Пример постановления о возбуждении уголовного дела. Основания для возбуждения уголовного дела. Как возбудить уголовное дело. Адвокат по уголовным делам советует…

постановлении о возбуждении

1. кем оно вынесено;

Копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносится мотивированное постановление. О принятом решении следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело (ч. 4 ст.146 УПК).

публичного обвинения.

частного обвинения

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст.

132, ч. 1 ст. 136 , ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ, считаются делами частно-публичного обвинения

возбуждении уголовного дела .

Перечислим их:

1. Право подозреваемого получать копию постановления о возбуждении уголовного дела уточнили

2. Указать свои требования
3. Поставьте дату и подпись.

Не забудьте попросить .

Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

При наличии законного повода и достаточности оснований орган дознания, дознаватель, следователь возбуждают уголовное дело, о чем выносится постановление. В постановлении о возбуждении уголовного дела обязательно должно указываться следующее:

1. дата, время и место его вынесения;
2. кем оно вынесено;
3. повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4. пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносится мотивированное постановление. О принятом решении следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело (ч.

Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела (ст.ст. 146 — 149)

4 ст.146 УПК).

Правом возбуждать уголовные дела обладают капитаны морских или речных судов, находящиеся в дальнем плавании, руководители геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации (ч. 1 и 2 ст. 146 УПК). При возбуждении уголовного дела указанными лицами прокурор незамедлительно уведомляется о начатом расследовании, а при появлении реальной возможности материалы дела и постановление о возбуждении дела передаются прокурору.

Данный порядок возбуждения уголовного дела присущ делам публичного обвинения.

Существуют определенные особенности в порядке возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения.

Заявления о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК, считаются делами частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) и подаются мировому судье (ст. 318 УПК). Уголовные дела о преступлениях данной категории возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет данное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. О принятом решении уведомляется заявитель.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136 , ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ, считаются делами частно-публичного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК). В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголовных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 3 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке.

Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или иного беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои интересы (ч. 4 ст. 20 УПК).

В соответствии со статьей 141 УПК РФ, органы правопорядка принять сообщение о преступление обязаны не только в письменном, но и в устном виде. Написав заявление о привлечении к ответственности того или иного лица, вы можете рассчитывать на возбуждение уголовного дела.

Но заметьте, что документ должен быть составлен юридически правильно, иначе его не примут.

Существуют правила написания заявления о возбуждении уголовного дела .

Перечислим их:

1. Вверху, с правой стороны, вписываете должностное лицо, к которому вы обращаетесь. Это может быть начальник отдела полиции, следователь. Обычно пишут должность, инициалы, полное название органа внутренних дел.
2. С той же стороны указываются ваши инициалы и адрес места проживания, контактный телефон.
3. Наименование документа также важно – вы можете написать «Заявление о преступлении», «Заявление о возбуждении уголовного дела», «Заявление». Все пишется без кавычек и точки в конце.
4. Содержательная часть заявления. Следует описать кратко, какое преступление было совершено, в какое время, в каком месте. Это могут быть кража, убийство, мошенничество и т.д.

   Какие доказательства у вас имеются, также стоит указать. Перечислить все, что сможете вспомнить.

5. Указать свои требования и просьбу о возбуждении уголовного дела.
6. Строку о том, что вы уведомлены об ответственности , которая наступает из-за заведомо ложного доноса, лучше вписать в конце документа.
7. Если имеются документы, подтверждающие совершенное преступление — их следует приложить к заявлению и составить список приложений.
8. Поставьте дату и подпись.

Образец заявления по уголовному делу таков:

Примеры заявления о возбуждении уголовного дела:

Документ можно написать от руки, но используйте только ручку с синей пастой.

Не забудьте попросить уведомление о том, что заявление у вас приняли .

В органах имеются шаблоны заявлений.

Представитель, принимающий ваш документ, должен выдать вам записку, в которой будет проставлена дата принятия и подпись уполномоченного лица.

Как возбудить уголовное дело. Адвокат по уголовным делам советует…

Одним из назначений уголовного судопроизводства является защита прав и законных лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Если в отношении Вас совершено преступление, мы профессионально и эффективно защитим Ваши права и представим Ваши интересы на всех стадиях уголовного судопроизводства с момента написания и подачи заявления о совершенном преступлении до вынесения справедливого приговора в отношении преступника и удовлетворения гражданского иска в уголовном процессе.

КАК ?

В случае, если Вы полагаете, что в отношении Вас совершено преступление, то Вам необходимо написать заявление о возбуждении уголовного дела в отношении лица (лиц), которое, как Вы считаете, совершило преступление, или написать заявление в отношении неустановленных лиц (в случае, если лица совершившие хищение Вам не известны) и обратиться в Полицию, Следственный Комитет или Прокуратуру.

