Права ребенка и их защита в россии. Средняя общеобразовательная школа «феникс Телефоны служб которые защищают права детей

Уполномоченный по правам ребенка (УППР) – должностное лицо, которое прежде всего руководствуется интересами детей и при необходимости принимает меры, защищая права ребенка. Данная должность существует более чем в шестидесяти странах мира.

Кто же такой уполномоченный по правах человека и ребенка, какие обязанности на него возложены и как к нему обратиться обычным гражданам? Куда обращаться гражданам, если права несовершеннолетнего были нарушены, как написать обращение и где найти адрес комитета?

Какими правами обладает каждый ребенок?

С рождения дети становятся гражданами Российской Федерации и имеют определенные права. В силу возраста маленькие граждане не могут защитить и обеспечить себя самостоятельно, ответственность лежит на их родителях и законных представителях. Законодательные акты, направленные на защиту несовершеннолетнего: Конституция России, федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «Об опеке и попечительстве», «Об образовании», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации», статьи Семейного кодекса, международная «Конвенция о правах ребенка» (рекомендуем прочитать: ).

Детьми считаются лица, которые не достигли совершеннолетия. Помимо основных прав граждан РФ законодательством предусмотрен ряд особых «детских» прав. Права, которыми владеет ребенок с момента рождения, представлены в таблице.

Кто защищает права несовершеннолетних в РФ?

Защита детских интересов в первую очередь возложена на родителей. Если матери с отцом у малыша нет или они не выполняют свои родительские обязанности, его интересы защищают:

Помимо комитета и прочих указанных структур особая роль отведена уполномоченному. При этом УППР определяется не только на федеральном, но и на региональном уровне. Должностное лицо выбирает и назначает президент. Первым стал Алексей Головань, в 2009 году был назначен Павел Астахов. В сентябре 2016 года Астахова заменила Анна Кузнецова.

Главный омбудсмен страны

На национальном уровне интересы ребенка представляет уполномоченный при Президенте России. УППР – независимое должностное лицо, обладающее большими возможностями. Впервые институт защитника официально был создан 1977 году в Швеции, а в 1989 году после принятия конвенции ООН уполномоченные по охране прав человека и ребенка появились в большинстве демократических стран (рекомендуем прочитать: ).

В России новости о должности появились сравнительно недавно. Почти 7 лет ее занимал известный адвокат Павел Астахов, который был освобожден от должности после беседы с В. В. Путиным и подачи заявления об отставке. Сейчас вместо Астахова правозащитной деятельностью в отношении несовершеннолетних на государственном уровне занимается Анна Кузнецова.

Деятельность детского защитника обеспечивается Общественной палатой Российской Федерации, он не подчиняется Кабинету министров и иным госструктурам. Обращаться к нему следует, если права ребенка нарушены, а комитет (комиссия) по делам несовершеннолетних и иные структуры проявили халатность, не смогли защитить его интересы.

Общественные и государственные организации

При нарушении прав ребенка, возникновении угрозы его здоровью или жизни как должностные лица, так и обычные граждане обязаны известить орган опеки, который примет соответствующие меры для защиты прав ребенка. Деятельность органа опеки и попечительства заключается в следующем:

• осуществление опеки над ребенком, который в этом нуждается;
• проверка законности сделок с имуществом, затрагивающих интересы несовершеннолетних;
• подбор и подготовка претендентов, желающих усыновить малыша или стать опекуном.

Девочка или мальчик имеет право и самостоятельно обратиться в орган попечительства, а по достижении четырнадцатилетнего возраста и в судебную инстанцию.

Защитой прав несовершеннолетних граждан занимается не один лишь орган опеки и попечительства, это забота общества в целом. Права ребенка охраняются следующими организациями:

• судебными органами и прокуратурой, которые защищают маленьких граждан в соответствии с правовыми актами;
• комиссиями и инспекциями по делам несовершеннолетних;
• центрами социальной реабилитации подростков;
• общественными организациями.

