Понятие контракта. Порядок его заключения со спортсменом. Контракты в сфере физкультуры и спорта Санкции, применяемые к спортсмену-профессионалу за нарушения дисциплины

Контракт заключается между Организацией (спортивным клубом, федерацией по виду спорта и т.д.) и Спортсменом в письменной форме, оформляется в двух экземплярах и хранится у каждой из подписавших его сторон. В ряде случаев предусматривается оформление большего количества экземпляров контракта. с, Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год (ст. 16 п. 2) предусматривается наше трех экземпляров контракта, обладателями которых является футболист, клуб и Профессиональная футбольная лига.

В качестве одной из сторон контракта - Спортсмена - могут выступать не только российские, но и иностранные граждане.

КЗоТ устанавливает, что контракт можно заключать с 16-летнего возраста. Однако допускает в порядке исключения заключение контракта с лицом, достигшим 15 лет (по согласованию с соответствующим профсоюзным органом) и даже 14 лет (с согласия одного из родителей или заменяющего его лица). Предусмотренные исключения весьма важны для отрасли "физическая культура и спорт" с учетом тенденции омоложения спорта вообще, а также возрастных особенностей спортсменов в некоторых видах спорта, в частности.

В соответствии с КЗоТ контракты могут заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет, на время выполнения определенной работы. Специфика спорта влияет на срок установления трудовых правоотношений, практически исключая заключение контракта на неопределенный срок. Как правило, спортивные контракты заключаются на определенный срок, длительность которого варьирует в зависимости от особенностей сторон контракта, в частности от специфики вида спорта, возраста, квалификации спортсмена и т.д. Наиболее распространенным сроком действия контракта является 3-5 лет, однако не составляют исключения случаи их заключения сроком на 1 год Ряд спортивных организаций вводят специальные ограничения: ФИФА, например, устанавливает, что срок, на который заключается контракт с футболистом в возрасте до 18 лет, не должен превышать трех лет. В отдельных случаях предусматриваются конкретные даты окончания действия срочных контрактов: Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год (ст. 16 п. 2), например, устанавливается, что сроки контрактов истекают 1 июля или 15 декабря. В сфере спорта практикуется и заключение контрактов на время выполнения определенной работы. Такой вариант применяется, например, при заключении контрактов с учащимися училищ олимпийского резерва (на время выполнения определенной работы = на время обучения).

Контракт может оговаривать установление испытательного срока длительностью, как правило, до трех месяцев с целью проверки профессиональных качеств Спортсмена. В случае неудовлетворительных результатов по истечении испытательного срока возможно увольнение Спортсмена без выплаты выходного пособия. Такое решение не подлежит обжалованию в судебном порядке. Следует иметь в виду, что КЗоТ запрещает установление испытательного срока для лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Контракт является достаточным основанием для возникновения трудовых правоотношений, поэтому заявление Спортсмена о приеме на работу в обязательном порядке не требуется.

Приказ о приеме на работу по контракту для возникновения трудовых отношений между Организацией и Спортсменом в принципе не требуется. Однако издание такого приказа целесообразно для оформления приема на работу и обеспечения исполнения условий контракта.

В трудовой книжке Спортсмена, являющейся основным документом его трудовой деятельности, производится запись: «Принят на работу на должность спортсмена-инструктора по виду спорта (указывается соответствующий вид спорта) по контракту».

трудовой договор спортивный контракт

А.С. Гусева

студентка 2 курса

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Россия, г. Владивосток

В данной статье рассмотрены особенности регулирования труда несовершеннолетних спортсменов, в частности содержание контракта с несовершеннолетним спортсменом, порядок заключения и расторжения спортивного контракта.

Ключевые слова и словосочетания: спорт, спортивный контракт, труд несовершеннолетних.

THE SPORTS CONTRACT WITH UNDER-AGED SPORTSMAN IN THE RUSSIAN FEDERATION: GENERAL DESCRIPTION.

Student of the 2nd grade, Institute of law

Vladivostok State University of Economics and Service Russian Federation, Vladivostok

The article describes special aspects of under-aged athletes ’ labour regulation, particularly the content, procedure of conclusion and terminationof the sports contract with under-agedsportsmаnt.

Keywords: the sport, the sports contract, the labour of under-aged.

Спорт и физическая культура являются одними из основных элементов жизни общества, поэтому основная задача государства - это обеспечить качественное правовое регулирования этой сферы деятельности, поскольку от этого зависит физическое развитие и здоровье нации. С раннего детства мы должны прививать детям любовь к здоровому образу жизни, так как дети - это наше будущее. Многие спортсмены, будучи школьниками, добиваются больших успехов в спорте, участвуют в олимпийских играх, вы-

ступают на чемпионатах мира за сборную России, поэтому они, как никто другой, нуждаются в защите своих прав в сфере осуществления спортивной деятельности. Одним из способов такой защиты является спортивный контракт.

Действующее законодательство не дает легального определения спортивного контракта, однако оно закреплено в утратившим юридическую силу Федеральном законе от 29.04.1999 № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", согласно которому «контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации, представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом, спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем физкультурно-спортивной организации, в том числе профессионального спортивного клуба и команды, и подлежит учету в общероссийской федерации по соответствующему виду спорта, если спортсмен входит в состав сборной команды Российской Федерации» . Исходя из определения, выделяются основные черты спортивного контракта: субъектами данных правоотношений являются с одной стороны спортсмены, а с другой стороны спортивные организации, такие контракты подлежат регистрации в соответствующей спортивной федерации в целях подтверждения отношений между спортивным клубом и спортсменом.

