Порядок предоставления ежегодных отпусков. Правила предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. В ч. 1 ст. 115 ТК РФ говорится о том, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Удлиненный основной отпуск предоставляется продолжительностью свыше 28 календарных дней в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным можно констатировать, что работнику в течение каждого рабочего года гарантируется право на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью, предусмотренной законодательством. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по предоставлению работнику отпуска установленной законодательством продолжительности. Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению отпуска по истечении года работы позволяет работнику самостоятельно реализовать право на отпуск, поскольку его ежегодное предоставление не поставлено законодателем в зависимость от усмотрения работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации. В ст. 121 ТК РФ перечислены периоды, включаемые в стаж работы, дающий работнику право на основной оплачиваемый отпуск. К их числу отнесены: 1) время фактической работы; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, выполнения государственных обязанностей; 3) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или незаконного отстранения от работы с последующим восстановлением на прежней работе; 4) другие периоды времени, предусмотренные локальными актами организации, в частности коллективным договором, а также трудовым договором, заключенным с работником. Таким образом, перечень периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на отпуск, не является исчерпывающим. Работодатель обязан включить периоды, названные в первом, втором и третьем пункте, в этот стаж, но вправе за счет собственных средств и расширить перечень таких периодов.

В ч. 2 ст. 121 ТК РФ перечислены периоды, которые не включаются в стаж работы, дающий право на отпуск. К ним отнесены: 1) время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе отстранения от работы на законных основаниях, например при появлении на работе в состоянии опьянения; 2) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней. Перечень периодов, не подлежащих включению в стаж работы, дающий право на отпуск, является исчерпывающим. Однако работодатель может за счет собственных средств обеспечить включение перечисленных периодов в этот стаж. Например, в него могут быть включены отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, по истечении шести месяцев работы, то есть при наличии стажа работы, дающего право на отпуск, работник получает право на отпуск за первый год работы. Реализация данного права также не зависит от усмотрения работодателя, поэтому при отказе работодателя предоставить отпуск по истечении первых шести месяцев работы, работник может реализовать право на отпуск самостоятельно, так как его реализация в рассматриваемом случае не зависит от усмотрения работодателя.

В ч. 2 ст. 122 ТК РФ перечислены категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев работы в организации. К их числу отнесены: 1) женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; 2) работники в возрасте до восемнадцати лет; 3) работник, усыновивший ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

В федеральных законах могут быть названы и другие категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы в организации. Перечисленным в федеральном законе работникам работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев работы в организации. Отказ работодателя от исполнения данной обязанности является основанием для реализации указанными в федеральном законе работниками права на отпуск самостоятельно, так как время его предоставления не зависит от усмотрения работодателя. Время предоставления таких отпусков определяют перечисленные в федеральном законе работники путем подачи соответствующего заявления работодателю.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления оплачиваемых отпусков, установленной в организации.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым ежегодно работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График является локальным нормативным актом, он распространяется как на работников, работающих в организации, так и поступающих в нее на работу в течение календарного года.

В связи с чем график может быть обжалован в судебном порядке, при этом работодатель должен доказать отсутствие дискриминационных мотивов при его утверждении. Мнение профсоюза не является для работодателя обязательным, однако оно учитывается при рассмотрении заявления о его признании недействительным в качестве одного из доказательств по делу. Работодатель вправе вносить изменения в график отпусков в том же порядке, в котором он утверждался. Такие изменения также могут быть обжалованы в суд.

Отсутствие в организации графика отпусков следует рассматривать как предоставление работодателем работникам права самостоятельно определить удобное для них время использования отпуска. Несогласие работодателя со временем отпуска, выбранным работником, при отсутствии графика не является препятствием для реализации права на отпуск. Данное право работник может реализовать самостоятельно, письменно предупредив работодателя о начале отпуска не позднее чем за две недели. Срок предупреждения работника работодателем о предстоящем отпуске установлен в ч. 3 ст. 123 ТК РФ. Данный срок по аналогии может быть применен и для предупреждения работодателя об использовании отпуска работником при отсутствии графика отпусков. Применение этого срока по аналогии обеспечивает равенство прав при реализации права на отпуск.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Поэтому работодатель вправе, а работник обязан использовать отпуск в установленное графиком отпусков время. В графике отпусков, как правило, указываются месяц или месяцы использования работником отпуска. Однако работодатель в соответствии с ч. 3 ст. 123 ТК РФ обязан письменно предупредить работника о начале отпуска не позднее чем за две недели. Несоблюдение работодателем данной обязанности позволяет перенести время использования отпуска на две недели вперед с учетом установленного законодательством срока предупреждения работника о его начале.

