребления и произвол со стороны сотрудников органов внутренних дел, ФСИН, особенно это относится к частому, необоснованному и неумелому применению рукоприкладствп, оскорбительному поведению и т.п.;
    • – недостатки оперативных разработок органов внутренних дел, юстиции, выражающиеся в отсутствии оперативной, повседневной, сиюминутной информации о "фанатах", неформалах, партиях и тому подобных некоммерческих организациях (НКО), группировках преступного мира, осужденных, отношениях между ними, о лидерах и авторитетах, о развитии и показателях криминализации криминогенной ситуации и др.;
    • – незаконное применение наручников, смирительной рубашки, оружия, резиновых палок и иных специальных средств;
    • – осложнение криминологической ситуации в городе, районе, субъекте РФ, дислокации исправительного учреждения (стихийное бедствие, националистические и шовинистические веяния, деятельность религиозной преступной организации, нагнетание напряженности среди населения экономического, финансового (невыплата зарплаты и пр.), политического значения).
  • См., например: Ильин В. А., Кваша Ю. Ф., Филатов Е. В. Социально-психологические проблемы борьбы с групповыми эксцессами в исправительно-трудовых учреждениях // Проблемы исполнения наказаний и перевоспитания осужденных / Труды Академии. М.: Академия МВД СССР, 1984. С. 150 ; Демидов Ю. И. См.: Анастасов Е. В. и др. Указ. соч. С. 81–87.
  • Громов В. Г. Массовые беспорядки как чрезвычайное событие в местах лишения свободы // Проблемы совершенствования правовых основ деятельности органов, исполняющих наказания. Труды Академии. М.: Академия МВД СССР, 1995. С. 75-85.

Введение

Сложные современные социально-экономические условия вызвали возникновение новых форм криминальных проявлений. Значительное распространение получили массовые формы неповиновения и насилия. Особую общественную опасность представляют массовые беспорядки, разрушающие основу жизнедеятельности граждан, общества и государства, дестабилизирующие обстановку, нарушающие общественный порядок, дезорганизующие работу предприятий, учреждений и организаций.

Рассмотрение данной темы весьма актуально, так как массовые беспорядки были и остаются одним из наиболее опасных социальных явлений.

Анализ современной социально-экономической ситуации в стране позволяет констатировать, что в настоящее время остаются и обостряются объективные и субъективные причины и условия для возникновения данного вида деликта. Негативные процессы, происходящие в обществе, экономическая нестабильность, активизация деятельности деструктивных общественных объединений актуализируют проблему борьбы с массовыми беспорядками как противоправным явлением.

Основной объем этой работы законодателем возложен на органы внутренних дел как на систему государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. В этой связи, актуальным становится совершенствование правовых и организационных основ деятельности органов внутренних дел по обеспечению жизненно важных законных интересов личности, общества и государства в условиях возможности и фактического возникновения массовых беспорядков.

Основной целью курсовой работы является анализ массовых беспорядков и попытка определить пути повышения эффективности борьбы с ними.

Для достижения указанной цели сформулированы следующие основные задачи:

Раскрытие сущности и определение понятия массовых беспорядков;

Изучение и обобщение практики борьбы с этими преступлениями и разработка мер, направленных на их предупреждение и профилактику.

Определение возможности и выявление особенностей применения ОВД института задержания преступника в процессе предупреждения и пресечения массовых беспорядков.

Практика показала, что органы внутренних дел не всегда оказывались способными эффективно выполнять возложенные на них законодательством задачи в рассматриваемых условиях, что выдвигает на передний план необходимость глубокого изучения массовых беспорядков как негативных социальных явлений, а также форм и методов их предупреждения и пресечения ОВД.


Глава 1. Понятие, причины и условия возникновения массовых беспорядков. Основные характеристики массовых беспорядков.

Стадии возникновения массовых беспорядков

Массовые беспорядки - реальность нашего общества. События 1991-1998, 2002, 2004, 2006 годов показали, что данный деликт был и остается одним из сложнейших и наиболее опасных социальных явлений, влекущих за собой значительные негативные последствия.

Массовые беспорядки - явление многоплановое и многосложное в своем развитии проходят ряд стадий.

Выделение стадий массовых беспорядков очень важно, так как это позволит выработать тактику и стратегию деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению данного явления. Заметим, что особенности каждого вида деликта, специфика условий среды его проявления (например, особенности реагирования правоохранительных органов, местные традиции и т.д.) не дают возможности жестко демаркировать (определить границы) каждую стадию массовых беспорядков. Тем не менее, представляется возможным составить общую принципиальную модель массовых беспорядков, выделить характерные черты каждой их стадии.

Первая стадия - организационная. Начинается с момента принятия решения стороной конфликта о возможности достижения своих целей путем применения насилия, а именно организовав массовые беспорядки (если же выбран другой способ достижения, например, вооруженный мятеж, становится очевидным - это не стадия массовых беспорядков). Далее, как правило, следует формирование инициативной группы (организующей структуры), разработка ей замысла, планирование действий, выбор объектов нападения, решение вопросов обеспечения предстоящих акций. Данный момент организационной стадии массовых беспорядков достаточно латентен. Однако решение вопросов организации всестороннего обеспечения может быть обнаружено правоохранительными органами и послужить для них индикатором, своевременно оповещающим о предстоящих акциях.

Следующей ступенью данной стадии будет сбор толпы. Заметим, что ее сбор может вуалироваться митингом, собранием, шествием и т.п., носящими законный характер. Однако, процесс “взвода” толпы, побуждения его к массовым беспорядкам, к насилию будет явным, так как в выступлениях ораторов, в распространяемой печатной продукции это будет ярко выражено, так как они рассчитаны на “обывателя”.

Для неорганизованных массовых беспорядков, как правило, экспрессивного характера основными чертами данной стадии могут быть: выступления блицораторов, различные действия, побуждающие к массовому насилию (метание предметов в сотрудников милиции, их машины, здания и другие объекты, спонтанно (или намерено) выбранные в качестве цели).

В первом и втором случае может иметь место локальное проявление агрессии (порой не имеющее отношение к массовым беспорядкам), непобуждающее (непобудившее) толпу к массовой акции насилия. Толпа пассивна и не поражена “массовым психозом”. Собравшиеся граждане понимают (могут понимать) противоправный характер деятельности организаторов, проблемы пропагандируемые ораторами не актуальны для толпы или актуальны, но не побуждают к их решению насильственными способами. Данная стадия может быть прервана своевременным появлением достаточных сил правопорядка, задержанием организаторов и “активистов”, обращением авторитетного гражданина или представителя государственной власти и, наконец, демонстрацией силы органами внутренних дел.

Допустимо, что толпа может не разойтись после обращения к ней представителя государственной власти, порой предъявляя вполне законные требования. Но толпа, как уже отмечалось, пассивна, попытка деструктивных сил организовать массовые беспорядки провалилась, и налицо акт гражданского неповиновения, который требует квалификации по ст. 20.2 КоАП РФ. Как уже отмечалось - толпа, скопление народа само по себе не является преступлением.

Если же попытки деструктивных сил достигли своей цели и толпу удалось мобилизовать на массовые беспорядки - это признак того, что явление перешло во вторую стадию (стадию локального насилия). Характерным для данного момента будут массовые выкрики из толпы с угрозами применения насилия. Вхождение толпы в состояние психоза. Как правило, в этом случае властям предъявляются незаконные требования или законные, но невыполнимые по объективным причинам. Собравшиеся граждане отказываются разойтись и участвовать в переговорном процессе.