Поводы для возбуждения уголовного дела перечислены в уголовно — процессуальном законе в ст.140, а именно:

1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

КТО ?

Заявление о совершенном преступлении может подать как потерпевший или его представитель, так и любое другое лицо, которому стало известно о преступлении.

КУДА ?

При подаче заявления самый главный вопрос: куда подать заявление о возбуждении уголовного дела, а именно в какой правоохранительный орган и в каком районе и городе?

Именно на данной стадии адвокат по уголовным делам поможет правильно определить правоохранительный орган и его место нахождение, который должен рассматривать Ваше заявление.

По общему правилу заявление подаётся по месту совершения преступления.

Статья 146 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения (действующая редакция)

В случае, если заявление подано с нарушением подследственности, то оно передаётся по подследственности, а это приводит к большой затяжке во времени и может привести к утрате наиболее важных доказательств или к другим негативным для Вас последствиям.

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Заявление о совершении большинства преступлений, в том числе против жизни и здоровья следует подавать Дежурную Часть районного Отделения Внутренних Дел полиции по месту совершения преступления. При этом Ваше заявление о совершенном преступлении должно быть зарегистрировано в Книге учета сообщений о совершенных преступлениях и ему присвоен номер КУСП — по этому номеру Вы можете контролировать дальнейшее движение Вашего заявления.

Заявление о совершении преступления в сфере экономики следует подавать в Дежурную Часть соответствующего Управления Внутренних Дел Полиции по административному округу Москвы или городу Московской области по месту совершения преступления на имя руководителя УЭБ (управление экономической безопасности). Если УЭБ имеет собственную дежурную часть, то следует обратиться именно туда.

Заявление о совершении преступления может быть сделано также в территориальную Прокуратуру или следователю во время допроса, но в этом случае Прокурор обязан направить дело для проведения доследственной проверки в соответствующее подразделение Полиции, а следователь может провести проверку самостоятельно или также передать материал для проверки в соответствующее подразделение Полиции.

Как можно понять из вышеизложенного, для правильного определения адресата Вашего заявления нужен адвокат по уголовным делам.

Заявление может быть письменным или устным, но во втором случае составляется протокол, который, как и простое заявление, должен содержать данные о заявителе и его подпись.

Принимая во внимание вышеизложенное, следует сказать о том, что установление достаточных данных для возбуждения уголовного дела является понятием оценочным и установление их достаточности зависит от лица рассматривающего сообщение о преступлении.

На данной стадии Вам просто необходим адвокат по уголовным делам, так как он поможет Вам сформулировать заявление о преступлении, изложить со ссылкой на закон противоправность действий лиц, в отношении которых Вы написали заявление, разработать показания и постараться сохранить сведения, которые в последующем могут оказаться доказательствами по делу.

На данной стадии могут возникнуть проблемы с возбуждением уголовного дела, так как очень часто органы осуществляющие проверку сообщения о преступлении пытаются незаконно отказать в возбуждении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления.

Особенно часто такие отказы имеют место по делам, связанными с экономическими преступлениями (незаконное получение кредита, мошенничество, уклонение от уплаты налогов и т.д.). Вместе с тем, отказ может быть обусловлен и наличием «определённых договорённостей» между должностными лицами и заподозренными лицами.

Причинами, которые приводят должностных лиц к принятию незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, могут быть самыми разными и в рамках данного формата не является необходимым на них останавливаться.

Именно по вышеизложенным обстоятельствам, Ваша позиция, изложенная в сообщении о преступлении должна быть максимально юридически грамотно обоснована, чтобы поставить должностных лиц в такое процессуальное положение, чтобы они были лишены возможности вынести незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Срок проверки Вашего заявления составляет 3 дня, однако данный срок может быть продлён до 10 суток, а в случае необходимости проведения документальных проверок или ревизий до 30 суток. При этом уголовный адвокат может быть привлечен потерпевшим к участию в проверке с самого начала.

При проверке заявления о преступлении Вы имеете право давать объяснения по поводу тех обстоятельств, которые изложили в нём, но уже более подробно, со ссылкой не только на фактические обстоятельства, но и на лиц, которые могут подтвердить Ваши объяснения. Также имеете право приобщать к материалу проверки копии документов, которые помогут правильно установить обстоятельства, совершённого в отношении Вас преступление и подтвердить причастность предполагаемых виновных лиц. Кроме того, рекомендуется делать ссылку на документы, которые Вы не можете самостоятельно получить (например, из налоговой инспекции или документов, находящихся у заподозренных лиц и т.д.) Органы и должностные лица проводившие проверку самостоятельно могут истребовать документы в целях проверки обстоятельств изложенных в Вашем объяснении и объяснениях заподозренных лиц (в случае, если они установлены).

