Понятие гражданства РК. Порядок получения гражданства казахстана для иностранных граждан


За 24 года независимости Казахстан принял в гражданство более 1 млн. человек из разных уголков мира. Около 90% из них составляют оралманы. Однако не только для репатриантов Казахстан становится новым домом, но и для трудовых мигрантов, приехавших подзаработать и желающих остаться здесь навсегда. Среди них лидируют китайцы, турки, киргизы, узбеки, украинцы и россияне.

Здесь всегда рады и строителям и управленцам высшего звена, топ-менеджерам, узкоспециализированным профессионалам из разных областей. Гражданам стран, заключивших Евразийское соглашение, в этом плане проще, им не нужно разрешение на работу. Что сделать, какие бумаги и справки подготовить россиянину в 2018 году, чтобы «покорить» миграционную полицию и переехать в Казахстан насовсем?

Действующий Закон «О гражданстве» гласит, что стать гражданином РК могут иноземцы:

  • легально находящиеся в Казахстане на протяжении 5 лет;
  • прожившие в браке гражданами РК более 3 лет;
  • желающие вернуться на свою историческую родину.

С чего начать и куда податься

Гражданам РФ в соответствии с Правилами пребывания иностранцев в РК можно находиться в стране до 30 дней без оформления регистрации иностранца. Поэтому, если вы приехали в Казахстан с целью приобретения голубого паспорта, следует обратиться с загранпаспортом и миграционной карточкой в УМП и зарегистрировать временное место проживания.

«Льготный» порядок

Существуют два режима получения гражданства РК – упрощённый и общеустановленный . На оформление по облегчённым условиям в 2018 году могут рассчитывать только граждане РФ, Беларуси, Кыргызстана и Украины в рамках подписанных между ними и Казахстаном международных соглашений, а также специалисты, включённые в список профессий, и оралманы.

Кому можно

«Экспресс-режим» распространяется на россиян, которые:

  • имеют родственников по прямой восходящей линии, граждан РК (родители и дети, братья, сёстры, супруги, бабушки и дедушки);
  • родились или постоянно жили до 21.12.1991 в пределах границ современного Казахстана и не выразили желания отказаться от гражданства.

Подпадая под одно из условий, переселенцы из России по Соглашению между РФ и РК подают ходатайство начальнику УВД области. Наряду с этим делают выход из гражданства РФ посредством нотариально заверенного заявления. Иностранцы, которые проживают за рубежом, обращаются с прошением в посольства или консульские учреждения.

Льготный режим даёт возможность россиянам и гражданам стран, подписавших между собой четырехстороннее Соглашение, получить необходимый статус за 3 месяца вместо полугода.

Также упрощенцам можно подавать заявление на получение казахстанского гражданства по прибытии в страну, поэтому им нет необходимости подтверждать свою платёжеспособность.

Перечень документов

Список бумаг и справок для оформления гражданства по облегчённым условиям в рамках Соглашения между РФ и РК, выложенный на официальном сайте электронного правительства Казахстана:

  • анкета-заявление;
  • справка, удостоверяющая отсутствие или прекращение гражданства РФ либо копия заявления о выходе (заверенная у нотариуса);
  • 4 фотокарточки формата 3,5 х 4,5;
  • паспорт, удостоверяющий наличие гражданства стран, между которыми имеется Соглашение;
  • свидетельство о рождении детей, о браке или о его расторжении;
  • квитанция об уплате госпошлины (1 МРП), что в 2016 году составляет 2 121 тенге.

Внимание! Совершение платежей, в т. ч. оплаты государственной пошлины в банковских учреждениях без индивидуального идентификационного номера (ИИН) в 2015 году было отменено. И только ForteBank осуществляет обслуживание иностранцев без ИИН.

Итог рассмотрения ходатайства

В результате рассмотрения каждого определённого дела по упрощённой схеме решение о приобретении казахстанского гражданства принимает начальник ДВД. Об этом претендента уведомляет работник УМП посредством телефона или лично на приёме в течение 9 дней и выдает справку. Россиянин сдаёт свой прежний паспорт и может оформить казахское удостоверение личности и загранпаспорт.

