Профессии и работы с повышенной опасностью. Перечень работ повышенной опасности и их особенности

23.02.2018, 13:21

Что такое работы повышенной опасности? Какие работы к ним относятся? Кому выдается наряд-допуск к таким работам? Давайте разбираться.

Определение опасных работ

С 1 марта 2017 года начал применяться ГОСТ 12.0.004-2015, действует он и в 2018 году. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.

Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Какие работы относят к повышенной опасности

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Работы повышенной опасности без допуска не допускаются

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску. Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ. Наряд-допуск - это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

• содержание работ;
• место их проведения;
• время начала и окончания;
• условия безопасного выполнения работ;
• лица, ответственные за безопасность;
• состав бригады.

Одной из основных задач охраны труда является обеспечение безопасности сотрудников при их работе в опасных условиях . Это те виды занятий, при выполнении которых сотрудник постоянно подвергается риску. Постоянное исполнение должностных обязанностей таких профессий может вызвать ухудшение здоровья или привести к травме.

Данный тип деятельности в обязательном порядке должен регламентироваться государственными нормативными актами.

Стоит отметить, что государство достаточно детально и четко регулирует данный вопрос, так как от этого зависит жизнь и здоровье граждан. Поэтому Министерством экономики РФ создано Положение , в котором перечислены профессии с опасными условиями труда.

Также этот нормативный акт основывается на законах о государственных требованиях к охране труда в Российской Федерации. Кроме того, здесь учитываются и Методические указания Минтруда РФ , касающиеся напрямую или косвенно охраны труда.

Требования, указанные в вышеперечисленных нормативных актах, являются обязательными к исполнению для всех граждан и действуют на всей территории Российской Федерации. Также стоит отметить, что исполнение должностных обязанностей опасных профессий может дополнительно регулироваться предприятием, на котором трудятся специалисты.

Примерный перечень на 2018 год

Нынешнее законодательство перечисляет список профессий с повышенной опасностью :

• высотные работы;
• строительство и снос сооружений или их частей;
• подрывные работы;
• водолазные работы;
• связаны с обслуживанием оборудования в электрических цехах;
• службы ремонта газопроводов;
• установка линий электропередач;
• предприятия, где используются грузовые краны или находится много ЛЭП и электрического оборудования;
• при работе в котлованах, глубина которых составляет более двух метров;
• трудовая деятельность на лесозаготовочных территориях;
• на предприятиях, где производится химическая и огнестойкая защита продукции;
• в случае если работы проводятся в непосредственной близости от автомобильных трасс, шоссе, автобанов или же от железной дороги;
• трудовая деятельность в труднодоступных местах;
• исполнение должностных обязанностей рядом с горючими материалами или жидкостями;
• работы, связанные с варкой стекломатериалов;
• профессии, связанные с химической очисткой станков или другого оборудования;
• работа по бурению скважин;
• профессии, связанные с установкой, демонтажем металлических покрытий;
• при утилизации вооружения (боеприпасов).

Стоит отметить, что даже полный список отображает лишь список определенных понятий, при сопоставлении с которыми можно сделать вывод относится ли данная работа к опасным или нет.

Руководители, которые организуют исполнение работ с повышенной опасностью, в обязательном порядке должны выдавать наряды-допуски своим сотрудникам (их, как правило, составляет главный инженер предприятия).

Для проведения работ подрядной фирмой допуск должен выдаваться ответственным лицом данной организации . После чего он должен быть подписан должностным лицом, работающим в компании, где будут проводиться данные работы.

Для работ, имеющих локальный характер, допуск должен выдаваться начальником подразделения (или его заместителем), в котором они будут проводиться.

Ответственными лицами за безопасность при проведении таких работ являются:

• руководитель, выдавший наряд;
• ответственный начальник работ;
• уполномоченный наблюдающий;
• лицо, которое допускает к проведению работ;
• члены бригады, которые будут исполнять предписанные задачи в наряде-допуске.

Состав должностных лиц, которые будут обладать правом выдавать допуск для проведения работ с повышенной опасностью, должен обновляться каждый год и заново утверждаться техническим директором компании.

В больших предприятиях правом на утверждение лиц, которые будут выступать в роли наблюдателей и руководителей работ, может быть делегировано начальникам цехов.

Лица, которые обладают правом выдачи наряда, должны в обязательном порядке пройти обучение и сдать экзамен по охране труда (Приказ Минтруда РФ №65).

