Порядок расширения жилплощади. Расширение жилплощади: кто имеет право и какова процедура расширения Список документов для расширения жилплощади

Здравствуйте!у моего мужа есть сын от первого брака.сейчас мы решили расширить жилплощадь (у меня в собстенности квартира приобретенная до брака,расширяться будем с использованием материнского капитала).будет ли иметь право наследования в будущей...

Предусмотрено ли получение жилья молодой многодетной семьей?

Здравствуйте! Мне 23 жене 25. Жена и трое детей прописаны в Москве. У жены в собственности треть квартиры (квартира 45 м. не попали под реновацию) и машина. У меня в собственности ничего нет. Оба являемся студентами (жена в академическом...

Получение субсидии на покупку жилья в Санкт-Петербурге многодетной семьей

Мы живем в квартире 59 кв м - многодетная семья, трое детей. С нами живет брат жены. Собственники жилья - двое старших детей, жена и ее брат. У нас есть материнский капитал на второго ребенка, третьего ребенка и земельный сертификат. Мы хотим...

25 Мая 2018, 18:09, вопрос №2006530 Александр, г. Санкт-Петербург

В каком законе прописаны привилегии на расширение жилья?

Здравствуйте. Живем в двухквартирном доме, с одной стороны мы, с другой бабушка. Бабушке дали сертификат по переселению, и она должна купить квартиру в городе и освободить свою квартиру, так как ее квартира переходит в собственность администрации....

Имеем ли мы право подать документы на расширение жилья?

здравствуйте у меня трое маленьких детей живём в общижитии у нас в общем 16 кв м мы имеем права подать документы на расширение

Как многодетной семье подать на расширение?

Здравствуйте. На наших 48 муниципальных квадратах прописано 10 человек,в том числе многодетная семья и дети разнополые(все несовершеннолетние). Можно ли подать на "расширение жилья"? Спасибо

Расширение жилплощади для многодетной семьи с разнополыми детьми

Здравствуйте, наша семья состоит из 5 человек(многодетная семья) прописаны все в деревне, все взрослые, дети только отучились, сын уехал в другую область, дочь уехала в город, можем ли мы претендовать на расширение жилплощадь?

Расширение служебного жилья

Здравствуйте. Я военнослужащий. При получении служебной 2-х комнатной квартиры 54 кв.м. в 2011 у меня был один ребенок - сын. В 2011 году родился второй ребенок - дочь. Насколько я помню, раньше (лет 10 назад) семьям имеющим 2-х разнополых детей...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Можно ли сразу после рождения ребенка использовать материнский капитал для расширение жилья?

ЗДРАВСТВУЙТЕ!!! МОЖНО ЛИ СРАЗУ ПОСЛЕ РОЖДЕНИЯ РЕБЕНКА СРАЗУ ИСПОЛЬЗОВАТЬ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ДЛЯ РАССШИРЕНИЕ ЖИЛЬЯ? СПАСИБО!

Может ли претендовать на расширение жилья семья из 6 человек, все взрослые?

зразтвуйте,живём в однокомнотной квартире 6 человек можем притендовать на расширение или нет?все взрослые

Многодетная семья с ребенком инвалидом

Здравствуйте. Мы получили землю как многодетная семья. Но у нас средний ребенок инвалид (дцп). Можем мы встать еще раз в очередь на землю как ребенок инвалид. Спс.

Какие документы собрать, чтоб приняли заявление на расширение?

здравствуйте!у меня такая проблема нас 4 человека живут на 18 кв метрах жилой площади,какие надо собрать документы и куда обратиться чтоб приняли заявление на расширение?

Жилье многодетным семьям очень нужно, особенно когда в семье много детей и скучать некогда. Ситуация обостряется, если все необъятное семейство ютится на небольшой площади и в буквальном смысле сидит друг у друга на головах .

Правительство предусмотрело вопрос расширения площади жилья или улучшения его условий для многодетных семей, но не все знают, каким образом можно реализовать свое право на жилье на практике.

Федеральные законы предоставляют решать вопросы о бесплатном жилье для многодетных семей региональным или областным органам самоуправления. Но право на льготные условия при предоставлении жилья согласно статье 49 ЖК РФ, имеют семьи с небольшим достатком, то есть малоимущие.

Если доходы вашей семьи не выходят за пределы прожиточного минимума, который установлен в вашем регионе, вы можете собирать документы для того, чтобы встать на очередь на жилье .

