Понятие и основные черты принципов трудового права. Основные принципы трудового права. Понятие и значение принципов трудового права

Принципы трудового права - это основные руководящие начала, характеризующие черты и сущность трудового права.

Значение принципов права заключается в следующем:

1) они кратко отражают суть действующего трудового законодательства;

2) показывают взаимосвязь отношений, регулируемых трудовым законодательством с иными общественными отношениями;

3) определяют основные направления в развитии трудового законодательства;

4) служат основой для определения правового статуса субъектов трудового права;

5) являются фундаментом, на котором базируется реализация норм права.

6) отражают идеологию права в соответствии с господствующей идеологией, политической и экономической ситуацией в обществе.

Вследствие этого кардинально отличаются принципы правового регулирования труда в период Великой Отечественной войны, где основной задачей трудового права было максимальное использование государством человеческих ресурсов и даже за опоздание на работу устанавливалась уголовная ответственность, социалистического этапа развития общества, где практически единственным работодателем являлось государство и труд носил обязательный характер, и принципы трудового права периода рыночной экономики, которому свойственна свобода труда, многообразие форм собственности, противоречие труда и капитала. По сфере действия принципы можно разделить на общеправовые - свойственные всем отраслям права, отраслевые - отражающие специфику отрасли права, и внутриотраслевые - свойственные отдельным институтам.

К общеправовым принципам права можно отнести:

1. Принцип приоритета интересов человека и примата норм международного права;

2. Принцип законности;

3. Принцип равноправия;

4. Принцип всеобщей судебной защиты прав граждан.

1. Принцип приоритета интересов человека и примата норм международного права реализуются в статье 2, 15, 17 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права:

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства;

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора;

Основные права и свободы человека не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

2. Принцип законности реализуется в статье 18 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

3. Принцип равноправия проявляется в статье 19 Конституции РФ 7 , разделе II, III и иных главах Трудового кодекса РФ, согласно которым все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения трудовых прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, все имеют равные права на судебную защиту.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации, право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации. В то же время беременным женщинам и лицам, имеющим детей, предоставлены дополнительные льготы и гарантии в сфере охраны труда.

4. Принцип всеобщей судебной защиты прав граждан обусловлен действием статьи 37, 45, 46 Конституции РФ, а также главой XIII Трудового кодекса РФ, согласно которым:

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод;

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;

Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты;

Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Отраслевые принципы закреплены в статье 2 Трудового кодекса. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

Принцип обеспечения свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

Обеспечение стабильности трудовых отношений и защиты от безработицы, содействие в трудоустройстве;

Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

Равенство прав и возможностей работников;

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

К внутриотраслевым принципам относится:

Принцип обеспечения права на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе социального партнерства;

Обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

Обеспечение права на охрану труда;

Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Рассмотрим содержание некоторых из принципов:

Принцип обеспечения свободы труда реализуется в статье 37 Конституции РФ, согласно которой труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данный принцип проявляется и в возможности прекращения трудового договора по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса РФ), в соответствии с которой работники имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя письменно за две недели.

Важнейшим гарантом реализации принципа стабильности трудовых отношений является исчерпывающий перечень оснований прекращения трудового договора, а также запрещение требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений заключается в том, что государство устанавливает единые для всех обязательные гарантии: минимальный размер оплаты труда, минимальный отпуск, максимальную продолжительность рабочей недели, размер удержания из заработной платы - в этом заключается единство правового регулирования. В то же время режим правового регулирования дифференцирован в зависимости от условий труда, возраста, состояния трудоспособности, пола и наличия детей, специфики выполняемой функции. Дополнительные льготы и гарантии предоставлены гражданам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также районах Крайнего Севера, несовершеннолетним гражданам, беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, обучающимся без отрыва от производства, являющимся членами выборного профсоюзного органа.

Принцип расширения сферы договорного регулирования трудовых отношений заключается в том, что в коллективные и индивидуальные договоры допускается включать любые условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством, то есть не уменьшающие уровень установленных государством гарантий.

