Право. Разные задачи. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты Право на благоприятную окружающую среду задания егэ
Экологическое право - совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды.
Окружающая среда - главный объект экологического права. Состоит из:
природных объектов,
природно-антропогенных объектов,
антропогенных объектов.
Основные экологические права гражданина (см. ст. 42 Конституции РФ):
а) на благоприятную окружающую среду;
б) на достоверную информацию о ее состоянии;
в) на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
Благоприятность среды определяется ее соответствием нормативам: чистоты, ресурсоемкости, видового разнообразия, эстетического богатства.
Способы защиты экологических прав:
создание общественных природозащитных организаций;
обращение с жалобами, заявлениями, предложениями;
участие в собраниях и митингах;
обращение в суд.
Принципы охраны окружающей среды:
законность;
контроль за соблюдением обязательных программ природопользования и охраны окружающей среды;
совмещение государственного и местного регулирования экологических правоотношений;
возмещение вреда, нанесённого окружающей среде.
За экологические правонарушение предусмотрены административная, гражданско-правовая и уголовная ответственности.
5.13. Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени)
Международное гуманитарное право - совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающее обязательства государства по обеспечению, закреплению и охране этих прав.
Права человека - это права, присущие самой природе человека, без которых он не может существовать как биосоциодуховное существо.
К ним относятся:
право на жизнь,
на свободу и личную неприкосновенность,
на честь и достоинство,
на гражданство (а, следовательно, на защиту государства),
свобода совести,
равенство перед законом и судом,
презумпция невиновности,
свобода выбора места жительства,
неприкосновенность жилища и частной жизни,
право на тайну переписки,
политические права,
экономические права,
культурные права,
право народа на самоопределение вплоть до отделения и образования независимого государства,
право на достойное существование и право на развитие народа.
Система международной защиты прав.
В рамках ООН (193 государства):
Генеральная Ассамблея ООН.
Третий комитет ООН.
Комиссия по правам человека при экономическом и социальном совете (ЭКОСОС).
Комитет по правам человека.
Основной документ - Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)
Европейский суд по правам человека.
Комиссар Совета Европы по правам человека.
Основной документ - Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.)
В рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ):
наблюдатели ОБСЕ.
Основной документ - Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.).
Основные положения международного гуманитарного права, вступающие в силу в военное время:
1) гражданское население (не занятое в вооружённом конфликте) имеет право на жизнь, уважение к своей чести и достоинству, личную неприкосновенность;
2) ведение военных действий только против военных объектов, не касаясь мирного населения;
4) уважительное отношение к военнопленным, лечение в случае необходимости, запрет на убийство добровольно сдавшихся в плен;
5) соблюдение основных судебных гарантий.
План темы:
I. Благоприятная окружающая среда
1.1 Понятие «благоприятная окружающая среда»
1.2 Основные экологические права граждан и иных физических лиц
II. Способы защиты права на благоприятную окружающую среду
III. Нормативы качества
Благоприятная окружающая среда – это состояние окружающей природной среды, которая не оказывает негативного воздействия на здоровье и жизнедеятельность человека, животных, растений и других живых организмов.
Основные экологические права граждан и иных физических лиц (по Конституции РФ, ст. 42)
НАИМЕНОВАНИЕ ПРАВА | СУЩНОСТЬ ПРАВА |
Право на благоприятную окружающую среду |
Является естественным правом человека, т.е. принадлежащим ему от рождения. Реализация права связана: — с финансовыми, материальными, организационными и иными возможностями органов власти; — с собственными определенными усилиями человека (участие в природоохранных мероприятиях) |
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды |
Реализация права связана: — с обращениями, запросами граждан к уполномоченному органу власти; — с обязанностью государственных органов по охране окружающей среды ежегодно готовить доклад о состоянии окружающей среды в субъектах РФ и на базе его – федеральный доклад, который затем обнародуется; |
Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением |
Экологическое правонарушение – виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека. Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) устанавливает несколько видов юридической ответственности за экологические преступления: дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную |
Способы защиты права на благоприятную окружающую среду.