Общеустановленный порядок

Те, кто не подпадает под льготные условия, прописанные в Соглашении между РФ и РК, в 2018 году оформляют документы в обычном режиме. Напоминаем, что подавать прошение можно россиянам, получившим ВНЖ и прожившим в Казахстане более 5 лет. Видом на жительство документируются иностранцы, находящиеся в стране легально более 3 лет, например, работая по договору.

Список документов по обоим вариантам практически не отличается. Ходатайство с изложенными мотивами получения гражданства в этом случае пишется на имя президента РК и сдаётся в УМП по месту прописки.

К вышеизложенному пакету документов следует приобщить:

  • автобиографию;
  • справку о несудимости (судимости);
  • подтверждение платёжеспособности (справка о з/п, получении алиментов, социальных выплат, пенсии, или банковский документ об наличии на счету более 2 799 720 тенге (1320 МРП)). Указанная сумма актуальна состоянием на 2016 год.

Кроме этого, россиянин должен располагать средствами на покупку жилой недвижимости в населённом пункте, где планирует обосноваться. В противном случае понадобится договор между хозяином жилья и иностранцем о предоставлении жилплощади для проживания.

Документы сверх стандартного пакета

На практике документов из общеустановленного перечня может оказаться недостаточно, так как в каждом индивидуальном случае сотрудники УМП запрашивают дополнительные справки и бумаги. Далее приведён приблизительный список документов, которые зачастую сдаются вдобавок:

Многие документы предоставляются в двух экземплярах, а копии заверяются подписью и проставляется дата подачи.

Принимая ваше ходатайство, инспектор обязан выдать справку о сдаче документов.

Не установленный законодательно перечень документов и широкие права работников миграционной службы создают отличные условия для процветания коррупции на местах.

В течение одной рабочей недели со дня подписания Указа президентом Казахстана инспектор УМП должен осведомить заявителя о вынесенном решении. Иноземцам, получившим казахстанское гражданство, выдают справку, на основании которой они имеют возможность оформить казахское удостоверение личности .

На каких основаниях отказывают в получении гражданства РК

Условия, которые могут послужить причиной отказа, прописаны в вышеупомянутом Законе. Заявление не принимают или оставляют без рассмотрения, если претендент:

  • виновен в содеянном проступке против человечества, осознанно выступает против суверенитета и независимости РК, использования государственного языка в республике;
  • ведёт агитационную работу по подрыву единства и территориальной целостности Казахстана;
  • занимается запрещённой деятельностью, приносящей ущерб общественной безопасности или здоровью окружающих;
  • порождает и провоцирует к национальной и религиозной вражде между гражданами;
  • связан с террористическими и экстремистскими группировками или осуждён по этому поводу;
  • объявлен в международный розыск или осуждён;
  • имеет гражданство другого государства;
  • сообщил заведомо лживые сведения или не подал запрошенные документы в определённые сроки;
  • имеет неснятую или непогашенную судимость;
  • нарушил экономическое законодательство и/или правила пребывания в РК в течение 5 лет, предшествующих дню обращения.

У россиянина, имеющего основания на принятие в казахстанское гражданство по Соглашению между РФ и РК, скорее всего, не должно возникнуть трудностей. Хотя и те, кто оформляется в общем порядке в 2018 году, вполне могут рассчитывать на беспрепятственное вхождение в ряды граждан РК. Только в этом случае потребуется больше времени – 5 лет проживания по ВНЖ и полгода на рассмотрение ходатайства.

В любом случае следует ответственно отнестись к регистрации иностранцев, если планируется пребывать на территории республики сверх 30 суток. Нарушение миграционных правил может отдалить претендента на приобретение гражданства от заветной цели на долгих пять лет или стать причиной административного выдворения.