  • Действие трудового законодательства
  • И иных нормативных правовых актов,
  • Содержащих нормы трудового права, по кругу лиц,
  • Во времени и в пространстве
  • Лекция 4. Субъекты трудового права
  • Понятие, свойства и классификация субъектов трудового права
  • Работники и работодатели - основные субъекты трудового права
  • Профсоюзы как субъекты трудового права
  • Коллектив работников как вспомогательный субъект трудового права
  • Лекция 5. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений
  • Правовые основы деятельности профессиональных союзов
  • Основные права профсоюзов и их классификация
  • Лекция 6. Правоотношения в сфере трудового права
  • Понятие и структура трудового правоотношения
  • Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми
  • Юридические факты (основания) возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
  • Лекция 7. Социальное партнерство в сфере труда
  • Система социального партнерства в сфере труда
  • Понятие и содержание коллективных договоров
  • Социально-партнерские соглашения
  • Особенная часть Лекция 8. Правовое регулирование занятости
  • Понятие занятости населения
  • Правовая организация трудоустройства
  • Лекция 9. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание и порядок заключения
  • 1. Понятие, стороны и содержание трудового договора
  • 2. Виды трудовых договоров
  • 3. Порядок заключения трудового договора (прием на работу)
  • Понятие, стороны и содержание трудового договора
  • Виды трудовых договоров
  • Порядок заключения трудового договора (прием на работу)
  • Лекция 10. Изменение трудового договора
  • Перевод на другую работу и перемещение на другое рабочее место
  • Перевод на другую работу и перемещение на другое рабочее место
  • Временный перевод на другую работу и отстранение от работы
  • Лекция 11. Прекращение трудового договора
  • 1. Общие основания прекращения трудового договора
  • 1. Соглашение сторон (п. 1 ст. 77, ст. 78 тк рф).
  • 2. Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п. 2 ст. 77 тк рф).
  • 9. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72" тк рф).
  • 2. Прекращение трудового договора по инициативе работника (увольнение по собственному желанию)
  • 3. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя
  • Ликвидация организации либо прекращение деятельности ин­дивидуальным предпринимателем.
  • 2. Сокращение численности или штата работников организа­ции, индивидуального предпринимателя.
  • 3. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
  • 4. Смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
  • Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
  • 6. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей:
  • 4. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
  • Лекция 12. Защита персональных данных работника
  • 1. Понятие персональных данных работника, общие требования при обработке персональных данных и гарантии их защиты
  • Передача персональных данных работника
  • Лекция 13. Рабочее время и режим труда
  • Понятие рабочего времени
  • Нормирование и виды рабочего времени
  • Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
  • Режим труда и учет рабочего времени
  • Лекция 14. Время отдыха и его виды
  • Понятие и виды времени отдыха
  • 2. Виды и порядок предоставления отпусков
  • Лекция 15. Оплата и нормирование труда
  • Заработная плата и системы оплаты труда
  • 2. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных
  • 3. Нормирование труда
  • Лекция 16. Гарантии и компенсации работникам по трудовому праву
  • 1. Понятие гарантий и компенсаций работникам
  • 2. Гарантии и компенсации, связанные с производством и действиями работодателя, правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день
  • Выходное пособие (ст. 178 тк рф).
  • 4. Дополнительные гарантии и компенсации".
  • 3. Гарантии и компенсации, связанные с исполнением государственных и общественных обязанностей
  • 4. Гарантии и компенсации, связанные с одновременной работой и обучением работника
  • Лекция 17. Дисциплина труда
  • 1. Правовое регулирование дисциплины труда и трудового распорядка
  • 3. Метод принуждения.
  • 2. Поощрения за труд
  • 3. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения
  • Лекция 18. Правовое регулирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников
  • 1. Полномочия работников и работодателя в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
  • 2. Ученический договор
  • Лекция 19. Правовые основы охраны труда
  • 1. Понятие, правовое регулирование и организация охраны труда
  • 2. Требования охраны труда
  • 3. Обеспечение прав работника на охрану труда
  • 3. Обеспечение прав работника на охрану труда
  • 4. Расследование несчастных случаев на производстве
  • Лекция 20, Материальная ответственность сторон трудового договора
  • 1. Понятие и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора
  • 2. Материальная ответственность работодателя перед работником
  • 3. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
  • 2. При недостаче ценностей, вверенных работнику на основа­нии специального письменного договора или полученных им по разо­вому документу.
  • 3. При умышленном причинении ущерба работником.
  • 4. При причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
  • 5. При причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.
  • 6. При причинении ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
  • 7. При разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.
  • 8. При причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
  • Лекция 21. Защита трудовых прав и свобод
  • Понятие и способы зашиты трудовых прав и свобод
  • 2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
  • Каждый из вышеназванных принципов трудового права имеет свое собственное содержание. Понятие содержание в фи­лософии трактуется как определенным образом упорядоченная совокупность элементов и процессов, образующих предмет или явление. Поэтому под содержанием принципа трудового права следует понимать характер основополагающей нормы, ее внут­ренний смысл и внешнее проявление, а также направленность на достижение субъектом социально-экономического или юри­дического результата.