По результатам рассмотрения Вашего заявления может быть принято одно из следующих решение:

• возбуждение уголовного дела;
• отказ в возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения по подследственности, либо в мировой суд.

Все вышеизложенные решения оформляются постановлением соответствующего должностного лица (постановление о возбуждении уголовного дела, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и постановлением о направлении сообщения о преступления по подследственности).

Любое из вышеперечисленных постановлений Вы вправе в случае несогласия обжаловать. Процедура обжалования возможна в двух инстанциях:

Наиболее эффективным является обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в суд, который более тщательно проверяет законность действий лиц отказавших в возбуждении уголовного дела.

Подводя итого вышеизложенному, следует сказать, что в случае, если в отношении Вас совершено преступление, то обязательно нужно обратиться к адвокату за оказанием квалифицированной юридической помощи.

Адвокат по уголовным делам поможет Вам правильно определить позицию по делу, помочь в составлении заявления о возбуждении уголовного дела, принять меры к сохранению и собиранию фактических данных, которые в последующем могут быть признаны доказательствами по делу, а также поможет обжаловать принятое органами внутренних дел решение, в случае Вашего несогласия с последним.

Как мы видим, при подаче заявления о совершенном преступлении хороший уголовный адвокат просто необходим. При выборе лица, которое будет Вам оказывать юридическую помощь, необходимо выбрать адвоката, специализирующегося на данной категории дел.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении уголовного дела

Следователь следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Советскому району г. Энска советник юстиции Пахмутова А.А., рассмотрев заявление о грабеже с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, поступившее от Маликовой Т.И. 28 февраля 201* г.,

установила:

В ночь с 20 на 21 февраля 201* года Кузькин Виктор Николаевич, находясь в доме N 10 по Ленинградскому пер. г. Энска, открыто из корыстных побуждений похитил у Маликовой Татьяны Ивановны золотое кольцо стоимостью 2000 руб., в ходе чего нанес ей два удара кулаком по лицу.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, предварительное же расследование такого рода преступлений, согласно п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, подследственно следователям органов внутренних дел Российской Федерации, руководствуясь ст.

§ 2. Процессуальный порядок принятия решения о возбуждении уголовного дела

38, 140, 145, 146, 152 УПК РФ,

постановила:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении Кузькина Виктора Николаевича, в деянии которого усматриваются уголовно-процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ.

2. Уголовное дело передать начальнику следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Советскому району г. Энска старшему советнику юстиции Вахмистрову А.А. для определения подследственности.

Следователь следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Советскому району г. Энска старший советник юстиции А.А. Пахмутова

Начальник следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Советскому району г. Энска Вахмистров А.А. передал уголовное дело по подследственности в следственное отделение Советского РОВД г. Энска. О принятом решении сообщено заявителю Маликовой Т.И. и лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, Кузькину В.Н.

Следователь следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Советскому району г. Энска старший советник юстиции М.М. Мальков

Под уголовным делом понимается процесс уголовного судо­производства (производство процессуальных действий и приня­тие процессуальных решений), который документируется. Со­вокупность таких документов именуется материалами уголов­ного дела .

публичного обвинения:

1. 1. уполномоченное лицо (орган) возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление;
   2. копия постановления незамедлительно направляется прокурору;
   3. если прокурор признает постановление незаконным или необоснованным, он вправе отменить его, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело;
   4. о принятом решении незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Подробнее

Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения указан в ст. 146 УПК РФ:

1. 1. орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление ;
   2. копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору (при возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании);
   3. в случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело;
   4. о принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя , а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело .

Возбуждение уголовного дела в силу публично-правовой природы уголовного процесса не зави­сит от волеизъявления частных лиц, в том числе и потерпевших от преступления. Данные лица могут выступить лишь инициато­ром сообщения о преступлении, подав заявление. Решение о воз­буждении уголовного дела будет обусловлено не волеизъявлени­ем данных лиц, а наличием повода и основания к возбуждению уголовного дела, которые обязывают представителей государст­венной власти (орган дознания, дознавателя, следователя) возбу­дить уголовное дело.

Орган дознания, дознаватель, следователь обязаны прини­мать любое сообщение о преступлении, однако возбуждать уго­ловные дела они могут только в пределах своей компетенции , которая ограничивается:

• • полномочием должностного лица,
  • ха­рактером преступления и
  • пределами территориальной подслед­ственности.