При составлении графика отпусков должно быть учтено право отдельных категорий работников использовать отпуск в удобное для них время. Федеральные законы к их числу относят несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов. В соответствии с ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск предоставляется ему в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его работы в организации. Перечисленные в федеральном законе работники должны представить работодателю до составления им графика письменные заявления с указанием времени использования отпуска. В графике отпусков время предоставления им отпуска должно быть определено в соответствии с поданными работодателю заявлениями. В дальнейшем названные работники могут изменить время использования отпуска лишь по соглашению с работодателем. В тех случаях, когда обстоятельства, позволяющие работнику самостоятельно определить время отпуска, наступили после утверждения графика отпусков, работник вправе обратиться к работодателю с заявлением об изменении графика отпусков в части установления ему времени отпуска. Данное заявление должно быть удовлетворено либо путем внесения изменений в график отпусков, либо предоставлением работнику отпуска не в соответствии с графиком отпусков, а в срок, указанный в заявлении работника.

Срок использования работником отпуска может быть определен по соглашению между работником и работодателем. Данное соглашение не должно ухудшать положение работника по сравнению с законодательством, например, предусматривать предоставление отпуска меньшей продолжительности, чем гарантирована в законодательстве.

В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска должна быть произведена работодателем не позднее чем за три дня до его начала. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику требовать от него перенесения времени начала отпуска с учетом нарушения сроков его оплаты. По согласованию между работодателем и работником в этом случае может быть определена другая дата начала отпуска. Но при этом должно быть соблюдено правило об оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала.

В противном случае соглашение между работодателем и работником о дате отпуска будет ограничивать право работника на получение оплаты за три дня до его начала, что запрещено ст. 9 ТК РФ.

Работник вправе требовать от работодателя продлить отпуск, который не был им своевременно оплачен. Поскольку до такой оплаты нельзя признать, что работник пользовался оплачиваемым отпуском. В то время как у работодателя возникает обязанность предоставить работнику именно оплачиваемый отпуск. Нарушение работодателем правила об оплате отпуска за три дня до его начала может не позволить работнику воспользоваться им по своему усмотрению, к примеру, выехать на отдых за пределы населенного пункта, в котором он работает. Отсутствие у работника возможности использовать время освобождения от работы по своему усмотрению не позволяет включить его в понятие "время отдыха". В связи с чем у работодателя возникает обязанность по обеспечению реализации права работника на использование времени отпуска по своему усмотрению. Данное право в рассматриваемой ситуации может быть реализовано лишь при перенесении даты начала отпуска на срок, приходящийся после оплаты отпуска. До этого времени работник пользовался неоплачиваемым отпуском.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

• Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Действующее законодательство гарантирует всем трудящимся ежегодный длительный отпуск. Помимо того, что он оплачивается работодателем, при его использовании за работниками сохраняются рабочие места, размеры оклады и иные рабочие условия. Порядок предоставления, оформления, оплаты отпусков регламентирован Трудовым кодексом РФ.

Для новых сотрудников действуют некоторые отличия и ограничения в предоставлении основных отпусков. Причем они касаются как обычных работников, так и отдельных категорий персонала.

Обязанность за соблюдение порядка предоставления отпусков возложена на работодателей. Поэтому его важно знать и строго придерживаться. За нарушение предусмотрена административная ответственность и иные виды наказаний.

Нормы Трудового кодекса

Права граждан на отдых на новой работе защищает трудовое законодательство. Статьей 122 установлено, что первый оплачиваемый отпускной период положен работнику спустя 6 месяцев непрерывного сотрудничества с работодателем. Он может подать заявление на отпуск на 7 рабочем месяце. В соответствии со ст. 115 общая продолжительность отдыха – 28 дней.

С одобрения работодателя первый отпуск может быть предоставлен и ранее полугода работы.

• граждане, не достигшие возраста 18 лет;
• сотрудницы, находящиеся в ожидании появления ребенка;
• работники, усыновившие детей возрастом младше 3 месяцев;
• иной персонал, имеющий привилегии, предоставленные федеральными законами (ветераны, супруги военнослужащих, совместители и пр.).