Также лица, которые выдают допуск, определяют важность проведения этих работ и порядок их безопасного исполнения. Кроме того, на них возлагается ответственность за перечень мер по безопасности, отражаемый в наряде.

Ответственный руководитель обязан устанавливать масштаб проводимых работ, все нужные организационные мероприятия, а также необходимые технические приготовления. После чего он должен определить состав бригады и квалификацию ее членов.

Наблюдающий, в свою очередь, должен осуществлять контроль за исполнением правил по технике безопасности, за проводимым инструктажем бригады, за наличием средств безопасности и инструментов.

Сам допуск оформляется до того, как бригады приступят к выполнению задач.

На предприятии могут возникнуть аварийные ситуации, устранение которых зависит от быстроты действия бригад. В данном случае оформления наряда-допуска будет неуместным, но только до момента разрешения этой ситуации, после чего он должен быть составлен.

1. Допуск специалистов к объекту работ на территории действующей организации регламентируется с помощью письменного согласия владельца компании и подписью в наряде.
2. Перед непосредственным началом работ лица, выдающие допуск, должны изучить весь перечень требований, представленных в нормативной документации по охране труда в данной организации, и требовать соблюдения их членами бригады.
3. Руководитель бригады не имеет права допускать ее к работе, если ему не выдан наряд. Также он не имеет права приступить к работе в случае, если в допуске не перечислены все правила по технике безопасности в соответствии с нормами охраны труда.

Все работы должны быть завершены в срочном порядке , если:

1. В случае выявления опасности при выполнении работ на указанном участке и невозможности соблюдать правила по технике безопасности, перечисленных в наряде.
2. При увеличении объема и типа работ.
3. При выявлении нарушений техники безопасности членами бригады, выполняющей работы.
4. В случае если происходит изменение состава бригады.

При окончании работ :

1. Все инструменты и материалы должны быть убраны, после чего бригада выводится с места проведения работ.
2. Наряд сдается выдавшему его лицу.
3. До официального закрытия наряда-допуска запрещается подключать объект к сети и эксплуатировать его каким-либо другим способом.
4. В случае если при проведении работ произошел несчастный случай, то данный наряд должен быть приобщен к документам, используемым для расследования.

Кого можно допускать

Лицо, которое можно допустить к работам с повышенной опасностью, должно соответствовать следующему ряду требований :

1. Возраст специалиста должен быть больше восемнадцати лет.
2. Трудящийся должен пройти медицинское обследование и быть здоровым.
3. Стаж работы на данной профессии должен быть более одного года, а уровень квалификации не менее третьего разряда.
4. Нужно знать технику безопасности, пройти соответствующий инструктаж и обучение.
5. Работнику требуется наличие специального разрешения на проведения работ данного вида.
6. Обязательно такое лицо должно быть проинструктироваться о технике безопасности на рабочем месте.

Ответственность за безопасность проведения

На всех работах, деятельность которых связана с опасными факторами, назначается ответственный за безопасность . Данные лица могут быть:

• лицо, выдающее наряд-допуск;
• представитель руководства (допускающий);
• непосредственный руководитель бригады;
• исполнитель;
• наблюдатель;
• члены бригады.

Отсюда можно сделать вывод, что всякое производство с вредными и опасными рабочими местами должно быть регламентировано законодательными актами, а также локальными нормативными документами и непосредственно нарядами-допусками.

Опасные производственные факторы - наиболее распространенная причина несчастных случаев. Поэтому работы повышенной опасности требуют соблюдения особых норм и правил.

Определение

С 1 марта 2017 года вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015 . Этот документ к работам с повышенной опасностью относит работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов. Такие факторы не связаны с характером выполняемых работ. До начала выполнения таких работ руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Какие работы могут быть признаны работами с повышенной опасностью?

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности.

Наряд-допуск

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску.

Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

• содержание работ;
• место их проведения;
• время начала и окончания;
• условия безопасного выполнения работ;
• лица, ответственные за безопасность;
• состав бригады.

Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ.

Примерный перечень

Примерный перечень таких работ приведен в ПОТ РО 14000-005-98 (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998). В него входят работы:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ

ОПАСНОСТЬЮ

1. Земляные работы в зоне расположения энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других подземных коммуникаций.

2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).

3. Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.

4. Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

5. Строительно-монтажные и ремонтные работы в действующих производственных подразделениях, выполняемые силами другого подразделения предприятий (подрядных организаций), если зона работы соприкасается или накладывается на зону действующего производственного подразделения (совмещенные работы).

6. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций, вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.

7. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

7.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.

7.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.

7.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.

7.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).

7.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.

7.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ электропередачи и связи).

7.7. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.

7.8. Скалолазные работы.

7.9. Взрывные работы.

7.10. Работы с применением радиоактивных веществ.

7.11. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праймера.

7.12. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

8. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

9. Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 1 м от пола без инвентарных лесов и подмостей.

10. Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.

11. Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений.

12. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.

13. Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 1 м и более.

14. Ремонтно-строительные и монтажные работы, обслуживание светильников с галереи мостовых кранов.

15. Работы по покраске грузоподъемных кранов и очистке их от снега и пыли при отсутствии ограждений.

16. Электрогазосварочные работы снаружи и внутри емкостей (тары из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах, туннелях, ямах, бегунах, топках и дымоходах котлов, где возможно отравление и удушье работающих, внутри горячих печей и т.п.).

17. Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.

18. Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.

19. Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из ж.д. цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами для слива.

20. Зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.

21. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем гальванических цехов, хим. лаборатории, складов и других помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и прочие вещества.

22. Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.

23. Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.

24. Ремонтные работы на кислородных и аммиачных компрессорных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах.

25. Получение и транспортировка сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

26. Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

27. Все работы по обслуживанию электроустановок на кабельных и воздушных линиях электропередач.

28. Сборка, установка и ремонт опор воздушных линий электропередач, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.

29. Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.

30. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.

31. Проведение работ при эксплуатации и ремонте теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает требования к организации работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений ООО »Континентал Калуга».

1.2. Требования настоящего стандарта распространяются на все производственные структурные подразделения Компании.

2.1. Настоящий стандарт разработан на основании требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах, локальных нормативных актах, и содержит ссылки на них:

2.1.1. Федеральный закон от 30.12.01 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (в ред. от 09.05.05).

2.1.2. ПОТ Р М - 016. Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.

2.1.3. ПОТ Р М -012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте.

2.1.4. Федеральный закон от 22.08.2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

2.1.5 ПБ 10-382-00, Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов.

2.1.6. ПБ 10-573-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.

2.1.7. ПБ 03-576-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

2.1.8. ПБ 12-529-03, Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1. Работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы, для управления которыми требуется принять соответствующие меры обеспечения безопасных условий труда.

3.1.2. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

3.1.3. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

3.1.4. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

3.1.5. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

3.1.6. Управление опасными и вредными производственными факторами - оформление работ повышенной опасности нарядом-допуском и осуществление их в соответствии с ним.

3.1.7. Совместные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в одном уровне по высоте двумя и более производителями работ.

3.1.8. Совмещенные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ.

3.1.9. Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.

3.1.10. Проект организации работ (ПОР) -

организационно-распорядительный документ, разрабатываемый специалистами структурного подразделения Компании для согласования технических и организационных решений по обеспечению безопасных условий труда и требований промышленной безопасности при осуществлении подготовки и проведении капитальных и текущих ремонтов основного оборудования.

3.1.11. Выдающий наряд-допуск - работник структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого структурного подразделения осуществлять распорядительные функции по организации и производству работ повышенной опасности по наряду-допуску.

3.1.12. Руководитель работ по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять распорядительные функции по управлению работами повышенной опасности по наряду-допуску и определяемый выдающим наряд-допуск.

3.1.13. Допускающий к работе по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять до начала производства работ повышенной опасности организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ по наряду-допуску, а также осуществлять контрольно-надзорные функции по выполнению этих мероприятий и выдавать разрешение производителю работ на производство работ повышенной опасности путем внесения записи в соответствующий раздел наряда-допуска.

3.1.14. Производитель работ по наряду допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять производство работ повышенной опасности по наряду-допуску путем непосредственного руководства исполнителями этих работ и назначения наблюдающего.

3.1.15. Исполнитель работ - работник по трудовому договору, имеющий профессию и квалификацию, соответствующие характеру поручаемой работы повышенной опасности, и выполняющий эти работы по наряду-допуску.

3.1.16. Наблюдающий - работник, назначаемый при необходимости производителем работ из состава бригады исполнителей и осуществляющий на рабочих местах исполнителей в течение всей рабочей смены контроль над соответствием условий выполнения работ мероприятиям, предусмотренным нарядом-допуском.

3.1.17. Огневые работы - работы на временных местах, в ходе которых производятся огневой разогрев материалов, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом.

