Порядок взыскания алиментов - подробная инструкция. Семейный кодекс рф об алиментах

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Алиментная обязанность возлагается на ответственных граждан, которые должны поддерживать малоимущих и неспособных самостоятельно зарабатывать. К лицам, которых законодатель называет нуждающимися, относятся дети, несовершеннолетние и достигшие 18 лет , супруги, бывшие или законные, родители и родственники, признанные нетрудоспособными.

Нуждающимся гражданин может быть не только по причине отсутствия трудоспособности в силу обстоятельств, но и из-за серьезной болезни. Ответственность материально поддерживать нуждающихся ложится на плечи их родственников или членов семьи.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дети, согласно ст. 80 п. 1 СК должны содержаться законными представителями до 18 лет , а в некоторых случаях – до 21 года , если они находятся на очном обучении. На случай когда один из родителей уклоняется от обязанностей после развода или по другой причине должна быть в судебном порядке назначена принудительная выплата алиментов.

Стороны также могут воспользоваться возможностью, данной гл. 16 и оформить в добровольном порядке . Плательщиком алиментов чаще всего является отец, но по закону им может быть и мать.

То же самое касается взыскания материальной помощи в пользу одного из супругов, второй обязан поддерживать его, если:

• тот самостоятельно ухаживает за ребенком до 3-летнего возраста или за пожизненно;
• супруг признан нетрудоспособным, потому что получил инвалидность или увечье в период брака или в течение года после его расторжения;
• супруг в течение 5 лет после развода вышел на пенсию, но он является нетрудоспособным;
• законная жена была оставлена без средств к существованию.

Когда на алименты подают родственники, то это чаще всего престарелые родители, которым нужен дополнительный уход или близкие, ставшие нетрудоспособными в результате инвалидности, тяжелой болезни. В любом случае, когда стороны не приходят к взаимному согласию по выплате материальной помощи, заинтересованное лицо самостоятельно или через представителя должно обратиться в суд.

Истцу разрешается в заявлении указать размер желаемых выплат. На основании , представленных к рассмотрению, судья установит порядок выплат, назначит к ежемесячной оплате долю от доходов ответственного лица или будет определенна твёрдая денежная сумма.

Когда можно по новому закону

Несмотря на то, что к злостным неплательщикам алиментов разрешается применять жесткие меры, многие из них даже после судебного решения также не поддерживают нуждающихся на протяжении длительного времени. Судам приходится рассматривать и .

По закону, который готовится применить Россия, неплательщики могут быть лишены свободы на срок до 2 лет . В первую очередь положение коснется тех, кто отказывается обеспечивать детей. Значительных изменений претерпит , законодатель планирует увеличить его до 3 на одного ребенка, что будет учитываться при начислении на 2 и больше детей, которые воспитываются одной матерью или разными.

Новые изменения коснутся неработающих плательщиков, которые не могут представить суду документы о доходах, им придется изыскивать средства или расплачиваться имуществом. Поэтому скрывать доходы или устраиваться на низкооплачиваемую работу будет невыгодно. Срок выплаты на здорового ребенка также увеличится до 23 лет , при условии, что он обучается на дневном отделении учебного заведения, получая профессию.

Законодатель предлагает применять штрафные санкции в размере максимально 1 тыс. руб. и присуждать злостных неплательщиков к принудительным работам, а кроме того, должники за неуплату будут лишаться водительских удостоверений

Нюансы соглашения

Родители, бывшие супруги, родственники могут договориться о выплате материальной помощи мирным путем. Законодатель в ст. 99 разрешает им составлять алиментное соглашение, которое обязательно должно быть удостоверено нотариусом. Документ является гражданско-правовым договором, который по нормам Гражданского кодекса может быть расторгнут, изменен или признан недействительным.

В первую очередь такой документ выгоден получателю алиментов, чаще всего стороны его заключают, когда речь идет о взыскании фиксированной суммы в пользу нуждающегося. Когда стороны желают указать долевое взыскание, они могут также самостоятельно установить его размер, невзирая на нормы закона, но не ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания получателя.