Если вы еще не собрались получить удостоверение многодетной семьи, то сделайте это немедленно, обратившись в соцзащиту. От вас будут нужны ваши паспорта, свидетельства о вашем семейном положении (состоите в браке или разведены) и о рождении детей. Там же вы должны встать на учет, как малоимущая семья и взять об этом соответствующую справку.

Получив удостоверение, сделайте копии свидетельств, если они у вас есть, о праве на собственность на имеющееся жилье и о рождении детей. Если жилья в собственности нет, то и мороки меньше.

Возьмите справку о всех прописанных у вас членах семьи : это могут быть не только супруг и дети, но бабушка с дедушкой или другие ближайшие родственники, а также о доходах для того, чтобы подтвердить статус малоимущих. Понадобятся документы и о состоянии имеющегося жилья, если оно аварийное .

Не забудьте копии и оригиналы паспортов – свой и супруга.

С этими документами вам нужно добраться до органов местной власти, и попасть в кабинет чиновника, занимающегося постановкой на очередь на жилье.

Там вас попросят написать заявление, которое вместе с остальными документами будет рассматривать специальная комиссия. Если комиссия сочтет вас достойным, вашу семью поставят на учет на получение нового социального жилья.

На очередь ставят в тех случаях, если вы нуждаетесь в увеличении жилой площади (нормы в регионах по метражу на каждого человека разные), если просто нуждаетесь в жилье, не имея своего, если ваша квартира или дом не пригодны для проживания детей или находится в аварийном состоянии.

Очередь на жилье многодетным семьям льготная, то есть вы не будете десятилетиями стоять в общей очереди для малоимущих, а станете числиться в отдельной очереди для многодетных семей. Но не ждите, что жилье вам предоставят быстро. Вам нужно будет раз в год обязательно узнавать о статусе вашего заявления и, при необходимости, проходить перерегистрацию.

Субсидии на жилье многодетным семьям

Для улучшения условий вам предоставят субсидию, которая положена многодетным семьям именно с этой целью. На эти средства вы должны будете купить себе квартиру, а так же, если есть возможность, пустить их на строительство дома, на другие цели вы потратить эти деньги не сможете.

Размер субсидий утверждается местными властями. Но имейте в виду, что чаще всего этой суммы недостаточно для покупки жилья, поэтому придется подтягивать пояса и экономить, чтобы подкопить какую-то сумму, либо обращаться в банк и брать ипотеку. Так же в ход пойдет и материнский капитал.
Ипотека для многодетных семей предоставляется также на льготных условиях.

После предоставления субсидии с очереди на жилье вас снимут.

Расширение жилья многодетным семьям

Если у вас в собственности есть какая-то квартира, дом или комната, то, продав ее и добавив полученную от государства субсидию, а так же материнский капитал, можно купить (или построить) более просторное жилье.

Сейчас работает множество разнообразных программ помощи молодым и многодетным семьям по приобретению или постройке собственного жилья. Узнайте в органах соцзащиты, чем может воспользоваться именно ваша семья, исходя из финансовых возможностей.

Конечно, можно встать на очередь на расширение жилья, если больше нет никаких возможностей. Но ждать очереди на социальное жилье придется не один год, уже и дети могут вырасти, поэтому надо использовать все привилегии, которые предоставляет государство, и брать ситуацию в свои руки.

Динамика роста цен на недвижимость вынуждает государство ориентироваться на обеспечение жильем молодых и малообеспеченных семей. В связи с этим в России осуществляется учет граждан, нуждающихся в дополнительной жилплощади. Надеяться на расширение жилплощади за счет государства может не каждый гражданин, т.к. для получения статуса льготника необходимо собрать определенные документы и встать на очередь.

Что предполагает расширение жилплощади

Как известно, площадь личного пространства влияет на комфорт проживания и полноценную жизнедеятельность. Расширение жилплощади представляет собой улучшение условий проживания граждан и всячески поддерживается государством в виде всевозможных программ, льгот и другой социальной помощи. Однако одного желания недостаточно для того, чтобы просить социальные службы о расширении жилья. Для того чтобы улучшить жилищные условия, необходимо либо действовать полностью самостоятельно, приобретая квартиру или дом на личные средства, либо же подтвердить свою принадлежность к льготной категории и предоставить основания для постановки на очередь.