НЕСУДЕБНЫЕ:
🔻 Непосредственное участие в общественных объединениях, фондах и иных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды;
🔻 Обращение в органы государственной власти РФ, ее субъектов, органы местного самоуправления, в иные организации и к должностным лицам: 1. В целях получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, мерах по ее охране 2. С жалобами, заявлениями, предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на нее;
🔻 Активное участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству РФ акциях;
🔻 Выдвижение предложений о проведении общественной экологической экспертизы и участие в ее проведении в установленном порядке;
🔻 Оказание содействия органам государственной власти РФ, ее субъектов, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
🔻 Обращение в правоохранительные органы по фактам совершения уголовно наказуемых деяний экологического характера, а также обжалование действий/бездействий органов власти и их должностных лиц в вышестоящие органы и должностным лицам, а также в органы прокуратуры;
СУДЕБНЫЕ:
🔻 Обращение граждан в суды общей юрисдикции. Нарушенные экологические права восстанавливаются путем вынесения решения, например, 1. В возмещении вреда, причиненного здоровью или имуществу физического лица экологическим правонарушением или стихийным бедствием 2. Об обязании уполномоченного органа власти представить гражданину запрошенную информацию о состоянии окружающей среды 3. Об отмене решения органа власти о запрете на проведение митингов и иных массовых мероприятий экологического характера
🔻 Обращение граждан в арбитражный суд, если имеют место следующие факты, например. 1. Отказ специально уполномоченного органа в выдаче лицензии на природопользование 2. Нарушение одной из сторон договора, например, страховщиком по договору об экологическом страховании своих обязанностей и др.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ:
🔻 Планирование и финансирование природоохранных мероприятий
🔻 Установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов;
🔻 Введение экологического нормирования – закрепленных в нормативных правовых актах экологических критериев предельно допустимого химического, физического и биологического воздействия на окружающую среду.
Нормативы качества – это нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ и предельно допустимых уровней вредных воздействий.
Нормативы устанавливают пределы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ для различных источников воздействия на окружающую среду:
✔︎ установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды воздействия;
✔︎ предоставление юридическим и физическим лицам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий, нетрадиционных видов энергии;
✔︎ возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека;
План учебного занятия № 46
Тема:
Вид учебного занятия: урок изучения нового материала
Цель занятия:
Задачи:
Образовательная: способствовать формированию научных представлений о праве человека на благоприятную окружающую среду, ознакомить обучающихся с различными способами защиты экологических прав.
Развивающая: способствовать развитию умения анализировать актуальную информацию о социальных объектах.
Воспитывающая: формирование бережного отношения к природе. Раскрыть суть экологических правонарушений и основные меры эколого-правовой ответственности.
Методы: проблемного обучения,работа с текстом, работа с нормативно-правовым актом, работа с видеофрагментом.
Межпредметные связи:
География (глобальные проблемы человечества).
Обеспечение занятия:
Фильм «Глобальные проблемы человечества», учебник «Обществознание» под редакцией Боголюбова, раздаточный материал.
Требования к знаниям обучающихся:
Обучающиеся должны знать: обязанности гражданина РФ.
Обучающиеся должны уметь: раскрывать на примерах изученные теоретические положения, осуществлять поиск информации (текст, таблица, схема).
Организационный момент – приветствие, проверка посещаемости и готовности обучающихся к занятию. Сообщение темы.
Мотивация:
Сегодняшнее занятие я хотела бы начать словами Н.Ф. Реймера (советский эколог): Не природе нужна наша защита, это нам необходимо ее покровительство: чистый воздух, чтобы дышать, кристальная вода, чтобы пить, вся природа, чтобы жить.
Согласны ли вы с этим утверждением? Объясните свою точку зрения.
Наше поколение стало свидетелем драматических событий, которые изменили природу отношений человека с окружающей его средой. Стремительный рост народонаселения Земли, а также научно-технический прогресс способствуют усилению воздействия человека на окружающую среду. Человечество должно осознать, что взаимосвязь его и Земли резко изменила свой характер, что разрушение окружающей среды может иметь глобальные последствия, а единственный выход из создавшегося положения – это не воздействие на окружающую среду, а взаимодействие с ней.
Сегодня всё чаще мы слышим такие слова как международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, международное экологическое право. Что же стоит за этими словами, каким смыслом наполнены эти выражения, почему и зачем возникла потребность развития отдельной отрасли – экологического права?
Целеполагание: познакомиться со способами защиты права на благоприятную окружающую среду.