На данной стадии, в отличие от предыдущей, толпа становится активной и приступает к реализации своих угроз. Совершаются акты насилия, погромы, поджоги. Заметим, что для данной стадии не характерна особая жестокость. В ходе актов насилия, как правило, не причиняется тяжкий вред здоровью, не совершаются убийства, редки и случаи оказания вооруженного сопротивления представителю власти. Толпа действует на ограниченном участке местности (например, на территории рынка, предприятия, площади) или ее действия направлены на один объект (например, на одно здание).

Высшей стадией массовых беспорядков является третья (стадия масштабного насилия) - наиболее опасная и влекущая большие трагические последствия. Для этой стадии характерны: особая жестокость (совершаются убийства, причиняется тяжкий вред здоровью), потеря контроля над ситуацией правоохранительными органами, значительное увеличение толпы, передвижение толпы, ее высокая степень деликтной активности (под этим понимается, что в актах насилия, погромах, поджогах участвует значительная часть лиц входящих в толпу), вспышка нескольких очагов беспорядков, нападение на жизненно важные объекты, потеря избирательности в объектах нападения, оказание силам правопорядка физического и вооруженного сопротивления. Действия толпы имеют явно наступательный характер. Если же причиной массовых беспорядков стал конфликт сторон с противоположными взглядами (исключая государственно-властные структуры, например, межконфессионального характера), то для данной стадии будет свойственным мобилизация второй стороны и их организованное столкновение.

Четвертая, заключительная стадия массовых беспорядков - стадия ликвидации явления начинается с момента взятия правоохранительными органами ситуации под контроль. Для данной стадии характерен следующий алгоритм развития событий: силами правопорядка локализуется очаг (очаги) беспорядков, парализуется оргядро (это происходит по причинам потери оргядром контроля над толпой, так как толпа встречает активное противодействие со стороны сил правопорядка, задержания части организаторов, активистов, не эффективности их деятельности), толпа перестает перемещаться и меняет тактику нападения на действия оборонительного характера, становится пассивна, обращается в бегство, рассеивается, активисты прекращают свою деятельность (скрываются или задерживаются).

Итак, анализ существующего опыта деятельности ОВД в условиях возможности и фактического возникновения массовых беспорядков позволяет выделить следующие группы условий, способствующие вызревания причин массовых беспорядков:

1) экономические:

а) безработица;

б) финансовый кризис;

в) дефицит бюджета;

г) прогрессирующая инфляция и т.п.;

а) появление деструктивных политических объединений, пропагандирующих насилие и экстремизм;

б) обострение противоречий между “центром” и “периферией”; в) кризис государственной власти;

3) социально-культурные:

а) появление (экспансия) деструктивных и нетрадиционных для России конфессий, вызывающих негативную реакцию у традиционных;

б) обострение межконфессиональных противоречий; в) снижение общего воспитательно-культурного уровня населения;

г) утрата и негативная трансформация морально-нравственных устоев;

д) потеря идеи интернационализма и этнической терпимости;

е) обострение национально-этнических противоречий;

ж) возрождение негативных традиций (вендетта, клановость, традиционное ношение оружия);

з) вестернизация культуры (“Вестернизация - это болезненное замещение прежней национальной системы ценностей и стереотипов культуры на “импортную”.

4) криминальные:

а) рост масштабов деятельности организованной преступности,

б) определенная тенденция слияния ее с государственными структурами;

в) рост уровня преступности;

г) увеличение притока оружия (из конфликтоопасных регионов);

д) глобальный приток наркотиков и т.п.;

5) социально-психологические:

а) высокий уровень конфликтности населения (под этим необходимо понимать совокупность следующих психических особенностей поведения личностей и групп: завышенный уровень притязаний, самооценки, низкую подчиняемость, высокую доминантность, сверхвысокую чувствительность к замечаниям в свой адрес, потребность в выражении со стороны окружающих почтения и восхищения, высокую обидчивость);

б) психическая (психологическая) неуравновешенность (рост психических заболеваний);

6) правовые:

а) правовые деформации вызванные отдельными законодательными актами; б) правовые коллизии;

в) отсутствие правового инструментария позволяющего обеспечивать реализацию прав и законных интересов в разрешении конфликтов;

д) общее несовершенство правовой системы и т.п.

Послужить причинами массовых беспорядков могут следующие проблемы и конфликты:

1) экономические:

а) массовые увольнения,

б) длительная невыплата заработной платы,

в) резкое увеличение цен на продукты питания и предметы первой необходимости,

г) значительное повышение оплаты за социальные и коммунальные услуги;

д) непопулярная для основной части населения налоговая политика и т.п.;

2) государственно-политические:

а) межпартийные (между общественными объединениями сформированными по политическим целям и т.п.) конфликты, вошедшие в стадию применения насилия,

б) нерегулируемая и неконтролируемая миграция,

в) не популярные политические решения и т.п.;

3) социально-культурные:

а) конфликты межконфессионального, национально-этнического, межобщинного характера, вошедшие в фазу применения насилия и т.п.;

4) криминальные:

а) раздел сфер влияния криминальными группировками,

б) “громкие” преступления (вызывающие иллюзию у населения по поводу его незащищенности),

в) случаи масштабного мошенничества в отношении населения,

г) масштабные акты самоуправства и т.п.

5) правовые:

а) принятие правовых актов, посягающих на права какой-либо группы;

б) правовая неурегулированность общественных отношений, побудившая к самостоятельному решению проблемы какую-либо общность, тем самым посягая на права другой группы.

Представляется, что одна отдельно взятая причина вряд ли вызовет массовые беспорядки. Как правило, им способствует комплекс разного рода причин, взаимно усиливающих и дополняющих друг друга.

Проведенный анализ природы генезиса массовых беспорядков, причин и условий их возникновения позволил сформулировать понятие данного явления с социально-правовой точки зрения. Итак, массовые беспорядки - это социально-криминальные явления, которые выражаются в массовом насилии, погромах, поджогах, уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также в оказании вооруженного сопротивления представителям власти, вызванные нерешенными конфликтами и проблемами, в условиях кризисов.

Глубина изучения данного явления во многом зависит от всестороннего изучения характеризующих его признаков. Представляется, что понять природу массовых беспорядков можно с помощью тщательного их анализа, обобщения и классификации.


Похожая информация.


19.1. Понятие конфликтов и групповых эксцессов, их виды, функции, причины

Вопрос о роли конфликтов в детерминации преступного поведения ставили З.А. Астемиров, В.А. Елеонский, А.Р. Ратинов, А.Д. Сафронов, О.В. Старков и др. В юридической психологии конфликты исследовали А.Д. Глоточкин, А.Г. Ковалев, В.Ф. Пирожков, К.К. Платонов, И.Б. Пономарев, А.Н. Сухов, А.В. Усе. Концептуальный подход к конфликтам и групповым эксцессам представлен в работах В.А. Кваши, Г.Г. Романовича, А.Н. Сухова, Л.Б. Филонова, В.В. Юстицкого и др.

Понимание конфликта и группового эксцесса как результата противоречия целей и средств их достижения в условиях общения и деятельности позволяет объяснить их социально-психологическую структуру как многофункционального, многоуровневого и многомерного социально-психологического явления. Для возникновения конфликтов необходимо осознание людьми противоречивости существующих мотивов, интересов, установок.