Малоимущие семьи вправе обратиться с заявлением и получить помощь местного муниципалитета в том размере и форме, которые будут определены индивидуально для каждого. В ситуации, когда жилье по площади не соответствует установленным нормам на зарегистрированного человека, можно рассчитывать на расширение жилплощади.

Перечень оснований, когда граждане признаются нуждающимися и малоимущими, зафиксирован в 51 статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Они должны быть подтверждены на дату подачи соответствующего заявления.

Какие граждане имеют право на расширение жилплощади

Улучшить свои условия проживания при помощи государственной поддержки имеют право только особые группы населения. Есть утвержденный льготный перечень категорий населения, которые могут рассчитывать на помощь со стороны государства.

Граждане, имеющие право на расширение жилья:

• молодые семьи - семьи или одинокие родители с детьми, которые не достигли определенного возраста и не имеют пригодных для проживания жилых помещений, являются претендентами на получение финансовой поддержки от государства для расширения жилплощади;
• малоимущие - в той ситуации, если на одного члена семьи не выходит сумма прожиточного минимума, а о покупке квартиры и думать не приходится, они имеют право обратиться за помощью в приобретении недвижимости с учетом минимальных показателей площади на каждого члена семьи;
• многодетные семьи как никто другой нуждаются в расширении своей жилплощади, им необходимо иметь большую квартиру или частный дом, чтобы комфортно воспитывать своих детей;
• инвалиды и их родственники, люди со слабым здоровьем, не обладающие возможностью работать или ограниченные в этом праве, относятся к социально-незащищенной категории граждан, которые не могут самостоятельно улучшить свои жилищные условия;
• ветераны войны.

Несмотря на то, что существует очередь, есть категории лиц, которые могут расширить жилплощадь, продвигаясь по списку быстрее остальных. К такой группе относятся граждане, вынужденно проживающие в аварийном доме.

Государство нацелено сократить количество малоимущих с помощью действующих социальных программ, выдавая сертификаты на получение новой жилплощади, передавая жилье в социальный наем, а также начисляя субсидии.

Какие должны соблюдаться условия расширения жилплощади

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, считаются следующие категории граждан:

1. не являющиеся арендодателями жилой площади по договорам соц. найма, или членами семьи арендодателя жилой площади по договору соц. найма, или собственниками квартир/частных домов, или членами семьи собственника квартир/частных домов;
2. являющиеся арендодателями жилой площади по договорам соц. найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору соц. найма, или собственникам жилой площади, или членами семьи собственника жилой площади и не обеспеченные необходимым на одного человека метражом, т. е. нуждающиеся в расширении жилплощади;
3. проживающие в помещении, которое не соответствует установленным для жилой площади нормам;
4. являющиеся арендодателями жилых площадей по договорам соц. найма, членами семьи нанимателя жилой площади по договору соц. найма или владельцами жилых помещений, проживающими в одном жилом помещении, занятым несколькими семьями, если один из членов ее является больным, при котором совместное нахождение с ним на одной жилой площади невозможно. Список таких заболеваний установлен Правительством РФ.

• Капитальный ремонт МКД: законодательная база и формирование фонда

Как встать в очередь на расширение жилплощади

Одного документа, который бы координировал порядок создания очереди по расширению жилплощади, не существует. Органы местного управления составляют списки сами, исходя из количества льготников. В большинстве регионов в такой очереди состоят граждане, получившие право на улучшение жилья еще в СССР.

Своевременно получить жилье получается только у военных. Реестр очередников доступен тогда, когда военнослужащий является участником накопительной ипотечной системы и оформит документацию для жилищного кредита.

Очередность действий:

1. Необходимо понять, попадает ли семья или гражданин в какую-либо льготную категорию граждан.
2. Общую площадь жилого помещения следует поделить на количество прописанных граждан и соотнести ее с нормативными показателями жилой площади, полагающимися на одного жильца.
3. Подать документацию на улучшение жилплощади необходимо в любой ситуации, даже если очередь не продвигается совсем.

Расширение жилплощади возможно только по одному из оснований.

Перечень документов на улучшение условий проживания, а также основания для предоставления дополнительных бумаг, устанавливаются местными муниципальными органами. Обычно к заявлению на расширение жилплощади требуется приложить следующие документы:

• справки из Бюро технической инвентаризации;
• правоустанавливающие бумаги на нынешнее жилье;
• выдержку из домовой книги , если заявитель проживает в частном загородном доме;
• личный паспорт гражданина Российской Федерации (иностранцам государственные льготы не предоставляются);
• медицинские заключения, подтверждающие тяжелые заболевания;
• информацию с места работы или обучения.