В пределах предоставленной компетенции решение о возбуждении уголовного дела орган дознания, дознаватель, следователь принимают самостоятельно.

Под вынесением постановления о возбуждении уголовного дела понимается его составление и подписание дознавателем, следователем. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

1. 1. дата, время и место его вынесения;
   2. кем оно вынесено;
   3. повод и основание для возбуждения уголовного дела;
   4. пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Под местом вынесения постановления следует понимать на­селенный пункт, где составлено постановление. При отсутст­вии населенного пункта указывается территориальная дислока­ция, географическая точка и т. п., где вынесено постановление.

Указывая, кем вынесено постановление, следует указать фами­лию, инициалы, должность и наименование соответствующего органа, специальное звание или классный чин.

В постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны все пункты, части, статьи УК, признаки которых усматриваются в сообщении о преступлении и материалах про­верки, поскольку на основании этого принимается решение о подследственности дела, форме предварительного расследова­ния и т. д.

Копия постановления о возбуждении уголовного де­ла направляется прокурору незамедлительно.

Если уголовное дело направляется прокурору для определе­ния подследственности, то об этом в постановлении о возбуж­дении уголовного дела делается соответствующая отметка. Про­курор определяет подследственность уголовного дела с учетом положений ст. 151 УПК.

УПК устанавливает порядок, обеспечивающий безотлага­тельную проверку прокурором законности и обоснованности принятия органом дознания, дознавателем, следователем тако­го важного процессуального решения, как возбуждение уголов­ного дела. В соответствии с данным порядком копия постанов­ления дознавателя, органа дознания, следователя о возбужде­нии уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.

Термин «незамедлительно» является оценочным и его содержа­ние в законе не раскрывается. Незамедлительно означает немедленно или не медля, т. е. без каких либо задержек.

Проверка прокурором законности и обоснованности реше­ния о возбуждении уголовного дела носит не предупредитель­ный (разрешительный) характер, поскольку не направлена на предупреждение нарушений при принятии решения о возбуж­дении уголовного дела (не требует согласия прокурора на реше­ние о возбуждении уголовного дела), а восстано­вительный характер (при выявлении нарушений принятия ре­шения о возбуждении уголовного дела должны последовать меры прокурорского реагирования, предусмотренные УПК).

В случае если прокурор признает постановление о возбужде­нии уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения мате­риалов отменить постановление о возбуждении уголовного де­ла, о чем выносит мотивированное постановление (ч. 4 ст. 146 УПК).

Прокурор не обладает полномочиями принятия решения по сообщению о преступлении. Решение следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела, выраженное в форме постанов­ления, не требует согласования с прокурором. Прокурор не мо­жет лично рассмотреть сообщение о преступлении и принять по нему решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, но он может отменить решение органа дознания, дознавателя, следователя о возбуждении уго­ловного дела (ч. 4 ст. 146 УПК).

О принятом решении следователь и дознаватель незамедли­тельно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении кото­рого возбуждено уголовное дело.

Постановление прокурора об отмене постановления о возбу­ждении уголовного дела может быть обжаловано вышестояще­му прокурору (ст. 124 УПК) или в суд (ст. 125 УПК).

Постановление о возбуждении уголовного дела является отправной точкой всего дела. Именно от скорости стартовой процессуальной процедуры уголовного производства может напрямую зависеть скорость дальнейшего продвижения расследования, а значит, и вероятность его раскрытия.

Суть этого этапа уголовного делопроизводства состоит в определении фактов, которых будет довольно для установления наличия состава правонарушения, определения его подследственности и в издании постановления о возбуждении и о принятии уголовного дела к производству.

Организация проведения процессуальных процедур являются комплексным вопросом, регулируются несколькими блоками правовых норм. Основные вопросы порядка возбуждения дела урегулированы главой 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ и разделён на порядок публичного обвинения (статья 146), частного, частно-публичного обвинения (статья 147).

Публичное обвинение инициируется постановлением уполномоченного должностного лица, подтверждённого позицией прокурора, изданного при наличии достаточного повода и основания. Дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются на основании личного заявления потерпевшего либо его законного представителя.

Основной целью этапа является проведение мероприятий, которые помогут оценке поступившей информации на предмет наличия признаков действий, нарушающих закон. Проведённая оценка и проверка информации даёт основу для решения о возбуждении или отказе в возбуждении дела. Для постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству необходимы повод и основание.