Получатель может договориться с плательщиком о выплате любой суммы:

• ежемесячно;
• ежеквартально или ежегодно;
• единовременно.

По условиям алиментного соглашения в пользу нуждающегося и нетрудоспособного также может быть передано имущество.

В целом соглашение должно обладать такими признаками:

• Оно является односторонним договором, на основании которого обязательства возникают только у одной стороны.
• В документе должна идти речь о безвозмездной передаче денег или имущества со стороны плательщика в пользу получателя. Потребовать чего-либо взамен ответственная сторона не может.
• Договор является вступившим в силу с момента заключения и на указанный срок.
• Стороны по обоюдному согласию могут расторгнуть соглашение или внести в него изменения. Если расторжения соглашения о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего желает только мать или отец, то это возможно только в судебном порядке.

От лица несовершеннолетнего защищать его права и интересы должен родитель, на содержании которого ребенок находится, он и подписывает документ. Если ребенок достиг 14 лет , то с разрешения законного представителя он имеет право на подпись.

Соглашение наделяется силой исполнительного документа, поэтому ответственная сторона имеет право предъявить его в бухгалтерию, чтобы начислялись взыскания и перечислялись. С другой стороны при невыполнении обязательств плательщиком получатель имеет право обратиться в суд.

Обязательными условиями документа являются:

• размер выплат, о которых договорились стороны;
• порядок и способ уплаты (наличными, по безналу, на карту, по переводу, др.).

Если плательщик добровольно передает получателю имущество в собственность, то оно должно быть четко описано в соглашении.

От чего зависит выплата алиментов

Чаще всего заинтересованная сторона для назначения взыскания обращается в суд. Для судьи важную роль будут играть доходы ответственного лица, его семейное положение, наличие иждивенцев, которых он должен еще содержать.

Если речь идет о детях, то независимо от того, рожден ребёнок в законном браке или гражданском он имеет право на материальную поддержку со стороны родителя, который оставил его на попечение другого. Но факт отцовства должен быть установлен. Учитывая положение плательщика, суд может даже уменьшить сумму к выплате или вовсе аннулировать ее в отдельных случаях, когда тот серьезно болен.

Например, для того чтобы суд утвердил просьбу истца о назначении фиксированной суммы, требуются основания, изложенные в законе, в других случаях будет назначена выплата только в доле от заработка. Но когда дети делятся при разводе между родителями, то суд самостоятельно назначит более обеспеченному из них выплачивать алименты в твердой сумме.

Если дети рождены в разных браках, то размер доли на каждого суду придется уменьшить, чтобы общая сумма выплат не составила более половины доходов плательщика. В некоторых случаях, если ребенок располагает собственностью, которая приносит прибыль, плательщик в может . Нюансов при назначении выплат довольно много.

После 18 лет

Согласно Семейному кодексу алименты должны выплачиваться одним из родителей, если он проживает отдельно от ребенка, до наступления совершеннолетия. С этого момента считается, что гражданин стал полностью дееспособен.

Но выплата прекратится до наступления 18-летия, если ребенок:

• вступил в брак;
• признан дееспособным с 16 лет , потому что занимается предпринимательской деятельностью или официально трудоустроился, а значит, имеет доходы.

После 18 лет выплаты должны прекратиться, но существуют основания, когда плательщика обяжут поддерживать ребенка дальше, например:

• Он признан нетрудоспособным из-за частичной недееспособности (3–4 гр. инвалидности) или является инвалидом детства 1–2 гр. Во втором случае материальную поддержку придется оказывать пожизненно, причем не только ребенку, но и ухаживающему за ним родителю. Доказательством должны являться медицинские справки.
• Ребенок поступил учиться в высшее, среднетехническое или профессиональное учреждение на дневное отделение. В этом случае выплата будет продлена до 21 года , а после введения РФ нового положения до 23 лет . Но в этом случае также существует ограничение, – ребенок не должен был вступить в законный брак. Выплата для ребенка-студента должна быть назначена в твердой сумме исходя из размеров МРОТ в регионе.
• В отдельных случаях суд назначит дальше поддерживать совершеннолетнего, если он будет нетрудоустроенным и нуждающимся.