В настоящий момент особенности регулирования труда спортсменов, в том числе особенности заключения и прекращения спортивного контракта, закреплены в главе 54.1 Трудового кодекса РФ. Характерными чертами заключения спортивного контракта является то, что помимо условий, которые закреплены в статье 57 Трудового кодекса РФ как обязательные (дополнительные) для включения в любой трудовой договор, в контракт должны включаться условия, указанные в статье 348.2 Трудового кодекса РФ, такие как: обеспечение страхования жизни спортсмена, соблюдения режима и плана подготовки к соревнования, а также соблюдение антидопинговых правил, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Закрепленный законодателем перечень не носит исчерпывающий характер, и в контракт могут включаться дополнительные условия, не ухудшающие положения спортсмена. Данные условия характерны для заключения контракта, как с совершеннолетними, так и несовершеннолетними спортсменами.

Если говорить о несовершеннолетних (детях), то в ТК РФ предусмотрена отдельная глава, регулирующая трудовые отношения с лицами, не достигшими возраста 18 лет. Легальное понятие ребенка закреплено сразу в нескольких федеральных законах. Так согласно статье 54 Семейного кодекса РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), такое же определение дает Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а в соответствии со статьей 60 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет .

Исходя из вышесказанного, несовершеннолетнем признается лицо, которое не достигло восемнадцати лет, и в силу своего возраста не способно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме. Поэтому законодатель, исходя из частичной дееспособности данного субъекта трудовых отношений, закрепляет в главе 42 Трудового кодекса РФ особенности трудовой деятельности детей, а именно продолжительность рабочего времени, условия труда, прохождение обязательного медицинского осмотра, оплату труда и т.д.

В то же время помимо условий труда несовершеннолетних, установленных определенной главой Трудового кодекса РФ, особенности деятельности спортсменов, не достигших возраста 18 лет, регламентируются статьей 348.4 Трудового кодекса РФ, которая определяет основные аспекты труда несовершеннолетних спортсменов, такие как порядок заключения контракта, условия труд и иные.

Но, несмотря на довольно подробную регламентацию трудовой деятельности несовершеннолетних, трудовое законодательство все еще имеет большие пробелы в данной области, одним из которых является вопрос о возрасте, с которого можно заключать спортивные контракты с лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет.

По общему правилу в трудовые отношения имеют право вступать физические лица, достигшие возраста 16 лет, а как исключение трудовой договор может быть заключен с лицами, достигшими возраста 15 лет для выполнения легкого труда, и с лицами, не достигшими возраста 14 лет для участия в творческой и спортивной деятельности.

В ст. 348.8 ТК РФ закреплено лишь положение о том, что трудовой договор с малолетними спортсменами заключается с согласия хоты бы одного из родителей или опекуна, а также с разрешение органа опеки и попечительства . При этом от имени спортсмена, не достигшего возраста 14 лет, спортивный контракт подписывает его законный представитель . В тоже время некоторые спортивные федерации устанавливают правило, по которому спортивный контракт и все связанные с ним документы подписывают законные представители игрока, не достигшего 18 лет. К примеру, в п. 1.2 раздела 3 Регламента российского теннисного турнира (далее РТТ) на 2014 года говорится, что для получения статуса игрока РТТ и права участия в турнирах РТТ несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 9 до 18 лет его законный представитель должен вступить в действительные члены НП РТТ .

Также в трудовом законодательстве совершенно ничего не сказано про минимальный возраст заключения трудового договора в целом, и спортивного контракта, в частности, поэтому следует обратиться к международным конвенциям и договорам, а также анализу внутренних актов различных спортивных федераций.

К примеру, согласно Конвенции МОТ № 138 "О минимальном возрасте для приема на работу" национальным законодательством или правилами может допускаться прием на работу по найму или на другую работу лиц в возрасте от тринадцати до пятнадцати лет для легкой работы, которая: во-первых, не кажется вредной для их здоровья или развития; и, во-вторых, не наносит ущерба учебному процессу .

В ст. 7 Европейской социальной хартии установлено, что минимальный возраст приема на работу составляет 15 лет, за исключением случаев, когда дети заняты на определенного вида легких работах, не наносящих ущерба их здоровью, нравственности или образованию .

Пункт 4. 5 Статуса игрока в Российской федерации баскетбола говорит о том, что заключение трудового договора с игроком, не достигшим возраста четырнадцати лет, не допускается . Пункт 7 ст. 16 Правового регламента КХЛ указывает, что первый профессиональный контракт должен подписываться хоккеистом не ранее того года, в котором ему исполняется 17 лет, а Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов не закрепляет минимальный возраст игрока, только в п. 3 ст. 6 этого акта говорится о том, что заключение трудовых договоров с футболистами, не достигшими возраста 16 (шестнадцати) лет, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации . А если говорить о теннисе, то п. 6. 1 Регламента РТТ на 2014 год упоминает, что к участию в турнире не допускаются игроки моложе 9 лет . Таким образом, мы видим отсутствие единообразия в установлении возрастных ограничений, в том числе и в рамках международного и российского законодательства, и в формируемых на их основе внутренних актах спортивных федераций России.

Отдельные авторы в литературе указывают на возможность применения в данной ситуации аналогии закона, ссылаясь на то, российское гражданское законодательство устанавливает рамки минимального возраста, с которого лицо может совершать юридически значимые действия - 6 лет . Однако это будет противоречить нормам международного права, поэтому пока законодатель легально не закрепит минимальный возраст для приема на работу, этот вопрос будет оставаться открытым и противоречивым и будет предметом различных дискуссий.

Если говорить о содержании контракта с несовершеннолетним спортсменом, то проанализировав типовые спортивные контракты в таких видах спорта как баскетбол, футбол и хоккей можно прийти к выводу, что по содержанию они одинаковы для совершеннолетних и несовершеннолетних спортсменов, при этом особенности регулирования закреплены в трудовом законодательстве, в том числе в локальных актах спортивных федераций и ассоциаций.

К примеру, контракты с несовершеннолетними спортсменами заключаются только на определенный срок, в то время как со спортсменами, достигшими возраста 18 лет, допускается заключение как срочного, так и бессрочного контракта . Согласно п. 4.6 Статуса игрока в Российской федерации баскетбола, трудовой договор заключается на срок не более 5 лет . В п. 7 ст. 16 Регламента КХЛ сказано, что игроку должно исполниться 17 лет для подписания профессионального контракта, и срок действия такого контракта будет истекать 30 апреля того года, в котором Игроку исполнится 20 лет, то есть действие договора не более 3 лет . Для несовершеннолетних футболистов срок действия контракта не должен превышать 3 лет .