Закон устанавливает закрытый перечень из трёх общих источников информации:

• явка с повинной — добровольное сообщение лица о совершённом им преступлении в письменной или устной форме;
• сообщение о совершённом или готовящемся преступлении (личное, в форме заявления, или полученное из иных источников);
• постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Помимо этого, часть 2 статья 140 УПК РФ для случаев фальсификации финансовых документов учёта и отчётности финансовой организации предусматривает особый повод – материалы, которые направлены Центральным банком РФ в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении дела.

При этом информация, полученная от анонимного источника, пример, когда постановление о возбуждении дела не подлежит изданию, поскольку это не повод. Но, данная информация нуждается в рассмотрении и оценке.

Стоит отметить, что ввиду особой значимость уголовного производства все процессуальные действия сторон-участниц регламентированы законодателем. Так, повод к возбуждению уголовного дела должен быть оформлен соответствующим образом, независимо от способа получения. Информация, сообщённая устно, оформляется протоколом, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление, а полученная письменно требует наличия обязательных реквизитов.

Сообщение о преступлении становится поводом для возбуждения дела после регистрации, проведённой в соответствии с Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утверждённой совместным Приказом Министерства внутренних дел РФ № 776, Министерства обороны РФ № 703, Федеральной службы безопасности РФ № 509, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков № 507, Федеральной таможенной службы России № 1820, Службы внешней разведки РФ № 42, Федеральной службы исполнения наказаний № 535, Федеральной службы охраны РФ № 398, Следственного комитета РФ России № 68 от 27 сентября 2013 года.

Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В законодательстве отсутствует закреплённый перечень данных, наличие которых станет исчерпывающим для возбуждения дела. Для каждого дела объем информации определяется индивидуально.

, 147 определяет сотрудников государственных органов, уполномоченных возбуждать дела:

1. В отношении деяний небольшой, средней тяжести: органы дознания или дознаватели (представлены уполномоченными лицами Военной полиции Вооружённых Сил РФ, Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы (при нанесении вреда посредством пожаров), Министерства внутренних дел РФ, Пограничной службы ФСБ России, Следственного комитета РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы России).
2. В отношении противоправных деяний публичного, частно-публичного и частного преследования (в том числе убийств, грабежей, разбоя, краж), распределённых статьёй 151 УПК РФ по подследственности: руководители следственного органа и следователи (представлены должностными лицами Министерства внутренних дел РФ, Следственного комитета РФ, Федеральной службы безопасности).

Это общий перечень уполномоченных лиц, выполняющих функциональную нагрузку на доследственном этапе уголовного преследования.

Помимо этого, функции возбуждения дела в соответствии со статьёй 146 УПК могут передаваться:

• капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
• руководителям геологоразведочных партий и зимовок, начальникам российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удалённых от мест расположения органов дознания, — по уголовным делам о преступлениях, совершённых по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
• главам дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, если преступление совершено в пределах территории такого представительства или учреждения.

В ситуации, когда подозреваемыми (обвиняемыми) по делу предположительно являются представители правоохранительной системы или обладатели особых правовых статусов, право инициации уголовной процедуры в соответствии со статьёй 448 УПК передаётся специальным субъектам, и может сопровождаться дополнительными процедурами:

Должностное лицо, возбуждающее уголовное дело	Специальный субъект	Орган, проводящий согласительную процедуру — основание (при наличии)
	Судья Конституционного Суда РФ	Согласие Конституционного Суда РФ
	Судья Верховного Суда РФ, верховного суда субъекта РФ, федерального арбитражного суда, военного суда	Высшая квалификационная коллегия судей РФ
	Иные судьи	Соответствующая квалификационная коллегия судей
	Представитель Федерального Собрания	Генеральный прокурор РФ направляет представление соответственно в Совет Федерации или Государственную Думу
	Генеральный прокурор РФ	Президент РФ направляет представление коллегии, состоящей из трёх судей Верховного Суда РФ
Исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета РФ	Председатель Следственного комитета РФ
Председатель Следственного комитета РФ	Председатель Счётной палаты РФ, его заместитель и аудиторы Счётной палаты РФ	Не требуется
	Уполномоченный по правам человека в РФ	Не требуется
	Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ	Не требуется
	Член Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, председатель избирательной комиссии субъекта РФ	Не требуется
Руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ	Депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ	Не требуется
	Прокурор района, города, приравненных к ним прокуроров, руководитель и следователь следственного органа по району, городу, а также адвокат	Не требуется
	Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления	Не требуется
	Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса	Не требуется

Сведения о совершённом или готовящемся правонарушении, поступившие в уполномоченный орган или должностному лицу, подлежат принятию, а также проведению проверочных и оценочных мероприятий.

