Проект "формирование семейных ценностей и традиций, укрепление социального статуса семьи". Семейное право и семейное законодательство в рф Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общег

| Семья в современном обществе. Законодательство о семье

Основы безопасности жизнедеятельности
11 класс

Урок 3
Семья в современном обществе. Законодательство о семье

Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства . Семейным кодексом Российской Федерации установлены условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, определены личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи (супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными), а в некоторых случаях между другими родственниками и иными лицами, а также указаны формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

В России официально признан брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (загсах) .

Во Всеобщей декларации прав человека записано, что препятствием для брака не могут быть ни цвет кожи, ни национальность, ни религия. Никто не должен принуждать человека к вступлению в брак.

Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста - 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить им вступить в брак по достижении возраста 16 лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

На практике нередко возникает и такой вопрос: закон установил минимальный брачный возраст, а вот может ли вступить в брак человек преклонного возраста, в том числе с лицом значительно моложе себя. Будет ли этот брак действительным? Ответ будет однозначным: да.

Предельный возраст вступления в брак законом не установлен , нет и ограничений для регистрации брака при значительной разнице в возрасте. Если соблюдены предусмотренные законом условия для заключения брака и нет для этого никаких препятствий, а брак заключен с целью создания семьи, такой брак не может быть признан недействительным.

В Семейном кодексе РФ закреплены не только условия заключения брака, но и обстоятельства, препятствующие этому. Так, не допускается заключение брака :

Между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке;
между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии;
между полнородными (два общих родителя) и неполнородными (один общий родитель) братьями и сестрами;
между усыновителями и усыновленными;
между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в орган загса. Правда, при наличии уважительных причин (призыв жениха в армию, длительная командировка в отдаленную местность) месячный срок может быть сокращен, а при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка и другие) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Признание брака недействительным может быть установлено только в судебном порядке.

Требовать признания брака недействительным могут один из супругов; родители или лица, их заменяющие, несовершеннолетнего супруга; орган опеки и попечительства; прокурор; опекун супруга, признанного недееспособным; супруг по предыдущему нерасторгнутому браку; другие лица, права которых нарушены заключением брака.

Основаниями для признания брака недействительным являются :

Нарушение принципа единобрачия;
нарушение условий, установленных статьей о брачном возрасте;
обман, угрозы, примененные при заключении брака одним из супругов;
сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого венерической болезни или ВИЧ-инфекции;
заключение фиктивного брака (если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью).

Расторжение брака производится по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Брак может быть прекращен путем его расторжения в органе записи актов гражданского состояния или в судебном порядке.

Расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния производят :

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, д. ТЯКЖ6 осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Расторжение брака в судебном порядке производят :

При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (за исключением случаев, указанных выше);
при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
при уклонении (несмотря на отсутствие возражений) одного из супругов от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не является для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Следует учитывать, что муж без согласия жены не имеет права возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.

Права и обязанности родителей и детей

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права прекращаются при достижении детьми возраста 18 лет, при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в некоторых других установленных законом случаях.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей , несут ответственность за их воспитание, здоровье, физическое, духовное и нравственное развитие.

На родителей возлагается защита прав и интересов детей. Они являются законными представителями своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

При осуществлении родительских прав родители не могут причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Не допускается пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатация детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ним, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родители, наносящие при осуществлении родительских прав ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Они или один из них могут быть лишены родительских прав в следующих случаях:

Уклонение от выполнения обязанностей родителей (в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов);
отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома или отделения, а также из другого учреждения (лечебного, воспитательного, социальной защиты населения и т. п.);
злоупотребление родительскими правами;
жестокое обращение с детьми (в том числе физическое и психическое насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность);
если являются хроническими алкоголиками и наркоманами;
если совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Ребенок имеет право:

На имя, отчество и фамилию;
знать своих родителей, жить и воспитываться в семье, насколько это возможно;
на воспитание своими родителями, общение с обоими родителями и другими родственниками;
на защиту своих прав и законных интересов, уважение его человеческого достоинства (в том числе на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или лиц, их заменяющих);
выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;
на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, установленных законом.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Вопросы и задания

1. Какие два условия обязательны для заключения брака?

2. Какой минимальный возраст установлен законодательством о браке и семье для желающих вступить в брак?

3. В каких случаях не допускается заключение брака?

4. При наличии каких оснований брак может быть признан недействительным?

5. В каких случаях родители могут быть лишены родительских прав?

Задание 8

Семейным кодексом Российской Федерации установлены обязательные условия для заключения брака. К ним относятся:

а) достижение лицами, вступающими в брак, минимального брачного возраста;
б) взаимная осведомленность о состоянии здоровья и имущественном положении;
в) отсутствие значительной разницы в возрасте;
г) взаимное согласие будущих супругов.

Выберите правильные ответы

Задание 9

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации заключение брака происходит после подачи желающими вступить в брак заявления в орган загса по истечении:

а) 2 месяцев;
б) 2 недель;
в) 1 месяца.