    Содержание принципов трудового права отражено, прежде всего, в нормах ТК РФ, объединенных в соответствующие гла­вы, а также в иных актах трудового законодательства. Например, содержание принципа обеспечения права представителей про­фессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содер­жащих нормы трудового права, закреплено в гл. 58 ТК РФ и в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профес­сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Та­ким же образом раскрывается содержание и других принципов.

    Для примера остановимся на содержании некоторых одно­временно и межотраслевых, и отраслевых принципах трудового права, закрепленных как в Конституции РФ, так и в ТК РФ.

    Одним из таких принципов является конституционный прин­цип свободы труда, включающий право на труд, который каж­дый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

    Содержание этого принципа проявляется в свободном выра­жении воли субъекта вступать, изменять и прекращать соответ­ствующие правоотношения в сфере труда. Этот принцип отра­жает сущностные свойства правовых норм, регулирующих уча­стие трудоспособных лиц в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях в качестве наемных работников, а также участие лиц в этих отношениях в качестве рабо­тодателей, членов кооперативов, лиц, занимающихся индиви­дуальной трудовой деятельностью. Свобода труда и право на труд должны рассматриваться как объективно необходимые категории, взаимно дополняющие друг друга и определяющие правовые основы жизни и деятельности работников.

    Содержание принципа свободы труда, включая право на труд, предполагает следующие правовые гарантии гражданам постоянно проживающим на территории РФ: возможность каждого трудоспособного гражданина свобод­но распоряжаться своей способностью к труду (рабочей силой) выбирать род деятельности: свободу выбора вида занятости в том числе работы с различными режимами труда; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и тру­доустройстве со стороны государственной службы занятости- " предоставление организациями в соответствии с заранее по­ данными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений; бесплатное обучение новой профессии (специальности) по­вышение квалификации в системе службы занятости или по ее направлению, в иных учебных заведениях с выплатой стипендии-компенсацию в соответствии с законодательством матери­альных затрат в связи с направлением на работу в другую мест­ность по предложению службы занятости; возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан; правовую защиту от необоснованных увольнений. Принцип свободы труда, таким образом, выражает такие от­ношения между гражданином и государством по поводу труда при которых обеспечение работой выступает как объект права и обязанности. Социальная направленность принципа свободы труда сводится к освобождению людей не от труда а от чрез­мерной эксплуатации их труда. Социальная справедливость возможна лишь там, где все трудоспособные граждане имеют одинаковый доступ к общественно полезному труду в организациях любой формы собственности.

    Принцип свободы труда предполагает наличие свободы тру­дового договора, которая состоит в том, что судьба трудовых от­ношении работника с работодателем определяется таким дого­вором. Именно он является основанием возникновения изме­нения и прекращения этих отношений. Посредством его свободного заключения гражданин РФ, достигший трудоспособного возраста, вправе поступить на работу, реализовать свое право на труд. Изменение трудовых отношений (в частности перевод на другую работу) возможно, как правило, только на основании договора работника с работодателем. Наконец, пре­кращение трудовых отношений работника с работодателем воз­можно по инициативе каждой стороны трудового договора (с учетом оснований и условий, предусмотренных законом).