В рамках этих действий ответственный сотрудник вправе запрашивать объяснения, образцы для сравнительного исследования, изымать в установленном порядке документы и предметы, назначать судебную экспертизу, производить осмотр или освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований, привлекать специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

По общему правилу в ходе проверки сообщения о преступлении не допускается производство процессуальных (следственных) действий, за исключением указанных в части 1 статьи 144 УПК РФ (осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования, назначение и производство судебной экспертизы).

Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие порядки рассмотрения сообщений о преступлении:

1. Общий порядок – не более 3 суток. Продление не более 10 суток по ходатайству следователя или дознавателя. При необходимости проведения проверочных, оценочных, розыскных либо экспертных мероприятий с привлечением сторонних специалистов — продление не более 30 суток руководителем следственного органа по ходатайству следователя, либо прокурором по ходатайству дознавателя.
2. Составы, предусмотренные ст. 198 — УК РФ рассматриваются следующим образом. Не позднее 3 суток с момента поступления сообщения о предполагаемом преступлении, в вышестоящий налоговый орган по отношению к налоговому органу, к которому отнесён налогоплательщик, направляется копия сообщения о преступлении и предварительный расчёт предполагаемой суммы недоимки по налогам и (или) сборам. Данный налоговый орган рассматривает документы и направляет следователю не позднее 15 суток со дня их получения заключение о нарушении законодательства и правильности предварительного расчёта суммы предполагаемой недоимки; или об отсутствии сведений о нарушении законодательства; или о проведении в отношении субъекта налоговой проверки, по результатам которой решение ещё не принято или не вступило в законную силу. Следователь, получив заключение, не позднее 30 суток принимает решение о возбуждении дела или отказе в возбуждении. При наличии повода и достаточных данных уголовное дело может быть возбуждено до получения из налогового органа заключения.
3. Проверку сообщения о преступлении, полученного из СМИ, проводит дознаватель только по поручению прокурора и следователь по поручению руководителя следственного органа. Представители средства массовой информации, распространившего информацию, обязаны предоставить всю имеющуюся у них информацию о преступлении, и данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении втайне источника информации.

Проанализировав положения закона, можно сказать, что независимо от применяемого порядка проверочных мероприятий, срок рассмотрения информации не может превышать один месяц.

Стадия возбуждения уголовного дела завершается одним из следующих решений:

• постановление о возбуждении уголовного дела и принятии дела к производству;
• вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) — в суд.

Постановление о возбуждении уголовного дела пример документа срочного реагирования: копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела одним из специальных уполномоченных лиц, обладающих этим правом ввиду удалённости, прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании, при этом копия постановления о возбуждении уголовного дела передаётся незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

Постановление об отказе в возбуждении дела вправе выносить дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа.

В постановлении об отказе в возбуждении дела должна содержаться информация о вынесшем решение органе и о конкретном должностным лице, дате издания документа, исчерпывающее пояснение принятого решения. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Основания отказа в возбуждении дела делятся на реабилитирующие, то есть предполагающие возможность последующего восстановления прав и свобод лица, которое незаконно или необоснованно было подвергнутого уголовному преследованию и возмещение причинённого ему вреда (отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; наличие обстоятельств, исключающих преступность общественно опасного деяния) и нереабилитирующие (истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого; отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3 — 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).

Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, материалы и процессуальные сроки при наличии к тому оснований могут обжаловаться заинтересованной стороной в любой срок и на любом этапе производства, до вынесения окончательного не обжалуемого решения.

Право на обжалование действий соответствующих уполномоченных должностных лиц закреплено статьёй 123 УПК РФ, а процедура рассмотрения жалобы закреплена статьёй 124 того же кодекса.

Основу позиции протестующей стороны составляет заявление об ознакомлении с материалами дела, заполнить которое допустимо в свободной форме, но с соблюдением обязательных реквизитов:

• адресат – полное или официальное сокращённое наименование органа, осуществляющего расследование.
• адресант – фамилия, имя, отчество, адрес почтовый и электронной почты, телефон лица, составившего заявление.
• текст заявления должен содержать полную и исчерпывающую информацию о процессуальном статусе заявителя и реквизитах документа-основания для возбуждения дела, причине и нормативных правовых основания обращения.
• просьбу о применении в целях ознакомления с материалами технических средств, снятии копий.

Все официальные документы обязательно должны иметь дату написания и заверяющую личную подпись заявителя.

После официального ознакомления с материалами дела становится возможным их обжалование. Жалоба также состоит из ряда обязательных для указания реквизитов, среди которых адресат и адресант, дата написания и подпись лица. Помимо этого, в жалобе кратко излагается суть дела и подробно – обстоятельства, подлежащие обжалованию со ссылками на положения законодательства, нарушаемые обжалуемыми обстоятельствами дела. Образец бланка можно скачать здесь.