Укажите правильный ответ

Задание 10

Владимир и Галина, которым уже исполнилось 18 лет, пришли в загс и подали заявление о вступлении в брак. При этом они обратились с просьбой зарегистрировать их брак в течение двух недель, так как через 20 дней Владимира призывают на действительную службу в армию. Подумайте и ответьте, может ли быть зарегистрирован брак между Владимиром и Галиной до истечения месячного срока.

Статья 1. Основные начала семейного законодательства

1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее - законы), а также законов субъектов Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.

Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.

Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства

К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии

В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.

Проект направлен на решение проблем современной семьи, в том числе обеспечение интересов участников семенных отношений и сохранение традиционных семенных ценностей. Он является идейным продолжением Региональной программы по сохранению института брака и семьи, которую Центр социокультурной аналитики проводил в 2017 г. за счет средств региональной субсидии. Работа в рамках программы имела множество положительных отзывов со стороны государственных органов и общественности. Настоящий проект взял за основу опыт этой программы, при этом он обрел новую форму, наполнился целым рядом уникальных для региона мероприятий.
В рамках проекта будет работать Центр профилактики расторжения браков, где прием будут вести психолог и юрист-медиатор. Центр будет ориентирован на лиц, которые только планируют заключение брака и хотят подготовиться к предстоящей роли супругов, а также на тех, кто уже состоит в браке и столкнулся с различного рода проблемами.
Супружеские пары, испытывающие трудности в семейной жизни, смогут принять участие в индивидуальном семейном психологическом тренинге. На нем психолог поможет найти выход из проблемы, улучшить микроклимат в семье.
Кроме того, в рамках проекта будет организована система бесплатной юридической помощи для семей. Она будет включать личное и видео консультирование, подготовку юридически-значимых документов, а также правовой патронаж (правовое сопровождение в решении проблем, с которыми столкнулась семья, включая представительство интересов).
Среди основных мероприятий проекта также: организация социологического исследования, направленного на определение основных проблем современных семей; проведение просветительских мероприятий в городах области; распространение материалов, направленных на популяризацию института семьи в сети Интернет и др.
В рамках проекта будет проведена межрегиональная конференция по проблемам сохранения института семьи и брака. Участие в ней примут представители юриспруденции, НКО, законодательных органов и др. Будут также приглашены эксперты из регионов, имеющих успешную практику по сохранению институтов семьи и брака. По итогам конференции будет подготовлена резолюция, которая сможет стать основой для программ областного уровня в сфере здравоохранения, образования, занятости.
Особого внимания заслуживает подпроект «История одной семьи». В его основе – идея популяризации института семьи посредством представления историй образцовых семей региона. В рамках подпроекта будет проведена работа по отбору семей-участников. Среди критериев для отбора: образование социально-ответственной семьи, пример в укреплении института семьи и воспитании детей, супружеское долголетие и т.п. Истории 50 семей региона будут представлены в издании, которое будет презентовано перед общественностью и СМИ и передано в библиотечные учреждения области, органы власти, ведущие общественные организации региона. А в летние месяцы будут организованы одноименные фотовыставки с фотографиями семей, сделанных специально для проекта.

Цели

1. Сохранение традиционных семейных ценностей
2. Обеспечение интересов участников семейных отношений

Задачи

1. Защита прав и интересов участников семейных отношений
2. Популяризация института семьи, ответственного материнства и отцовства, крепкого брака
3. Профилактика расторжения браков
4. Проведение социального исследования целевых групп граждан
5. Формирование предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения в сфере семейных отношений

Обоснование социальной значимости

Сегодня институт семьи переживает существенный кризис. Ценность и нерушимость семьи стали чем-то второстепенным, люди стали легкомысленно относиться к семейным отношениям.
Статистические данные показывают, что за последние несколько лет значительно возросло количество разводов. Наибольший процент разводов приходится на ранние браки. Зачастую заключение брака воспринимается как некая романтическая церемония, при этом готовности к семейной жизни и осознания своей роли в браке у молодых супругов нет.
Кроме того, изменились роли мужчин и женщин, многие «мужские» функции взяли на себя женщины, при этом множество семейных пар не может найти взаимопонимания в вопросах семейных финансов и выполнения бытовых задач, стоящих перед семьей, где оба супруга являются успешными в своих профессиях и имеют примерно равные доходы. Возникают конфликты по поводу «распределения функций» в семейном быте.
Еще одной проблемой современной семьи является снижение культуры воспитания детей. Родители зачастую не уделяют должного внимания развитию детей. Нередко дети в буквальном смысле передаются на воспитание бабушкам и дедушкам, либо вовсе остаются предоставленными самим себе. Отсутствие внутрисемейных традиций стало нормой. Многие родители не находят времени и желания на то, чтобы уделить детям выходные дни, организовать совместный вечерний досуг, заняться всей семьей спортом и т.п. занятиями, которые могли бы укрепить семью.
Нельзя недооценивать вред, который может быть причинен ребенку при расторжении брака родителей, особенно если это происходит в накаленной психологической обстановке, с конфликтами. В этой ситуации ребенок неминуемо претерпевает существенные психологические неудобства, а порой и серьезные психологические травмы.
При этом общество заинтересовано в прочности семейно-брачных отношений, поскольку именно такие условия наиболее благоприятны для рождения и воспитания детей. Жизнь в неполной семье может оказать сильное влияние на дисциплину ребенка и формирование личности. А родители, в одиночку воспитывающие детей, нуждаются в особой поддержке, для них семейные ценности должны играть не меньшую роль, чем в полноценной семье, при этом родитель, проживающий отдельно от ребенка, не должен быть лишен возможности участия в его жизни.