Чтобы получить социальную помощь, человек, имеющий на это право, должен обратиться в местную администрацию для уточнения, куда именно следует подавать документы в его случае. Также следует посетить территориальное отделение социальной защиты, чтобы получить подробную информацию по своим льготам.

Документацию можно предоставить самостоятельно, а можно сделать это с помощью представителя. Либо отправить документы через Многофункциональный центр или портал гос. услуг. Но их полноценное функционирование не осуществляется во многих субъектах РФ.

Заявление содержит:

• информацию о льготниках;
• сведения о наличии у них недвижимого имущества;
• просьбу предоставить льготу в виде свободного помещения либо субсидию на самостоятельное улучшение жилищных условий.

Проблем с заполнением заявления у граждан обычно не возникает, так как оно оформляется специалистами.

Какие предоставляются субсидии на расширение жилплощади

После того, как человек отстоял положенное количество времени в очереди на улучшение или расширение жилплощади, он получает государственную субсидию на покупку или строительство своего собственного жилья.

В зависимости от того, в какой государственной программе он участвовал, денежные средства могут быть предоставлены в следующем виде:

1. Оплата части расходов по уже оформленному жилищному кредиту или жилищный сертификат и т. д.
2. Выплата гос. финансовых средств в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки или вступлении в долевое строительство.

Поданные заявления рассматриваются индивидуально и соискателю предлагаются различные способы применения государственной помощи и поддержки:

• Социальная ипотека и жилищный кредит на льготных условиях.
• Вклад в проведение частного строительства - сертификаты на жилье.
• Государственные субсидии на расширение жилищных условий, направленные на приобретение жилой недвижимости или строительство частного дома.
• Выделение жилья на основании договоров социального найма и т. д.

Необходимо помнить и о том, что такие финансовые средства предоставляются человеку со стороны государства абсолютно безвозмездно. Никто не может просить от гражданина выплаты каких-либо денежных средств, процентов и т. д. Все такие притязания от уполномоченных сотрудников являются противозаконными.

• Программа переселения граждан из аварийного жилья: о качестве новых домов

Как можно использовать материнский капитал для расширение жилплощади

После того как начал действовать закон о материнском капитале, большинство семей Российской Федерации стали использовать полученные от государства финансовые средства на расширение жилплощади или улучшение условий проживания.

Потратить материнский капитал можно следующим образом:

1. покупка новой жилплощади;
2. строительство частного дома;
3. ремонтные работы на уже имеющейся жилплощади.

Для реализации такой поддержки необходимо лишь подождать три года с момента рождения ребенка, за которого семья получила финансовую помощь от государства. Использовать материнский капитал раньше установленного срока возможно, если до рождения ребенка семья брала ипотеку на покупку квартиры или строительство частного дома.

Для этого необходимо предоставить:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении детей;
• СНИЛС (страховое свидетельство);
• документы, подтверждающие затраты заявителя на улучшение жилья - квитанции, договор и др.

Средства материнского капитала зачастую используют для расширения жилплощади частного дома за счет возведения пристроек и иных помещений.

К тому же можно:

• воспользоваться услугами подрядной организации;
• самостоятельно вести строительные работы. Специалистам ПФР следует предоставить квитанции о затратах и договоры с соответствующими компаниями.

Заявление на выдачу сертификата и денежных средств оформляется в управлении Пенсионного фонда РФ. Время выдачи составляет от 1 до 3-х месяцев с момента появления прав на материнский капитал. Финансовые операции выполняют в безналичной форме.

Запрещено обналичивать денежные средства и затем направлять их на нужды, которые не предусмотрены законодательством.

Подобные действия квалифицируют как мошенничество, что может повлечь за собой серьезное наказание (ст. 159.2 УК РФ), вплоть до лишения свободы.

Расширение жилплощади при реновации

Собственникам при переселении из квартир, в связи с осуществлением программы реновации МКД, должна быть предоставлена жилая площадь, равнозначная их квартирам, так гласит законопроект, опубликованный на портале Государственной Думы РФ.

Законопроект, ориентированный на урегулирование вопросов по процедуре сноса ветхих пятиэтажек и переселения собственников этих квартир в новостройки, был одобрен в Государственной Думе. Он озвучивает специфичные моменты в процедуре реновации жилплощади в Москве.