Когда совершеннолетие наступило еще во время учебы в школе, т. е. ребенок не успел поступить для получения образования в другое учебное заведение, то выплату родитель имеет право прекратить. Еще одна особенность оплаты алиментов после 18 лет – это наличие задолженности по ним.

Многие ошибочно считают, что с наступлением совершеннолетия у ребенка долг по алиментам аннулируется, но это не так. После подачи иска, например, в 2019 году заинтересованной стороной, а после 18 лет на это имеет право сам ребенок, с отца (матери) алименты будут взысканы согласно исковой давности за 3 предыдущих года .

Добровольно

Добровольными алиментные выплаты являются только тогда, когда ответственная сторона без вмешательства посредника, которым является орган исполнительной власти, выполняет свои обязанности. Обращение в суд требуется, когда происходит уклонение от уплаты материальной помощи на содержание нетрудоспособного и нуждающегося.

Как можно сторонам при отсутствии разногласий в отношении взыскания прийти к добровольной выплате алиментов:

• Заключить устное соглашение при отсутствии письменного. В этом случае стороны устно договариваются о порядке, размерах и сроках выплат, не фиксируя свое согласие в официальном документе. Но во избежание конфликтной ситуации в будущем плательщику рекомендуется сохранять чеки, квитанции или расписки после каждого перечисления средств.
• Оформить соглашение. Юридический документ является официальным договором между сторонами, который должен быть составлен по всем правилам. На основании подписанных условий, в указанном размере и порядке одна сторона берет на себя обязательства добровольно обеспечивать вторую, не требуя ничего взамен. При изменении экономической ситуации в стране и потребностей ребенка в связи с возрастом, стороны могут внести в соглашение изменения. Им разрешается самостоятельно определить размер выплат, в доле от доходов или фиксированной сумме. В любой момент соглашение может быть обжаловано в суде.
• После выдачи судьей судебного приказа или производить выплаты в тех размерах, которые установлены в документе. В дальнейшем для того чтобы получателю не пришлось подавать иск о принудительном взыскании задолженности, следует платить алименты вовремя. Документы, изданные судом, должны быть переданы судебному приставу, в обязанность которого входит контролировать порядок выплат.

Размер суммы

Когда выплаты назначаются по алиментному соглашению или в судебном порядке, то при взыскании доли от заработка следует придерживаться норм, установленных на сегодняшний день законодателем:

Если стороны придут к заключению алиментного соглашения, где будет указан фиксированный размер выплат, то он не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе проживания получателя. Когда суд назначает выплаты в твердой сумме, то минимально обычно берется 1,2 ПМ.

Суд может установить долю от заработка только при наличии подтверждающих документов, которые предъявят стороны: это справки о доходах официальных и неофициальных. Если плательщик владеет фермерским хозяйством, то ему разрешается делать выплаты в натуральном виде. При желании он может передать в собственность получателя имущество.

Нередко выплаты в твердой сумме суду приходится назначать, когда:

• плательщик имеет доходы в иностранной валюте;
• заработок является непостоянным (сезонные работы и др.);
• доходы плательщика минимальны;
• в др. случаях.

Если отец не работает или трудится неофициально и не может представить справки о доходах, суду приходится использовать для расчета выплат средний заработок (МРОТ), установленный местными властями в регионе. В некоторых случаях суд может пойти на уступки плательщику и снизить по его прошению размер выплат до 1/6 доли от доходов. При этом суд будет учитывать не только его материальное положение, но наличие в новом браке других несовершеннолетних иждивенцев.

Иногда плательщики, которые имеют большие доходы, подают иск об уменьшении выплат до разумных размеров, чтобы нужды ребенка были покрыты. В таких случаях суд идет им навстречу.