Актуализация: (устный опрос)
Перечислите обязанности гражданина РФ;
Сформулируйте определение понятия «Экология»;
Изучение нового материала:
План изучения нового материала:
1. Общая характеристика экологического права. |
|
Все задания прописаны в рабочем листе обучающегося (приложение 1). Задание для обучающихся 10 минут
| Экологическое право – совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды (экологические отношения). Специфика экологических отношений – отношения по использованию и охране окружающей среды. Экологические отношения включают: *отношения по использованию окружающей среды – регулирует отношения по рациональному использованию природных ресурсов; *отношения по охране окружающей среды – регулирование этой группы отношений для предотвращения деградации природы. Структурные компоненты НЕЛЬЗЯ рассматривать отдельно друг от друга (только вместе). Составные части окружающей среды: природные объекты (море, воздух), природно-антропогенные объекты (сад, пруд), антропогенные объекты (дороги, город). Структура источников экологического права: Конституция РФ=ФЗ «Об охране окружающей среды» = ст. 3 Право на благоприятную окружающую среду |
2. Право человека на благоприятную окружающую среду |
|
Задание для обучающихся 10 минут
Задание для обучающихся 5 минут
ЗАКРЕПЛЕНИЕ: устный опрос - 10 минут. | Приложение 2 Конституция РФ в ст. 42 закрепила право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (ст. 11) гражданам также было предоставлено право требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране. Аналогичное требование об обеспечении граждан информацией установлено Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха". В соответствии со ст. 29 этого Закона граждане, юридические лица и общественные объединения имеют право на информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него. |
3. Способы защиты экологических прав. Экологические правонарушения . |
|
Задание для обучающихся (Работа с текстом стр. 241-242). 10 минут стр.244-245 Задание для обучающихся (Работа с текстом стр. 246-247). 5 минут Сформулируйте виды ответственности за нарушение экологического права стр. 243-244. ЗАКРЕПЛЕНИЕ: устный опрос - 5 минут. Задание для обучающихся (Работа с текстом документа стр. 248-249). 10 минут
ЗАКРЕПЛЕНИЕ: устный опрос - 5 минут. Просмотр видеофрагмента 3 минуты. | Способы защиты экологических прав: 1) создание общественных объединений; 2) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями; 3) участие в собраниях, митингах по охране окружающей среды; 4) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде. Законодательство предусматривает 4 вида ответственности за совершённые экологические правонарушения: административную (вся 8 глава КоАП РФ посвящена этому); дисциплинарную (трудовой кодекс); имущественную (гражданский кодекс); уголовную (в уголовном кодексе глава 26). |
Подведение итогов.
Выставление оценок.
Преподаватель И.В. Атаманчук
Приложение 1
Рабочий лист
Тема: Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты
План занятия:
1. Общая характеристика экологического права.
2. Право человека на благоприятную окружающую среду.
3. Способы защиты экологических прав. Экологические правонарушения.
Задание № 1
Общая характеристика экологического права.
(Работа с текстом стр. 239-241). 10 минут
Дайте определение понятию «Экологическое право».
Сформулируйте специфику экологических отношений.
Определите составные части окружающей среды.
Составьте иерархичную структуру источников экологического права.
Задание № 2 Право человека на благоприятную окружающую среду.
Используя текст Конституции РФ, перечислить экологические права и обязанности (оформить в виде таблицы с указанием главы, статьи, содержания). (Работа с текстом Конституции РФ). 10 минут
№№ Главы и статьи | №№ Главы и статьи | ||
Дайте полную характеристику права на информацию о состоянии окружающей среды (составить развернутый план). (Работа с текстом стр. 243-244). 5 минут
Задание № 3 Способы защиты экологических прав. Экологические правонарушения.
Дайте характеристику способов защиты экологических прав, используя стр.244-245. 10 минут
Сформулируйте виды ответственности за нарушение экологического права стр. 246-247. 5 минут
Ответьте на вопросы к документу стр. 248-249 (устно).
Подведение итогов.
Рефлексия: Закончите фразу «Сегодня на занятии я…»
Домашнее задание: составить таблицу по видеофрагменту (наименование колонок: проблема, вид ответственности, санкция). Внеаудиторная работа: «Экологические правонарушения» (1) – презентация.
Приложение 2
№№ Главы и статьи | Экологические права граждан РФ | №№ Главы и статьи | Экологические обязанности граждан РФ |
Гл. 2 ст. 42. | Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, | Гл. 2 ст. 58. | Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, |
достоверную информацию о ее состоянии | бережно относиться к природным богатствам. |
||
и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. |
Лекция:
Экологическое правоБлагоприятной называется окружающая среда, не наносящая негативного воздействия на здоровье человека. Она охраняется Конституцией РФ. Согласно статье 42 основного закона РФ, человек и гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение вреда, причинённого экологическим правонарушением. Нельзя забывать и о том, что Конституция возлагает на каждого обязанность охранять окружающую среду и бережно относиться к природе.
Среди отраслей российского права особое место занимает экологическое право, регулирующее отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования в целях обеспечения экологической безопасности. Нормы экологического права закреплены в различных кодексах (КоАП, УК РФ, Лесном Кодексе РФ, Земельном Кодексе РФ, Водном Кодексе РФ) и федеральных законах (ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "Об отходах производства и потребления", ФЗ "О недрах" и многие другие).