Особенности назначения уполномоченного по правам ребенка В России

Впервые омбудсмен в России был назначен в 2009 году. Как назначение, так и снятие лица с занимаемой должности осуществляется лично Президентом (как был назначен и освобожден П. Астахов).

Также омбудсмены избираются главами регионов на местах. При этом каждый из субъектов федерации вправе принять закон о деятельности регионального представителя детских интересов. Однако не в каждой области детский правозащитник был избран. Должностные лица в регионах не зависят от главного уполномоченного по правам человека и ребенка, но фактически являются его подчиненными.

Порядок избрания и правовой статус представителей на региональном уровне различен. Зачастую данную должность относят к органу исполнительной власти. В областях, где омбудсмены появились недавно, претендент на должность утверждается после согласования с законодательным органом. В таком случае защитники обладают парламентским статусом. Благодаря этому должностные лица имеют большую независимость, что положительно влияет на результаты их деятельности.

Цели и задачи, права и полномочия детского правозащитника

Приоритетной задачей омбудсмена является защита прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательными нормами, в особенности сирот и детей, которые остались без родительского попечения или оказавшихся в трудном положении (подробнее в статье: ). При этом УППР не вправе вынести решение относительно вопроса проживания ребенка. В соответствии с законодательством основными обязанностями и задачами являются:

Омбудсмен имеет широкие полномочия. Они перечислены в Указе Президента «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка».

Как обратиться к уполномоченному при Президенте по правам ребенка?

Право на обращение граждан к УППР подтверждено статьей 33 Конституции России. Сообщить омбудсмену о нарушении прав в отношении несовершеннолетнего лица можно несколькими способами.

Законодательством нашего государства защита прав ребенка гарантируется несколькими законодательными актами. Главный свод законов, в котором прописаны интересы детей – Конституция РФ. Также нормы права, определяющие права несовершеннолетних, установлены в Семейном кодексе, Федеральном законе № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Конвенции о правах ребенка и в иных правовых актах, действующих на территории Российской Федерации.

Осуществление защиты прав детей

Конституция РФ определяет право ребенка на образование и оказание необходимой врачебной помощи. Этим вопросам посвящены 41 и 46 главы Конституции РФ. Конституционными нормами детям дается гарантия на получение медицинской помощи бесплатно, в любых государственных или муниципальных лечебных учреждениях, а также на доступность образования.

Семейным кодексом в 11 гл. устанавливаются основные права ребенка. Основное право ребенка – это возможность жить в своей семье, также никто не может ограничить его общение с родственниками, за исключением особых случаев, прописанных в законодательстве. Ребенок имеет право на охрану своих интересов и собственное мнение. Защищать интересы ребенка обязаны его родители, но в отдельных случаях эта обязанность законодательством передается суду, органам прокуратуры или опеки. Семейный кодекс предусматривает защиту прав и интересов детей и от злоупотреблений родителей. Несовершеннолетний ребенок всегда может обратиться к представителям опеки с заявлением о нарушении своих прав, а с возраста 14 лет – и подать исковое заявление в суд.

За жестокое обращение с ребенком предусмотрена уголовная ответственность, Семейный кодекс предусматривает в ст. 69 лишение родительских прав за подобные действия.

Формы защиты прав ребенка

Компетентные органы, которые осуществляют защиту прав ребенка в РФ – это органы прокуратуры, инспекторы по делам несовершеннолетних при правоохранительных органах, отделы опеки и попечительства при муниципальных органах власти.

Органы прокуратуры могут подать иск в судебные органы о том, чтобы лишить или ограничить родителей в праве воспитывать детей, отмене факта усыновления приемного ребенка. При наличии оснований, позволяющих предполагать, что права ребенка были нарушены, представители прокуратуры могут обратиться в отдел опеки и потребовать ликвидировать нарушение.

Роль органов правоохранения состоит в принудительных мерах по исполнению судебных решений, выявлению нарушений интересов детей. Кроме того, органами внутренних дел проводится обширная профилактическая работа, помогающая решению проблемы защиты прав детей – работа с неблагополучными семьями, контроль над исполнением в таких семьях обязательств родителей по отношению к детям.