3.1.18. Газоопасные работы - работы, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывоопасных или вредных паров и газов, в количествах способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

3.2. В настоящем стандарте применяются следующие сокращения:

3.2.1. Компания - ООО »Континентал Калуга».

3.2.2. ПОР - проект организации работ.

4. Общие положения

4.1. Производство работ повышенной опасности, выполняемых в производственном структурном подразделении Компании, осуществляется на основании перечня таких работ (приложение 1), составленного для конкретного структурного подразделения Компании.

К работам повышенной опасности должны быть отнесены следующие виды работ:

Газоопасные работы;

Огневые работы;

Ремонтные, строительные и монтажные работы, выполняемые работниками подрядных организаций или одного производственного структурного подразделения Компании на территории другого производственного структурного подразделения или в условиях действующего производства;

Совместные работы;

Совмещенные работы;

Верхолазные работы и работы на высоте более 1,5 м без применения средств подмащивания или ближе 2 м к неогражденным перепадам высот более 1,5 м;

Любые работы в замкнутых объемах и ограниченных пространствах (в колодцах, тоннелях, емкостях) и т. п.;

Работы на кровле зданий и сооружений (ремонт кровли, очистка от снега или пыли и др.);

Монтаж/демонтаж, ремонт и обслуживание трубопроводов сжатого воздуха, горячей воды и пара;

Работы с применением пиротехнического инструмента, монтажных поршневых пистолетов;

Работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий;

Земляные работы в зоне подземных коммуникаций (трубопроводы, кабели и пр.)

Работы в электроустановках без снятия или с частичным снятием напряжения более 42 В.

Работа двух и более грузоподъемных кранов в одной зоне, а также работа грузоподъемного крана ближе 30 м от ЛЭП;

Ремонт и наладка оборудования с использованием источников ионизирующего излучения.

Производство ремонтных или каких-либо других работ на крановых путях и проходных галереях действующих мостовых кранов

Вскрытие, ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.

Другие работы в зоне действия опасных и вредных производственных факторов.

4.2. Перечень работ повышенной опасности (приложение 1) составляется специалистами структурного подразделения (инженеры участка, инженеры-технологи), подписывается техническим менеджером структурного подразделения, согласовывается с отделом ОТ и Э и утверждается главным инженером.

Указанный перечень пересматривается ежегодно, не позднее 1 февраля, при этом в него должны быть внесены новые виды работ повышенной опасности, выполнение которых планируется в текущем году, и исключены те работы, надобность в проведении которых отпала.

4.3. Руководители и специалисты структурных подразделений, имеющие право выдачи нарядов-допусков, вправе признать работами повышенной опасности работы, не вошедшие в указанный перечень.

При этом они обязаны выявить опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе, и организовать выполнение таких работ в соответствии с настоящим стандартом.

5. Требования к организации работ повышенной опасности

5.1 Требования к работникам

5.1.1. Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ повышенной опасности, должны:

Иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой ими работы;

Пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;

Пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемых профессий;

Быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;

Получить целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском;

Соблюдать указания, полученные при целевом инструктаже.

5.2. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности

5.2.1. Основным требованием к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности является определение опасных и вредных производственных факторов, с которыми столкнутся работники при предстоящей работе, и управление ими посредством наряда-допуска соответствующей формы.

5.2.2. Организация работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений Компании и подрядчиками должна осуществляться путем оформления наряда-допуска по форме, установленной соответствующими правилами, например ПОТ Р М - 016 или ПБ 12-529-03, либо, если не определено иное, по форме приложения 3.

5.2.3. Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в точном соответствии с мероприятиями, обеспечивающими безопасные условия труда, предусмотренными нарядом-допуском.

6. Требования к оформлению работ повышенной опасности нарядом-допуском

6.1. Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, являются:

Выдающий наряд допуск;

Руководитель работ по наряду-допуску;

Допускающий к работе по наряду-допуску;

Производитель работ по наряду-допуску;

Наблюдающий;

Исполнитель работ.

6.2. Обязанности работников, указанных в п. 6.1 (кроме исполнителя работ), определяются руководителем производственного структурного подразделения путем утверждения перечня должностей работников (приложение 2), замещение которых работниками возлагает на них соответствующие обязанности. Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ путем доведения производственного задания, целевого инструктажа и заполнения раздела 4 наряда-допуска.