Важное место в системе отрасли конституционного права занимает институт гражданства. Конституционное закрепление этот институт получил в разделе 2 Конституции Республики Казахстан. Действующая Конституция Республики Казахстан не дает определения гражданства Республики Казахстан. Гражданство определяется как устойчивая политико-правовая связь лица с государством, выражающая совокупность их прав и обязанностей. Государство обязано защищать интересы своих граждан и за пределами своей территории. Поскольку гражданин находится под суверенитетом государства, он может требовать от них исполнения обязанностей, даже если они находятся за границей. Гражданство - это правовое, а не фактическое состояние. Правовой характер связи выражается в её юридическом оформлении. Принципы гражданства Республики Казахстан . 1)Важнейшим принципом гражданства Республики Казахстан является принцип признания взаимной ответственности гражданина и государства, закрепленный в ст. 1 Закона "О гражданстве Республики Казахстан"˸ "Республика Казахстан в лице своих органов и должностных лиц ответственна перед гражданами Республики Казахстан, а гражданин Республики Казахстан ответственен перед Республикой Казахстан". 2)Одним из существенных принципов гражданства является единство и равенство. Единство гражданства проявляется в том, что каждый человек в Республике Казахстан имеет право на гражданство. Принцип равенства проявляется в том, что все граждане равны перед законом, независимо от оснований приобретения гражданства, происхождения, имущественного положения, расовой и национальной принадлежности и т.д. 3)Принцип равенства граждан является всеобъемлющим по своему содержанию. Принцип стабильности гражданства выражает сущностное начало и закрепляется в преамбуле Закона "О гражданстве Республики Казахстан". Принцип стабильности закрепляет стремление государства обеспечить сохранение гражданства Республики Казахстан и правовые связи с Родинои̌. 4)Одним из важных принципов гражданства, является принцип моногражданства˸ за гражданином Республики Казахстан не признается принадлежность к гражданству другого государства. Принцип покровительства своим гражданам, находящимися за пределами её территории и защиты их прав и свобод закрепляется ст. 11 Конституции Республики Казахстан. Согласно этому принципу гражданин Республики Казахстан не должна быть выдан иностранному государству, в случае если иное не установлено международными договорами Республики.5 Республика Казахстан проявляет заботу и принимает меры по охране законных прав и интересов граждан, проживающих за пределами территории Республики. Гражданство Республики Казахстан приобретается по определенным основаниям. Закон Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан" выделяет следующие основания приобретения гражданства Республики Казахстан˸ 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Республики Казахстан; 3) по основаниям и в порядке, предусмотренным межгосударственными договорами Республики Казахстан; 4) по иным основаниям, предусмотренным Законом "О гражданстве Республики Казахстан". Главным основанием является приобретение гражданства Республики Казахстан по рождению. Приобретение гражданства по рождению основывается на сочетании двух принципов˸ ʼʼ права крови" и "права почвы". При различном гражданстве родителей за ребенком признается гражданство Республики Казахстан в следующих случаях˸ 1) если один их родителей является гражданином Республики Казахстан и ребенок родился на территории Республики Казахстан; 2) если ребенок родился вне пределов Республики Казахстан, но один из родителей состоял в гражданстве Республики Казахстан и оба либо один из них имел постоянное место жительства на территории Республики Казахстан. Решение о приеме в гражданство Республики Казахстан или об отказе принимается Президентом Республики Казахстан соответствии с законодательством в гражданство Республики Казахстан могут быть приняты лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан не менее 5 лет либо состоящие в браке с гражданами Республики Казахстан. Прежде всего в гражданство Республики Казахстан не могут быть приняты лица, совершившие преступления против человечества либо осужденные за террористическую деятельность. Это также относится и к лицам, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Республики Казахстан˸ то есть если они сознательно выступают против суверенитета и независимости Республики Казахстан, призывают к нарушению единства и целостности Республики Казахстан; разжигают межнациональную, межгосударственную, религиозную вражду; противодействуют функционированию государственного языка Республики Казахстан; осуществляют деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, здоровью населения. В гражданство Республики Казахстан не должна быть принято лицо, признанное судом особо опасным рецидивистом. Поскольку Конституцией Республики Казахстан закреплен принцип единогражданства, законодательство предусматривает состояние в гражданстве другого государства как одно из оснований для отказа в приеме в гражданство.