«Собственникам жилплощади, которые освобождают свои квартиры в МКД, внесенных в реновационные проекты, в целях соблюдения их прав в жилищной сфере предоставляется равнозначные их собственным жилплощади» - цитирование законопроекта.

В данной ситуации под определением «равнозначное жилое помещение» подразумевается благоустроенная квартира, метраж которой (общий и жилой) равен метражу предыдущей жилплощади собственника. Число комнат также должно совпадать.

Из обсуждаемого законопроекта можно сделать вывод о том, что собственникам жилых помещений отводится два месяца на то, чтобы решить свой вопрос о переселении в предоставляемое государством жилье во внесудебном порядке.

Если же договор о передаче права на собственность квартиры в МКД не составлен по завершении 2-х месяцев с момента получения предложения о предоставлении аналогичной жилплощади, то «выселение из данного жилого помещения, аннулирование права собственности на данную квартиру и регистрация права собственности на равнозначное жилое помещение производятся в суде», так гласит законопроект.

Собственнику в МКД, который подлежит сносу, членам его семьи или жильцу, с которым составлен договор соц. найма квартиры, членам его семьи, которые находятся на учете в роли нуждающихся в расширении жилплощади, улучшаются условия при помощи выдачи им жилого помещения, исходя из нормативных показателей по предоставлению площади на одного жильца.

В ситуации, если гражданин не желает расширять жилплощадь, а также при игнорировании требований, указанных в нормативной документации, ему выдается равнозначное жилое помещение, исходя из положений законодательства.

• Передача общего имущества МКД в пользование третьим лицам

Мнение эксперта

Способ расширения ветшающих жилых домов

А.М. Людковский ,

канд. тех. наук, ООО НПЦ «Реконструкция»

Предлагается финансировать модернизацию ветшающих МКД путем расширения жилплощади надстройками.

В качестве примера целесообразности такого метода можно предложить вариант реновации дома, требовавшего усиления стен и замены инженерных систем. Четырехэтажный дом в подмосковном городе Лыткарино был надстроен на три этажа. Выраженный рельеф земельного участка под домом потребовал также реконструировать и цокольный этаж. Все строительные работы проводились без отселения жителей и прекращения торговли в магазинах, размещенных в цокольном этаже. Заказчик - ООО «Герион 2». Проект разработан ООО НПЦ «Реконструкция».

Средства на реновацию дома можно получить за счет его надстройки. Реновация дома включает его модернизацию, расширение жилплощади и надстройку.

Используемые нами технологии позволяют за счет расширения дома качественно улучшить состояние квартир в доме. Для усиления обветшавших стен, фундаментов к зданию пристраиваются железобетонные конструкции, которые одновременно служат и опорами надстройки. За счет расширения жилплощади в МКД метраж кухонь увеличивается на 3–4 кв. м, появляются лоджии.

Создание технологии проведения строительных работ без отселения жителей потребовала новых идей. Наши инновационные разработки были признаны патентоспособными.

В процессе реновации дом утепляется, обновляются фасады, идет замена инженерных сетей. Обновляются лестницы, пристраиваются лифты. Архитектурный облик дома меняется не только по объему и высоте, но и стилистически в зависимости от пожеланий по изменению характера существующей окружающей застройки.

Надстраивать таким образом можно не только кирпичные, но также блочные и панельные дома.

Самый простой и дешевый способ надстройки здания - это обустройство холодного чердака в эксплуатируемую мансарду. Основная сложность реализации такого проекта заключается в необходимости доказать собственникам помещений в доме целесообразность устройства мансарды и получить их согласие.

Для России реконструкция жилых домов с надстройкой, проводимой без отселения жителей, редкость. Разработанный нами метод подъема скатных крыш при возведении мансард, был рекомендован Мосгосэкспертизой для широкого применения на жилых домах без отселения жителей.

Причина необходимости проведения реновации жилого дома с надстройкой без отселения жителей - большая сложность решения социальных вопросов, связанных с переселением собственников помещений. Люди, за годы жизни привыкшие к району обитания, с большим трудом соглашаются на переселение в новые районы. Проблемы эти существуют как в России, так и за рубежом. Приходится отказываться от милой многим идеи - снести старое и построить новое.

Применение предлагаемой технологии для городской застройки дает следующие преимущества:

• уплотнение застройки;
• улучшение облика жилого квартала;
• модернизация ветхого жилья без социальной напряженности, связанной с необходимостью переселения жителей аварийного дома.