Правила трансфера несовершеннолетнего спортсмена существенно отличаются от правил, установленных для игроков, достигших 18 лет. Трансфер «переход» - это общественное отношение, урегулированное нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также локальными актами спортивных федераций, связанные со сменой игроком спортивного клуба. Он осуществляется на основании трансферного контракта - двусторонний договор, заключаемый между профессиональными спортивными клубами, определяющий порядок, сроки и условия перехода (трансфера) спортсмена- профессионала .

Например, Приложение № 2 к Регламенту РФС содержит ряд норм, посвященных международным трансферам несовершеннолетних. Т акие переходы запрещены как постоянные, так и временные, за исключением следующих случаев:

a) родители футболиста переезжают в страну, где находится новый клуб, по причинам, не связанным с футболом;

b) переход осуществляется на территории Европейского Союза (ЕС) или Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), а возраст футболиста составляет от 16 до 18 лет. В этом случае новый клуб должен выполнить следующие минимальные обязательства:

c) футболист проживает не далее 50 км от границы страны, и клуб соседней ассоциации, в котором хочет зарегистрироваться футболист, также находится в пределах 50 км от этой границы. Максимальное расстояние между местом жительства футболиста и местонахождением клуба должно составлять 100 км. В таких случаях футболист должен по-прежнему жить дома, а две соответствующие Ассоциации должны ясно подтвердить свое согласие .

Согласно Регламенту КХЛ юниор может перейти в другой Клуб (школу) при согласии законного представителя или с согласия самого юниора только с 16 лет .

В баскетболе спортсменам, не достигшим возраста 18 лет, запрещено осуществлять международные переходы .

Согласно ст. 92 Трудового кодекса РФ продолжительность еженедельной работы не должна превышать 24 часов для спортсменов в возрасте до 16 лет, и 35 часов для спортсменов в возрасте от 16 до 18 лет, а в соответствии со ст. 267 ТК РФ, несовершеннолетнему предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день .

Законодательство также ограничивает суммарную нагрузку в течение рабочей смены для несовершеннолетних. При чередовании подъема и перемещения тяжестей с другой работой (до двух раз в час) предельная масса груза не должна превышать 24 кг - для юношей, в возрасте 17 лет и 8 кг - для девушек в возрасте 17 лет, а если тяжести поднимаются и перемещаются постоянно в течение рабочей смены - 13 кг и 6 кг .

Вместе с тем в некоторых видах спорта несовершеннолетние существенно превышают эти нормы, например, в таком виде спорта, как сумо. Для получения определенного разряда юноши и девушки должны сделать приседание со штангой, вес которой составляет не менее 100% собственного веса спортсмена, а это, как минимум в 4 раза, больше допустимой нормы для несовершеннолетних . Без превышения указанных норм невозможно проводить спортивные соревнования, учебно-тренировочные мероприятия в определенных видах спорта, поэтому трудовое законодательство допускает превышение несовершеннолетним спортсменом предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, а также допускает направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни спортсменов, не достигших возраста восемнадцати лет.

Еще одной особенностью является то, что при расторжении спортивного контракта по инициативе спортсмена без уважительной причины или из-за совершения им дисциплинарного проступка, спортсмен должен произвести выплату в пользу работодателя. Однако ни трудовое законодательство, ни локальные акты не определяют лиц, которые должны нести имущественную ответственность в случае расторжения контракта с несовершеннолетним.

И в данной ситуации следует снова обратиться к нормам гражданского законодательства, так в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса РФ лица в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделке, а имущественную ответственность за малолетних несут их родители, усыновители или опекуны .

В заключение, проанализировав нормативно-правовые акты и локальные акты спортивных федераций, можно сказать, что большая часть норм, регулирующих труд несовершеннолетних спортсменов, находится в локальных актах спортивных федераций, но они не противоречат трудовому законодательству, а только его конкретизируют и уточняют. Также можно заметить, что эти нормы существенно отличаются для каждого вида спорта, так как они зависят от требований к физическому состоянию спортсмена и его медицинских показателей.

Однако многие аспекты в данной сфере остаются неурегулированными, в частности, минимальный возраст заключения контракта, круг лиц, которые обязаны в случае расторжения контракта по виновным основаниям производить выплаты за несовершеннолетних спортсменов и иные, что требует вмешательства законодателя в данную сферу.

1. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федеральный закон от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ, с изменениями от 6 апреля 2015 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

3. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ, с изменениями от 6 апреля 2015 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, с изменениями от 20 апреля 2015 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

5. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ, с изменениями от 2 декабря 2013 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

6. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 21 июля 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.constitution.ru: (дата обращения:

7. Регламент Российского теннисного турнира на 2014 года, утвержденный Генеральным директором Некоммерческого партнерства «Российский теннисный турнир» В.А. Лазарев от 24 января 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tennis-russia.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

8. Конвенции Международной организации труда № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу»: принята в г. Женеве 26 июня 1973 года на 58-ой сессии Генеральной конференции МОТ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

9. Европейской социальной хартии (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 3 мая 1996 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

10. Статус игрока в Российской федерации баскетбола, утвержденный на заседании Исполкома РФБ 22.07.2004 года, с изменениями от 22 октября 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russiabasket.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

11. Правовой регламент КХЛ. Сезоны 2014/2015, 2015/2016, 2016/2017, утвержденный Правлением КХЛ протоколом № 38 от 19 августа 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.khl.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

12. Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов, утвержденный Постановлением Исполкома РФС № 141/4 от 05 марта 2011 года, с изменениями в соответствии с Постановлением Исполкома РФС №164/3 от 30 марта 2015 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rfs.ru: (дата обращения:

03.05.2015) .