Так как обжалование представляет собой так называемый административный (внесудебный) порядок урегулирования спора, то при выборе адресата направления жалобы следует соблюдать принципы субординации и подведомственности: должностное лицо, действия которого обжалуются в обращении, должно быть подведомственно получателю жалобы. В противном случае, вместо ответа по существу в отведённый законом срок от 3 до 10 календарных дней, будет получена информация о перенаправлении вопроса по компетенции, либо о неотнесённости предмета жалобы к компетенции должностного лица — адресата.

Государственный орган, получивший подобную жалобу, выдаёт заявителю талон-уведомление о принятии документа к рассмотрению, с обязательным заполнением данных о времени и дате регистрации обращения.

Помимо этого, обжалования досудебных действий в уголовном производстве имеет интересную особенность для субъектов-иностранных граждан. В случае их незнания государственного языка. Согласно статье 18 УПК правило государственного языка распространяется только на судебное производство, в то время, как все процессуальные действия, совершаемые до направления материалов в суд, могут осуществляться без обязательного перевода подозреваемому (обвиняемому) лицу.

Несмотря на урегулированность процессуальных вопросов поведения и действий сторон-участниц первой стадии уголовного расследования, практическое их применение всегда вызывает вопросы. Поэтому практику применения соответствующих разделов уголовного и уголовно-процессуального кодексов можно отследить по самым громким и резонансным делам последних лет: обвинённого в пропаганде терроризма блогера Виктора Корба; деле о мошенничестве чиновников Роскомнадзора Вадима Ампелонского, Бориса Едидина и Александра Весельчакова; деле о мошенничестве (отмывании денежных средств) Александра Винника: деле блогера Руслана Соколовского, признанного виновным в возбуждении вражды, оскорблении чувств верующих, а также в незаконном обороте специальных технических средств; дело бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева о получении взятки.

Начальник следственного отделения Энского РОВД г. Энска майор юстиции Потапов В.В., рассмотрев сообщение о преступлении, поступившее от Яремченко Д.Н. 7 февраля 201* г.

установил:

Яремченко Д.Н. сдавал свою квартиру, расположенную по адресу: г. Энск, ул. Демидовская, д. 20/16, внаем гражданам Молдавии Кислову Н.Г., Черникову Е.Н. и Фомичевой М.Н. Придя 06 февраля 201* года в 14 час. 30 мин. в квартиру в их отсутствие, Яремченко Д.Н. обнаружил 34 чемодана с одеждой и обувью, 15 LCD мониторов, 22 ноутбука, золотые украшения и т.п., явно бывшие в употреблении и не принадлежащей нанимателям. Он сообщил об этом в Энский РОВД г. Энска.

Предварительная проверка заявления показала, что Кислов Н.Г., Черников Е.Н. и Фомичева М.Н. неоднократно судимы за квартирные кражи. Фомичева М.Н. сообщила, что она вместе с ее сожителями Кисловым Н.Г. и его другом Черниковым Е.Н. в течение последних пяти месяцев совершили около 60 краж из квартир граждан, в том числе 06 февраля 201* года в 9 час. 30 мин. совершили кражу из квартиры Габрильян Р.И. по адресу г. Энск, пр. Ленина, д. 53, кв. 201 ювелирного изделия из золота в виде сердца, пронзенного платиновой стрелой, стоимостью 5000 руб., а в 11 час - из расположенной в том же доме квартиры N 304 у Пышьевой А.Н. коллекции орденов и медалей общей стоимостью 25 000 руб.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на уголовно-процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, и руководствуясь п. 1 и 2 ч. 2 ст. 37 <3>, 140, 145, 146 и 163 <4> УПК РФ,

постановил:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении Кислова Николая Григорьевича, Черникова Евгения Николаевича и Фомичевой Марии Ниновны, в деяниях которых усматриваются уголовно-процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ.

2. Производство предварительного следствия поручить следственной группе в составе: старшего следователя следственного отделения Энского РОВД г. Энска майора юстиции Костомарова Н.Н., следователей этого отделения капитана юстиции Поликарпова А.П. и старшего лейтенанта юстиции Корина О.Ф.

3. Назначить руководителем следственной группы старшего следователя следственного отделения Энского РОВД г. Энска майора юстиции Костомарова Н.Н.

4. К работе следственной группы привлечь капитана полиции Шпака Н.Е - старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска Энского РОВД г. Энска.