Органы опеки и попечительства ст. 121 СК РФ наделены полномочиями: инициировать судебные дела об отмене родительских прав, давать разрешение на процедуру усыновления, выносить заключения при спорных ситуациях в семейных взаимоотношениях. Часто органы опеки сами становятся ответчиками по судебным искам, если родители детей возражают против лишения или ограничения родительских прав.

Защита прав детей в суде также предусмотрена законодательством. Лица, пренебрегающие своими обязанностями в отношении воспитания, обучения, защиты детей привлекаются к административным санкциям, более тяжелые правонарушения, связанные с угрозой жизни или здоровью ребенка, рассматриваются в рамках уголовного производства.

Юридическая помощь при нарушении прав детей

Юристы нашей компании помогут защитить права ребенка, если они были нарушены в семье или в школе. Органы опеки не всегда могут вовремя заметить, что ребенок нуждается в защите. Если вы знаете, что интересы вашего ребенка были затронуты третьим лицом – вы имеете полное право обратиться в суд, наши опытные адвокаты помогут вам в составлении искового заявления и предоставлении доказательств.

Где находится комитет по защите прав ребенка?

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка
Задачи:
обеспечение защиты прав ребенка и содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;
правовое просвещение в области защиты прав ребенка;
запросы и получение в установленном порядке необходимых сведений, документов и материалов от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
беспрепятственное посещение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций;
проведение самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;
направление в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;
привлечение в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе

В Международный день защиты детей мы хотим рассказать родителям, каким образом государство участвует в жизни нашего молодого поколения, как защищает, что гарантирует и какие права дает.

Кто такой ребенок?

Ребенок - это человек, не достигший совершеннолетия, то есть возраста восемнадцати лет.

На что ребенок имеет право?

С момента рождения:

• на имя, отчество, фамилию;
• на гражданство;
• жить и воспитываться в семье; знать своих родителей и жить вместе с ними (или с лицами, их заменяющими);
• на всестороннее развитие и уважение своего человеческого достоинства;
• на защиту своих прав и законных интересов родителями (лицами, их заменяющими), органами опеки и попечительства, прокурором, судом;
• на получение пособий;
• на обладание имуществом на праве собственности (полученным в дар или в наследство).

С 1,5 лет

• посещать ясли.

С 3-х лет

• посещать детский сад.

С 6 лет:

• на поступление в школу;
• на самостоятельное совершение мелких покупок;
• на сделки, направленные на безвозмездное получение прибыли, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (дарить и принимать подарки);
• вступать в детские общественные объединения.

С 10 лет

давать согласие на:

• изменение своего имени;
• передачу на воспитание в приемную семью, усыновление;
• после развода родителей выражать свое мнение, с кем из них он хотел бы проживать;
• выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы;
• быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

С 14 лет:

• на самостоятельное обращение в суд при нарушении своих прав и законных интересов;
• на получение паспорта РФ;
• на изменение своей фамилии;
• на выражение своего согласия или несогласия при изменении гражданства;
• на требование отмены усыновления;
• на устройство на работу в свободное от учебы время (с согласия родителей, усыновителей или попечителей);
• на заключение любых сделок (с согласия родителей, усыновителей или попечителей);
• самостоятельно распоряжаться своими доходами (стипендией, пособием, заработком, иными доходами);
• осуществлять авторские права;
• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
• на участие в молодежном общественном объединении;
• на обучение вождению мотоцикла;
• несет уголовную ответственность за некоторые тяжкие преступления.

С 15 лет

• на поступление на работу с учетом льготных условий труда, независимо от учебы.

С 16 лет:

• на вступление в брак по разрешению органа местного самоуправления;
• на признание полностью дееспособным в установленном законом порядке, если работает по трудовому соглашению, в том числе по контракту, либо занимается предпринимательской деятельностью;
• на работу не более 36 часов в неделю на льготных условиях;
• на признание членом кооператива;
• на управление мопедом при движении на дорогах;
• на обучение вождению автомобиля;
• за любые уголовные преступления несет уголовную ответственность;
• может быть привлечен к административной ответственности.