ГЛАВА 1
Общие положения

(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
).
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477; РК от 17 мая 2002 г. N 322.
Сноска. Статья 5 в редакции
.
Сноска. Статья 8 в редакции Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.
Сноска. Статья 9 в редакции Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

ГЛАВА 2

1) по рождению;

Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
; от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
(вводится (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 3
Прекращение гражданства

(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
; законами РК от 17.05.2002 в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 22.12.2016 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 4

родителей и при усыновлении

(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
РК от 17 мая 2002 г. N 322.
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 5

Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477; РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Органы внутренних дел:

(вводится (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
; от 22.07.2011 в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 6

(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
; законами РК от 20.12.2004 ; от 13.06.2013
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.
; от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 7

.

ГЛАВА 8

Сноска. В статью 41 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется Законом РК от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 9
Международные договоры

Сноска. Глава 9 исключена Законом РК от 29.04.2009 N (порядок введения в действие см. ).

Настоящий Закон регулирует вопросы гражданства Республики Казахстан.

Сноска. Преамбула в редакции Закона РК от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 1
Общие положения

Статья 1. Гражданин и государство

Гражданство Республики Казахстан определяет устойчивую политико-правовую связь лица с государством, выражающую совокупность их взаимных прав и обязанностей.

В Республике Казахстан каждый человек имеет право на гражданство. Гражданство в Республике Казахстан приобретается и прекращается в соответствии с настоящим Законом.

Гражданин Республики Казахстан не может быть лишен гражданства, права изменить свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана. Лишение гражданства Республики Казахстан допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан.

Республика Казахстан в лице своих государственных органов и должностных лиц ответственна перед гражданами Республики, а гражданин Республики Казахстан ответственен перед Республикой Казахстан. Он обязан соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан, защищать интересы Республики Казахстан, ее территориальную целостность, уважительно относиться к обычаям, традициям, государственному языку и языкам всех национальностей, проживающих на ее территории, способствовать укреплению могущества, суверенитета и независимости Республики Казахстан.

Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о гражданстве

1. Законодательство Республики Казахстан о гражданстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Сноска. Статья 2 в редакции Закона РК от 29.04.2009 N (порядок введения в действие см. ).

Статья 3. Принадлежность к гражданству Республики Казахстан

Гражданами Республики Казахстан являются лица, которые:

постоянно проживают в Республике Казахстан на день вступления в силу настоящего Закона;

родились на территории Республики Казахстан и не состоят в гражданстве иностранного государства;

приобрели гражданство Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом.

За гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства.

Республика Казахстан создает условия для возвращения на ее территорию лиц, вынужденно покинувших территорию республики в периоды массовых репрессий, насильственной коллективизации, в результате иных антигуманных политических акций, и их потомков, а также для казахов, проживающих на территории других государств.

Сноска. Статья 3 - с изменениями, внесенными Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477; РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 4. Документ о гражданстве

Документом, подтверждающим гражданство Республики Казахстан, является удостоверение личности либо паспорт гражданина Республики Казахстан. Гражданство ребенка в возрасте до 16 лет подтверждается его свидетельством о рождении, паспортом любого из родителей.

Сноска. Статья 4 - с изменениями, внесенными Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477; РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 5. Правовое положение граждан Республики Казахстан

Гражданство Республики Казахстан является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

Граждане Республики Казахстан равны перед законом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий, места жительства или любых иных обстоятельств.

Граждане Республики Казахстан обладают всей полнотой гражданских, политических, экономических и социальных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией и законами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 5 в редакции Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

Статья 6. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства

Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике Казахстан правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

Сноска. Статья 6 в редакции Закона РК от 17.05.2002 .

Статья 7. Сохранение гражданства Республики Казахстан

Проживание гражданина Республики Казахстан за пределами республики не влечет прекращения гражданства Республики Казахстан.

Вступление в брак гражданина или гражданки Республики Казахстан с лицом не состоящим в гражданстве республики, а также расторжение такого брака не влекут изменения гражданства.

Статья 8. Недопустимость выдачи гражданина Республики Казахстан другому государству

Гражданин Республики Казахстан не может быть выдан иностранному государству, если иное не установлено международными договорами Республики.