К объектам окружающей среды, подлежащим охране относятся земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, флора и фауна, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство. Эти объекты являются основой жизнедеятельности людей, поэтому государство проводит целенаправленную экологическую политику, направленную на:
- обеспечение экологической безопасности;
- предотвращение вредного воздействия людей и заводов на окружающую среду;
- внедрение в производство экологических технологий;
- восстановление нарушенных экосистем;
- формирование экологической культуры граждан и т.д.
Нарушение норм экологического права является экологическим правонарушением и влечёт различные виды ответственности, к примеру:
незаконная вырубка леса – уголовная ответственность,
незаконная порубка дерева – административная ответственность,
незаконная сделка с природными ресурсами – гражданско – правовая ответственность,
невыполнение работником норм по охране природы – дисциплинарная ответственность.
Самое страшное экологическое преступление – экоцид: массовое уничтожение флоры и фауны.
Способы защиты окружающей среды
Существует несколько способов защиты гражданами своих экологических прав:
- создание общественных движений и организаций;
- обращение в госорганы и органы МСУ для получения информации о состоянии окружающей среды;
- принятие участия в собраниях, митингах по вопросам и проблемам экологии;
- требование проведения экологической экспертизы и личное присутствие при этом;
- предъявление иска в суд и пр.
Решение о строительстве небезопасных для окружающей среды сооружений или зданий, может приниматься только с согласия местного населения! Если такого соглашения нет, граждане могут обратиться в суд и требовать запрета строительства.
Дополнительные материалы к уроку :
Интеллект-карта по обществознанию №74
👩🏫 Приветствую вас дорогой читатель и благодарю за проявленный к моему авторскому курсу интерес! Он особенно выручит тех, кто готовится к ЕГЭ или ОГЭ самостоятельно. Ну а если кто - то из вас испытывает трудности и хочет готовиться к экзамену вместе со мной, то записывайтесь на онлайн-занятия. Я научу вас решать все задания КИМ и, конечно, разъясню непонятные и сложные теоретические вопросы. Связаться со мной можно 👉 или 👉
МБОУ «Ульяновская СОШ»
Учитель истории и обществознания Бычков Н.Е.
Тест «Экологическое право» 11 класс
Часть А
1. Экологическое право в РФ формировалось:
а) вместе с уголовным правом, несколько столетий
б) стремительно и за несколько десятилетий прошлого века
в) начало формироваться в современное время
2. Главным
объектом экологического права является:
а) природная среда
б) окружающая среда
в) человек
3. К источнику экологического права относится:
а) судебный прецедент
б) правовые акты, содержащие нормы экологических взаимоотношений
в) естественное право
4. Высшей юридической слой, по сравнению с другими, обладает:
а) конституция субъекта РФ
б) Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
в) нормативный акт исполнительной власти субъекта РФ
5. В основе экологического права лежат определенные
принципы, закрепленные в:
а) законе «Об охране окружающей среды»
б) федеральном законе «О недрах»
в) конституциях субъектов РФ
6. Такое правонарушение, как незаконная добыча рыбы регулируется:
а) Кодексом РФ об административных правонарушениях
б) Уголовным Кодексом РФ
в) Гражданским Кодексом РФ
1. Добавьте недостающее:
3. Что содержится в Конституции РФ, а именно в статье 42:
а) право человека на благоприятную окружающую среду
б) право человека на информацию о состоянии окружающей среды
в) право на пользование недрами земли, расположенными на его территории
г) право на покупку разрешения для охоты в заповедниках
д) право на приобретение редких видов животных, занесенных в Красную книгу
4. Соотнесите:
1. болото в лесу А. природный объект
2. парк в городе Б. природно-антропогенный объект
3. огород с овощами В. антропогенный объект
4. мост с клумбами
5. заповедник
6. деревья, посаженные рядом с домом
1. Прочитайте документ и ответьте на вопросы к нему.
«Из экологической доктрины Российской Федерации» (одобрена Правительством РФ в 2002 г.)
Стратегической целью государственной политки в области экологии являются сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Для этого необходимы
сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества;
обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.
Как вы понимаете слово «доктрина»? В чем смысл государственной политики в области экологии? Что необходимо сделать для достижения экологической цели государства? Каков смысл фразы «равноправный доступ к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей»?
Ответы:
Часть А
1-б
2-б
3-б
4-б
5-а
6-б
Часть В
1-отношения по охране окружающей среды
2-д
3-аб
4-АББВАБ