Предоставление налогового вычета на предприятии. Какие нужны документы. Что делать, если год закончился, а вычет не был полностью использован

До 1 января 2016 года единственным видом вычета, который можно было получать у работодателя (а не через налоговый орган), был вычет при покупке жилья. Однако, с 1 января 2016 года вступили в силу изменения налогового законодательства, которые в дополнение к имущественному вычету разрешили также получать через работодателя социальные вычеты за обучение и лечение (п.2 ст. 219 Налогового Кодекса РФ в новой редакции).

Заметка: с процедурой получения вычета через налоговую инспекцию Вы можете ознакомиться в нашей статье .

Два способа получения налогового вычета на лечение

Если Вы получали и оплачивали медицинские услуги за себя (родителей, детей, супруга/супруги), приобретали медикаменты и хотите получить вычет, то у Вас есть два варианта:

1. Можно дождаться окончания календарного года, а затем подать документы в налоговый орган. При этом налоговый вычет возвращается Вам сразу за целый год (или несколько лет) налоговой инспекцией (подробный процесс описан в статье: Получение социального вычета на лечение через налоговую инспекцию).

Пример: Клюев Я.Ю. в 2015 году оплатил стоматологические услуги в размере 50 тыс. руб. По окончании года, в январе 2016 года, он подал пакет документов на вычет (декларацию 3-НДФЛ, подтверждающие документы, заявление на вычет) в налоговую инспекцию. После завершения камеральной проверки документов Клюев Я.Ю. получил денежные средства в размере 6 500 руб.

2. Не дожидаясь конца года, можно обратиться в налоговую инспекцию за подтверждением права на вычет. Предоставив данное подтверждение вместе с письменным заявлением работодателю, начиная с месяца, в котором Вы обратились к работодателю, с Вашей заработной платы не будет удерживаться налог на доходы в размере 13% до момента полного использования вычета.

Обратите внимание: получить вычет через работодателя можно только по расходам на лечение, которые произведены в текущем календарном году. Если расходы были произведены в прошлые календарные годы, то вычет может быть получен только через налоговый орган.

Пример: Воронов Ю.Э. в марте 2016 года оплатил лечение в частной клинике в сумме 100 тыс. руб. Заработная плата Воронова Ю.Э. составляет 25 тыс. руб. (на руки он получает 21750 руб., так как 3250 руб. удерживается с него в виде налога на доходы). Он обратился в налоговый орган с заявлением о выдаче уведомления, подтверждающее право работодателя предоставить социальный вычет. Через месяц налоговая инспекция выдала подтверждающее уведомление. В апреле Воронов Ю.Э. отнес данное уведомление вместе с заявлением о предоставлении вычета в бухгалтерию своего работодателя. С апреля по июль 2016 года с заработной платы Воронова Ю.Э. перестали удерживать подоходный налог, и на руки он стал получать 25 тыс. руб. С августа 2016 года налог с него снова стали удерживать (так как вычет в размере 100 тыс. руб. был исчерпан).

Порядок получения налогового вычета через работодателя

Рассмотрим по порядку все необходимые шаги для получения налогового вычета через работодателя:

1. Подготовить пакет документов, подтверждающих право на вычет.
2. Подать подготовленный пакет документов в налоговый орган.

   Когда пакет документов на вычет собран, можно подавать его в налоговую инспекцию по месту Вашей постоянной регистрации (лично или почтой) для подтверждения права вычета. Налоговый орган должен выдать Вам уведомление, подтверждающее право на налоговый вычет, в течение 30-ти дней после подачи документов (абз.2 п.2 ст.219 НК РФ).

3. Предоставить документы работодателю.

После этого, все дальнейшие необходимые для вычета расчеты будет производить Ваш работодатель. Начиная с месяца подачи уведомления работодателю, с Вашей заработной платы не будет удерживаться налог на доходы, то есть на руки Вы будете получать сумму заработной платы на 13% больше, чем обычно. Это будет происходить до тех пор, пока Вы полностью не исчерпаете сумму вычета.

Пример: Сизов Э.Ш. официально работает, его заработная плата составляет 30 000 руб. (ежемесячно удерживается подоходный налог в размере 3 900 руб.). На руки он получает 26 100 руб.
Сизов Э.Ш. заплатил в марте 2016 года за платную операцию сумму в размере 60 000 руб. Он обратился в налоговую инспекцию (по месту регистрации) с полным комплектом документов, необходимых для получения вычета:
- заявление о выдаче уведомления, подтверждающего право на вычет;
- подтверждающие документы (договор с медицинским учреждением, справка об оплате лечения для налогового органа).
В мае 2016 года налоговая инспекция выдала Сизову Э.Ш. уведомление, подтверждающее право на вычет. Он сразу передал уведомление вместе с письменным заявлением о получении вычета в размере 60 000 руб. своему работодателю. В мае и июне 2016 года Сизов Э.Ш. получил заработную плату без вычета 13% налога на доходы физических лиц (то есть, на руки он получал 30 000 руб., а не 26 100 руб. как раньше). С июля 2016 года Сизов Э.Ш. снова стал получать заработную плату за вычетом 13% (так как вычет в размере 60 тыс. руб. он исчерпал за 2 месяца).