    Таким образом, принцип свободы труда, включая право на труд, выражает и аккумулирует такие нормы трудового права, которые, во-первых, предоставляют гражданам право на труд, во-вторых, гарантируют им реальное трудоустройство на основе трудового договора и, в-третьих, устанавливают социальную привлекательность и стимулы для труда работников.

    Другим конституционным принципом трудового права явля­ется принцип запрещения принудительного труда и дискриминации в сфере труда. В соответствии с документами Международной организации труда и ст. 3 ТК РФ дискриминация в сфере труда запрещена. Дискриминация -- это попрание или ограничение прав человека по признакам социальной, расовой, националь­ной или языковой принадлежности, пола, возраста, религии, цвета кожи, политических и иных убеждений, имущественного или иного положения. Дискриминация является формой наси­лия над человеком и посягает на равенство прав и свобод людей. Всеобщая декларация прав человека (ст. 2), международные пакты о правах человека и другие международно-правовые до­кументы запрещают дискриминацию по всем вышеназванным признакам.

    В Конституции РФ (ст. 19) содержится «перечень наиболее распространенных факторов и свойств, наличие которых у че­ловека не должно служить основанием для ущемления его прав и свобод. Понятно, что такой перечень никак не может быть исчерпывающим».

    Наиболее распространенные из оснований дискриминации в сфере труда прямо названы в ст. 3 ТК РФ. Так, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать ка­кие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, се­мейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убежде­ний, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

    Одновременно ТК РФ установлено, что дискриминацией не является установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установлен­ными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Защита прав, нарушенных вследствие дис­криминации в сфере труда, может быть осуществлена путем об­ращения в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации мораль­ного вреда.

    В рамках рассматриваемого принципа Конституцией РФ (ч. 2 ст. 37), международными актами о правах человека и ТК РФ (ст. 4) установлен запрет принудительного труда. Принуди­тельный труд - это выполнение работы под угрозой примене­ния какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение поли­тических взглядов или идеологических убеждений, противопо­ложных установленной политической, социальной или эконо­мической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, со­циальной, национальной или религиозной принадлежности.

    К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения како­го-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для жизни и здо­ровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности не обеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

    Вместе с тем международно-правовыми актами и ч. 4 ст. 4 ТК РФ определено, что принудительный труд не включает в себя: работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполнение которой обусловлено введением чрез­вычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоя­тельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполне­нии судебных приговоров.