6.3. Копии перечня должностей работников, на которых возложены обязанности по организации и производству работ повышенной опасности, должны находиться у руководителей подразделений, которые обязаны ознакомить с ним под роспись подчиненных работников, на которых возложены такие обязанности.

6.4. Наряд-допуск должен быть оформлен выдающим наряд-допуск в двух экземплярах и зарегистрирован в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение 4).

6.4.1. Один экземпляр наряда-допуска должен быть выдан производителю работ под роспись в указанном журнале и при выполнении работ храниться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего.

6.4.2. Другой экземпляр наряда-допуска должен храниться у выдающего наряд-допуск.

6.5. Закрытию подлежит экземпляр наряда-допуска, выданный производителю работ. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями производителя работ и руководителя работ (если он был назначен).

6.6. Закрытый наряд-допуск полежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск. Выдающий наряд-допуск должен хранить оба экземпляра наряда-допуска в течение 30 дней со дня закрытия.

6.7. В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы должны быть приостановлены. На продление работ должен быть оформлен новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей произведен заново.

7. Особенности организации работ повышенной опасности в электроустановках.

7.1. Работы повышенной опасности в электроустановках выполняются в соответствии с требованиями безопасности, установленными Межотраслевыми правилами по охране труда при работах в электроустановках ПОТ РМ- 016-2001.

7.2. При оформлении наряда - допуска на работы в электроустановках используется форма, установленная ПОТ РМ - 016-2001. для заполнения может использоваться лицензированные программные продукты типа «Наряд - Минута».

7.3. Наряды - допуски для производства работ в общезаводских электроустановках выдает ведущий инженер - энергетик или лицо, его замещающее.

7.4. Наряды - допуски для производства работ в электроустановках производственных участков выдают ответственные за электрохозяйство производственного участка, назначенные распоряжением главного инженера.

7.5. Учет и хранение нарядов - допусков на работы в электроустановках осуществляется:

Для общезаводских электроустановок - ведущим инженером - энергетиком;

Для электроустановок участков - ответственными за электрохозяйство участков.

8. Особенности организации газоопасных работ.

8.1. Проведение газоопасных работ регламентируется Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 и должно оформляться по форме, приведенной в данных Правилах (приложение 5)

8.2. Перед началом работ, а также при длительных (более 1 часа) перерывах должен проводиться обязательный анализ состава атмосферы, результаты которого заносятся в наряд - допуск. Если анализ атмосферы произвести невозможно, то работы должны проводиться в изолированных средствах защиты органов дыхания.

8.3. Периодически выполняемые работы, проводимые одним и тем же персоналом, могут выполняться без оформления наряда - допуска, при этом должны быть разработаны и утверждены главным инженером производственные инструкции для выполнения данных работ. Перечень работ, выполнение которых допускается без оформления наряда - допуска, должен быть разработан и утвержден главным инженером.

8.4. Хранение закрытых нарядов - допусков осуществляется в подразделении в течение одного года.

9. Обязанности работников, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ по нарядам-допускам

9.1. Обязанности выдающего наряд-допуск

9.1.1. Оформить наряд-допуск и выдать его производителю работ имеет право руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем структурного подразделения перечне должностей (приложение 3).

9.1.2. При оформлении наряда-допуска выдающий наряд-допуск:

Определяет опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе;

Определяет необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей;

Назначает производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе;

Проводит целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

9.1.3. При необходимости совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ.

9.1.4. Несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

9.2. Обязанности руководителя работ по наряду-допуску

9.2.1. Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск при необходимости производства совместных и (или) совмещенных работ. Руководителем работ может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2).

9.2.2. Руководитель работ управляет производством работ повышенной опасности путем координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителей работ. При этом:

Проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены нарядом-допуском;

Определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;

При необходимости определяет дополнительные мероприятия обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;

Обеспечивает контроль выполнения указанных мероприятий;

Совмещает (при необходимости) обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;

Контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей;

Приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;

Несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

9.3. Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску

9.3.1. Допускающим к работе по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.

9.3.2. Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ, например, совместных или совмещенных, или когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений или переключений энергосистем и т. п.

Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

9.3.3. Допускающий к работе по наряду-допуску:

Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ повышенной опасности, до начала их производства;

Знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;

Разрешает производство работ производителю работ путем внесения в наряд-допуск разрешающей записи;

Осуществляет контроль соблюдения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

Приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего и извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;

Несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «До начала работ».

9.4. Обязанности производителя работ по наряду-допуску

9.4.1. Производителем работ по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.