Конфликты в общностях осужденных представляют собой столкновения противоположных взглядов, мнений, интересов и стремлений, в основе которых лежит обострение противоречий между ними, характеризующиеся противоборством, чаще всего открытыми действиями друг против друга. Как правило, конфликт – это психологически яркое проявление в поведении отдельной личности осужденного или общности (А.Н. Сухов, 1985).

Однако такое определение конфликта не учитывает особенностей группового эксцесса в среде осужденных. Понятие конфликта и группового эксцесса в среде осужденных является недостаточным и требует существенного дополнения.

Конфликты в среде осужденных – это противоречия между ними, которые часто разрешаются с помощью психологического и физического насилия в целях занятия лидирующего положения, извлечения нетрудовых доходов, обладания запрещенными предметами, насильственного удовлетворения потребностей, месть за отклонение от преступных традиций и норм, становление на путь исправления или уход от расплаты путем совершения преступлений или заключения компромиссов (А.Н. Сухов, 1993).

Таким образом, общее понятие конфликта и группового эксцесса в среде осужденных можно определить следующим образом.

Обострение противоречий между осужденными и группами характеризуется противоборством и открытым столкновением, разрешающимся с помощью индивидуального или группового, физического или психологического насилия.

Конфликты могут быть разных видов:

а) реальными;

б) ложными (возникающими из нереальных причин);

в) иррациональными, причем мотивы конфликта на какой-то стадии могут не вполне осознаваться.

В связи с этим, помимо понятия «конфликт», выделяют понятия «конфликтная ситуация» и «взаимодействие в конфликте».

Конфликты и групповые эксцессы классифицируются по разным основаниям:

– сторонам, или участникам, конфликта и группового эксцесса (внутри-личностные, межличностные и межгрупповые конфликты);

– количеству участников;

– характеру отношений, в которых возник конфликт и групповой эксцесс (официальные или неофициальные отношения, по вертикали или горизонтали);

– сфере их возникновения (трудовая, учебная, бытовая, режимная);

– пространственно-временным характеристикам (месту и времени возникновения, частоте, продолжительности);

– формам проявления (открытые, скрытые);

– средствам разрешения, к которым прибегают участники для достижения своих целей (компромиссные, бескомпромиссные) (А.Н. Сухов, 1978).

Конфликты и групповые эксцессы могут выполнять как негативные, так и позитивные функции. Основными функциями конфликта являются: созидательная, разрушительная и диагностическая.

Разрушительная (деструктивная) функция конфликтов и групповых эксцессов проявляется в негативных факторах как личностного, так и группового характера. И те и другие отражаются на жизнедеятельности осужденных в i исправительных учреждениях (драки, побеги, поджоги, убийства, захваты заложников и т.п.).

Созидательная (конструктивная) функция состоит в позитивном влиянии последствий конфликтов и групповых эксцессов: ослаблении влияния отрицательных группировок и насаждения ими воровских традиций и обычаев.

Диагностическая функция связана с выявлением мотивов, причин и условий, способствующих возникновению конфликтов и групповых эксцессов в среде осужденных. Это позволяет психологически правильно их разрешать и проводить социально-психологические профилактические мероприятия.

Выделяют пять основных групп причин конфликтов и групповых эксцессов (И.В. Каретников, 1978; И.Б. Пономарев, А.Н. Сухов, 1985).

Первая группа причин связана с недостатками в деятельности администрации по организации жизнедеятельности исправительного учреждения, а также сложившегося у осужденных стойкого предубеждения в том, что сотрудники, обеспечивающие исполнение уголовных наказаний, делают все, чтобы осужденным было плохо. Таким образом, справедливые требования персонала учреждения часто негативно воспринимаются осужденными, особенно их отрицательной частью, что нередко приводит к конфликтам, групповым эксцессам и массовым беспорядкам.

Вторая группа причин конфликтов и групповых эксцессов связана с неправильным, с точки зрения психологии, комплектованием отрядов и бригад осужденных, размещением в жилой зоне, на производстве и в других местах, а также ошибками в подборе и расстановке актива, отсутствием противодействия их неправомерному поведению. Все это определяет повышенную конфликтность, присущую деятельности бригадиров, старших дневальных, членов самодеятельных организаций, которые чаще всего оказываются вовлеченными в конфликты и групповые эксцессы.

Третья группа причин конфликтов и групповых эксцессов вызвана существованием негативных социально-психологических явлений: воровской (тюремной) субкультуры, стратификации, тюремных традиций и обычаев, криминогенного общения и др.

Четвертая группа причин связана с особенностями условий отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях. Психологическое и физическое пребывание в среде преступников при ограниченности контактов с внешним миром, информационная истощенность, публичность, трудности, возникающие в межличностном общении, вызывают отрицательные эмоции и истощение нервной системы. К этой группе можно отнести и причины, обусловленные удовлетворением материальных и органических потребностей нередко аморальными и противоправными способами (вымогательство денег, наркотиков, алкоголя, продуктов питания, половые посягательства, карточная игра «под интерес», обман, шантаж, физическое насилие и др.).

Пятая группа причин конфликтов и групповых эксцессов обусловлена индивидуально-психологическими особенностями личности, имеющей характерологические и патологические отклонения в развитии психики, а также степенью «тюремнизированности», конфликтности, алкогольной и наркотической пораженности. У многих осужденных ярко выражены акцентуации в личности, что приводит к конфликтам и способствует их активному участию в групповых эксцессах и массовых беспорядках.

Конфликты могут возникать: между группами (группировками) осужденных (межгрупповые конфликты), отдельными осужденными (межличностные конфликты), администрацией и отдельными осужденными, группами, группировками (групповые эксцессы). Конфликты чаще всего происходят в жилой и производственной зонах, слабо контролируемых местах на территории исправительного учреждения.

Конфликты имеют свои особенности в зависимости от вида режима. Так, в исправительных учреждениях строгого вида режима возникают конфликты и групповые эксцессы среди отрицательной части осужденных, в колониях общего режима – между осужденными положительной и отрицательной направленности. В результате исследований, проведенных пенитенциарными психологами, выявлено, что в 60% отрядов общение между малыми положительными и отрицательными группами носит конфликтный характер, в 28,7% – нейтральный и в 11,3% – доброжелательный (И.П. Башкатов, 2000).

А.Н. Олейник (2001), изучавший тюремную субкультуру, считает, что институциональное решение конфликтов в тюремной среде нередко оказывается невозможным по двум причинам. Во-первых, акцент на обеспечение безопасности исключает желание сотрудников вмешиваться во все конфликты между осужденными (за исключением случаев серьезного нарушения порядка в учреждении). Во-вторых, существование многочисленных каст и категорий осужденных препятствует институционализации конфликта и поиску справедливого решения, не зависящего от групповой принадлежности.

19.2. Социально-психологическая динамика конфликта, его разрешение и профилактика

В динамике конфликтов А.Д. Глоточкин и В.Ф. Пирожков выделяют четыре стадии: начальную, вторичную, апогей – открытое столкновение сторон и заключительную. К процессу конфликтного состояния относят и такие стадии, как возникновение предконфликтной ситуации, осознание этой ситуации, переход к конфликтному поведению, разрешение конфликта (См.: Исправительно-трудовая психология. – Рязань, 1985. С. 238-240.).