Нам пришлось проделать большой объем работы, чтобы разобраться в сложном сплетении юридических, организационных и финансовых вопросов, технических задач. Наиболее сложные проблемы возникают с ветшающими домами, в которых проявляются дефекты, резко снижающие комфортность проживания и даже делающие опасным пребывание в них. В работе с такими домами накоплен практический опыт. Изначально проводится обследование, диагностика объема, характера и причин повреждений, на основе экспертных заключений разрабатываются срочные мероприятия по обеспечению эксплуатационной надежности. Нами разработаны буклеты, демонстрирующие результаты реновации дома, проекты согласовываются с собственниками помещений, властями, проходят экспертизу. Для реализации проектов привлекаются необходимые инвестиционные средства. Строители укрепляют фундаменты и стены, пристраивают элементы расширения дома, надстраивают этажи, осуществляют расширение жилплощади и т. д. до заселения и сдачи дома.

Законное и незаконное расширение жилплощади

Одним из популярных способов расширения жилплощади является сооружение пристройки. Для МКД пристройка выглядит в виде балкона на первом этаже.

Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже может осуществляться только с разрешения муниципалитета. Балконы, лоджии, веранды должны быть признаны нежилыми. Некоторые граждане и вовсе увеличивают площадь при помощи пристраивания к квартирам целых комнат или магазинов. В данных случаях то, что помещение нежилое еще нужно доказать.

Еще один вариант - расширение жилплощади при помощи чердачного помещения. Присоединение чердака позволяет превратить типовую квартиру, находящуюся на самом высоком этаже МКД, в двухэтажные апартаменты, что предоставляет шанс улучшить условия проживания.

С юридической точки зрения использование чердака в роли дополнительной жилой площади будет незаконным даже в той ситуации, если соседи не имеют никаких возражений. Чердачное помещение не имеет статуса жилплощади, поэтому проживать там запрещается на законодательном уровне.

Также расширение жилплощади реально за счет покупки помещения по соседству. Например, семья проживает в небольшой двухкомнатной квартире. Соседи за стенкой продают свою жилплощадь. Может ли семья купить это жилье на материнский капитал? Покупка жилья за счет семейного капитала считается расширением жилплощади.

• Теплый чердак: обеспечение нормативных требований при эксплуатации и ремонте

Зарубежный опыт в расширении жилплощади

• Австрия

Федеральное правительство ежегодно выделяет около 200 000 000 евро на предоставление премий по вкладам в ссудо-сберегательных кассах. С 1999 года Баушпаркассы обладают правом привлекать финансовые средства с рынка капитала, поэтому на сегодняшний день фактически не осталось ограничений на использование кредитов в жилищной сфере: кредитные средства могут быть использованы на приобретение жилья на первичном и вторичном рынках, ремонт и реконструкцию, а также на расширение жилплощади. Эти изменения были вызваны необходимостью повысить конкурентоспособность данной системы, снизившуюся из-за падения процентных ставок и сокращения вследствие этого процентной премии, получаемой владельцами сберегательных вкладов.

В ряде провинций в дополнение к системе ссудо-сберегательных касс существуют схемы предоставления субсидий на компенсацию процентной ставки по ипотечным кредитам или выдачи ипотечных кредитов с более низкой процентной ставкой за счет бюджетных средств. Они, как правило, ориентированы на семьи с невысокими доходами (в частности, на молодые и неполные семьи).

• Финляндия

Правительство Финляндии занимается предоставлением субсидий на компенсацию первоначального взноса и процентной ставки по ипотечным кредитам через Жилищный фонд Финляндии, который является государственным агентством под управлением Министерства окружающей среды.

Фонд был образован в 1990 году и начал предоставлять владельцам жилья субсидии на компенсацию процентной ставки по кредитам на приобретение жилья. Возможности получения субсидии, оплачиваемой государством, и ее размер зависели от состава семьи и ее доходов.

Для молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, впервые приобретающих жилье, фонд предлагает специальную накопительную схему. Участники должны накопить сумму средств, составляющую не менее 10% стоимости приобретаемого жилья за период в 2 года. При этом проценты по накоплениям не облагаются налогом, а их размер составляет от 3% до 5% годовых. После накопления суммы в размере 10% стоимости жилья участники получают возможность взять кредит на оставшуюся часть (но не более установленного максимума), проценты по которому субсидируются государством в течение первых 10 лет. Размер субсидии определяется исходя из задачи компенсации 70%-процентной ставки, не превышающей 4,5 % годовых.