ІЗ.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 №51-ФЗ, с изменениями от 6 апреля 2015 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

14.6 утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную: постановление Министерство труда и социального развития Российской Федерации от 7 апреля 1999 г. № 7 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

15.6 утверждении Федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта сумо: приказ Министерства спорта Российской Федерации от 23 декабря 2014 г № 1055 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru: (дата обращения: 03.05.2015).

16.Леликова, Л.А. Особенности трансферов несовершеннолетних спортсменов / Л.А. Леликова // Четвертая международная научно-практическая конференция "Спортивное право: перспективы развития": материалы конференции. - М., 2010. - С. 118-124.

по спортивному праву

студента 3 курса, специальности

1-24 01 02 Правоведение,

дневной формы получения образования,

группы П-136

Вячеслава Петровича Блинникова

Научный руководитель

Старший преподаватель кафедры уголовного права и уголовного процесса

Наталья Васильева Кабзова

Введение

Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.

Сегодня уже мало кто сомневается, что спортсмены являются наемными работниками, которые отдают труд, способности, опыт, а иногда здоровье своим работодателям – различным физкультурно-спортивным организациям и объединениям (спортивным командам, клубам, федерациям, лигам и т.п.), за которые они выступают.

Актуальность выбранной мною темы обусловлена тем, что труд спортсменов является тем видом человеческой деятельности, в котором весьма сложно и своеобразно сочетаются стремление к духовному и физическому творчеству. Без сильной воли и полной самоотдачи, устремленности к победе и физическому совершенству не может состояться спортсмен, а тем более профессионал. Сложный характер спортивной деятельности определяет необходимость использования тех отраслей права, которые могут в наибольшей мере обеспечить правовое регулирование труда спортсменов. Трудовое право не является единственной отраслью, осуществляющей регулирование труда, понимаемого как процесс целенаправленной деятельности человека по изменению среды и достижению определенного результата. В этом качестве труд регулируется также гражданским правом, из которого трудовое право выделилось для обеспечения защиты субъектов наемного труда, изначально находящихся в подчиненном положении у нанимателя. Две эти отрасли права дополняют и проникают друг в друга в обеспечении правового регулирования труда. Это, на наш взгляд, достаточно ярко проявилось в основных принципах правового регулирования трудовых отношений. Таким образом, актуальность работы определяется тем, что до настоящего времени не было достаточно четкого распределения особенностей труда спортсменов и тренеров в трудовом законодательстве.



Глава 1

ОСОБЕННОСТИ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ СО СПОРТСМЕНАМИ И ТРЕНЕРАМИ

Понятие контракта. Порядок его заключения со спортсменом.

Трудовой договор - это соглашение между работником и нанимателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему распорядку, а наниматель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Среди работников физической культуры и спорта выделяются специфические категории – спортсмены и тренеры, трудовой договор с которыми очень часто носит форму контракта. Контракты имеют целый ряд нормативных особенностей и содержат следующие важнейшие разделы и положения:

1.Обязанности сторон контракта, то есть, обязанности спортсмена (тренера) с одной стороны, и, обязанности организации (клуба, федерации), с другой.

2.Обязанность нанимателя предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск.

3.Обязанность нанимателя увеличить размер заработной платы.

4.Ответственность сторон контракта.

5.Порядок и основания изменения условий контракта.

6.Порядок разрешения споров между его сторонами.

Спортивные контракты могут заключаться на срок, согласованный сторонами, но не более 5 лет. Однако в спорте наиболее распространенным сроком действия контракта является 3-5 лет, не исключено и заключение контракта сроком на 1 год. Данное соглашение является достаточным основанием для возникновения трудовых взаимоотношений, при которых заявление и Приказ о приеме на работу могут быть не обязательны. В трудовой книжке делается запись, например: «Принят на работу на должность спортсмена-инструктора (тренера) по виду спорта (указывается) по контракту и на какой срок».

Контракт оформляется в письменной форме (2 экземпляра) и хранится у каждой из сторон подписавших его. Трудовой Кодекс устанавливает, что контракт можно заключать с 16-летнего возраста, однако в спорте допускается заключение контракта с лицом, достигшим 14-15 лет (по согласованию с родителями или заменяющего их лица), так как это вызвано тенденциями омоложения спорта и возрастными особенностями спортсменов в некоторых видах спорта (спортивная гимнастика, акробатика, художественная гимнастика).

При заключении контракта с несовершеннолетним необходимо согласие родителей, которое в данном случае должно быть нотариально удостоверено. Предельный срок контракта – 3 года.

Организация, которая приняла решение о заключении первого профессионального контракта с несовершеннолетним обязана направить руководителю спортивной школы письменное обращение, содержащее информацию о желании заключить первый профессиональный контракт. В то же время организация обязана выплатить данной спортивной школе компенсацию. В случае, если в подготовке спортсмена участвовали несколько спортивных школ, компенсация может быть поделена между ними.

Переход несовершеннолетнего спортсмена в спортивный клуб другого государства разрешается только в случае, если спортсмен со своей семьей или без нее переезжает в другое государство по причинам, не связанным с переходом.

Международный переход возможет только при получении от национальной федерации, из которой переходит спортсмен, международного трансферного сертификата. 2. НПА: Трудовой Кодекс РБ от 26 июля 1999 года,

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РФ

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

Кафедра управления, экономики и истории физической культуры и спорта

Контрольная работа

по предмету «Предпринимательство в спорте»

Роль контрактов в деятельности спортсменов

Выполнил: студентка Бурцева Л.Ф.

заоч.ф.об.,5 курс

группа 501

Проверил:

Малаховка, 2012

Введение

Обязанности сторон контракта

Обязанности Спортсмена

Обязанности Организации

Ответственность сторон контракта

Ответственность Спортсмена

Ответственность Организации

Изменение условий контракта, порядок разрешения споров между его сторонами

Основания и условия прекращения или расторжения контракта

Заключение

Список использованной литературы

Введение



спорта.