И.Б. Пономарев (2002), А.Н. Сухов (1985) выделяют семь стадий конфликта: первая – предконфликтная; вторая – возникновение объективной конфликтной ситуации, хотя столкновения между участниками нет; третья – преимущественно интеллектуальный этап развития конфликта, когда он обнаруживается и осознается конкретными участниками; четвертая – критический этап развития конфликта (основным показателем является преобладание эмоционального накала в противодействии сторон друг другу); пятая – спад напряженности в противодействии участников конфликта друг другу; шестая – сопоставление официальных и неофициальных оценок поведения участников конфликта, исходящих от ближайшего окружения; седьмая – разрешение конфликта либо выход из него одной из сторон с установкой временно прекратить противоборство.

Конфликты в общностях осужденных развиваются по схеме: 1-я стадия – возникновение предконфликтной ситуации; 2-я стадия – конфликтное взаимодействие; 3-я стадия – обстановка после конфликта. На первой стадии происходит осознание участниками ситуации как конфликтной. В связи с этим мобилизуются усилия на то, чтобы либо добиться желаемой цели, либо обеспечить максимальную защиту.

Вторая стадия предусматривает выбор стратегии взаимодействия в конфликтной ситуации. В данном случае возможны три варианта поведения:

1) осознав ситуацию как конфликтную, один из двух участников взаимодействия может принять решение о выходе из системы отношений;

2) одна из сторон (или обе) может выбрать способ разрешения конфликтной ситуации в форме переговоров, когда каждая из сторон идет на компромисс;

3) конфликтное взаимодействие, когда каждая из сторон стремится получить максимум.

Осознание конфликтной ситуации сопровождается эмоциональными переживаниями (сужением сознания, повышенной тревожностью, страхом, властью, предубежденностью, агрессивностью). Такой эмоциональный фон характерен для всего процесса протекания конфликта.

В ходе взаимодействия в конфликте стороны прибегают к различным средствам (А.Н. Сухов, 1978):

– демонстрация (одна из сторон информирует другую о том, что она может увеличить собственные ресурсы и они будут в значительной степени превышать возможности другой стороны);

– выжидание (часто применяется с целью получения дополнительной информации о другой стороне);

– риск (рассчитан на неожиданный эффект действия рискующей стороны);

– принуждение (может поставить другую сторону в условия дефицита времени, диктуя временной промежуток для решения, который явно недостаточен для того, чтобы взвесить альтернативы и выбрать оптимальную);

– ложные маневры, дезинформация (создание у противника ложного о себе представления, сокрытие своих слабых сторон, демонстрация преимуществ, которых в реальности нет, и т.п.).

Развитие конфликтов включает в себя различные уровни осознания мотивов – от смутного беспокойства до разработки изощренных расчетливых планов.

В зависимости от целей участников конфликты могут протекать по различным схемам с учетом их некриминогенности или криминогенности. Например, некриминогенный конфликт, в котором участвуют несколько осужденных, может развиваться по схеме: появление конфликтной ситуации; осознание ситуации; оценка конфликта; принятие решения о выборе средств разрешения конфликта с учетом исхода; столкновение в случае невозможности устранить противоречия путем переговоров; разрешение конфликта. Криминогенный конфликт развивается по другой схеме: конфликт; умышленное нарушение режима (побеги, поджоги, убийства и т.п.); штрафной изолятор, осуждение, перевод в другую колонию.

Участники конфликтов – главным образом осужденные, совершившие насильственные преступления (хулиганство, убийства, тяжкие телесные повреждения), большинство которых, по мнению В. Елеонского и Ю. Лукина (1973), сомневаются в справедливости их осуждения и наказания. Вид конфликта зависит от структуры формальных и неформальных отношений осужденных (А.Н. Сухов, 1978):

а) по вертикали: бригадир – новичок; бригадир – лидер малой группы: бригадир – бригада;

б) по горизонтали: лидер группы – лидер группы; лидер – малые группы; группа – группа.

Нормами проявления конфликтов в среде осужденных по рангу являются: оскорбления, угрозы, нецензурная брань; распространение ложных слухов: высмеивание (клички); отказ разговаривать друг с другом и др. Активные позиции в конфликтах осужденных занимают друзья, авторитетные осужденные, бригада, малые неофициальные группы, их лидеры.

К способам разрешения конфликтов относятся: беседы с конфликтующими, их примирение, санкция в отношении зачинщиков, невмешательство.

Большое значение для разрешения и профилактики конфликтов и групповых эксцессов осужденных имеет позиция сотрудников по отношению к ним, которая может быть:

– выжидательной (сотрудники вмешиваются в ход конфликта тогда, когда он начинает негативно влиять на оперативно-режимную обстановку);

– пассивной (сотрудники пытаются уйти от ответственности, ограничиваясь передачей информации о конфликте);

– отрицательной (своими действиями сотрудники способствуют развитию конфликта);

– рационального вмешательства (сотрудники предпринимают какие-либ: действия).

В зависимости от позиции сотрудники применяют те или иные средства разрешения и профилактики конфликтов и групповых эксцессов. Процесс разрешения реализуется двояко. В одном случае конфликт ликвидируется самимг участниками путем признания ошибок, принесения извинений, принятия компромиссных решений, добровольного выхода из конфликтной ситуации, в другом – разрешается объективно, что предполагает установление и нейтрализацию причин, его вызывающих, и предотвращение скрытых или открытых столкновений сторон.

Деятельность сотрудников исправительных учреждений при разрешении групповых эксцессов среди осужденных включает в себя: анализ группового эксцесса (повода и причины); определение его зоны; выяснение места, количества участников, прогноз вероятных последствий; принятие решения о выборе оптимальных средств воздействия; реализацию принятых решений.

Важно информировать осужденных о вероятных последствиях конфликта и применяемых в отношении правонарушителей санкций, пресекать различного рода дезинформацию, слухи, которыми умело манипулирует отрицательная часть осужденных для «восстановления» социальной справедливости или оправдания своих действий.

Для нейтрализации напряженных и конфликтных отношений сотрудники:

– применяют организационные, психологические и иные средства, не нарушая при этом права, достоинства личности и не выходя за рамки закона;

– оказывают психологическую поддержку лицам, прибывающим в исправительное учреждение, особенно в период их нахождения в карантине;

– ориентируют осужденных на сознательный выбор положительного круга общения и своевременно блокируют неформальные связи с асоциальной частью осужденных. Для этого психологам важно обучить их рациональным способам установления конструктивных взаимоотношений в ближайшем окружении и показать перспективу в случае принятия социальных ценностей, носителями которых являются малые группы;

– снимают в доверительных беседах негативные эмоциональные состояния, безосновательную тревогу. Уделяют первостепенное внимание вовлечению в группу организованного общения лиц молодежного возраста, поскольку именно они для разрядки агрессивности и поднятия своего статуса в субкультуре нередко используют так называемые компенсирующие формы взаимодействия (основанные на употреблении наркотиков, алкоголя, совершении гомосексуальных актов и других дискриминационных действий, приводящих к конфликтным ситуациям);

– привлекают медицинских работников и психологов к работе с указанными категориями лиц из-за наличия у них психических расстройств.

В связи с переходом уголовно-исполнительной системы к гуманистическим принципам обращения с правонарушителями должен меняться подход к разработке программ их исправления и условия содержания. Это предполагает, в частности, трансформацию стиля руководства, отказ от авторитарных методов влияния на осужденных, распространение недирективных, терапевтических моделей группового и индивидуального воздействия. Следовательно, главный субъект процесса ресоциализации – начальник отряда – будет вынужден сменить свои привычные функции осуществления надзора и организации производства на функцию организации управления и взаимосвязи с социальными работниками и психологами в Центрах психолого-педагогической и социальной работы.