При отсутствии алиментного соглашения между сторонами и наличии официального трудоустройства у плательщика суду разумнее назначать для выплат процент от общих доходов, в которые входит не только зарплата, но надбавки, премии, дотации, пенсии, пособия, компенсации, стипендии и др.

Допустимые сроки

Алиментные обязательства не могут быть представлены без сроков, к которым относятся сроки:

• обращения к судье;
• рассмотрения гражданского дела (у мирового судьи или в районном суде);
• начисления выплаты;
• перечисления;
• конечного выполнения обязательств;
• другие.

Когда взыскание происходит по судебному решению, то выплаты всегда назначаются ежемесячно, независимо от того, это доля от заработка или фиксированная сумма. Когда стороны составляют алиментное соглашение, они могут установить сроки выплат самостоятельно. Также при назначении выплат играет роль, кому истец подаст заявление – мировому судье или в районный суд по месту жительства.

В первом случае приказ должен быть издан в течение 5 дней , во втором решение издается только после тщательного изучения дела и опроса участников судопроизводства, на что может уйти до 30 дней . Если периодичность выплат будет нарушена по вине ответственной стороны без уважительной причины, то плательщика суд обяжет уплатить неустойку после того, как получатель обратится с иском о взыскании долга.

В случае взыскания алиментов в пользу детей, они взыскиваются до их совершеннолетия, наступления 21–23 лет или пожизненно. В отношении супругов или родственников выплата алиментов должна производиться, пока будут на то основания, законодатель не устанавливает каких-либо ограничений.

Порядок действий

Выплачивает алименты непосредственно предприятие, где официально трудится плательщик. Независимо от того предприятие государственное или частное, плательщик является ИП, в обязанность бухгалтера входит начислить и перечислить алименты с его дохода. Удержание алиментов является первоочередным финансовым обязательством.

Основанием для удержания ответственному сотруднику является:

• исполнительный лист;
• алиментное соглашение.

Перечисление должно быть произведено в течение 3 дней , как плательщик получит зарплату. В ст. 109 СК говорится, что расходы по переводу выплат должен понести плательщик алиментов. Если исполнительным документом предусмотрено, что получателю средства передаются наличными в руки, тогда это делает сам плательщик.

Когда взыскание происходит на основании добровольного соглашения сторон, то дополнительно к этому документу плательщик обязан оформить заявление и подать его в бухгалтерию. Образец заявления можно скачать в интернете.

При увольнении плательщика и переходе на новое место работы администрация предприятия обязана в течение 3 дней уведомить об этом судебного пристава. Алиментное соглашение плательщик представляет на новое место работы самостоятельно и также оформляет заявление на начисление и перечисление выплат.

В случае потери плательщиком источника доходов в ответственность судебного пристава входит, чтобы взыскать средства с его банковских счетов, из наличных средств, за счет имущества. В случае скопившейся задолженности из доходов плательщика может удерживаться до 70%. На данные случаи ограничение на удержание не более половины доходов не распространяется.

Функция исполнительного листа

Исполнительный лист является документом, на основании которого с плательщика должны удерживаться алименты.

В нем указано:

• в чью пользу происходит удержание;
• в каком размере;
• с какой периодичностью;
• на протяжении какого срока.

Документ направляется судебному приставу, Ф. И. О. которого в нем указаны. Госслужащий на основании документа будет следить за регулярностью отчислений. Именно на основании листа возбуждается исполнительное производство после того, как будет выдано судебное решение и вступит в силу.

Исполнительный лист получает в канцелярии суда истец и передает судебному приставу, который направит его для принудительного взыскания по месту работы ответчика. Истец обязан собственноручно передать или по почте направить документ в службу приставов, расположенную по месту постоянной или временной регистрации (прописки) ответчика.

Вносимые в законодательные акты изменения по вопросам взыскания алиментов и исполнения судебных постановлений направлены на ужесточение мер к лицам, которые подпадают под понятие злостного неплательщика алиментов.