• Франция

Во Франции существуют разнообразные формы государственной поддержки приобретения жилья:

• Государственные ипотечные жилищные кредиты (Pret d"Accession a la Propriete). Данные ссуды выплачивались организацией CreditFoncier de France и кредитными компаниями, получившими специальное разрешение, домохозяйствам с низкими доходами для приобретения жилья в собственность.
• Ипотечные кредиты с нулевой процентной ставкой (Pret a Taux Zero). В 1995 г. французское правительство запустило новую программу - ипотечные кредиты с нулевой процентной ставкой. Ключевой задачей здесь является оказание помощи населению в приобретении жилья для основного проживания. Кредиты в рамках программы предоставляются только домохозяйствам, которые в течение двух предыдущих лет не имели в собственности жилья.
• Регулируемые кредиты (prets conventionnes). Процентная ставка по регулируемым кредитам определяется CreditFroncier de France как сумма учетной ставки и надбавки, которая зависит от типа кредита. Процентная ставка по кредитам с переменной ставкой может меняться не чаще одного раза в год, при этом первые два года она является фиксированной.
• Классические регулируемые кредиты (prets conventionnes classiques). Максимальное значение процентной ставки по РС-кредитам определяется государством, но конкретный уровень кредиторы могут устанавливать самостоятельно. При этом они обязаны предлагать не менее одного кредитного продукта с фиксированной ставкой и не менее одного - с плавающей. Кроме того, могут выдавать кредиты с постоянными или увеличивающимися аннуитетными платежами.
• Специальный тип регулируемых кредитов (prets a l"accession sociale). PAS-кредиты являются специальным типом регулируемых кредитов (социально доступная ипотека), ориентированными на домохозяйства с низкими доходами. Отличительной особенностью PAS-кредитов является то, что заемщики получают государственную страховку на случай потери работы.

• Греция

В Греции в настоящее время действуют два вида процентных субсидий, предоставляемых заемщикам, которые впервые приобретают жилье в собственность.

Любой заемщик, если его доход, а также стоимость приобретаемого им жилья ниже определенного уровня (зависящего от размера семьи), имеет возможность получить субсидию на компенсацию процентной ставки по ипотечным кредитам. Субсидия составляет от 18 % суммы процентных платежей для заемщиков, не состоящих в браке, до 44 % - для семей с четырьмя и более детьми. Срок, на который она предоставляется, зависит от срока кредита: если он был выдан на 15 лет, то субсидия выплачивается 7,5 лет, а если на срок более 15 лет, то субсидия выплачивается в течение 8 лет.

Другой вид процентной субсидии предоставляется правительством совместно с Организацией по социальному жилью (Organisation for Social Housing). Данная субсидия является более привлекательной для заемщиков, но ежегодное количество получателей ограничено. Ее размер составляет от 34 %до 56 % суммы процентных платежей, а срок предоставления субсидии 9 лет.

• Люксембург

Правительство Люксембурга оказывает помощь гражданам в приобретении квартир, расширении жилплощади или строительстве жилья с 1979 г. Домохозяйствам предоставляются как субсидии для оплаты части первоначального взноса, расходов на строительство, а также премии на сбережения, так и субсидии на компенсацию процентной ставки по ипотечным кредитам. Возможность получения этих субсидий и их размер зависит от доходов домохозяйства и его состава, а также от площади жилья.

• Чили

Система поддержки граждан по расширению жилплощади и улучшению ее качества, которая существует в данной стране, основывается на 3-х факторах: целевые финансовые субсидии, жилищные контрактные сбережения, ипотечное кредитование жилплощади.

В Чили выполняется программа по выплате государственных кредитов-ипотек для самых бедных групп населения. Данные ипотечные кредиты выдают региональные агентства Министерства жилищного строительства, которые функционируют на всей территории государства. В их обязанности включено подписание договоров с местными строительными компаниями на строительство недорогой жилой площади, а также они являются ответственными за осуществление процессов жилищного кредитования.

Значимой составляющей такой жилищной политики в чилийском государстве стало формирование регулируемой системы контрактных сбережений для тех граждан, уровень дохода которых находится на низшей или средней отметке, с шансом получить от государства кредит на покупку жилплощади.