В целях профилактики конфликтов психологической службе необходимо:

а) диагностировать просоциальные и социальные группы путем изучения их ценностей и стандартов поведения;

б) осуществлять психотерапевтические программы, регулирующие способы организации общения, параллельно с другими формами воздействия;

в) побуждать осужденных вступать в другие позитивно направленные неформальные группы с целью ограничения отношений с прежним кругом общения.

19.3. Социально-психологическая характеристика групповых эксцессов. Их понятие и виды

Промежуточное положение между массовыми беспорядками и межличностными конфликтами занимают межгрупповые конфликты, в которых участвует большое количество осужденных, нередко не причастных к конфликту (любопытные, лица с психическими отклонениями и др.).

К факторам возникновения эксцессов осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, относятся отрицательные групповые мнения и настроения (умонастроения), слухи, обычаи и традиции. Социально-психологическим механизмом их формирования выступает общение, которое обладает свойством психологического воздействия.

К эксцессам относятся групповые неповиновения, групповое хулиганство, групповые побеги, поджоги, захваты заложников, массовые беспорядки толпы.

Действующая агрессивная толпа отличается высшей степенью возбуждения и непредсказуемостью поведения. Наибольший вред ее поведение наносит в тех случаях, когда оно приобретает характер массовых беспорядков.

Французский исследователь Г. Лебон в книге «Толпа» (1985) попытался вывести общие законы поведения человека в неорганизованной общности людей. Ученый утверждал, что человек, являющийся средним в массе людей, в толпе обнаруживает более низкий уровень интеллекта, чем вне ее. В толпе он более доверчив, агрессивен, ожесточен, нетерпелив, аморален и даже способен вести себя на уровне животного. Эти специфические изменения получили в социальной психологии названия «обезличивание», «дезиндивидуализация». В психологии человека проявляется то общее, что свойственно данной группе, и в гораздо меньшей степени то, что составляет его индивидуальность (рис. 15).

Социально-психологический анализ эксцесса включает:

а) причины его возникновения;

б) характеристику участников;

в) цели деятельности;

г) динамику (стадии) формирования и действия.

Причинами эксцессов могут быть психологически неверные и незаконные действия сотрудников УИС, нарушение равновесия из-за резкого изменения контингента, а также засилие неформальных лидеров. Причинами возникновения групповых эксцессов могут служить конфликты не только между сотрудниками и осужденными, но и возникшие на основе вмешательства сотрудников в конфликт между осужденными с целью его разрешения.

Ролевую структуру участников групповых эксцессов и массовых беспорядков образуют (А.Н. Сухов, 1984):

– зачинщики, развертывающие активную деятельность по сплочению групп, направляющие их действия, распределяющие роли, распространяющие слухи;

– участники, имеющие отрицательную направленность и идентифицирующие свои цели, ценности с общим направлением действий групп осужденных («ядро» участников групповых эксцессов);

– конфликтные личности, примыкающие к участникам групповых эксцессов исключительно из-за появления возможности в анонимной обстановке свести счеты с лицами, с которыми они состоят в конфликте, с целью разрядить накопившуюся злобу;

– заблуждающиеся осужденные, которые становятся участниками групповых эксцессов из-за ошибочного восприятия причин сложившейся обстановки или ложно понимаемого принципа справедливости, а также под влиянием слухов;

– эмоционально неустойчивые осужденные;

– внушаемые, легко заражаемые общим психическим настроением осужденные;

– любопытствующие осужденные, своим присутствием усиливающие эмоциональное возбуждение других участников;

– осужденные, примкнувшие под влиянием угроз со стороны организаторов и исполнителей;

– осужденные с отклонениями в психике;

– потерпевшие или пострадавшие осужденные.

В 90-х годах по исправительным учреждениям прокатилась волна захватов заложников, которыми в основном становились женщины-учителя, медсестры, экономисты. В подавляющем большинстве случаев преступники предъявляли схожие требования: предоставить машину для беспрепятственного выезда из «зоны», оружие, деньги, наркотики. Жертвы подвергались смертельной опасности, их насиловали, били, истязали. В прошлом преступный мир знал пусть варварские, но незыблемые правила, пусть извращенные, но все-таки понятия о чести и справедливости. Уголовники новейшей формации легко перешагивают и через традиции своих предшественников, и через «воровскую солидарность».

В одном из исправительных учреждений Ленинградской области два рецидивиста захватили в заложники своих товарищей с женами и детьми, находившихся в помещении для длительных свиданий. Осужденные кричали прибывшим руководителям УВД и омоновцам: «Пустите нас, мы сами наших освободим, а этих на части разберем!». Раньше приговорить человека к смерти или «опетушению» мог лишь «сходняк» в составе 20-30 «авторитетов», теперь судьбу человека могут решить четверо-пятеро «воров». Все чаще верховодить в «зонах» берутся самозванцы, никогда не проходившие «коронование», и именно они, не зная «закона», творят самый черный беспредел (Г.Ф. Хохряков, 1991).

Психологический портрет осужденных, активно участвующих в групповых эксцессах и массовых беспорядках, выглядит следующим образом: холосты, молодежного возраста, в среднем имеют более двух судимостей сроком наказания свыше шести лет, отбыли примерно половину срока, отрицают вину в преступлении и не признают срок справедливым. Это чаще всего нарушители режима, состоявшие в малых группах отрицательной направленности и преступных группировках, употребляющие спиртные напитки и наркотики, обладающие авторитетом среди осужденных (Б.Б. Казак, 2000).

Активным участникам групповых эксцессов присущи такие психологические особенности: устойчивые преступные намерения и цели; авторитетность среди осужденных; наличие опыта по сокрытию целей; повышенная склонность к риску; завышенный уровень притязаний и агрессивность. Содержание обстановки, которая складывается в результате возникновения чрезвычайного происшествия, сводится: а) к осуществлению осужденными требований и действий с позиции силы (нажима, принуждения); б) к привлечению внимания вышестоящих органов и общественного мнения; в) к внезапности и неотвратимости действий и одновременно отвлечению внимания от главных событий; г) к реализации сдерживаемой до сих пор криминогенной системы общения между осужденными; д) к созданию трудностей для сотрудников учреждения по обеспечению нормальной жизнедеятельности осужденных.

Динамика групповых эксцессов осужденных подчиняется определенным социально-психологическим закономерностям. На рисунке 16 представлены стадии их развития.

Процесс развития групповых эксцессов (Ю.А. Шерковин, 1975) распадается на несколько стадий: циркуляция и кружение, кружение, немедленные действия, создание единого образа, активизация индивидов через дополнительное стимулирование.

А.И. Китов (1979) выделяет такие этапы развития эксцессов:

1) начало групповых эксцессов – появление повода;

2) возникновение тревожных слухов;

3) брожение умов;

4) формирование толпы (циркулярная реакция, процесс кружения);

5) развертывание антиобщественного поведения толпы.

А.В. Серегин (1980) обосновывает три стадии групповых эксцессов и дает их следующие признаки: первая (предбунтовое состояние) – осложненная оперативная обстановка, предшествующая чрезвычайным обстоятельствам; вторая – внеколлективное поведение в период чрезвычайного происшествия; третья – оперативная обстановка после ликвидации группового эксцесса.

Первая стадия характеризуется нарушением паритета компромисса между официальным и неофициальным.