В настоящее время в арсенале судебных приставов немало эффективных способов воздействия на недобросовестных должников, среди которых встречаются и радикальные меры, к примеру, лишение родительских прав или привлечение недобросовестного должника к уголовной ответственности.

В то же время, для увеличения количества регулярно исполняемых решений судов о взыскании алиментов, необходимо установление дополнительных санкций.

Новые законы РФ предусматривают принятие ряда действенных мероприятий, направленных на защиту интересов несовершеннолетних детей. Некоторые из них касаются совершенствования деятельности службы судебных исполнителей-приставов, занимающихся исполнением судебных постановлений о взыскании алиментов, другие расширяют перечень применяемых мер к неплательщикам алиментов, третьи направлены непосредственно на оказание материальной помощи детям, оказавшимся без материальной поддержки родителей или одного из них. О каких же новшествах идет речь?

Если сумма задолженности по алиментам у должника превысит 10 000 рублей, то он не сможет временно пользоваться своими водительскими правами до полного ее погашения. Это мера будет применяться не ко всем неплательщикам.

Она не распространяется на:

• водителей, имеющих инвалидность;
• тех лиц, для которых единственный способ заработка связан с управлением автотранспортом, к примеру, профессиональных водителей;
• тех должников, которые используют автотранспорт для доставки других своих детей в детские сады и школы;
• лиц, которые проживают в отдаленных населенных пунктах.

Данная мера к должникам будет применяться не только по просьбе получателя алиментов, но и в случае необходимости по инициативе самого судебного пристава. Основанием для принятия такой меры служит соответствующее постановление, которое выносится судебным приставом.

Получив его, должник обязан сдать водительские права. Возвращены они ему будут только после полного погашения алиментной задолженности. Если должник проигнорирует выполнение этого постановления, то ему грозит штраф в размере 2 500 рублей.

Кроме того, он может быть привлечен к административной ответственности за вождение без водительских прав с уплатой штрафа в размере 30 000 рублей.

Также недобросовестные должники с суммой долга не менее 10 000 рублей могут быть лишены доступа к получению некоторых услуг, оказываемых государственными органами. К примеру, они не будут допущены к сдаче экзаменов для получения водительских прав, не смогут обращаться в отделения органов ЗАГСа по вопросам, входящим в их компетенцию, или им будет отказано в получении загранпаспорта. Но и это положение имеет исключения.

Эти ограничения не будут распространяться на лиц, для которых получение этих государственных услуг имеет особую значимость. Этот вопрос будет решаться индивидуально с учетом конкретных обстоятельств.

Для повышения результативности этих изменений и в целях координации действий государственных органов между ними должно быть четкое взаимодействие и налажен обмен информацией.

Добиться эффективности исполнения решений судов о взыскании алиментов планируется посредством создания специальных новых отделов в системе Федеральной службы судебных приставов (ФСПП). В качестве эксперимента подобные отделы были созданы и успешно действовали в ФСПП Москвы, Московской области и Республики Бурятия.

Эффективность их работы в большой степени была обусловлена тем, что их сотрудники целенаправленно занимались только вопросами, связанными со взысканием алиментов. В результате деятельности этих спецотделов число неплательщиков алиментов в этих регионах было существенно снижено, местонахождение многих скрывающихся должников было установлено.

В случае, когда распадается семья помимо алиментного вопроса актуальным и острым для бывших супругов становится вопрос их проживания. Сразу решить его не представляется возможным, ведь им предстоит продажа, обмен или выкуп доли той квартиры, где они проживали до развода. Кому-то из разведенных супругов до решения этих вопросов приходится снимать жилье.

Иногда арендаторами становятся матери с детьми, вынужденные нести дополнительные расходы по аренде жилья. Среди предлагаемых нововведений –возложение на недобросовестного плательщика алиментов обязанности по возмещению части оплаты арендного жилья, в котором проживают его бывшая супруга с детьми (до 70% арендной платы).

Отцы, которых не волнует вопрос материального содержания детей, не имеют права в престарелом возрасте на получение алиментов от своих детей. Это правило уже закреплено в действующем законодательстве, и оно успешно применяется.