Брак - это не только сексуальный, но и хозяйственно-бытовой союз.

Семейно-брачные отношения имеют давнюю историю и традиции. Впервые их законодательные основы были закреплены в римском праве. Римское право выделило институт семьи и брака, юридические понятия личных и имущественных отношений супругов, родителей и детей, усыновление, опеку и попечительство.

В России существенное воздействие на развитие семейного права оказало принятие христианства, признающего брак таинством и рассматривающего семью как основу развития общества.

В настоящее время в большинстве случаев общество в той или иной форме регламентирует отношения между мужчинами и женщинами, устанавливая определённые рамки института брака. Формой такой регламентации выступает регистрация брака.

Коренным образом меняется и характер внутрисемейных связей и отношений. Структура семьи с подчинённым положением женщины и непререкаемым авторитетом отца-хозяина уступает место новым человеческим отношениям, основанным на чувствах привязанности, духовной близости, взаимном уважении и взаимопомощи. Эти положения находят своё закрепление в законодательных актах.

29 декабря 1995 г. Федеральным законом № 223-ФЗ был принят , который был введён в действие с 1 марта 1996 г.

Основные цели нового семейного законодательства - укрепление семьи, защита прав каждого отдельного человека в новых социально-экономических условиях развития нашего общества, обеспечение гарантии осуществления и охраны семейных прав граждан, а также установление мер, понуждающих граждан к выполнению возложенных на них законом семейных обязанностей.

Семейный кодекс закрепил и развил такие положения семейного права, как заключение и расторжение брака, усыновление, опека и попечительство, приёмная семья, с учётом нового законодательства, регулирующего семейные отношения.

Рис. Здоровый образ жизни - семейная традиция. Дедушка и бабушка на одной зимней лыжне с внуком

Принятие Семейного кодекса является значительным шагом на пути создания развитой правовой системы, соответствующей складывающимся в нашем государстве новым экономическим и социальным отношениям.

В настоящее время основным актом, регулирующим семейные отношения, является Семейный кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные и иные нормативные акты, регулирующие:

• установление порядка и условий вступления в брак;
• личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновлёнными;
• определение нормы и порядок устройства в семье детей, оставшихся без попечения родителей.

Рассмотрим некоторые положения Семейного кодекса, которые необходимо знать, по нашему мнению, каждому гражданину Российской Федерации.

Семейное законодательство (глава 1)

Статья 1 Кодекса закрепляет, что «семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства».

Семейным кодексом установлено, что браком признаётся только тот брак, который зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния.

Условия и порядок заключения брака (глава 3)

Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака.

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в ЗАГС.

Для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Брак не может быть заключён, если хотя бы одно лицо из заключающих брак уже состоит в другом зарегистрированном браке. Не. допускается заключение брака между близкими родственниками.

В Российской Федерации установлен единый минимальный брачный возраст в восемнадцать лет для мужчин и для женщин. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.

Выводы

1. Будущие родители должны хорошо знать и понимать, что рождение и воспитание ребёнка - это их долг перед обществом.
2. В воспитании детей должны участвовать оба родителя.
3. Уклад семьи и психологический климат в ней должны способствовать гармоничному развитию ребёнка.
4. Семья формирует личность ребёнка, вырабатывает у него необходимые качества и основы взглядов и поведения в будущей жизни.

Вопросы

1. Каковы условия и порядок заключения брака в Российской Федерации?
2. Как Семейный кодекс Российской Федерации определяет личные права и обязанности супругов?
3. Как Семейный кодекс Российской Федерации определяет имущественные права супругов? Для ответа на этот вопрос используйте раздел «Дополнительные материалы».
4. Как Семейный кодекс Российской Федерации определяет права и обязанности родителей?

Задание

Подготовьте сообщение о значении брака и семьи в современном обществе.

Дополнительные материалы к § 15

Семейный кодекс Российской Федерации
(извлечения)

Законный режим имущества супругов (глава 7)

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты. Общим имуществом супругов являются также приобретённые за счёт общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному соглашению супругов.

Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является его собственностью.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретённые в период брака за счёт общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался (статья 36).

Договорный режим имущества супругов (глава 8)

Брачным договором признаётся соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключён как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключённый до регистрации брака, вступает в силу со дня государственной регистрации брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, определив свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, а также имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.

Брачный договор может быть изменён или расторгнут в любое время по соглашению супругов.