С достижением 18 лет

гражданин обладает всеми гражданскими правами и обязанностями.

Что гарантирует права ребенка?

Нормативно-правовые документы по правам ребенка:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
• Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании»;
• Семейный кодекс Российской Федерации;
• Уголовный кодекс Российской Федерации;
• Нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления;
• Уставы дошкольного образовательного учреждения, школы.

Международные документы по правам детей, ратифицированные в РФ:

• Всеобщая декларация прав человека (1949 г.);
• Декларация прав ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1959г.);
• Конвенция ООН о правах ребенка (1989г.);
• Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990).

Какие организации по защите прав ребенка существуют в России?

В странах Западной Европы и США права и интересы ребенка защищает специальная судебно-правовая ветвь власти – ювенальная юстиция. Она включает в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей и социальные службы, занимающиеся защитой прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. С 2010 года ведется обсуждение необходимости введения подобной системы в России. Однако из-за большого числа противников этой инициативы единого мнения в этом вопросе нет.

В настоящее время защиту прав ребенка в России осуществляют:

Органы опеки и попечительства

• осуществляют опеку над детьми, оставшимися без попечения родителей, участвуют в устройстве таких детей в семьи или специализированные учреждения;
• контролируют права детей в некоторых видах судебных споров между родителями;
• защищают права несовершеннолетних при сделках с недвижимостью, ипотечных сделках;
• участвуют в подборе и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями или взять ребенка на воспитание в семью.

Комиссия по делам несовершеннолетних занимается вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан Российской Федерации.

Органы прокуратуры и суды защищают права и законные интересы ребенка в соответствии с законодательством РФ, рассматривают гражданские, уголовные и административные дела, в которые вовлечены несовершеннолетние.

Уполномоченный по правам ребенка (омбудсмен) – независимое должностное лицо, контролирующее соблюдение прав ребенка со стороны общества. К омбудсмену можно обратиться в случае, если права ребенка были нарушены органами государственной власти, местного самоуправления или должностными лицами и работниками детских учреждений. Уполномоченный по правам ребенка вправе проводить проверку обстоятельств нарушения прав несовершеннолетнего и при необходимости обращаться в суд с просьбой о возбуждении дела. Итогом работы омбудсмена является восстановление нарушенных прав ребенка.

Региональные Уполномоченные по правам детей существуют в каждом субъекте РФ и назначаются главами регионов. На национальном уровне интересы детей защищает Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахов.

На что имеют право сотрудник органов опеки?

• Выявлять и ставить на учет детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Опека может обращаться с запросами в детские сады, школы, детские поликлиники и больницы для выяснения условий жизни ребенка. Должностные лица детских учреждений обязаны сообщать в органы опеки о детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
• Обследовать условия содержания и воспитания ребенка, опрашивать его родственников и соседей и готовить соответствующее заключение.
• В соответствии с постановлением суда направлять ребенка из неблагополучной семьи в специализированные детские учреждения.
• В сопровождении сотрудников полиции немедленно изъять ребенка у любых лиц, в том числе родителей, опекунов и попечителей, если существует угроза его жизни, здоровью или половой неприкосновенности.

На что имеет право родитель?

• Не впустить в свое жилище сотрудника органа опеки, если им не предоставлено постановление прокурора. При настойчивых попытках сотрудника опеки проникнуть в дом родитель имеет право вызвать полицию.
• Вести аудио- и видеозапись разговора с сотрудниками опеки. Если дело дойдет до суда, родители смогут ходатайствовать о приобщении этих аудио- и видеоматериалов к материалам дела.
• Написать в школе или детском саду заявление с требованием не отдавать ребенка никому, кроме родителей и членов семьи.
• Отказаться от медицинского освидетельствования ребенка или консультации с психологом.

Дарья Лялина