Внимание! Обозначенным категориям сотрудников отпуск дается по личным заявлениям с указанием и официальным подтверждением наличия прав на преждевременный отдых. Работодатель не имеет права на отказ даже в случае острой производственной необходимости в них.

Некоторые работодатели склоняются к тому, что через полгода работы отпуск следует брать частично. Однако, такая позиция является заблуждением.

Проработав у нового работодателя 6 месяцев, специалист получает полное право на все виды отдыха, предусмотренные :

• основной ежегодный;
• дополнительный;
• удлиненный и др.

Российское законодательство разрешает давать отпуска авансом в первом рабочем году. При увольнении сотрудника раньше отработанного времени, по которому отдых уже предоставлен, допускается удержание выплаченных отпускных (ст. 137 ТК РФ). Расчет производится по правилу статьи 138 ТК, устанавливающей максимальное удержание заработка в размере 20%.

Важно знать! Исключительный случай расчета продолжительности первого отпускного периода – дополнительный отпуск, который предоставляется при работе с вредными или опасными условиями. Его необходимо оформлять пропорционально фактически отработанному времени (ст. 121 ТК РФ).

Для определения очередности отпускных периодов работодатели ведут специальные графики. Порядок составления очередного графика отпусков на предстоящий год установлен ст. 123 ТК РФ. Документ оформляется, согласуется и утверждается за две недели до конца текущего календарного года.

Как быть с новыми сотрудниками, если график отпусков уже составлен? Никаких ограничений ни для работника, ни для работодателя в такой ситуации нет. Задним числом график отпусков не корректируется. По письменному заявлению нового сотрудника ему предоставляется первый отпуск в положенное по закону время, если сторонами трудовых отношений не определено иных договоренностей.

Внимание! Трудовой кодекс не запрещает корректировку основного графика отпусков в течение года. Для этого отдел кадров готовит дополнительный график, согласуемый с сотрудниками, профсоюзом организации и утверждаемый руководителем в обычном порядке.

Оформление отпускного периода на первом году занятости не отличается от других лет.

Порядок следующий:

1. Написание сотрудником заявления.
2. Утверждение заявления руководителем и издание приказа (форма Т-6).
3. Расчет отпускных с внесением сведений в и .

Расчет отпускных осуществляется по среднему заработку за предшествующий год. В случае с новым сотрудником, не отработавшим 12 месяцев, для вычисления принимается заработная плата за фактически отработанное время с начала его работы до месяца, в котором подано заявление. Таким же образом рассчитывается средний заработок и определяется расчетный период.

Когда положен первый отпуск после устройства на работу

На новом месте работы отпуск полагается с первого года (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). Каждый подчиненный вне зависимости от продолжительности сотрудничества с работодателем имеет право на получение отпускных дней ежегодно. Следовательно, у работников есть все законные основания на требование отпуска в новой организации в первый год своей работы.

Право на отпуск имеют все сотрудники, работающие по трудовым договорам. Условия отдыха работников, трудящихся по , определяются сторонами самостоятельно. К таким соглашениям относятся договоры подряда, оказания возмездных услуг и некоторые иные.

Отпуск представляет собой непрерывный период отдыха работника продолжительностью в несколько дней с сохранением за отпускником рабочего места на предприятии, оклада и прочих условий труда.

По общему правилу первый отпуск после устройства на работу полагается через 6 месяцев труда у нового работодателя (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). О конкретном моменте его предоставления законодательство не говорит. Следовательно, заявить о праве на отпуск можно сразу спустя полгода работы или позже, в удобное время до истечения календарного года.

Если ежегодный оплачиваемый отпуск не использовался, то работодатель должен возместить его материально. Несмотря на то, что порядок предоставления отдыха работникам регламентируется законом, не лишним будет его отражение в трудовом соглашении. Все работодатели обязаны давать сотрудникам отпуск спустя полгода работы. Отказать в этом они не могут.

Можно ли уйти раньше срока

Трудовой кодекс определяет, что работодатель вправе дать отпуск раньше, установленного срока (ч. 2 ст. 122). Такое решение он принимает самостоятельно. Законных оснований для выхода обычного сотрудника, не отработавшего полгода, нет. Исключением являются категории персонала, названные в ч. 3 ст. 122.

Новый работник имеет право на досрочный отпуск, к примеру, если он:

• не достиг совершеннолетия;
• усыновил грудного ребенка (не старше 3-х месяцев);
• является беременной женщиной (перед отпуском, связанным с этим событием или сразу за ним).