С какого месяца не удерживается НДФЛ и может ли работодатель вернуть налог за прошлые месяцы?

Как видно из ситуации, приведенной выше, налогоплательщик обращается к работодателю за получением вычета не в начале года, а в мае.В связи с этим возникает вопрос: с какого момента работодатель перестанет удерживать налог на доходы?

Основываясь на абз. 2-3 п. 2 ст. 219 НК РФ, социальный налоговый вычет на лечение предоставляется налогоплательщику работодателем начиная с месяца, в котором налогоплательщик обратился к работодателю за их получением.

Пример: Терихов Д.М. оплатил стоматологические услуги в сентябре. Получил в ноябре уведомление и попросил работодателя вернуть уплаченный ранее в этом году налог. Работодатель правомерно отказал, сообщив, что налог не будет удерживаться лишь с месяца подачи заявления (ноябрь).

Как лучше получать вычет: через инспекцию или через работодателя?

Однозначно ответить на вопрос, как лучше получить вычет за лечение - через налоговый орган или работодателя, нельзя. Ниже мы рассмотрим плюсы и минусы каждого из способов.

1. При оформлении вычета через работодателя Вы получаете деньги быстрее, так как Вам не нужно ждать окончания календарного года и подавать декларацию.
2. Не все работодатели (и бухгалтерские работники) любят, когда к ним обращаются за получением вычета, так как это добавляет им работы. Если Ваш работодатель один из таких и Вам не хочется тратить время и нервы на споры с ним, то Вам будет проще получить вычет через налоговую инспекцию.
3. Если Вы осуществляете частые платежи за лечение в течение года, то Вам удобней один раз обратиться в налоговую инспекцию по его окончанию, чем многократно получать уведомления и относить их работодателю. Если же Вы оплатили лечение единым платежом (например, дорогую операцию) и не хотите ждать конца года для получения вычета, то Вы можете склониться к получению вычета через работодателя.
4. При получении налогового вычета через работодателя Вам придётся предпринять больше действий, чем при получении через налоговые органы (посетить налоговую инспекцию для сдачи документов, получить через месяц уведомление, написать и отнести заявление с уведомлением работодателю). При получении вычета через налоговый орган достаточно один раз подать пакет документов и ждать перечисления денежных средств. Хотя, с другой стороны, при оформлении вычета через работодателя исключена необходимость заполнения декларации 3-НДФЛ, что несомненно является плюсом этого способа получения вычета.
5. Стот отметить, что если по итогам года Вам в любом случае нужно подавать декларацию по другим поводам (например, задекларировать доходы от продажи имущества), то Вам будет проще дополнительно включить в декларацию вычет на лечение и не тратить время на оформление вычета через работодателя.

Подводя итоги, отметим, что в большинстве случаев, на наш взгляд, вычет будет проще получить через налоговый орган по окончанию года. Однако, в некоторых ситуациях (например, единоразовая оплата лечения в начале года) Вам, возможно, будет удобней получить вычет через работодателя. Исходя из своих обстоятельств, Вы вправе выбрать наиболее подходящий Вам способ оформления налогового вычета.

Можно ли обращаться несколько раз?

Бывают случаи, когда лечение проводится курсами (или неоднократно) и оплачивается не один раз в календарном году, а несколько. В связи с этим возникает вопрос - возможно ли в подобных ситуациях обращаться за уведомлением для работодателя несколько раз в течение одного календарного года?

Налоговый Кодекс не содержит норм, ограничивающих число обращений в налоговые органы за уведомлением, подтверждающим право на налоговый вычет. Поэтому, по нашему мнению, в случае если Вы произвели оплату за лечение несколько раз в одном календарном году, Вы имеете право обращаться в налоговую инспекцию и получать уведомление каждый раз после оплаты медицинских услуг.

Пример: Тихомиров Д.Е. в январе 2016 года оплатил операцию. В следующем месяце он получил уведомление из налоговой инспекции и сразу отнес его работодателю вместе с заявлением на получение вычета. К маю он полностью получил положенный ему налоговый вычет. В мае 2016 года Тихомирову Д.Е. выписали медикаменты, после покупки которых он сразу же обратился в налоговую инспекцию за получением уведомления. Получив уведомление в июне 2016 года и обратившись с ним к работодателю, Тихомиров Д.Е. повторно получил налоговый вычет.

Что делать, если год закончился, а вычет не был полностью использован?

Возможна ситуация, когда Вы обратились за вычетом к работодателю, но до конца календарного года не успели полностью его использовать. В данном случае Вы можете по окончании календарного года обратиться в налоговый орган (подав декларацию 3-НДФЛ) и вернуть недополученную часть вычета за счет налогов, удержанных с Вас до подачи уведомления работодателю.