  • 3. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф в сфере трудовых отношений
  • 4. Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по кругу лиц, во времени и в пространстве
  • Тема 4. Субъекты трудового права
  • 1. Понятие и виды субъектов трудового права
  • 2. Гражданин как субъект трудового права
  • 3. Работодатель как субъект трудового права
  • Тема 5. Правоотношения в сфере трудового права
  • 1. Понятие и виды правоотношений в сфере трудового права
  • 2. Трудовое правоотношение
  • Тема 6. Правовое положение профсоюзов в сфере труда
  • 1. Законодательное регулирование деятельности профсоюзов
  • 2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
  • 3. Роль профессиональных союзов в разрешении трудовых споров
  • Тема 7. Коллективный договор как правовой акт социального партнерства
  • 1. Основные понятия социального партнерства и его принципы
  • 2. Коллективный договор (понятие, стороны, порядок заключения, срок действия)
  • 3. Содержание коллективного договора
  • 4. Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора
  • Тема 8. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
  • 1. Понятие занятости, порядок и условия признания граждан безработными
  • 2. Размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице
  • 3. Меры социально-правовой защиты безработных граждан
  • 4. Трудоустройство граждан
  • Тема 9. Трудовой договор
  • 1. Понятие и признаки трудового договора
  • 2. Содержание трудового договора
  • 3. Порядок заключения трудового договора
  • 4. Испытательный срок
  • 5. Виды трудовых договоров
  • Особенности срочных трудовых договоров
  • Особенности договоров на временную работу
  • Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
  • Особенности регулирования труда совместителей
  • Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц
  • Глава 48 Трудового кодекса рф предусмотрела особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц.
  • Особенности трудовой деятельности гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу
  • Особенности трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации
  • 6. Перевод на другую работу: понятие, значение, классификация
  • 7. Отстранение работника от работы
  • 8. Прекращение трудового договора
  • Порядок увольнения по собственному желанию работника
  • Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя
  • Гарантии при увольнении работника по инициативе работодателя
  • Глава 27 Трудового кодекса рф предусматривает гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
  • Порядок увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем - физическим лицом
  • Порядок увольнения в случае сокращения численности или штата работников организации
  • Увольнение по п. 3 ст. 81 тк рф
  • Увольнение в случае прогула и неоднократного неисполнения работником трудовых обязанностей
  • Нарушения правил приема на работу как основание для прекращения трудового договора
  • Оформление увольнения работника и выплата выходного пособия
  • Правовые последствия незаконного увольнения
  • 9. Трудовая книжка работника
  • Тема 10. Рабочее время и время отдыха
  • 1. Понятие и виды рабочего времени
  • 2. Отпуска: понятие, виды, продолжительность, порядок предоставления ежегодного отпуска
  • 3. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
  • 4. Отпуск без сохранения заработной платы
  • Тема 11. Заработная плата. Гарантийные выплаты и доплаты, компенсационные выплаты
  • 1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования
  • 2. Системы заработной платы
  • 3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий работы
  • 4. Порядок, сроки и место выплаты заработной платы
  • 5. Исчисление средней заработной платы
  • 6. Удержания из заработной платы
  • 7. Гарантийные выплаты, гарантийные доплаты, компенсационные выплаты
  • Тема 12. Трудовая дисциплина
  • 1. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
  • 2. Меры поощрения за труд
  • 3. Дисциплинарная ответственность: понятие и виды
  • 4. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения
  • Тема 13. Материальная ответственность
  • 1. Материальная ответственность: понятие и отличительные признаки
  • 2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
  • 3. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником
  • 4. Материальная ответственность работодателя перед работником
  • Тема 14. Охрана труда
  • 1. Понятие, значение и содержание охраны труда
  • 2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
  • Тема 15. Трудовые споры
  • 1. Понятие, виды и причины трудовых споров
  • 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
  • 3. Коллективные трудовые споры: понятие и порядок разрешения
  • 4. Право на забастовку и его реализация
  • Тема 16. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
  • 1. Защита трудовых прав работников: понятие и способы
  • 2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
  • Тема 2. Принципы трудового права России

    1. Понятие и значение принципов российского трудового права

    Принципы трудового права - это закрепленные действующим законодательством основополагающие руководящие начала, которые выражают сущность его норм.

    При функционировании системы трудового права действует иерархия принципов, включающая в себя общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, а также принципы отдельных институтов отрасли. Общеправовые принципы положены в основу правовой системы в целом. К их числу относятся: принцип гуманизма, равноправия, социальной справедливости и др. Межотраслевые принципы являются общими для нескольких отраслей права, к числу которых относятся: принцип свободы договора, охраны собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Отраслевые принципы выражают общие свойства норм конкретной отрасли права и проявляются в отдельных институтах и нормах. Выделяют также принципы институтов трудового права. Например, в институте социального партнерства - равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, заинтересованность в договорных отношениях, добровольность принятия сторонами на себя обязательств, обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений и другие принципы, предусмотренные в ст. 24 ТК РФ.

    Впервые в Трудовом кодексе РФ (ст. 2) закреплены формулировки основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

    Значение принципов состоит в том, что они отражают политику государства в сфере труда, определяют главные направления дальнейшего развития трудового законодательства России, помогают в правоприменении при пробелах в трудовом законодательстве.

    Принципы выражают сущность трудового права как особой отрасли права, основной целью которой является социальная защита человека труда. Основные принципы трудового права конкретизируют ратифицированные Россией международные нормы по регулированию труда.