Имеются и иные исключительные случаи, определенные федеральным законодательством.

Очередность отдыха

Периодичность отпускных периодов на предприятии устанавливается графиком отпусков. Документ оформляется ежегодно за 2 недели до нового года (ст. 123 ТК РФ). Для работников, не отработавших полгода, отпуска планируются на следующий год или вносятся изменения в текущий график.

По общему правилу каждый работник имеет полное право на получение основного отпуска каждый год. Использовать его он может спустя полгода работы. В связи с этим отпускной период, полагающийся по закону, может разбиваться на части, одна из которых не должна быть менее 14 дней.

Длительность

Продолжительность первого отпуска на новой работе зависит от момента, когда работник пожелал его взять. Трудовым кодексом в таком случае предоставляется право на оплачиваемый отдых в полном объеме при условии отработки 6 месяцев. Причем данный срок работы должен быть непрерывным.

Важно понимать, что уходить в отпуск по прошествии полугода не обязательно. Отпуск нового сотрудника на ежегодный отдых – это право работодателя, а не обязанность. Он может отказать в предоставлении отпуска, если имеется производственная необходимость в специалисте.

Свое право на основной оплачиваемый отпуск работник должен реализовать в течение года. Проконтролировать это обязан работодатель. По закону, если отчетный период заканчивается, он должен отправить в отпуск сотрудника, еще не уходившего на отдых. За неиспользованные отпуска ответственность несут работодатели.

Работник, в свою очередь, может отказаться от отпуска и попросить его замену денежной компенсацией. Данный вопрос решается по согласованию сторон трудовых отношений. Подчиненный имеет возможность использовать такое право только раз в два года. Отказываться от основного отпуска два, три года и более лет подряд запрещено.

По общему правилу общая длительность ежегодного отпускного периода – 28 календарных дней.

• работающие при опасных или тяжелых условиях;
• сотрудники детских садов, учреждений основного, средне-специального и высшего образования;
• несовершеннолетние работники;
• трудящиеся ненормированными днями.

Возможны и другие случаи предоставления дополнительных дней, предусмотренные федеральными законами или локальными актами.

Работодатель дает свое согласие на уход работника в отпуск, если у него имеется замена другим специалистом или он может обойтись временно без него. Если специалист отработал 6 месяцев, он может получить отпускные дни авансом, т.е. большим объемом, нежели он фактически заработал. Раньше о такой возможности речи быть не может.

Естественно, работодатели стараются избегать подобных привилегий, поскольку риск того, что сотрудник не вернется, получив оплату наперед, очень высок.

Для защиты работодателя законом предусмотрена возможность взыскания с подчиненного задолженности за использованные, оплаченные, но не отработанные отпускные дни. Но ограничение размера взыскания в 20% заработка не гарантирует полной компенсации понесенного ущерба.

Порядок оформления и оплаты в 2019 году

Официальным локальным документом организации, регулирующим порядок выхода работников в отпуска, является график отпусков. Он способствует соблюдению эффективной работы предприятия и недопущению пропусков законного отдыха. Ведь обязанность по контролю за использованием отпускных дней персоналом возложена на работодателей.

Оформление графика производится ежегодно за две недели до окончания года (ст. 123 ТК РФ). Следовательно, в 2019 году последний день его подписания – 17 декабря. На предприятии, имеющем профсоюзный орган, обязателен учет его мнения при составлении документа. При необходимости перенесения отпускных дней требуется согласование изменений с сотрудниками, которых они касаются.

Внимание! Работодатель обязан давать каждому сотруднику отпуск в летнее время как минимум один раз в четыре года.

Если на момент составления графика отпусков в организации имеются сотрудники, не проработавшие полгода, необходимо спланировать время, когда им можно будет предоставить обязательный отдых после трудоустройства на следующий календарный год.

Если работник имеет право на использование первого отпуска раньше полугодовой отработки и изъявил желание им воспользоваться, необходимо включить его отдых в общий график.

Поскольку первый отпуск после устройства на работу можно брать в полном объеме, то расчет осуществляется на основе количества дней необходимых отпускнику. Оплата производится после уведомления сотрудника и до наступления первого дня отпуска. На предприятии издается приказ, содержащий сведения о количестве предоставляемых отпускных дней, их дат. Отпускник должен ознакомиться с ним под роспись.

Если нет возможности ознакомления сотрудника с приказом лично, ему отправляется специальное уведомление.