Сноска. Статья 8 в редакции Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

Статья 9. Защита граждан, находящихся за пределами Республики Казахстан

Республика Казахстан гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Сноска. Статья 9 в редакции Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

ГЛАВА 2
Приобретение гражданства Республики Казахстан

Статья 10. Основания приобретения гражданства

Гражданство Республики Казахстан приобретается:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство Республики Казахстан;

3) по основаниям или в порядке, предусмотренными

межгосударственными договорами Республики Казахстан;

4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Сноска. Пункт 3 статьи 10 - с изменениями, внесенными Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

Статья 11. Гражданство ребенка, родители которого состоят в гражданстве Республики Казахстан

Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве Республики Казахстан, является гражданином Республики Казахстан независимо от места рождения.

Сноска. В статью 11 внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 11-1. Гражданство ребенка, родители которого состоят в гражданстве иностранного государства

Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве иностранного государства, не является гражданином Республики Казахстан независимо от места его рождения.

Сноска. Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 12. Гражданство ребенка при различном гражданстве родителей

При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, ребенок является гражданином Республики Казахстан, если он родился:

1) на территории Республики Казахстан;

2) вне пределов Республики Казахстан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Казахстан.

При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Казахстан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Казахстан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.

Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, а другой являлся лицом без гражданства, либо гражданство его неизвестно, является гражданином Республики Казахстан независимо от места рождения.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Казахстан, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Республики Казахстан независимо от места рождения. В случае постоянного проживания этого ребенка за пределами Республики Казахстан его гражданство определяется по письменному заявлению родителей.

В случае, если родители не смогли прийти к соглашению о гражданстве ребенка, гражданство определяется в судебном порядке.

Сноска. Cтатья 12 с изменениями, внесенными законами РК от 17.05.2002 ; от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 13. Гражданство ребенка, родители которого неизвестны

Находящийся на территории Республики Казахстан ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Республики Казахстан.

Сноска. В статью 13 внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 14. Приобретение гражданства Республики Казахстан ребенком лиц без гражданства

Ребенок, родившийся на территории Республики Казахстан у лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства на территории Республики Казахстан, является гражданином Республики Казахстан.

Сноска. Статья 14 в редакции Закона РК от 27.04.2012 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 15. Прием в гражданство Республики Казахстан

Иностранцы и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом.

Решение по ходатайствам о приеме в гражданство Республики Казахстан принимается Президентом Республики Казахстан.

Сноска. В статью 15 внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 16. Условия приема в гражданство Республики Казахстан

В гражданство Республики Казахстан могут быть приняты:

1) лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях не менее пяти лет либо состоящие в браке с гражданами Республики Казахстан не менее трех лет.

Наличие условий, предусмотренных в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется при приеме в гражданство Республики Казахстан несовершеннолетних, недееспособных и лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом Республики Казахстан, и членов их семей;

2) граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников - граждан Республики Казахстан: ребенка (в том числе усыновленного), супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо от срока их проживания в Республике Казахстан.

Вопросы гражданства военнослужащих, состоящих на воинской службе и дислоцированных на территории Республики Казахстан, определяются межгосударственными договорами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 16 в редакции Президента РК, имеющего силу Закона, от 03.10.1995 N 2477; с изменениями, внесенными законами РК от 17.05.2002 N ; от 04.10.2004 ; от 22.05.2007 N (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 16-1. Условия приема в гражданство Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке

В гражданство Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке могут быть приняты:

1) оралманы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;

2) реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;

3) этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.

Срок рассмотрения материалов о приобретении гражданства в упрощенном (регистрационном) порядке не должен превышать три месяца со дня подачи заявления.

Сноска. Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); в редакции Закона РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 17. Основания для отказа в приеме в гражданство и восстановлении в гражданстве Республики Казахстан

Ходатайство о приеме в гражданство и восстановлении в гражданстве Республики Казахстан отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом:

1) совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом, сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Казахстан;

2) призывает к нарушению единства и целостности территории Республики Казахстан;

3) осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб национальной безопасности, здоровью населения;

4) разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду, противодействует функционированию государственного языка Республики Казахстан;

5) принадлежит к террористическим и экстремистским организациям или осуждено за террористическую деятельность;

6) находится в международном розыске, отбывает наказание по вступившему в силу приговору суда либо его действия признаны судом как особо опасный рецидив;

7) состоит в гражданстве других государств;