Пример: Константинов А.И. оплатил стоматологические услуги в октябре в размере 100 000 руб. Его заработная плата составляет 20 000 руб./мес. Он сразу же обратился с подготовленным пакетом документов в налоговый орган за уведомлением и, получив уведомление в ноябре, отнес его работодателю. Таким образом в ноябре и декабре Иванов получал зарплату без удержания налога. В начале 2017 года он обратился в налоговый орган с декларацией 3-НДФЛ на возврат оставшейся суммы вычета и вернул 13% х (100 000 - 2 х 20 000) = 7 800 руб.

Социальные налоговые вычеты теперь можно получить без декларации. Оформить социальный налоговый вычет в РФ становится проще. Официально опубликованный 6 апреля 2015 года Федеральный закон РФ №85-ФЗ вносит существенные изменения в 219 статью второй части Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми процедура получения налогового вычета на обучение и лечение упрощается. Изменения касаются только этих двух пунктов, остальные социальные вычеты всё так же предоставляются только при условии подачи декларации и постфактум.

• Для справки: как работает механизм налогового вычета

Налоговый вычет – это налоговая льгота, которая представляет собой уменьшение базы налогообложения на некоторую сумму, что позволяет снизить нагрузку на определенные группы населения. Статья 219 Налогового Кодекса РФ (часть вторая) предусматривает предоставление социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) на лечение и обучение.

Обратите внимание: социальный налоговый вычет – это та сумма, на которую уменьшается база налогообложения. То есть, получая зарплату в размере N рублей и имея право на налоговый вычет X рублей, облагаться налогом на доходы физических лиц будет сумма вашего дохода, равная B = N – X. При этом налоговый вычет предоставляется на весь налоговый период (т.е. год), потому сумма налогового вычета может распределяться на несколько периодов оплаты труда.

Кто получает социальный налоговый вычет?

В частности, социальный налоговый вычет у работодателя можно оформить, если вы осуществили расходы на:

• Собственное обучение в образовательных заведениях, в сумме фактических затрат на обучение, но не более 120 тыс. рублей.
• Вычет за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, а также несовершеннолетних подопечных, в сумме фактических затрат на их обучение, но не более 50 тыс. рублей на каждого ребенка в расчёте на обоих родителей (опекуна или попечителя).
• Вычет на лечение. На медицинские услуги, полученные самим налогоплательщиком или его супругом/супругой, родителями, а также детьми и подопечными в возрасте до 18 лет. В сумму также входят затраты на покупку медицинских препаратов, купленных в соответствии с назначением лечащего врача. Сумма вычета не может превышать 120 тыс. рублей.

Упрощённая процедура

Главной проблемой данного механизма была сложность процедуры. В соответствии со старой редакцией пункта 2 статьи 219 НК РФ, налоговый вычет предоставлялся только при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода. То есть налоговый вычет в текущем году получали на основании декларации за прошлый год. Данный механизм делал получение социального налогового вычета бюрократизированным и длительным процессом. Кроме того, налоговый вычет не выполнял ключевую социальную функцию: оперативное снятие фискальной нагрузки с плеч домохозяйств, которые понесли расходы на обучение или лечение.

В соответствии с новым законодательством, можно получить налоговый вычет у работодателя ещё до окончания текущего налогового периода. Для того чтобы разобраться в этом механизме, обращаем ваше внимание, что работодатель с точки зрения государства является налоговым агентом наемного работника. И получение вычета теперь происходит через работодателя. Новое законодательство предусматривает, что социальный вычет предоставляется налоговым агентом начиная с того месяца, в котором последовало обращение за его получением. При этом обязательная ежегодная подача налоговых деклараций отменяется.

Пакет документов для получения налогового вычета

Чтобы оформить социальный налоговый вычет по месту работы, необходимо подготовить пакет документов. Процесс начинается с похода в Федеральную налоговую службу (ФНС) по месту жительства, где нужно оформить заявление на получение документа, подтверждающего право на соответствующую льготу. Налоговая служба попросит документы, которые подтверждают расходы на обучение или лечение: договоры, назначения врача, квитанции об оплате и т.п. Все цифры вы должны подтвердить документально.

Срок рассмотрения заявки в ФНС – 30 календарных дней, после чего вам выдадут соответствующий документ. После этого пишется заявление налоговому агенту (работодателю), к которому прикладывается копия документа, подтверждающего право на налоговый вычет из ФНС. После этого работодатель обязан уменьшить базу налогообложения на соответствующую сумму. Если по каким-либо причинам он этого не сделал или сделал не сразу (к примеру, в месяц обращения налог был начислен как обычно, без вычета), 231 статья НК РФ предусматривает порядок получения возмещения.

Когда изменения вступают в силу?

В соответствии со статьей 4 Закона РФ №85-ФЗ, изменения вступают в силу с 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы. Так как налоговым периодом является календарный год, новое законодательство начало действовать с 1 января 2016 года.