Сумма отпускных выплат рассчитывается бухгалтерией на основе среднего заработка за последний год работы. В расчете допускается использование предшествующих трех рабочих месяцев. В заработок включается не только основная зарплата, но и все премиальные выплаты, вознаграждения, надбавки.

Весь заработок отпускника разделяется на необходимое количество месяцев (12 или 3) и делится на 29,6 – среднемесячное количество календарных дней, установленное законом. Общая сумма определяется умножением числа предоставляемых отпускных дней на среднесуточный заработок.

Аналогичным образом рассчитывается денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отдых в случае отказа работника или его увольнения. Для получения компенсации необходимо оформление заявления.

Трудовой кодекс обязывает работодателей перечислять отпускные выплаты за три дня до фактического начала отпускного периода (ст. 136). Если последний день выпадает на выходную дату, перечисление необходимо произвести заранее. Переносить выплату на последующий рабочий день запрещается. За нарушение данных правил работодатель несет административную ответственность.

В случае нарушения работодателем сроков выплаты отпускных, подчиненный вправе отказаться от отпуска и взять его любое иное время по своему усмотрению.

Помимо выплаты отпускных, предприятие должно осуществить пенсионные и налоговые отчисления по ним. Для их перечисления бухгалтерия оформляет платежные поручения. По закону все суммы должны быть переведены в государственные органы в день выплаты отпускных.

По Конституции РФ - ст. 37, п.5 - каждый гражданин имеет право на отпуск. Ст. 114 ТК РФ определяет такое понятие как ежегодный оплачиваемый отдых так: это предоставляемое время на отдых для работника с сохранением его постоянного места работы, прежней должности, а также заработка.

Ст. 122 ТК РФ гарантирует право на каждому работнику независимо от занимаемой должности. Оно наступает по истечении полугода с момента начала работы в организации. Сегодня по закону право на оплачиваемый отдых сотрудник приобретает с каждым проработанным днем, а не за календарный год .

Ежегодный отпуск составляет 28 дней. Он исчисляется в соответствии с шестидневной при этом праздничные нерабочие дни, которые выпадают на это время в число дней отдыха не входят и, соответственно, не оплачиваются.

По закону основной оплачиваемый отпуск сотруднику предоставляется в соответствии с трудовым стажем , в который входит время работы по факту, а также время, когда сотрудник мог фактически не работать, но за ним сохранялось К таким случаям относятся: праздничные нерабочие и выходные дни, периоды командировок, нетрудоспособности, повышения квалификации, время прохождения медосмотров, учебных сессий и некоторые другие.

Начиная с момента, когда сотрудник проработал в организации шесть месяцев, у него появляется очередного оплачиваемого отдыха в любое время с соответствии с графиком их предоставления. За первый год работы на предприятии отпуск может предоставляться авансом по предварительному заявлению работника . К категории первоочередных претендентов на него относятся женщины перед декретом, сотрудники еще не достигшие 18 лет, работники с приемными детьми в семье, совместители, муж во время декрета жены.

Кроме основного отдыха работники по законодательству имеют право на дополнительный отпуск. По ст. 116 ТК РФ он может предоставляться следующим категориям сотрудников: занятым в опасных условиях, имеющим рабочий день не по норме и других категорий согласно законодательству и предприятий.

Некоторые работники могут использовать право на отпуск превышающий средний по продолжительности. Это распространяется на работников в возрасте до 18 лет (31 день), работников педагогической сферы (от 42 до 56 дней), (30 дней), инвалидов (не менее 30 дней).

Максимальная продолжительность обязательного оплачиваемого отдыха законодательно не установлена и определяется работодателями самостоятельно.

По ст. 123 ТК РФ наниматель может отозвать сотрудника из отпуска, но с согласия последнего . В данном случае отказ работника приступить к работе не может быть расценен как нарушение рабочей дисциплины.

В случае, если работник согласился выйти на службу, прервав отпуск, неиспользованная часть отпускных дней должна быть предоставлена ему в любое удобное время на протяжении текущего года. Возможен вариант, когда неиспользованная часть отпуска присоединяется к отпуску в следующем рабочем году.

По закону (ст. 125 ТК РФ) право на отпуск можно реализовать в несколько этапов, разделив отпуск на части. В таком случае хотя бы одна часть должна быть как минимум 14 календарных дней.

Любой отпуск предоставляется после подписания приказа или распоряжения по форме №Т-6, Т-6а, в соответствии с ежегодным (форма №Т-7). С момента подписания графика он является обязательным для сотрудников и работодателей.