Внутренняя причина эксцесса выражается в усилении влияния неформальных лидирующих групп, которое обусловливает расширение и ужесточение притеснений этими группами основной массы осужденных. Это вызывает недовольство нейтральной части осужденных, которым тут же пытаются воспользоваться группы, стремящиеся к лидерству. В связи с тем, что условия жизни в местах лишения свободы не позволяют сформировать коалиционные группы лидеров, борьба за влияние принимает бескомпромиссный характер (И.В. Каретников, 1979). Происходит рост социально-психологической напряженности, недоверия к администрации ИУ, повышение уровня конфликтности. Администрация старается не допустить появления нескольких соперничающих неформальных групп, поскольку это способствует нарастанию недовольства нейтральной части, делает обстановку взрывоопасной.

Общая цель формируется в процессе общения осужденных в условиях распространения слухов и провокационных сообщений, угроз, психологического внушения, заражения, подражания, психологического прессинга. В ходе межличностного и межгруппового общения разрозненные цели осужденных выравниваются, эмоциональное возбуждение усиливается, формируется общее психическое состояние, настроение, общая направленность действий, связанных с ненавистью и агрессией к определенному субъекту.

Общая цель достигается путем выполнения частных (этапных, вспомогательных) целей, которые по своему содержанию являются антиобщественными. Они образуют «дерево» целей участников групповых эксцессов: цель I ранга – захват КПП, вахты, освобождение из ШИЗО и ЛПУ отрицательной части осужденных; цель II ранга – создание обстановки хаоса, психоза, анонимности; цель III ранга – сведение счетов с сотрудниками и активистами путем совершения преступлений. Последовательность этих действий может быть и иной.

Массовый конфликт может начаться с конфликта между враждующими группировками. Во вспыхнувший конфликт включаются новые члены конкурирующих групп, а затем их сторонники. Напряжение усиливают надвигающаяся развязка, спровоцированное столкновение противоборствующих групп.

Групповые эксцессы не сразу приобретают организованный характер. Вначале у каждого осужденного появляется свой интерес. Но по призыву накопившаяся агрессия обрушивается на тех, кого считают врагами (чаще всего активистов и отверженных). Затем она направляется на бессмысленное и беспощадное разрушение и уничтожение помещений, имущества. Каких-либо далеко идущих планов нет. Требования сводятся, как правило, к устранению «отрицательно» зарекомендовавших себя представителей администрации, улучшению условий труда, быта, питания. Редко проявляется стремление к убийству сотрудников, они чаще всего изгоняются из колонии.

Взрыву нередко предшествуют: неповиновения, отказ выполнять те или иные требования режима, активные переговоры (когда осужденные начинают «тусоваться»).

Администрация пытается успокоить осужденных: беседует, вступает в переговоры, воздействует на лидеров так, чтобы они использовали свой авторитет. Но вырвавшееся недовольство трудно укротить, а главное – управление постепенно переходит к людям, которые подогревают разгоревшиеся страсти.

Приведем пример типичного эксцесса. Во время выхода на прогулку девять преступников, содержащихся в СИЗО-1 Челябинска, набросились на контролеров и отобрали у них ключи от камер. Затем они разоружили еще нескольких сотрудников и открыли камеры. Во внутреннем дворе СИЗО оказалось несколько сотен человек. В короткое время заключенные захватили весь изолятор, разгромили склады, медпункт, взяли в заложники пять человек. Некоторые вооружились колющими предметами, снятыми со стенда, на котором демонстрировалось оружие из воровского арсенала. Парламентеры заключенных потребовали вызвать прессу, телевидение, священнослужителя, представителей власти. Пакет требований был примерно таким же, как и в других случаях: улучшить питание, разрешить свободные свидания с родственниками и т.д. После длительных переговоров с парламентерами заложников отпустили. Но на требования разойтись по камерам толпа не реагировала. Тогда администрация воспользовалась помощью ОМОНа. При усмирении толпы в милиционеров полетели заточенные напильники, банки, куски железа. В голову одному из омоновцев попала самодельная граната – выручила каска. Операция по усмирению заняла не более 5-7 минут.

Вторая стадия групповых эксцессов начинается с возникновения повода, который используется зачинщиками в качестве детонатора события. Такими обстоятельствами могут быть провокационные действия отрицательно настроенных осужденных, психологически неправильные, а часто и неправомерные действия сотрудников исправительных учреждений.

Зачинщиком большинства групповых эксцессов являются несколько осужденных. Затем в течение примерно двух часов численность группы достигает более сотни человек за счет присоединения к ней наиболее отрицательной и неустойчивой части осужденных. При длительном периоде течения эксцессов (порядка нескольких часов) в их орбиту вовлекается несколько сотен лиц.

Происходят драки, нападения на КПП колонии, взломы ШИЗО и ЛПУ с освобождением злостных нарушителей режима, нападения на осужденных из числа актива и их избиение, распространяются ложные и провокационные слухи о деятельности администрации учреждения, призывы к расправе над отдельными осужденными и сотрудниками колонии. Активно изготавливаются орудия совершения нападения, ведется агитационная работа по вовлечению в эксцесс как можно большего числа осужденных. В среде осужденных разворачивается циркулярная реакция, затем процесс кружения, входе которого формируются общие цели, мнения и настроения, направленность действий, эмоциональное и ценностно-ориентационное единство, распределяются роли. К зачинщикам группового эксцесса присоединяется основная масса осужденных, активизируются хулиганствующие элементы, совершаются различные агрессивные действия. На этом этапе ведутся переговоры и используются специальные подразделения (спецназ).

Третья стадия – это оперативная обстановка после ликвидации группового эксцесса, которая не сразу нормализуется. Осложнение обстановки в этот период могут вызвать слухи, недовольство осужденных, которые таят в себе возможность возобновления эксцессов. В связи с этим проводятся специальные мероприятия, направленные на разобщение, физическую и психологическую изоляцию осужденных, участвующих в групповых эксцессах и массовых беспорядках.

19.4. Социально-психологические предпосылки разрешения и профилактики групповых эксцессов

На первой стадии группового эксцесса персонал учреждения пытается нормализовать сложную оперативную обстановку: локализует очаг недовольства, пресекает слухи, разъясняет, убеждает участников инцидента в неправомерности действий и необходимости подчиниться требованиям администрации, разобщает группировки, персонально предупреждает «авторитетных» осужденных об ответственности. Типичной ошибкой на этом этапе являются бездеятельность и нерешительность.

На второй стадии эксцесса действия персонала администрации сводятся к сдерживанию, контрпропагандистскому воздействию на осужденных с помощью переговоров и обращений с целью прекращения ими противоправных действий.

Выбор методов психологического воздействия на осужденных зависит от вида и стадии развития группового эксцесса, а также от средств, находящихся в распоряжении персонала. Чтобы выбрать правильные меры, надо выявить действительные причины и факты, послужившие поводом для эксцесса. Для этого необходимо как можно быстрее собрать и проанализировать информацию о причинах конфликта, количестве и составе осужденных – активных участников, о настроении основной массы осужденных и их мнении. Это помогает наметить методы и средства расслоения, разобщения участников.

В начале второй стадии эксцесса персонал предпринимает обращение к осужденным. Оно должно быть личностно-ориентированным, раскрывающим истинные цели зачинщиков, предупреждающим об ответственности за последствия и нацеливающим на отказ от противоправных действий (В. Ильин, Ю.Ф. Кваша, Е.Ф. Филатов, 1984).