• Мексика

Организационной базой для оказания финансовой помощи в жилищной сфере семьям с низким уровнем дохода в данной стране является Институт национального жилищного фонда для работников частного сектора (Instituto delFondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, далее - Жилищный фонд), ключевая задача которого заключается в выдаче ипотечных займов сотрудникам частных организаций с низким доходом. Этот институт предоставляет ипотечные займы с процентными ставками намного меньшими, нежели на всем рынке в данной сфере. Прочие финансовые институты Мексики в данную систему не включены.

В 1972 году президент Мексики выпустил приказ о создании жилищного фонда страны. Сюда ежемесячно каждый сотрудник производит переводы на свой личный счет, который в свою очередь имеет деления на 3 подсчета: обязательная часть пенсионных сбережений, финансы на расширение жилплощади, повышения ее уровня, добровольная часть сбережений.

Как проводилось расширение жилплощади раньше в СССР

В Советском Союзе существовало всего 4 варианта получения жилплощади: выдача государством, самостоятельно построить частный дом, приобрести кооперативную жилплощадь, получить квартиру от своих родителей по месту регистрации (прописки).

В отношении кооперативной жилой площади все было достаточно прозрачно - в компании, на производстве или в поселении, области формировался жилищный кооператив. Данный кооператив получал финансовый займ от государства или компании, на который и возводили многоквартирный дом.

Граждане, которые желали приобрести квартиру в данном доме, в том случае, если они являлись сотрудниками этой компании, предприятия, вступали в данный кооператив, внося первую часть (пай) и осуществляя ежемесячные взносы.

По завершении строительных работ жилплощадь в данном многоквартирном доме разделялась среди членов кооператива, которые продолжали вносить финансовые средства до того момента, пока ссудодатель не получал все затраченные на строительство финансовые средства. С какой-то стороны этот процесс является аналогичным современной ипотеке, но тут имеется ключевое различие - в СССР не был установлен высочайший процент за предоставление финансовых средств.

Но даже после того, как член кооператива выплачивал всю необходимую сумму целиком, данная квартира не становилась его собственностью, жилплощадь продолжала быть коллективной собственностью кооператива, ее можно было реализовать только члену данного ЖСК и только в том случае, если остальные члены кооператива не выражали своего несогласия в этом вопросе.

Помимо таких ЖСК, жилплощадь строили и сами граждане СССР. Пик популярности в области частного строительства пришелся на начало 50-х годов прошлого столетия. Послевоенное время было очень непростым периодом, особенно это затрагивало сферу жилищного фонда в городах, которые были подвержены обстрелам или находились на территории боевых действий. Удачей было просто получить маленькую комнатку в общем общежитии, ну а в коммунальном доме - великое счастье.

ЖСК не был рассчитан на массовую застройку, в связи с этим, особенно в городах с маленькой численностью населения, всем гражданам, которые проявляли интерес к данному вопросу, предлагали взять земельные участки в аренду для того, чтобы возвести на них частные дома. Но, строительство на таких участках было четко регламентировано: необходимо сначала получить у архитектора из горисполкома проект на индивидуальный дом (в большинстве случаев там выдавали пару вариантов типичных домов), или подать на утверждение проект желаемого дома.

После того как Брежнев умер и его место занял Андропов, была предпринята попытка повысить количество готовых домов за счет увеличения индивидуального строительства, но в начале 90-х годов она потерпела провал, так как земельные участки перестали выдавать в аренду, а стали их продавать, и большинству они стали не по карману.

Теперь мы поговорим о самом главном пути получения жилплощади в Советском Союзе - от самого государства или от организации в порядке очереди.

Квартира, предоставляемая государством, была ведомственной и исполкомовской, т.е. стать ее владельцем можно было двумя путями: в организации, где работал гражданин или же по месту его прописки.

Ведомственная жилплощадь выдавалась сотрудникам достаточно серьезных производств и компаний, а по месту прописки ее получали работники маленьких предприятий, которые не имели своего жилищного фонда, а также некоторые группы граждан, кому она выдавалась по отдельным нормативным актам (например, Герои СССР).

В Советском Союзе также существовала служебная жилплощадь, где жили, например, врачи, учителя или военные. После 10 лет данная квартира переходила в собственность проживающего на ней человека.

Информация об экспертах

А.М. Людковский , канд. тех. наук, ООО НПЦ «Реконструкция». ООО НПЦ «Реконструкция» действует с 2002 года. Основным видом деятельности компании является работа в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях. Также ООО НПЦ "Реконструкция" трудится еще по 22 направлениям.