Право на отпуск можно реализовать и при увольнении с предприятия (ст.127 Трудового Кодекса РФ). Если работодатель не согласен предоставить работнику отпуск перед увольнением, он обязан выплатить ему компенсацию в денежной форме.

Право на отпуск очередной имеют все работающие граждане Российской Федерации согласно государственной Конституции. Основные положения о предоставлении обязательных отпусков регламентируются статьями 114-128 Трудового Кодекса РФ. Ст. 122 гарантирует право на оплачиваемый отдых любому сотруднику независимо от занимаемой должности, с сохранением рабочего места и средней заработной платы. Отпуск очередной должен предоставляться работникам ежегодно.

Недавно Россия присоединилась к международной конвенции «Об оплачиваемых отпусках». В связи с этим произошли некоторые изменения в трудовом законодательстве страны. Соответствующий закон был опубликован в «Российской газете». Многие пункты нового закона уже нашли свое отражение в Трудовом Кодексе РФ. Предоставление очередного отпуска теперь будет происходить с некоторыми изменениями.

Отпуск очередной изменения

Главный пункт, который привнес новизну в отпуск очередной для российского труженика, - это положение об ограничении срока использования отпуска . По российскому законодательству минимальная продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Конвенция предусматривает, что отдых можно дробить на несколько частей, одна из которых должна быть не менее 14 дней. Это положение является оптимальным для работодателей и наемных работников. Раньше работники могли накапливать дни отпуска, а потом надолго выпадать из рабочего процесса. Теперь же «отгулять» время, отведенное на отдых, нужно в течение полутора лет. То есть до конца 2011 года нужно использовать как минимум обязательный двухнедельный отпуск, а остатком распорядиться до середины 2012 года (не позднее чем в течение 18 месяцев со дня его предоставления).

Именно положения о принудительном характере отпуска стало самым обсуждаемым вопросом. Отныне работодателю придется следить, чтобы сотрудники использовали свои отпуска вовремя. Естественно, работодатель не выставит сотрудника силком с рабочего места, однако и оплачивать ненужную инициативу непонятливого работника будет не обязан. Поэтому нужно быть внимательными в данном вопросе и следить за своим рабочим временем, соотнося с возможностями для отдыха, самостоятельно. По мнению юристов, главный плюс этой ситуации заключается в том, что закон теперь сможет защитить работников от собственного трудоголизма и обеспечить им право на отдых.

Следующим изменением, которое отражается на выходе работников в отпуск очередной, стало то, что для того чтобы получить отпуск на новом месте работы, на нем нужно отработать безотрывно минимум шесть месяцев. По истечении данного периода сотрудник имеет право на отдых, который будет рассчитан в соответствии со стажем работы, на основании положений, определяемых законодательством.

Более того, при достижении письменного согласия с руководством предприятия, работник может получить период отдыха раньше срока в шесть месяцев, так сказать «авансом».

Однако не стоит забывать, что существуют случаи, когда отпуск очередной может быть перенесен по инициативе фирмы. В этом случае он также должен быть письменно согласован с работником.

Продолжительность обязательного отпуска по-прежнему составляет 28 дней.

Конвенция не отменяет компенсацию за неиспользованный отпуск очередной. Поэтому можно не опасаться, что отпускные могут «сгореть» вместе с неизрасходованными днями отдыха. Это положение Трудового Кодекса РФ не расходится с положениями Конвенции и не противоречит ей.

Глобальным преимуществом для России в отношении присоединения к Конвенции является то, что это способствует интеграции страны в Европейское сообщество. Что примечательно - после подписания Конвенции Россией ее граждане получили права обращаться с вопросами в Международную организацию труда . Поскольку практика последних лет показывает, что россияне становятся все более юридически грамотными, эта возможность оказалась весьма кстати.