Начальник следственного отделения Энского РОВД г. Энска советник юстиции В.В. Потапов

О принятом решении сообщено заявителю Яремченко Д.Н. и лицам, в отношении которых возбуждено уголовное дело, - Кислову Н.Г., Черникову Е.Н. и Фомичевой М.Н.

Одновременно мне разъяснен порядок отвода руководителя и (или) членов следственной группы, предусмотренный ст. 61 <5> и 67 УПК РФ.

Подозреваемый Н.Г. Кислов

Подозреваемый Кислов Н.Г. не заявил об отводе ни руководителя, ни кого-либо из членов следственной группы.

Подозреваемый Н.Г. Кислов

Одновременно мне разъяснен порядок отвода руководителя и (или) членов следственной группы, предусмотренный ст. 61 и 67 <6> УПК РФ.

Подозреваемый Черников Е.Н. не заявил об отводе ни руководителя, ни кого-либо из членов следственной группы.

Подозреваемый Е.Н. Черников

Одновременно мне разъяснен порядок отвода руководителя и (или) членов следственной группы, предусмотренный ст. 61 и 67 УПК РФ.

Подозреваемая М.Н. Фомичева

Подозреваемая Фомичева М.Н. не заявила об отводе ни руководителя, ни кого-либо из членов следственной группы.

Подозреваемая М.Н. Фомичева Старший следователь следственного отделения Энского РОВД г. Энска майора юстиции Н.Н. Костомаров

Постановление о возбуждении уголовного дела - это первый процессуальный документ, который выносится уполномоченным лицом по результатам рассмотрения заявления о преступлении. Для вынесения такого постановления необходимо, как предусмотрено ч.1 ст. 146 Уголовно-процессуального кодекса РФ, наличие поводов и достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления (ст. 140 УПК РФ).

Постановление о возбуждении уголовного дела должно соответствовать ряду требований. Структурно, постановление о возбуждении уголовного дела, как и многие процессуальные документы, содержит вводную, описательную и резолютивную части.

Во-первых, постановление должно содержать ссылку на день, месяц, год, точное время с указанием часов и минут принятия решения о возбуждении уголовного дела, а также место вынесения такого постановления. Местом вынесения постановления о возбуждении уголовного дела является тот населенный пункт, в котором такое постановление вынесено. Указывать точный адрес места вынесения постановления (с указанием улицы, номера дома и кабинета) не требуется.

Во-вторых, постановление о возбуждении уголовного дела должно содержать информацию о том, кем оно вынесено (с указанием должности, классного чина, места службы, а также ФИО следователя, дознавателя или руководителя следственного органа).

После этого, должностным лицом должны быть подробно указаны конкретные обстоятельства совершенного деяния с указанием повода и оснований для возбуждения дела. В постановлении о возбуждении уголовного дела, как того требует Уголовно-процессуальный кодекс РФ, должностное лицо обязано указаны все пункты, части, статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ, признаки которых усматриваются в заявлении о преступлении и материалах проверки, поскольку именно на этом основании принимается решение об определении подследственности дела.

Закон требует, чтобы сразу же после возбуждения уголовного дела, копия постановления была направлена прокурору, для своевременного реагирования в порядке надзора на принятое решение следователя, дознавателя, начальника следственного органа.

Это предполагает передачу копии постановления о возбуждении уголовного дела прокурору в день его вынесения. Однако на практике постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное ночью, направляется прокурору не в тот же день, а на следующее утро.

В том случае, если прокурор не дает согласия на возбуждение уголовного дела, то постановление должностного лица правоохранительного органа перестает иметь юридическое значение.

Что касается самого изложения фабулы преступления, то в постановлении о возбуждении уголовного дела следователь по своему усмотрению может изложить обстоятельства как широко, так и узко.

В резолютивной части должностным лицом закрепляется факт возбуждения уголовного дела, а также указывается пункт, часть и номер статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ.

В зависимости от того, кто будет заниматься предварительным расследованием уголовного дела, в постановлении может быть указана информация о принятии одним из следователей уголовного дела к своему производству. После возбуждения уголовного дела в случае необходимости дело может быть направлено прокурору для определения его подследственности.

Одним из главных сведений, указываемых в постановлении о возбуждении уголовного дела, являются сведения о лице, подозреваемом в совершении преступления. В случае же если в ходе предварительной проверки лицо, причастное к совершению преступления будет не установлено, то уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления неустановленным лицом, а не в отношении кого-либо.

В случае, если дело возбуждается в отношении конкретного человека, то именно с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела виновному лицу официально присваивается процессуальный статус подозреваемого.

Если у вас возникли проблемы, то вам поможет