Схематически обращение в условиях групповых эксцессов можно представить формулой Лассуэлла :

1) кто обращается к осужденным;

2) что выступает в качестве сообщения;

3) как обращаются к осужденным;

4) кому адресуется обращение.

Третья стадия – это проведение разъяснительной работы после пресечения эксцессов. Агрессивное поведение осужденных может выражаться в демонстрации недоброжелательности, неприязни, в шантаже, оскорблениях, угрозе применения физической силы, холодного или другого оружия, иных средств насилия. В связи с этим сотрудники должны овладеть приемами активного противодействия, среди которых выделяют:

а) защитно-предвосхищающий – связанный с заблаговременным настроем, обеспечивающим предвосхищение возможности агрессивных действий;

б) защитно-внушающий – применяющийся в случае, когда сотрудник стремится оказать внушающее воздействие на осужденного и ослабить его установку к противодействию;

в) защитно-речевой – использующийся для нейтрализации возможности агрессии осужденного с помощью вербальных (речевых) средств, которые позволяют раскрыть правовые и психологические последствия агрессивных действий осужденного.

Различают три основных направления воздействия на участников конфликтов и групповых эксцессов: переориентирование, сдерживание, разобщение. Переориентирование предполагает создание у осужденного (осужденных) внутренней убежденности в необходимости отказа от дальнейшего участия в групповом эксцессе. Оно может быть связано с обсуждением соответствующих вопросов на общих собраниях осужденных после разрешения конфликта и окончания группового эксцесса.

Сдерживание участников группового эксцесса состоит в побуждении их к отказу от конфликтного взаимодействия в связи с наступлением для них нежелательных последствий. Воздействие направлено на рациональное соизмерение осужденными ценности результатов, к которым они стремятся, и тяжести возможных последствий. В некоторых случаях для отказа осужденных от совершения противоправных действий оказывается достаточно сообщения о том, что администрация располагает сведениями об их активных намерениях.

Разобщение участников конфликта предполагает воздействие с целью ограничения возможности осужденных активно взаимодействовать. Для этого осужденные переводятся на отдаленные друг от друга рабочие и спальные места, в другое звено, бригаду, отряд, помещаются в ШИЗО, а в крайних случаях – этапируются в другое исправительное учреждение.

Переговоры могут применяться на любом из этих этапов и имеют целью склонение участников групповых эксцессов и массовых беспорядков к отказу от противоправного поведения и достижения приемлемого соглашения (А.В. Серегин, В.А. Ильин, 1993).

Особенно сложным является первоначальный этап переговоров, поскольку он характеризуется внезапностью действий осужденных, стремящихся подавить волю представителей администрации учреждения, навязать удобные для себя формы диалога. Осужденные используют оскорбления, угрозы, откровенное запугивание, шантаж, выдвигают ультимативные условия, на основании которых определяется тактика ведения переговоров. Наиболее правильная тактическая линия персонала – демонстрация психологической устойчивости, снятие эмоционального напряжения, возможное затягивание переговоров, с тем чтобы выиграть время для уточнения сложившейся экстремальной ситуации, проведение разведывательных мероприятий (выяснение личности зачинщиков, лиц, захвативших заложников, их численности, возраста, физических и психических особенностей, наличия криминального опыта, получение информации о намерениях).

Выбирается наиболее целесообразная форма диалога (устный, через посредников, переводчиков, письменный). На первом этапе основное внимание уделяется установлению и развитию контактов с организаторами группового эксцесса и поиска «общего языка», созданию установки на терпеливое и спокойное обсуждение возникшей ситуации.

Последующие этапы переговоров связаны с продолжением диалога, рассмотрением конкретных условий, которые выдвигают осужденные-организаторы.

Оправдал себя такой тактический прием, как предложение осужденным выделить своих представителей (посредников), чтобы в спокойной обстановке обсудить выдвинутые ими условия. На данном этапе возможен перехват инициативы в диалоге, повышение эффективности психологического воздействия на осужденных. В итоге противоположная сторона снижает свою активность, занимает оборонительную позицию.

Главный довод во всех успешно завершившихся переговорах – подчеркиваемая в различной интерпретации мысль, что диалог имеет смысл, если осужденные прекратят беспорядки. На протяжении всех этапов переговоров необходимо поддерживать у осужденных убеждение в возможности удовлетворения их требований, чтобы предотвратить насилие.

В психологической борьбе, составляющей суть переговоров, выделяют следующие факторы (В.П. Илларионов, 1993):

1) эмоциональное воздействие, при этом используются естественные привязанности организаторов;

2) страх перед угрозой применения силы, включая средства поражения (осужденные должны реально оценивать возможные последствия применения силы);

3) поощрение (при этом важно подчеркнуть молодость, неопытность осужденных, возможность смягчения наказания и ответственности).

Во время переговоров надо обеспечивать индивидуальный подход к разным группам осужденных – участников групповых эксцессов, а также уделять особое внимание нейтрализации усилий организаторов, противопоставлять им тех, кто занимает менее агрессивные позиции и склоняется к компромиссу. Выявление возникших в среде осужденных противоречий и разногласий позволяет ускорить разрешение конфликта. Однако следует избегать использования непроверенных данных, которые могут быть опровергнуты и в итоге привести к срыву соглашения. Мастерство ведения переговоров проявляется в умении создавать паузы (перерывы), позволяющие всесторонне обсудить сложившуюся обстановку, скорректировать линию своего поведения в разрешении конфликта.

Кроме того, паузы – сильное средство психологического воздействия на участников акции. В обстановке «информационного голода» у них усиливаются чувства неуверенности и сомнения в достижении задуманного. Положительное влияние на ход переговоров оказывает привлечение к их проведению представителей общественности, средств массовой информации, священнослужителей, родных и близких осужденных местных «авторитетов» (В.А. Ильин, 1993).

Профилактика конфликтов как система социально-психологических мер направлена на их предотвращение и включает в себя прогнозирование, которое строится на основе информации о закономерностях их возникновения, развития и проявления.

Прогноз, связанный с профилактикой групповых эксцессов в среде осужденных, осуществляется на разных уровнях:

– среды осужденных исправительного учреждения (наличие тюремной субкультуры, стратификации, традиций и обычаев);

– отряда осужденных и малых неофициальных групп (работа с их членами, лидерами);

– личности осужденного (проведение различных видов психолого-педагогического воздействия, а при необходимости применение медико-психиатрических мер к агрессивным и конфликтным личностям, алкоголикам, наркоманам).

Итак, разрешение и профилактика групповых эксцессов сотрудниками исправительных учреждений зависят от знания ими социально-психологических процессов, происходящих в среде осужденных, постоянного анализа и устранения недостатков в жизнедеятельности осужденных, отработки действий сотрудников при возникновении групповых эксцессов.

Ключевые термины и понятия

Конфликт, групповой эксцесс, толпа, функции конфликта, стадии (этапы) конфликта, позиции сотрудников в конфликте, дезиндивидуализация, ролевая структура группового эксцесса, динамика группового эксцесса, формула Лассуэлла, переговоры.

Психологическое самообразование

Вопросы для обсуждения и размышления

1. Как известно, концепции гуманизации исправительных учреждений в России включают расширение прав и свобод осужденных, которые могут снизить конфликтность в местах лишения свободы.

Какие, по вашему мнению, причины лежат в основе межличностных, межгрупповых конфликтов, а также групповых эксцессов и массовых беспорядков?

2. Составьте план психологической подготовки сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях и при массовых беспорядках.