Лидером в становлении трудовых отношений профессиональном спорте можно считать США. Спорт играет важную роль в жизни американского общества, поскольку это самый популярный вид отдыха и развлечения. Он затрагивает миллионы американцев – либо в качестве участников, либо как зрителей.

Исторически на заре становления профессионального спорта в США очень часто споры между игроками и владельцами клубов, между командами и лигами оставались без внимания, за исключением случаев, которые становились достоянием средств массовой информации.

В связи с этими событиями необходимо было четкое регламентирование отношений между участника процесса профессиональный спорт. Здесь можно выделить два основных пути: европейский и американский. Впервые к вопросу статуса спортсмена-профессионала обратились в США. Начиная с последней трети XIX века в Америке стали появляться профессиональные клубы по игровым видам спорта. Со временем они объединились в профессиональные лиги, для того чтобы вместе решать общие проблемы (например, правила и расписания игр). В начале XX века были образованы три такие лиги по бейсболу: Национальная, Американская и Федеральная. В 1903 г. Национальная и Американская бейсбольные лиги объединились в Главную бейсбольную лигу, что со временем привело к разорению Федеральной Лиги. Такие действия НБЛ и АБЛ послужили основанием для обращения в суд бейсбольного клуба "Балтимор". Клуб полагал, что объединение НБЛ и АБЛ в ГБЛ является нарушением антитрестовского Закона Шермана 1890 г., который в ст. 1 и 2 объявляет незаконными "любой контракт, объединение в виде треста или сговор с целью организации торговли между отдельными штатами или зарубежными странами". Однако в 1922 г. Верховный суд США в деле по иску клуба "Балтимор" к НБЛ принял решение, что "бейсбол - это развлечение, игра, которая не является товаром или предметом торговли" и что, следовательно, объединение клубов в лигу не является нарушением Закона Шермана. В отношении профессиональных лиг по другим видам спорта данное решение стало обычной нормой. Таким образом, Закон Шермана оказался неприменим в области профессионального спорта, а профессиональные лиги, ставшие монополиями, получили право определять статус профессиональных спортсменов самостоятельно. Появление монополий в профессиональном спорте, несмотря на антитрестовский Закон Шермана, связано с самой природой организации соревнований в игровых видах спорта. Должно быть по крайней мере два лица, пришедших к определенному соглашению для осуществления их общей деятельности. Вместе с тем по сравнению с работниками других областей спортсмены -профессионалы подвергаются в США очевидной дискриминации со стороны профессиональных лиг. В связи с этим во второй половине XX века в Конгресс США было направлено несколько сотен законопроектов об отмене монополии профессиональных лиг в защиту прав профессиональных спортсменов. Однако это не принесло существенных изменений, поскольку лиги и владельцы клубов лоббировали в Конгрессе собственные интересы. В настоящее время наметилась тенденция вмешательства в регулирование профессионального спорта исполнительной власти посредством издания подзаконных правовых актов, а также судебной власти путем создания прецедентов. Пример тому - образование самой молодой из профессиональных лиг - по европейскому футболу (МЛС). Она зарегистрирована не как объединение самостоятельных клубов, а как единое лицо, которому клубы принадлежат полностью или более чем наполовину. Соответственно в МЛС отсутствуют монопольные соглашения между клубами и не требуется ссылаться на исключение 1922 г. из Закона Шермана.

Другой подход к вопросу правового регулирования профессионального спорта наблюдается в Европе. Здесь ведущую роль сыграли решения Суда Европейских Сообществ. В них Суд решил, что если деятельность спортсменов представляет собой вид экономической деятельности, то она по своей природе является возмездной. Таков случай профессиональных спортсменов. На них распространяются нормы ст. 48-73h Договора ЕС, посвященных регулированию трудовой, предпринимательской и другой экономической деятельности. Правила спортивных ассоциаций, лиг и т.п., регулирующие деятельность спортсменов и противоречащие им, являются нарушением права Сообществ. Если же деятельность спортсменов осуществляется в чисто спортивных интересах и не преследует цели извлечения прибыли, то на нее не распространяется действие указанных выше норм Договора ЕС. Таким образом, в отличие от США в Европе сформировался подход, согласно которому профессиональный спорт признается в качестве разновидности экономической деятельности, а принципы его регулирования устанавливаются в первую очередь государствами, а не частными лицами - профессиональными лигами. Государствами, не являющимися членами Европейских Сообществ, позиция Суда ЕС была воспринята в качестве доктрины.

Сущность трудовых договоров (контрактов)

Действующий Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ) рассматривает термины "трудовой договор" и "контракт" как синонимы: «Трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон".

Содержание трудового договора определяет права и обязанности его сторон и выступает в виде условий, которые подразделяют на условия, содержащиеся в нормах действующего законодательства и коллективных договорах (например, продолжительность ежегодных отпусков, правила охраны труда и пр.), и условия, вырабатываемые соглашением сторон. Последние классифицируются на

 необходимые (обязательные), без достижения соглашения по которым трудовой договор (контракт) не может считаться заключенным (например, место работы, должность и пр.),

 дополнительные (факультативные), установление которых зависит единственно от желания сторон (например, испытательный срок и пр.).

Специалистами высказывается мнение о том, что трудовой договор и контракт имеют определенные отличия. Они проявляются, в частности, в том, что контракт, в отличие от трудового договора, должен содержать в обязательном порядке как можно более широкий спектр охарактеризованных выше условий. Особенно важно, чтобы в контракте были детально представлены дополнительные (факультативные) условия, вырабатываемые соглашением сторон.

Трудовые правоотношения всех категорий работников физической культуры и спорта строятся на основе трудовых договоров (контрактов), которые сколько-нибудь значительно не отличатся от аналогичных договоров в других отраслях. Вместе с тем среди работников физической культуры и спорта есть специфические категории - спортсмены и тренеры, контракты которых имеют существенную специфику.