    Анализ действующего законодательства дает основания полагать, что для принципов трудового права характерны следующие черты:

    экономико-политическая обусловленность, поскольку принципы определяются политикой государства;

    государственная нормативность, потому что принципы права представляют собой руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных государством, и которые, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение;

    системность, т.к. принципы выражают сущность норм права в их взаимосвязи с другими нормами в рамках определенной системы права;

    целенаправленность, потому что принципы выражают сущность норм права в динамике;

    стабильность, ибо принципы права действуют в течение определенного длительного периода времени, отражающего качественное состояние системы права, и по своей природе не столь изменчивы, как нормы права*(15) .

    2. Общая характеристика принципов трудового права

    Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами трудового права признаются:

    свобода труда; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

    право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

    защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

    обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

    равенство прав и возможностей работников;

    обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для самого трудящегося и его семьи, и не ниже минимального размера оплаты труда;

    обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы;

    обеспечение права работников на участие в управлении организацией;

    социальное партнерство;

    обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

    установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

    обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

    обеспечение права на разрешение трудовых споров, а также права на забастовку;

    обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

    обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

    Многие принципы, предусмотренные ст. 2 ТК РФ, дублируют права работников, перечисленные в ст. 21 Кодекса. Связь принципов трудового права с трудовыми правами является отражением общей тенденции развития права на основе общегуманистических идеалов, признания и обеспечения основных прав человека. Вместе с тем, как справедливо отмечают специалисты в сфере трудового права, принципы не могут сводиться к правам и обязанностям работника*(16) , это искусственно сужает их значимость.

    Несомненно, перечень принципов трудового права нуждается в уточнении. Выделение столь значительного числа принципов отрасли права дискредитирует саму идею существования фундаментальных начал правового регулирования трудовых отношений.

    Исходя из понятия принципа права и выполняемых им функций, было бы целесообразно сконцентрировать внимание на идеях, которые составляют основу, "фундамент" трудового права*(17) . Отдел законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации в качестве принципов правового регулирования трудовых отношений предлагает признать: свободу труда; запрещение принудительного труда; равенство прав и возможностей; запрещение дискриминации в сфере труда; обеспечение справедливых условий труда; сочетание государственного, договорного и локального регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений; государственную защиту трудовых прав и свобод*(18) .

    Рассмотрим некоторые основные принципы трудового права.

    Принцип свободы труда в сфере трудовых отношений проявляется в свободе трудового договора. Трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений (ст. 16 ТК РФ). Работник обладает и свободой расторжения трудового договора по своей инициативе в любое время (ст. 80 ТК РФ). Кроме работы по трудовому договору гражданин может реализовать свои способности к труду, заключив гражданско-правовой договор (подряда, поручения, возмездного оказания услуг) либо заниматься предпринимательской деятельностью. Таким образом, свобода труда проявляется прежде всего в предоставлении человеку возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, т.е. трудиться в избранной сфере деятельности.

    Свободный труд невозможен, если государство исходит из принципа всеобщности труда, устанавливая в законодательстве обязанность каждого трудиться, а за ее невыполнение вводит административную и уголовную ответственность. Как известно, такой подход существовал в советский период и нередко приводил к необоснованным репрессиям и полностью противоречил демократическим нормам и принципам. Действующей Конституцией РФ не предусмотрена обязанность трудиться, поэтому незанятость граждан не может служить основанием для привлечения к ответственности.

    Возможность трудиться свободно гарантируется запрещением принудительного труда. Согласно ст. 4 ТК РФ принудительным трудом считается выполнение работы под угрозой какого-либо наказания, в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке и т.д. Одним из существенных признаков принудительного труда согласно Конвенции МОТ N 29 "О принудительном или обязательном труде" (1930 г.)*(19) выступает отсутствие добровольного согласия работника на выполнение той или иной работы. Этот признак в Трудовом кодексе РФ, к сожалению, не упоминается.