Но сейчас суд отказывает в удовлетворении такого иска в тех случаях, когда ответчики, в данном случае повзрослевшие дети, смогут доказать в суде, что их отец в свое время не платил алименты на их содержание.

Теперь же планируется, что истцы, обращаясь в суд за алиментами, сами должны будут доказывать, что они имеют право рассчитывать на помощь детей, так как вовремя платили алименты. Для обоснования своих доводов, они сами будут собирать необходимые документы, квитанции или приводить свидетелей.

Размер алиментов для безработных в 2018 году

Суммы взыскиваемых с должников алиментов остаются на прежнем уровне и будут удерживаться из их зарплаты в размере 25, 33, 50 % соответственно на содержание одного, двоих, троих и более детей. Будет установлена сумма минимального размера алиментов, которая будет не менее 8 000 рублей.

С учетом средней зарплаты по стране в пределах 32 000 рублей, размер взыскиваемых алиментов, в зависимости от количества детей, будет варьироваться в пределах от 8 000 до 15 000 рублей. Конкретная сумма взысканных с родителя (родителей) по каждому гражданскому делу алиментов будет устанавливаться судом.

Выплата алиментов от государства

Вызывает интерес предложение о выплате из государственных средств помощи тем детям, которые остались без материальной поддержки в связи с отказом их родителей платить алименты. В последующем эта сумма будет возвращена в бюджет за счет удержания с плательщика алиментов.

Размеры компенсации будут не менее установленного прожиточного минимума для детей или твердой фиксированной суммы в 15 000 рублей. Местные органы власти в своих регионах смогут устанавливать повышенные размеры оказываемой помощи за счет собственных средств.

Планируемые изменения положительно скажутся на решении проблемы материального обеспечения несовершеннолетних детей, не получающих алименты от своих родителей (родителя). Кроме того, это может повлиять на улучшение демографической обстановки в стране.

Алименты на ребенка — вопрос для многих граждан России вполне актуальный на 2019 год. В условиях переживания населением страны последствий экономического кризиса проблема взыскания алиментов на детей стала привлекать к себе все большее внимание. Происходит это по весьма понятным причинам: из-за значительного скачка уровня цен матерям несовершеннолетних детей, будучи в декрете, стало тяжелее содержать их. Из-за прошедшей оптимизации кадров на рабочих местах внушающий процент трудящихся, попавших под сокращение, пришелся на число отцов, которые неожиданно потеряли свою платежеспособность по выплатам на детей.

Что нового в законах и практике на 2019 год?

Вопросы назначения алиментов на детей регулируются главой 13 СК РФ . Закон действует с 1995 года, неоднократно он подвергался изменениям и дополнениям, однако базовые основополагающие положения и принципы остались нетронутыми и остаются актуальными на 2019 год. На тему алиментов на ребенка не раз среди представителей политических партий разгорались бурные дискуссии. Ряд законопроектов уже воплощены в жизнь, а некоторые из них по-прежнему находятся на стадии рассмотрения. Ознакомимся с законами об алиментах на детей в 2019 году:

ФЗ № 340 от 2015 года

Взыскание алиментов на ребенка до года

Этот период характерен тем, что выступить перед судом с инициативой о разводе до исполнения ребенку года муж самостоятельно, без письменного согласия своей супруги, не может. Не может он этого сделать и во время беременности жены. Законодатель всеми средствами и способами постарался защитить женщину во время подготовки к материнству, а также в первый год после появления на свет малыша.

Алименты на одного ребенка

Классическим вариантом назначения выплат является случай присуждения . Такой процесс, чаще всего, не осложнен обязательным присутствием при разрешении дела третьих лиц, например, матерей детей от других браков.

Обязательные условия взыскания алиментов:

В каких случаях выплаты на содержание детей прекращаются?