3. Проанализируйте типичные недостатки:

а) в урегулировании конфликтов:

– применение только мер принуждения;

– создание видимости разрешения конфликтов;

– нарушение законности (непринятие мер);

б) в разрешении конфликтов:

– переориентирование и сдерживание (цель – отказ участников от конфликтного взаимодействия под угрозой наказания);

– проведение переговоров;

– ограничение возможности конфликтующих общаться друг с другом (изоляция, этапирование в другое учреждение).

Башкатов И.П. Малые группы и межличностные отношения в колониях для несовершеннолетних. – М., 1974.

Деболъский М.Г., Ильин В.А. Психологические особенности воздействия на осужденных при групповых противоправных действиях//Проблемы функционирования органов, исполняющих наказания. – М., 1987.

Илларионов В.П. Переговоры с преступниками. – М., 1993.

Ильин В.А. Управление ИТУ при возникновении групповых противоправных действий осужденных. – М., 1993.

Казак Б.Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности общества. – Рязань, 2000.

Каретников И.В. Некоторые вопросы криминологической характеристики групповых эксцессов осужденных//Актуальные проблемы укрепления режима в ИТУ. – Рязань, 1979.

Кузьмин С.И. Тактика борьбы с преступными группировками в местах лишения свободы//Человек: преступление и наказание: Вестн. Ряз. высш. шк. МВД России. 1994. № 2.

Олейник А.Н. Тюремная субкультура. – М., 2001.

Пономарев И.Б. Избранные труды. – М., 2002.

Пономарев И.Б. Конфликты в структуре управленческой деятельности//Психологические проблемы повышения эффективности и качества труда. – М., 1991.

Серегин А.В., Ильин В.А. Организация и практика по освобождению заложников в ИТУ. – М., 1993.

Сухов А.Н. Общение осужденных при чрезвычайных обстоятельствах в ИТУ. – Рязань, 1984.

Сухов А.Н. Конфликты в первичных производственных коллективах осужденных. – Рязань, 1978.

Сухов А.Н. Криминогенное общение в среде осужденных. – Рязань, 1993.

Усе А.В. Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами. – Казань, 1983.

Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. – М., 1991.

Шаламов В. Собр. соч.: В 4 т. – М., 1998.

Энциклопедия юридической психологии/Под ред. А.М. Столяренко. – М., 2003.

Неотъемлемый элемент массовых беспорядков - толпа - скопление людей, объединенных каким-либо интересом. Существует ряд особенностей, социально - психологических феноменов, рождающихся в толпе. Обобщая их, выделим наиболее существенные.

Во- первых, это повышенная внушаемость людей. Поведение толпы оказывает сильное воздействие, как на поведение отдельных ее участников, так и на реакцию государственных органов. Люди верят любой информации, их критичность в оценках резко падает. Логика, здравый смысл, предвосхищение последствий, совесть, страх оказываются подавленными, поведение людей подчиняется импульсу «быть как все».

Во - вторых, в толпе человек утрачивает свою индивидуальность, в массе людей он деперсонализируется, его интеллектуальный уровень снижается. Толпа обеспечивает анонимность, тем самым личная ответственность каждого перекладывается на толпу в целом, т.е. создается впечатление, что ее участник ни за что не отвечает. Именно этим качеством толпа привлекает людей - вседозволенностью при минимуме ответственности.

В - третьих, жестокость толпы. Известен эффект Латейна, названный по имени исследователя, впервые его описавшего. Вероятность помочь человеку, попавшему в беду, находится в обратной зависимости от числа свидетелей его трудностей. Повышенная эмоциональность и чувство безопасности толкают толпу на проявление агрессии в отношении даже того, к чему обычно относятся сдержанно.

В - четвертых, лидерство. Толпа готова последовать за любым человеком, дающим властным тоном четкие распоряжения. Опытный агитатор может подтолкнуть толпу к насилию, превратить группу обиженных людей в агрессивное, мстительное сборище. С другой стороны, даже один человек своим предложением, командой может успокоить толпу и увести ее в другом направлении.

В - пятых, паника. Она возникает, когда толпа чувствует близость опасности, а единственное спасение - бегство, когда путь спасения только один, а другие - заблокированы, запружены, движение по ним остановлено. Предполагается этот путь открыть, и толпа силой прокладывает себе дорогу, давя и сметая впереди идущих.



Следовательно, «массовые беспорядки можно определить как действия толпы, представляющие реальную угрозу для общественного порядка и личной безопасности граждан и общественной безопасности и выражающиеся в совершении насилия, погромов, поджогов, в уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и устройству также вооруженного сопротивления власти, повлекшие нарушение нормального функционирования государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения неотложных, специальных мероприятий и привлечения дополнительных сил и средств».

Классифицируя массовые беспорядки по числу их участников, приходится сталкиваться с проблемой отличия этого преступления, например, от злостного хулиганства.

Разграничение данных деликтов, как отмечалось ранее, происходит главным образом по объекту преступления, на который они направлены. Отличительный признак массовых беспорядков - это преступная форма проявления недовольства деятельностью (бездеятельностью) органов власти или управления, направленная против этих органов.

Подводя итог, обозначим следующую схему классификации массовых беспорядков, предложенную в своей работе С.А. Старостиным:

1. По причинам возникновения:

а) политические, б) экономические, в) социальные, г) этнические, е) религиозные, ж) экологические, з) по причине неправомерных действий работников милиции.

2. По характеру:

а) общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях).

б) особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан).

3. По тяжести наступивших последствий:

а) повлекшие смерть людей,

б) с телесными повреждениями различной тяжести,

в) с причинением значительного материального ущерба.

4. По месту возникновения:

а) в населенных пунктах, б) в исправительных учреждениях.

5. По продолжительности:

а) длительные, б) эпизодические.

6. По числу участников:

а) до 100 чел, б) до 1000 чел, в) до 10000 чел, г) более 10000 чел.

Массовые беспорядки как сложное социальное явление требуют специального и глубокого изучения причин и поводов их возникновения, генезиса, форм и методов предупреждения и борьбы с ними органов внутренних дел. На наш взгляд, особенность преступления «массовые беспорядки» заключается в специфике причин, как правило, социально-экономического характера; психологии участников противоправных действий и политико-правовых последствиях.

Ярким примером массовых беспорядков служит дело, когда в апреле 2001г. московские скинхеды отмечали 112-ю годовщину со дня рождения Гитлера, возникшие в результате массовые беспорядки закончились погромами на рынке в Ясеневе, где торгуют кавказцы. Было задержано около 500 неонацистов. Одним из задержанных оказался главный редактор журнала «Русский хозяин». Он призывал подростков к беспорядкам и безобразиям. Вечером того же дня скинхеды убили 18-летнего подростка на Манежной площади. Милиция задержала 68 зачинщиков от 13 до 25 лет.



Просмотров

Бризоль из фарша. Пошаговый рецепт с фото
Бризоль из фарша. Пошаговый рецепт с фото
Словарь музыкальных терминов Музыкальный словарь терминов для школьников
Словарь музыкальных терминов Музыкальный словарь терминов для школьников
Василий Филиппович Маргелов
Василий Филиппович Маргелов
ЛФК (лечебная физкультура)
ЛФК (лечебная физкультура)
Вкус Средиземноморья: паста с соусами из баклажан и помидоров
Вкус Средиземноморья: паста с соусами из баклажан и помидоров
Молочный рисовый суп Суп молочный с рисом
Молочный рисовый суп Суп молочный с рисом