8) сообщило о себе ложные сведения при обращении с ходатайством о приеме в гражданство Республики Казахстан или без уважительной причины не представило необходимые документы в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

9) имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Республики Казахстан или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Казахстан;

10) совершило правонарушение в сфере экономики в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан или восстановлении в гражданстве Республики Казахстан;

10-1) неоднократно в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан или восстановлении в гражданстве Республики Казахстан нарушило законодательство Республики Казахстан в области миграции населения;

11) утратило гражданство Республики Казахстан на основании подпунктов 1), 2) и 5) настоящего Закона в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан или восстановлении в гражданстве Республики Казахстан;

12) утратило гражданство Республики Казахстан на основании подпункта 8) части первой настоящего Закона;

13) лишено гражданства Республики Казахстан на основании статьи 20-1 настоящего Закона.

Положения подпункта 7) части первой настоящей статьи не распространяются на лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, а также указанных в части второй подпункта 1) части первой и настоящего Закона и обратившихся в органы внутренних дел с нотариально удостоверенным письменным обращением об отказе от иностранного гражданства на имя должностного лица государства, гражданином которого они являются, принимающего решение по вопросам гражданства.

Сноска. Статья 17 в редакции Закона РК от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 04.07.2014 (вводится в действие с 01.01.2015); от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 18. Восстановление в гражданстве Республики Казахстан

Лицо, которое ранее состояло в гражданстве Республики Казахстан, может быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве Республики Казахстан в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 18 в редакции Закона РК от 27.04.2012 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными Законом РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 18-1. Условия восстановления в гражданстве Республики Казахстан

Сноска. Статья 18-1 исключена Законом РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 3
Прекращение гражданства

Статья 19. Основание прекращения гражданства

Гражданство Республики Казахстан прекращается вследствие:

1) выхода из гражданства Республики Казахстан;

2) утраты гражданства Республики Казахстан;

3) лишения гражданства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенными Законом РК от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 20. Выход из гражданства

Выход из гражданства Республики Казахстан разрешается на основании ходатайства лица в порядке, установленном настоящим Законом.

В выходе из гражданства Республики Казахстан может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет неисполненные обязательства перед Республикой Казахстан или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Республики Казахстан.

Выход из гражданства Республики Казахстан не допускается, если лицу, ходатайствующему о выходе, объявлено постановление о квалификации деяния подозреваемого либо оно отбывает наказание по вступившему в законную силу приговору суда или если выход лица из гражданства Республики Казахстан противоречит интересам национальной безопасности Республики Казахстан.

Сноска. Статья 20 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2014 (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 20-1. Лишение гражданства Республики Казахстан

Лишение гражданства Республики Казахстан допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также преступлений, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса Республики Казахстан, в результате которых причинен иной тяжкий вред жизненно важным интересам Республики Казахстан.

Сноска. Глава 3 дополнена статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 21. Утрата гражданства

Сноска. Заголовок статьи 21 с изменением, внесенным Законом РК от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Гражданство Республики Казахстан утрачивается:

1) вследствие поступления лица на воинскую службу, в службу безопасности, полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан;

2) если гражданство Республики Казахстан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

3) по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами Республики Казахстан;

4) исключен Законом РК от 22.07.2011 ;

5) если лицо приобрело гражданство другого государства;

6) если брак с гражданином Республики Казахстан, послуживший основанием для приобретения лицом гражданства Республики Казахстан, признан судом недействительным;

7) по добровольному волеизъявлению ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, переданного на усыновление иностранцам, при достижении им совершеннолетия;

8) вследствие участия лица в иностранных вооруженных конфликтах, экстремистской и (или) террористической деятельности на территории иностранного государства.

Лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и принявшее гражданство иностранного государства, в течение тридцати календарных дней со дня приобретения им иного гражданства обязано сообщить о факте приобретения иностранного гражданства в органы внутренних дел Республики Казахстан или загранучреждения Республики Казахстан и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан.