Перечень таких оснований минимальный и исчерпывающий:

• достижение совершеннолетия ребенком;
• эмансипация ребенка;
• усыновление или удочерение ребенка другим лицом;
• смерть ребенка;
• смерть родителя.

Алименты на двух детей

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

В 2019 году, вступят в силу многие поправки и новые законодательные акты. Часть из них будет являться дополнением к ныне действующему Семейному кодексу. Упор сделают на новую концепцию семейной политики. Последнюю внедряют в государстве, действие которой рассчитано вплоть до 2025 года. Итоги этого года покажут, насколько эффективными окажутся предпринятые меры, но уже сейчас можно говорить о некоторых нюансах, прошедших проверку временем и успешностью исполнения.

Вводимая концепция будет способствовать ужесточению мер, предпринимаемых по отношению к злостным неплательщикам алиментов. Детей, которые не получают или недополучают алиментные выплаты, государство возьмет под личную опеку, то есть задействуют все доступные силы, чтобы в принципе исключить подобные случаи недоплат или невыплат. Но это не единственные обещания правящего государственного аппарата.

Не единожды в 2016 году обсуждались варианты воздействия на должников по алиментам, и это помогло выработать не только стратегию преобразований, но и опробовать предлагаемые нововведения на жителях Москвы, Московской области и республики Бурятия. Поэтому стоит ознакомиться с тем, что можно назвать «законом об алиментах в новой, измененной версии».

Что именно будет изменено

Одним из главных новшеств можно считать создание специального фонда. Он станет пополняться из Федерального или регионального, бюджета. Принципы его работы схожи с ПФР, то есть он обеспечит ежемесячную выплату алиментов, вне зависимости от того, платит ли обязанный к этому родитель или нет. Далее денежные средства будут взыскивать уже в пользу государства, а значит, к должнику станут применять более суровые методы воздействия. Эта мера должна увеличить поток денежных средств, поступающий от ответчиков по делам об алиментах, и направлять их по прямому назначению.

Второе глобальное решение касается увеличения минимальных сумм алиментов. Возможно, его не успеют реализовать именно в 2018, но все-таки ответчикам уже необходимо морально готовиться к тому, что вместо 7-8 тысяч (средний показатель по РФ), им в скором времени придется платить почти 15 тысяч на ребенка.

Выплаты должны будут продолжаться не только до достижения ребенком совершеннолетия. В случае если он поступит в ВУЗ, отцов обяжут платить до 23 лет включительно, что поможет максимальному количеству детей получить образование, не отрываясь от учебы для заработка средств насущных.

Это основные позиции, на которых государство хочет утвердиться для сохранения материального обеспечения и спокойствия маленьких граждан. Но есть еще много законопроектов, которые можно назвать уточняющими и дополняющими в этой сфере. Перейдем к их обсуждению.

Специальные отделы

Не так давно на территории государства стала функционировать ФССП, служба, главной функцией которой обозначено взимание материальных средств с обязанных к выплатам должников. Получив хорошие результаты по итогам работы, было принято решение, что стоит озаботиться созданием спецотделов, приставы в которых будут заниматься исключительно алиментными отношениями, то есть взысканиями сумм строго в определенной сфере. Специалисты станут узкоспециализированы, но за счет увеличения штата депутаты рассчитывают навести больший порядок и контролировать процесс выплат более тщательно.

Приставам дали еще больше полномочий, что позволяет им разыскивать неплательщиков с помощью банков, МВД, работодателей и даже социальных сетей. Если долги по алиментным выплатам у отдельно взятых граждан превысят отметку в 10 тыс. рублей, пристав может наложить своеобразное вето на пересечение границы государства. Правомерным действием будет считаться и привлечение неплательщиков к уголовной ответственности. Это воздействие более серьезного уровня, так как лишить должника свободы реально на срок до 12 месяцев, что может повлечь потерю рабочего места, запрет на выезд, отказ в занимаемой высокой руководящей должности.

Новое подразделение ФССП уже начало успешно функционировать в столице, а с 2019 подобные отделы распространятся по всей территории России. Поскольку приставы подразделений будут освобождены от исполнения по другим исполнительным производствам, велика вероятность более тщательной проверки необходимой информации и взаимодействия с должниками и с заявителями.