Специфические особенности контрактов спортсменов (тренеров) в общем виде отражены в Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

В соответствии с законом (ст. 25), контракт о спортивной деятельности представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом, спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем физкультурно-спортивной организации, в том числе профессионального спортивного клуба и команды, подлежит учету в общероссийской федерации по соответствующему виду спорта, если спортсмен входит в состав сборной команду Российской Федерации. Контракт должен содержать обязанности спортсмена, его права на социальное и медицинское страхование, условия заключения и расторжения. Контракт может содержать и другие условия и обязательства. Физкультурно-спортивная организация обеспечивает спортсмену условия для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них, своевременную выплату заработной платы, выполняет иные обязательства предусмотренные контрактом.

Особенности порядка заключения спортивного контракта

Контракт заключается между Организацией (спортивным клубом, федерацией по виду спорта и т.д.) и Спортсменом в письменной форме, оформляется в двух экземплярах и хранится у каждой из подписавших его сторон. В ряде случаев предусматривается оформление большего количества экземпляров контракта. С Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год (ст. 16 п. 2) предусматривается наличие трех экземпляров контракта, обладателями которых является футболист, клуб и Профессиональная футбольная лига.

В качестве одной из сторон контракта - Спортсмена - могут выступать не только российские, но и иностранные граждане.

КЗоТ устанавливает, что контракт можно заключать с 16-летнего возраста. Однако допускает в порядке исключения заключение контракта с лицом, достигшим 15 лет (по согласованию с соответствующим профсоюзным органом) и даже 14 лет (с согласия одного из родителей или заменяющего его лица). Предусмотренные исключения весьма важны для отрасли "физическая культура и спорт" с учетом тенденции омоложения спорта вообще, а также возрастных особенностей спортсменов в некоторых видах спорта, в частности.

В соответствии с КЗоТ контракты могут заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет, на время выполнения определенной работы. Специфика спорта влияет на срок установления трудовых правоотношений, практически исключая заключение контракта на неопределенный срок. Как правило, спортивные контракты заключаются на определенный срок, длительность которого варьирует в зависимости от особенностей сторон контракта, в частности от специфики вида спорта, возраста, квалификации спортсмена и т.д. Наиболее распространенным сроком действия контракта является 3-5 лет, однако не составляют исключения случаи их заключения сроком на 1 год Ряд спортивных организаций вводят специальные ограничения: ФИФА, например, устанавливает, что срок, на который заключается контракт с футболистом в возрасте до 18 лет, не должен превышать трех лет. В отдельных случаях предусматриваются конкретные даты окончания действия срочных контрактов: Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год (ст. 16 п. 2), например, устанавливается, что сроки контрактов истекают 1 июля или 15 декабря. В сфере спорта практикуется и заключение контрактов на время выполнения определенной работы. Такой вариант применяется, например, при заключении контрактов с учащимися училищ олимпийского резерва (на время выполнения определенной работы, на время обучения).

Контракт может оговаривать установление испытательного срока длительностью, как правило, до трех месяцев с целью проверки профессиональных качеств спортсмена. В случае неудовлетворительных результатов по истечении испытательного срока возможно увольнение Спортсмена без выплаты выходного пособия. Такое решение не подлежит обжалованию в судебном порядке. Следует иметь в виду, что КЗоТ запрещает установление испытательного срока для лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Контракт является достаточным основанием для возникновения трудовых правоотношений, поэтому заявление Спортсмена о приеме на работу в обязательном порядке не требуется.

Приказ о приеме на работу по контракту для возникновения трудовых отношений между Организацией и Спортсменом в принципе не требуется. Однако издание такого приказа целесообразно для оформления приема на работу и обеспечения исполнения условий контракта.

В трудовой книжке Спортсмена, являющейся основным документом его трудовой деятельности, производится запись: «Принят на работу на должность спортсмена-инструктора по виду спорта (указывается соответствующий вид спорта) по контракту».

Особенности содержания спортивного контракта

Стороны имеют полную свободу действий в определении содержания контракта в пределах, установленных обязательными для них законодательными и иными нормативными актами.

Краткое описание

Становление рыночных отношений предопределяет необходимость
изменения способов правового регулирования общественно-трудовых
отношений. Преобладание договорного регулирования над централизованным
государственным позволяет активизировать участие работников и
работодателей в установлении условий труда и развивать их отношения на
основе социального партнёрства. Такая необходимость сложилась и в сфере
спорта.

Оглавление

Введение 3
Сущность трудовых договоров (контрактов) 5
Особенности порядка заключения спортивного контракта 6
Особенности содержания спортивного контракта 8
Обязанности сторон контракта 8
Обязанности Спортсмена 8
Обязанности Организации 9
Ответственность сторон контракта 12
Ответственность Спортсмена 12
Ответственность Организации 13
Изменение условий контракта, порядок разрешения споров между его сторонами 13
Основания и условия прекращения или расторжения контракта 14
Заключение 15
Список использованной литературы 17

Должен быть заключен в письменной форме. Наличие письменного трудового договора свидетельствует о том, что на лиц, совершивших такой договор, распространяются нормы трудового права. Отсутствие письменного договора является нарушением трудового законодательства, затрудняющим применение содержащихся в нем требований.

В ст. 16 ТК РФ говорится о трудовом договоре как универсальном основании возникновения трудовых отношений для их любого вида. На деле это означает, что труд каждого работника, применяемый в рамках отношений, обладающих признаками трудовых (ст. 15 ТК РФ), должен сопровождаться заключением письменного трудового договора в обязательном порядке; это в полной мере относится к спортсменам и тренерам .

Между тем даже при отсутствии трудового договора в письменной форме лицо, выполняющее трудовую функцию, не может быть лишено права подтверждать факт наличия трудовых отношений имеющимися доказательствами. К примеру, Верховный Суд Российской Федерации признал допустимым и достаточным доказательством возникновен ия трудовых отношений наличие доверенности на управление автомобилем в интересах собственника на постоянной основе с выплатой денежного вознаграждения за выполненную работу. Таким образом, выполнение трудовой функции в интересах другого лица на постоянной основе, т.е. в течение нескольких дней, позволяет сделать вывод о применении норм трудового права .