Несообщение в установленный частью второй настоящей статьи срок о факте приобретения иностранного гражданства влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 21 с изменениями, внесенными Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 03.10.1995 ; законами РК от 17.05.2002 ; от 04.10.2004 ; от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 09.04.2016 ( в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 22.12.2016 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 4
Гражданство детей при изменении гражданства
родителей и при усыновлении

Статья 22. Изменение гражданства ребенка в случае изменения гражданства родителей

При приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан либо выходе из гражданства Республики Казахстан родителей изменяется соответственно гражданство их ребенка, не достигшего 14-летнего возраста.

Если известен один из родителей ребенка, то при приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан либо выходе из гражданства Республики Казахстан этого родителя соответственно изменяется и гражданство ребенка, не достигшего 14-летнего возраста.

Сноска. Статья 22 в редакции Закона РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 23. Приобретение ребенком гражданства Республики Казахстан в случае приобретения гражданства Республики Казахстан одним из родителей

Если гражданином Республики Казахстан становится один из родителей, а другой остается гражданином другого государства либо лицом без гражданства, ребенок в возрасте до 14 лет, проживающий на территории Республики Казахстан, может приобрести гражданство Республики Казахстан по письменному ходатайству об этом его родителей.

Сноска. В статью 23 внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 24. Сохранение ребенком гражданства Республики Казахстан в случае выхода одного из родителей из гражданства Республики Казахстан

Если из гражданства Республики Казахстан выходит один из родителей, а другой остается гражданином Республики Казахстан, ребенок в возрасте до 14 лет сохраняет гражданство Республики Казахстан. По письменному ходатайству родителей такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства Республики Казахстан.

Сноска. В статью 24 внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 25. Приобретение ребенком гражданства Республики Казахстан в случае усыновления

Ребенок в возрасте до 14 лет, являющийся гражданином другого государства либо лицом без гражданства, усыновляемый гражданами Республики Казахстан, становится гражданином Республики Казахстан.

Ребенок в возрасте до 14 лет, являющийся гражданином другого государства либо лицом без гражданства, усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Республики Казахстан, а другой - нет, становится гражданином Республики Казахстан с согласия усыновителей, выраженном в письменном виде.

Сноска. В статью 25 внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 26. Сохранение гражданства Республики Казахстан ребенком, над которым установлена опека

Ребенок до четырнадцати лет, проживающий на территории Республики Казахстан, по ходатайству опекуна сохраняет гражданство Республики Казахстан в случаях:

1) если оба его родителя или единственный родитель выходят из гражданства Республики Казахстан и при этом лишены родительских прав;

2) если оба его родителя, являющиеся гражданами других государств, умерли или пропали без вести, если родственники, являющиеся гражданами государства, гражданами которого были родители, отказываются от усыновления (удочерения) либо ребенок не желает их усыновления (удочерения);

3) если один из родителей умер или пропал без вести, то гражданство ребенка определяется по желанию второго родителя.

Сноска. Статья 26 в редакции Закона РК от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 27. Сохранение ребенком гражданства Республики Казахстан в случае усыновления

Ребенок, являющийся гражданином Республики Казахстан, усыновленный иностранцами, сохраняет гражданство Республики Казахстан до своего совершеннолетия.

Утрата либо выход из гражданства Республики Казахстан названного в настоящей статье ребенка допускается только после достижения им совершеннолетия и по его добровольному волеизъявлению.

Сноска. Статья 27 в редакции Закона РК от 09.04.2016 ( в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным Законом РК от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 28. Необходимость согласия ребенка при изменении его гражданства

Изменение гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет в случае приема, восстановления в гражданстве Республики Казахстан либо выхода из гражданства Республики Казахстан его родителей, а также в случае усыновления или установления попечительства может последовать только с согласия ребенка в порядке, предусмотренном настоящего Закона.

Сноска. Статья 28 в редакции Закона РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 5
Полномочия Президента Республики Казахстан
и государственных органов по вопросам гражданства

Сноска. Название главы 5 в редакции Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

Статья 29. Полномочия Президента Республики Казахстан

В Республике Казахстан должностным лицом, принимающим решения по вопросам гражданства, является Президент Республики Казахстан.

Президент Республики Казахстан принимает решения:

о приеме в гражданство Республики Казахстан;

о восстановлении в гражданстве Республики Казахстан;

о выходе из гражданства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 29 - с изменениями, внесенными Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477; РК от 17 мая 2002 г. N 322.