    Принудительный труд не включает в себя:

    работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

    работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

    К принудительному труду Кодекс относит: нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату ее не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни и здоровью работника. Указанные нарушения действительно являются грубыми и недопустимыми, однако к принудительному труду, главным признаком которого является отсутствие добровольного согласия на выполнение работы, не имеют никакого отношения. В этой связи можно сделать вывод о необходимости употребления понятий, выработанных международным правом, в точном соответствии со смыслом, заложенным соответствующими актами. Обратим внимание и на необходимость согласования норм ТК РФ между собой (например, ст. 4 и 142). Противоречие между ними сводится к тому, что ТК РФ допускает принудительный труд в течение 15 дней, и в отношении работников, которые не имеют права приостанавливать работу в случае задержки заработной платы, допускается принудительный труд.

    Общеправовой принцип равноправия проявляется в трудовом праве в закреплении равенства прав и возможностей работников. С этим принципом тесно связан принцип запрещения дискриминации в сфере труда. Статья 3 ТК РФ предусматривает, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

    Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве нашел свое выражение не только в нормах ТК РФ (например, предоставление гарантий при увольнении), но и в Законе РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Нормы института занятости и трудоустройства направлены на социальную защиту безработных граждан. К таким мерам защиты относятся: трудоустройство с помощью органов государственной службы занятости населения, профессиональная подготовка и переподготовка по направлению органов службы занятости, выплата пособия по безработице, направление на общественные работы, оказание материальной помощи и др.

    Следует заметить, что в основе формулировки каждого основного принципа трудового права лежат конституционные трудовые права и свободы, а также их юридические гарантии. Поэтому основные принципы начинаются со слова "обеспечение". Таким образом, принципы призваны не только провозглашать права и обязанности субъектов, но и обеспечивать их реальное осуществление.

    Под правовым принципом принято понимать выраженные в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие основное содержанке и внутреннее единство правового регулирования общественных отношений.

    К принципам трудового права относятся:

    1. свобода труда , включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Свобода труда означает, что только гражданин определяет, где ему проявить свои знания и способности. Он может вступить в трудовое отношение с работодателем или заняться предпринимательской либо иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Свобода труда означает и право вообще не заниматься трудом. Свобода труда несовместима с дискриминацией и принудительным трудом. Только способности человека, его деловые качества, знания и опыт должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при продвижении по работе. Так, согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

      запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере тр уда . В соответствии со ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

      в целях поддержания трудовой дисциплины;

      в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

      в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

      в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

      в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

    К принудительному труду относятся:

      нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

      oтребование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

      защита от безработицы и содействие в трудоустройстве ;

      обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска

      равенство прав и возможностей работников

      обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого в его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

      обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

      обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них

      обеспечение права работников на участие в управления организацией в предусмотренных законом формах;

      сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений в иных непосредственно связанных с ними отношений;

      социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

      обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

      установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора в контроля за их соблюдением;

      обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

      обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном трудовым кодексом РФ

      обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя в право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

      обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового нрава; -обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

      обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

    Принципы трудового права – это основные руководящие начала, характеризующие черты и сущность трудового права.

    По сфере действия принципы делятся на:

    1) общеправовые – свойственные всем отраслям права (принципы законности, равноправия, судебной защиты прав граждан и др.);

    2) отраслевые – отражающие специфику отрасли права:

    Принцип обеспечения свободы труда (право на труд, право распоряжаться своими способностями к труду, на свободный выбор профессии и рода деятельности);

    Равенство прав и возможностей работников, запрещение дискриминации в сфере труда (право на равную оплату равного труда, на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации);

    Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (право на отдых, ограничение рабочего времени, оплачиваемый ежегодный отпуск);

    Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

    Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

    Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

    Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

    3) внутриотраслевые – свойственные отдельным институтам.

    Обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

    Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

    Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в установленном порядке;

    Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

    Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

    16.4. Источники трудового права

    Регулирование трудовых отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

    Трудовым Кодексом (ТК РФ);

    Иными федеральными законами;

    Иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, (указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти);

    Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (с учетом положений статьи 6 ТК РФ, которая регулирует разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации);

    Актами органов местного самоуправления;

    Локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

    Нормы трудового права, содержащиеся в правовых актах, должны соответствовать Трудовому кодексу и нормативным актам высшей юридической силы. Если вновь принятый федеральный закон противоречит Трудовому Кодексу, то этот федеральный закон применяется лишь при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой Кодекс.



    Просмотров