В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. При этом с учетом п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом. Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность заключить письменный трудовой договор с работником при фактическом допуске к работе.

Надо сказать, что в сфере спорта трудовые отношения между работником и работодателем не всегда получают надлежащее письменное оформление. Это, в частности, распространено при «просмотрах» спортсменов, представляющих собой приглашение работодателем и привлечение спортсмена к тренировкам (с предоставлением ему экипировки, оплатой проживания, питания и т.п.) для проверки уровня его профессионализма в целях принятия работодателем решения о целесообразности заключения с данным спортсменом трудового договора. Однако в таких случаях можно говорить о фактическом допуске атлета к работе со всеми вытекающими отсюда последствиями, что немаловажно, в частности, на случай получения спортсменом, находящимся на просмотре, травмы для предоставления ему на этот случай всех социальных гарантий, предусмотренных законодательством.

Общие условия трудового договора при оформлении трудовых отношений со спортсменом, тренером определены в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан включить в трудовой договор следующее:

  • место работы;
  • трудовую функцию;
  • дату начала работы, а в случае когда заключается срочный трудовой договор - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора;
  • условия оплаты труда;
  • режим рабочего времени и времени отдыха;
  • компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
  • условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и др.);
  • условие об обязательном социальном страховании работника;
  • другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

При заключении трудового договора со спортсменом, тренером наряду с общими требованиями и процедурами, предусмотренными гл. 11 в ст. 63-71 ТК РФ, действуют специальные правовые нормы и процедуры, определенные в гл. 54.1 ТК РФ.

Статья 348.2 ТК РФ специально предусматривает, что помимо условий, установленных ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об:

  • обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);
  • обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;
  • обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;
  • обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;
  • обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;
  • обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Обязанность работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров) корреспондирует одной из основных обязанностей работодателя согласно ст. 22 ТК РФ предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Непосредственным руководителем спортсмена является его тренер. В соответствии с п. 24 ст. 2 Федерального закона о спорте тренер - это физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее проведение со спортсменами учебнотренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство

их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов. Тренер определяет обязательные для спортсменов требования, в частности, разрабатывает перспективные, текущие и индивидуальные планы подготовки спортсмена, графики тренировок, осуществляет контроль за их исполнением, направляет спортсмена на сборы и т.д. Обязанность работодателя обеспечить спортсмену квалифицированного тренера обусловливается также необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья спортсмена в процессе тренировочной и соревновательной деятельности.

Что касается обязанности спортсмена выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям и соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, следует отметить, что действующее отечественное законодательство не определяет понятия «спортивный режим», что вызывает трудности в правоприменительной практике. Спортивный режим может быть определен в трудовом договоре или в локальных нормативных актах работодателя. Требования спортивного режима представляют собой некоторые ограничения и специфические обязанности для спортсмена, как, например, определенный режим питания, поддержание своего веса, а также надлежащего уровня физической подготовки, устанавливаемого путем спортивного тестирования, запреты на курение, употребление спиртных напитков и наркотических веществ, соблюдение определенного распорядка дня, в частности, выполнение физических упражнений вне тренировок. Иногда в физкультурно-спортивных организациях в понятие спортивного режима включают также требования о соблюдении спортсменом норм спортивной этики, принципа Fair Play , воздержания от использования допинговых субстанций и (или) методов, следования нормам морали и нравственности за пределами спорта - в личной и общественной жизни и др.

Требования спортивного режима могут действовать не только в рабочее время спортсмена. Скажем, в соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом ВАДА спортсмену запрещено использовать допинговые субстанции и (или) методы не только в период работы, но и в течение всего свободного от работы времени во время спортивной карьеры. Допинг-офицеры могут проводить тестирование спортсмена в ночное время суток, во время его отпуска и другое нерабочее время.

Нарушение требования спортивного режима может стать основанием для наложения на атлета дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения, полного или частичного лишения премии в соответствии с локальными актами работодателя и условиями трудового договора, коллективного договора или соглашения; а также спортивных санкций, предусмотренных регламентными актами спортивных федераций (союзов, ассоциаций, лиг), например дисквалификации.

Обязанность спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя экстраполируется в норму ст. 348.7 ТК РФ об особенностях работы спортсмена, тренера по совместительству, которая разрешается у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы. Однако есть и исключение из рассматриваемого требования: для участия спортсмена в соревнованиях не требуется указания или даже согласия работодателя. Оно содержится в ст. 348.6 ТК РФ и заключается в обязанности работодателя по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.

Следует отметить, что подготовка спортсмена и его участие в соревнованиях предполагают большие затраты работодателя, поэтому ограничение, связанное с обязанностью спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя, детерминировано в том числе беспокойством последнего о здоровье спортсмена. Участвуя в других спортивных соревнованиях, спортсмен может получить травму, в связи с чем, в частности, клуб лишится игрока и будет обязан производить выплаты, связанные с нетрудоспособностью спортсмена. В то же время клуб вправе разрешить спортсмену выступать в дополнительных не предусмотренных работодателем соревнованиях, если работодатель, в частности, сочтет, что это не причинит вреда жизни и здоровью атлета.

Условия об обязанностях спортсмена соблюдать антидопинговые правила, проходить допинг-контроль, предоставлять информацию о своем местонахождении в целях проведения допинг-контроля базируются прежде всего на положениях Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте (г. Париж, 19 октября 2005 г.) , Конвенции против применения допинга (ETS № 135) (г. Страсбург, 16 ноября 1989 г.) , Всемирного антидопингового кодекса Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) , а также нормах гл. 54.1 ТК РФ, ст. 26, 26.1 и др. Федерального закона о спорте.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона о спорте допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (далее - запрещенная субстанция и (или) запрещенный метод) .

Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько следующих нарушений:

1) использование или попытка использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;

2) наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в спортивном соревновании;

3) отказ спортсмена явиться на взятие пробы, неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами или уклонение иным образом спортсмена от взятия пробы;

4) нарушение требований антидопинговых правил, касающихся доступности спортсмена для взятия у него проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его местонахождении и его неявка для участия в тестировании;

5) фальсификация или попытка фальсификации элемента допинг-контроля;

6) обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами без разрешения на их терапевтическое использование, выдаваемого в соответствии с Международным стандартом для терапевтического использования запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства;

7) распространение запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;

8) использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил.

Не допускаются нарушения антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода. Факт использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода спортсменом, а также в отношении животного, участвующего в спортивном соревновании, подтверждается только результатами исследований, проведенных в лабораториях, аккредитованных Всемирным антидопинговым агентством.

Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.

Тестирование представляет собой элементы допинг-контроля, включающие в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение и транспортировку в лабораторию, аккредитованную Всемирным антидопинговым агентством. Тестирование осуществляется как в соревновательный, так и во внесоревновательный период. Под соревновательным периодом понимается период, связанный с участием спортсмена и (или) животного в конкретном соревновании, если правилами международной спортивной федерации по соответствующему виду спорта или иной международной антидопинговой организации либо общероссийской антидопинговой организации не предусмотрено иное. Время, не включенное в соревновательный период, является внесоревнователъным периодом.

Отказ спортсмена от прохождения допинг-контроля или попытка фальсифицировать его результат рассматриваются как признание им факта применения допинга со всеми вытекающими последствиями.

Согласно ст. 2 и 3 Всемирного антидопингового кодекса ВАДА спортсмен сам ответствен за все, что попадает в его организм, а также за то, кому он доверяет свое здоровье. При этом Кодекс закрепляет принцип объективного вменения, согласно которому лицо, в организме которого выявлены запрещенный метод или субстанция, подлежит наказанию и при отсутствии вины (умысла или неосторожности). Спортсмен, у которого обнаружен допинг, подлежит дисквалификации на определенный срок. Вместе с тем по причине незначительной вины и содействия спортсмена в раскрытии нарушения срок дисквалификации может быть снижен .

Важным нововведением в российское законодательство стала обязанность работодателя обеспечить страхование жизни и здоровья спортсмена, а также медицинское страхование в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 21, 219 ТК РФ право на обязательное социальное страхование относится к основным правам работника. При заключении трудового договора спортсмен (тренер) в полном объеме обладает указанным правом. Соответственно в ст. 22 ТК РФ предусмотрена корреспондирующая указанному праву работника обязанность работодателя осуществлять его обязательное социальное страхование.

В соответствии со специальным нормативным правовым актом в сфере обязательного страхования - Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по этому страхованию осуществляется в виде:

  • пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ);
  • единовременной страховой выплаты;
  • ежемесячных страховых выплат;
  • оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Статья 348.2 ТК РФ вводит обязательное условие о дополнительном виде страхования спортсменов. Однако минимальные стандарты, условия такого страхования, в том числе нормы возмещения, законодательно не определены. Размеры и условия такого страхования могут устанавливать общероссийские спортивные федерации либо непосредственно работодатель в локальных актах. В связи с отсутствием законодательно утвержденных минимальных стандартов страхования жизни и здоровья профессиональных спортсменов по ст. 348.2 ТК РФ нередко работодатели в целях минимизации затрат страхуют спортсменов чисто формально на минимальные суммы, что не способствует эффективному страховому обеспечению, в частности лечению, восстановлению, реабилитации и т.д. в случае травмы или профессионального заболевания спортсменов, труд которых является тяжелым и травматичным, рискованным и опасным.

Спортивные риски присутствуют в той или иной степени во всех видах спорта. Они разнятся по степени и характеру опасности наступления неблагоприятных для жизни и здоровья последствий. Во многих видах спорта ежедневная тренировочная и соревновательная деятельность атлетов связана со значительными физическими перегрузками организма. Повышенные профессиональные риски, связанные с нарушением здоровья атлетов, сопряжены с вероятностью значительного снижения или полной утраты трудоспособности и лишения в сравнительно молодом возрасте возможности зарабатывать на жизнь. В связи с этим необходимы специальные программы дополнительного страхования жизни и здоровья спортсменов, которые должны, в частности, охватывать не только возмещения, обеспечивающие полностью лечение, восстановление и реабилитацию профессиональных спортсменов, но и возмещения на случай невозможности полного восстановления трудоспособности, необходимые для продолжения трудовой деятельности в иных сферах, переобучение и трудоустройство по другим специальностям.

В трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (перечисленных в ч. 4 ст. 57 ТК РФ), могут предусматриваться следующие дополнительные условия:

  • о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации - также на передачу копии трудового договора в Минспорт России;
  • об обязанности спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;
  • об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;
  • об обязанности спортсмена, тренера предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК РФ;
  • о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК РФ, и о размере указанной выплаты.

Иногда при необходимости урегулирования отношений сторон трудового договора (работодателя и спортсмена), носящих гражданско-правовой характер, в содержание трудового договора со спортсменом включаются условия сферы гражданского права, например в части регулирования отношений, возникающих между работодателем и работником по поводу так называемых имиджевых прав спортсмена (передача работодателю прав на использование личного изображения спортсмена), участия спортсмена в рекламе спонсоров работодателя, предоставления спортсмену работодателем жилого помещения или о выплате ему суммы на приобретение жилого помещения и ряда других. При этом с учетом п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя.

Иными словами, речь идет о необходимости применения гражданского права к соответствующим гражданско-правовым отношениям, урегулированным трудовым договором со спортсменом. В подобных случаях можно также речь вести о существовании смешанных договоров между физкультурно-спортивными организациями и спортсменами, объединяющих условия, вытекающие как из трудовых, так и из гражданских правоотношений.



Просмотров