Ежегодные оплачиваемые отпуска

Согласно ст.ст. 114, 115 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Лицам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, о работе по совместительству, для выполнения сезонной работы, у физического лица, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии с правилами, определяющими особенности правового регулирования труда указанной категории работников (ст. ст. 286, 291, 295, 305 ТК):
- лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности;
- работниками, заключившими трудовой договор на срок до 2 месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета 2 рабочих дня за месяц работы;
- работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета 2 рабочих дня за каждый месяц работы;
- режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков работников, работающих у работодателей – физических лиц, определяются по соглашению между работником и работодателем – физическим лицом.
При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установлено Трудовым кодексом.
Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска двух видов:
- ежегодные основные оплачиваемые отпуска (ст. 115 ТК);
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК).
Оплата времени отпуска производится не позднее, чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Согласно статей 116, 117, 118 и 119 Трудового кодекса РФ предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска призвано главным образом, компенсировать или нейтрализовать воздействие тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе трудовой деятельности.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:
- работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда;
- работникам, имеющим особый характер работы;
- работникам с ненормированным рабочим днем;
- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- в других случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или другими локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда , предоставляется:
- на подземных горных работах;
- на открытых горных работах в разрезах и карьерах;
- в зонах радиоактивного заражения;
- на других работах, связанных с неустранимыми неблагоприятными воздействиями на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений.
В настоящее время до принятия соответствующих перечней действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. Порядок применения Списка определен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П – 20. Продолжительность отпуска установлена в Списке по каждой работе, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647 для работников промышленно – производственного персонала угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и некоторых других базовых отраслей введен дополнительный отпуск за работу не только с вредными условиями труда, но и в подземных условиях, разрезах, карьерах продолжительностью от 4 до 24 календарных дней. Оба вида этих дополнительных отпусков предоставляются на основании специального Списка, утвержденного постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647, в котором перечислены виды производств, работ, наименования профессий и должностей, кроме того, по каждой из них указаны продолжительность дополнительного отпуска за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах, а также предельная продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.
В коллективном договоре или ином локальном нормативном правовом акте работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлен и большей продолжительности.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется продолжительностью, которая определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и не может быть менее 3 календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предоставляется отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления, определяется Правительством РФ.

Порядок и очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Согласно статей 122 и 123 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.
До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
- женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Стаж для получения ежегодного отпуска должен быть непрерывным. Это означает, что отпуск предоставляется только за время работы у данного работодателя, т. е. когда работник увольняется, он должен полностью закончить свои расчеты по отпуску, получив денежную компенсацию за его неиспользованные дни.
Отпуск за второй и последующие годы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Очередность предоставляемых отпусков устанавливается графиком. График отпусков должен составляться работодателем с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации на каждый календарный год и утверждаться не позднее двух недель до наступления календарного года, в порядке, установленном ст. 372 ТК для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков – это локальный нормативный акт, обязательный для исполнения как работодателем, так и работниками. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее двух недель до его начала под роспись.
Отпуска могут предоставляться в любое время в течение года, но без нарушения нормальной работы организации. При составлении графика учитывается положение работников и особенности производственного процесса. Если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может просить работодателя и соответствующий выборный профсоюзный орган организации это время изменить.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. К ним относятся:
- работники в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК);
- участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий;
- ветераны труда (ст. ст. 14-20 Закона о ветеранах);
- герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы;
- герои Социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой славы;
- лица, награжденные знаком «Почетный донор России»;
- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий.
По желанию мужа ежегодный оплачиваемый отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам, независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
В тех случаях, когда работник имеет право на выбор времени использования отпуска, при составлении графика целесообразно предложить ему написать заявление о том, в какое время он хотел бы получить отпуск. При составлении графика с учетом такого заявления изменить впоследствии время использования отпуска можно только по взаимному согласию сторон.

Продление или перенесение ежегодного
оплачиваемого отпуска, разделение его на части.
Отзыв из отпуска, замена его денежной компенсацией

Согласно ст.ст. 124, 125, 126 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в случаях:
1) временной нетрудоспособности работника;
2) исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (ст. 170 ТК);
3) в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В указанных случаях отпуск продлевается автоматически на соответствующее число дней. О продлении отпуска работник обязан известить работодателя.
Если работнику своевременно (т.е. позднее, чем за 3 дня до начала отпуска) не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за 2 недели до его начала то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается, независимо от характера возникших обстоятельств, непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд. Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплачиваемый отпуск должен предоставляться только ежегодно.
Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем. Инициатива разделения отпуска обычно исходит от работника, но согласие работодателя необходимо. Отпуск можно разделить на несколько частей, но при этом необходимо, чтобы хотя бы одна из них была не менее 14 календарных дней.
Работодатель может отозвать работника из отпуска, если это необходимо по тем или иным производственным нуждам, но только с его согласия. Закон не оговаривает форму такого соглашения, однако, чтобы избежать недоразумения целесообразно получить письменное согласие работника на отзыв из отпуска.
В свою очередь работник вправе отказаться выходить на работу до окончания срока отпуска. Такой отказ (независимо от причин) не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Отзыв из отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором по договоренности между работником и работодателем указывается, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска. По выбору работника она должна быть предоставлена ему в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не могут быть отозваны из ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и из ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если даже они дают на это свое согласие.
Трудовое законодательство (ст. 126 ТК) позволяет заменять часть ежегодного отпуска денежной компенсацией. При этом денежной компенсацией может быть заменена только та часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, и только в случае, если о такой замене просит сам работник, причем в письменной форме (в заявлении). При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Замена ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков и стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск

Согласно ст.ст. 120, 121 Трудового кодекса РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков работников считается в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. В число календарных дней ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнику, не включаются и не оплачиваются приходящиеся на его период нерабочие праздничные дни.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным оплачиваемым отпуском.
Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск возникает у работника с первого дня работы, но для получения этого отпуска необходим определенный стаж работы у данного работодателя и только при наличии такого стажа работник вправе требовать предоставление отпуска, а работодатель обязан его предоставить.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается:
- время фактической работы;
- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранения от работы и последующего восстановления на прежней работе;
- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.
В соответствии с ч. 6 ст. 40 УПК осужденные к исправительным работам имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и, следовательно, время отбывания исправительных работ включается в стаж для отпуска.
В стаж для отпуска включается и время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующим восстановлением на работе (статьи 76 и 394 ТК).
В период времени, когда работник не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы, учитываемое в стаже работы, дающим право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, входит время:
- нахождения на военных сборах;
- нахождения на медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связанном с воинским учетом;
- участия в работе избирательных комиссий;
- явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, понятого;
- участия в судебных заседаниях в качестве народного заседателя, присяжного заседателя;
- явки по вызову в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже;
- ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков;
- обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и с сохранением места работы (должности);
- нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить;
- освобождения от работы доноров для сдачи крови (представляемые затем дни отдыха);
- приостановки работы органами государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК);
- кратковременные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течении рабочего года, предоставляемые работникам по семейными обстоятельствам и другим уважительным причинам.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
1) время отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин, в т.ч. вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК, если работник был отстранен от работы по его собственной вине. Например, в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в случае, если он не прошел по собственной вине обязательный медицинский осмотр или обучение и проверку знаний;
2) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (статьи 256 и 257 ТК);
3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течении рабочего года. При этом не имеет значения, с какой целью работник просит предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Реализация права на отпуск при увольнении работника.
Отпуск без сохранения заработной платы

Согласно статьям 127 и 128 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, независимо от того, какова их общая продолжительность и по каким основаниям прекращается трудовой договор (ст. 395 ТК).
По желанию работника (на основании его письменного заявления) вместо компенсации ему может быть предоставлен отпуск с последующим увольнением (за исключением увольнения за виновные действия). В этом случае днем увольнения будет считаться последний день отпуска. Эта дата (последний день отпуска) вносится в трудовую книжку как дата увольнения. Однако все расчеты с работодателем, в т.ч. выдача трудовой книжки и других документов, производится в последний день работы (ст. 84.1 ТК).
Предоставление неиспользованного отпуска с последующим увольнением не допускается в случаях, когда работник увольняется за виновные действия, например, за прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, совершение по месту работы хищения и пр. (ст. 81 ТК).
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении, но при условии, если отпуск еще не начался и если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (см. ст. 64 ТК).
Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков работникам могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
- участникам Великой отечественной войны – 35 календарных дней в год;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в год;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;
- работникам, осуществляющим уход за детьми, в соответствии со ст. 263 ТК;
- работникам – Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы – продолжительность до 3 недель в году в удобное для них время года;
- работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, - соответственно на 15 и 10 календарных дней;
- работникам, обучающимся без отрыва от производства на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, для сдачи вступительных экзаменов – на 15 календарных дней, совмещающих учебу с работой, для промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, и др. (ст. ст. 173, 174 ТК);
- ветеранам Великой отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. инвалидам ветеранам труда – от 2 недель до одного месяца (ст. ст. 14 –20 Закона о ветеранах);
- работникам в случае болезни – на 3 дня в течение года. Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 3 дней в году предоставляется по личному заявлению работника без предоставления медицинских документов, удостоверяющих факт заболевания.
Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.
Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.