Не заплатишь – не поедешь

Задолженность по алиментным выплатам, которая будет превышать 10 тыс. рублей, позволит приставам временно конфисковать права. Конечно, не в буквальном смысле, просто они смогут внести эту информацию в банк данных, и любой инспектор службы ГИБДД сделает это за них. Постановление о временном лишении водительских прав, не будет касаться только нескольких категорий неплательщиков, а именно:

• тех, кто имеет инвалидность;
• для кого вождение автомобиля – это единственный способ заработка и дохода;
• тех, кто проживает в местностях, относящихся к труднодоступным;
• граждан, которым их персональное средство передвижения нужно, чтобы отвозить детей в школу и дошкольные учреждения.

В случае если должника поймают без прав на дороге, к нему применят штрафные санкции (от 2,5 до 30 тысяч рублей). Права вернут, как только задолженность по алиментам будет погашена.

Круговая информационная порука

На самом деле, не только прав на вождение автомобиля способны лишить неплательщиков. Отталкиваясь от финансовой планки, о которой говорилось ранее (10 тыс. рублей), должникам будут отказывать в предоставлении разного рода госуслуг. Например, станет проблематично получить загранпаспорт, сдать экзамен на получение водительского удостоверения в ГИБДД, расписаться в ЗАГСе. Конечно, это нововведение требует более тесного информационного сотрудничества между различными государственными структурами и подразделениями. Но работа в этом направлении ведется ускоренными темпами.

Помимо таких технических подходов к решению проблем с неплательщиками, особую роль отведут и реализации программы по отказу в содержании престарелых родителей. Естественно, что применят ее к гражданам, ранее игнорировавшим свои обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Такой моральный взаимозачет признан справедливым, и поэтому пенсионеры лет через 20 не смогут обязать своих детей собственным содержанием.

Банки тоже готовы сотрудничать с приставами, и в случае предоставления им информации о задолженности клиента по алиментам, будут отказывать в проведении денежных операций, а также перестанут давать кредиты лицам, о которых появятся данные подобного негативного характера.

Только при взаимодействии всех госструктур можно надеяться на реализацию программы, утвержденную правительством и направленную на перспективу.

Юридический нонсенс

Много мер воздействия будет в распоряжении уполномоченных и компетентных лиц по отношению к тем, кого обвиняют в неуплате. Но при реализации программ не обошлось без казусов. К ним можно отнести решение об индексации, которой ежегодно подвергают алименты, выплачиваемые на основании среднего показателя прожиточного минимума. В каждом регионе перерасчет сделают исходя из местных особенностей, но принимая во внимание установленный правительством процент ежегодной инфляции.

В 2019 году индексация установлена на уровне 4 процентов. Но именно эти проценты не позволят при перерасчете удержать на должном уровне прожиточный минимум для детей, получающих алименты. Как известно, экспертами по экономическим вопросам, выдвинуто предположение, что инфляция превысит 12%-ный порог. Соответственно, индексация на низком уровне не увеличит, а уменьшит выплаты детям, что противоречит статьям в СК. Следуя букве закона, тем не менее, придется его нарушить, что и создает правовую дилемму.

Итог

В заключение можно добавить, что матерей-одиночек также будут поощрять – им позволят участвовать в государственных программах, приравняв к статусу молодых семей. Это позволит купить себе и ребенку жилье на льготных условиях.

Есть законодательные положения, которые в 2019 останутся без изменений. Это назначение к выплатам фиксированных сумм, признание сожительствующих граждан и их браков наравне с зарегистрированными в ЗАГСе, что позволяет претендовать на выплату алиментов, а также многое другое.

За первые несколько лет система нововведений должна будет показать, насколько эффективно ее применение. Гражданам же предстоит оценить преимущества и неудобства. Мы же констатируем, что для детей сделано все максимально возможное, в условиях кризиса.