9.4.2. Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск, как правило, из числа руководителей и специалистов структурных производственных подразделений, имеющих в своем подчинении работников, которым может быть поручено исполнение работ повышенной опасности.

9.4.3. Производитель работ:

Определяет состав и квалификацию исполнителей работ;

Инструктирует исполнителей о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;

Осуществляет при выполнении работ повышенной опасности выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;

Совмещает по поручению выдающего наряд-допуск обязанности производителя работ с обязанностями допускающего к работе по наряду-допуску;

Лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает запись, разрешающую приступить к работе, от допускающего (если допускающий не назначен, сам носит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);

Назначает наблюдающего при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных);

Принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;

Разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (перерыв на обед, перерыв по условиям производства работ);

Продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены, при этом проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;

Осуществляет контроль исполнения работ и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;

Самостоятельно приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, по их указанию удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);

Возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск или при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;

Несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

9.4.4. Как исключение, выдающий наряд-допуск может назначить в качестве производителя работ члена бригады, имеющего соответствующую квалификацию. При этом определение состава исполнителей и их инструктирование должен произвести выдающий наряд-допуск, а совмещение обязанностей производителя работ и допускающего к работе не допускается.

9.5. Обязанности наблюдающего

9.5.1. Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ при необходимости производства сложных в управлении работ (например, совместных или совмещенных).

9.5.2. Наблюдающий:

Получает целевой инструктаж от выдающего наряд или производителя работ под роспись в наряде-допуске;

Лично осуществляет контроль исполнения работ в течение рабочей смены и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;

Самостоятельно приостанавливает производство работ и извещает об этом производителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по требованию руководителя работ или допускающего;

Возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;

Несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей работ и определенных нарядом-допуском.

9.6. Обязанности исполнителя работ (члена бригады)

9.6.1. Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска.

9.6.2. Исполнитель работ:

Правильно применяет и использует во время работы спецодежду и средства индивидуальной защиты;

Исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;

Выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), указания производителя работ и наблюдающего;

Соблюдает требования безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;

Прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;

Освобождается от исполнения обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;

Несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в его обязанности.

10. Требования к разработке и применению проектов организации работ (ПОР)

10.1. ПОР составляется специалистами структурного подразделения или подрядными организациями в соответствии с приложением 5 на капитальные и текущие работы ремонту, монтажу\демонтажу основного оборудования, строительно-монтажные работы.

На все другие виды ремонтных работ составление ПОР не обязательно.

10.2. До начала производства работ с применением ПОР с их содержанием должны быть ознакомлены все руководители и производители работ.

11. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по устранению последствий инцидентов и аварий

11.1. Работы по устранению последствий инцидентов и аварий осуществляются с соблюдением следующих требований:

11.1.1. для устранения последствий инцидента и (или) аварии приказом распоряжением) по Компании или распоряжением руководителя производственного структурного подразделения назначается руководитель аварийно-восстановительных работ (как правило, специалист, ответственный за эксплуатацию объекта, на котором предстоит проведение аварийно-восстановительных работ).

11.1.2. Руководителю аварийно-восстановительных работ оперативно подчиняются работники производственного структурного подразделения и руководители работ от подрядных организаций, участвующие в аварийно-восстановительных работах.

11.1.3. Руководитель аварийно-восстановительных работ:

Наделяется правом единоличного управления аварийно-восстановительными работами;

Принимает единолично или по согласованию с руководителями работ от подрядных организаций технические либо организационные решения по осуществлению аварийно-восстановительных работ;

Определяет единолично или совместно с руководителями работ от подрядных организаций мероприятия, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников;

Отдает распоряжения о выполнении работ, обязательные для всех участников устранения последствий инцидентов и аварий.

11.1.4. После устранения опасных и вредных производственных факторов, возникших вследствие инцидента или аварии, после устранения угрозы причинения вреда оборудованию работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий должны осуществляться в соответствии с требованиями раздела 5.2 настоящего стандарта.

12. Требования к организации работ, выполняемых в структурном производственном подразделении Компании работниками подрядных организаций

12.1. Все виды работ, выполняемых в структурном подразделении Компании работниками подрядных организаций, относятся к работам повышенной опасности и должны быть организованы в соответствии с требованиями процедуры «Управление подрядными организациями» и положениями настоящего Стандарта.

13. Ответственность

13.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего стандарта работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.