Статья 30. Полномочия органов внутренних дел

Органы внутренних дел:

1) принимают от лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, заявления по вопросам гражданства Республики Казахстан и вместе с необходимыми документами направляют их на рассмотрение Президента Республики Казахстан;

2) осуществляют регистрацию приобретения гражданства Республики Казахстан и выхода из гражданства Республики Казахстан, предусмотренную международными договорами Республики Казахстан;

3) регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими на территории Республики Казахстан;

3-1) регистрируют лишение гражданства Республики Казахстан лиц, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан;

4) оформляют прием в гражданство Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке;

5) определяют принадлежность (непринадлежность) к гражданству Республики Казахстан лиц, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.

Порядок приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты и лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан разрабатывается и утверждается Министерством внутренних дел Республики Казахстан.

Сноска. Статья 30 в редакции Закона РК от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 31. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Казахстан, загранучреждений Республики Казахстан

Министерство иностранных дел Республики Казахстан, загранучреждения Республики Казахстан:

принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, заявления по вопросам гражданства Республики Казахстан и вместе с необходимыми документами направляют их на рассмотрение Президента Республики Казахстан;

регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими вне пределов Республики Казахстан;

регистрируют лишение гражданства Республики Казахстан лиц, постоянно проживающих вне пределов Республики Казахстан;

ведут учет граждан Республики Казахстан, постоянно и временно проживающих за пределами Республики Казахстан, в порядке, установленном Министерством иностранных дел Республики Казахстан;

определяют принадлежность к гражданству Республики Казахстан лиц, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан.

Порядок приема, оформления и рассмотрения загранучреждениями Республики Казахстан заявлений по вопросам гражданства Республики Казахстан, утраты и лишения гражданства Республики Казахстан и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан разрабатывается и утверждается Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

В случае отсутствия в той или иной стране загранучреждений Республики Казахстан функции этих органов выполняют дипломатические представительства и консульские учреждения других государств на основе соответствующих договоров.

Сноска. Статья 31 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 ; от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 09.04.2016 ( в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 6
Производство по рассмотрению заявлений и предложений по вопросам гражданства Республики Казахстан

Статья 32. Порядок подачи заявления по вопросам гражданства

Заявления по вопросам гражданства подаются на имя Президента Республики Казахстан через органы, указанные в и настоящего Закона.

Срок рассмотрения заявления или представления не должен превышать шести месяцев.

Заявления по вопросам регистрации приобретения гражданства в упрощенном (регистрационном) порядке подаются в органы внутренних дел.

Сноска. Статья 32 с изменением, внесенным Законом РК от 22.07.2011 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 33. Форма заявлений по вопросам гражданства

Ходатайства о приеме в гражданство Республики Казахстан, восстановлении в гражданстве или выходе из него рассматриваются по письменной просьбе заявителя. Ходатайства в отношении лиц, не достигших 18 лет, а также признанных в установленном законом порядке недееспособными, рассматриваются по просьбе их законных представителей, удостоверенной нотариально, а в других государствах - удостоверенной загранучреждением Республики Казахстан.

При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Казахстан и выходе из него ребенка в возрасте от 14 до 18 лет обязательно его согласие, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено нотариально, а в других государствах - удостоверено загранучреждением Республики Казахстан.

При подаче ходатайства о выходе из гражданства Республики Казахстан ребенка в возрасте до 14 лет, один из родителей которого остается гражданином Республики Казахстан, должно быть представлено также заявление этого родителя, в котором выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства Республики Казахстан. Такое заявление удостоверяется нотариально, а в других государствах - загранучреждением Республики Казахстан.

Если заявитель не может подписать заявление по неграмотности или в силу физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, о чем государственным нотариусом, загранучреждением Республики Казахстан делается соответствующая надпись на заявлении.

К заявлению о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан или выходе из гражданства Республики Казахстан должны быть приложены документы, удостоверяющие личность заявителя.

Сноска. Статья 33 с изменениями, внесенными законами РК от 17.05.2002 ; от 20.12.2004 ; от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 34. Заключения по заявлениям по вопросам гражданства

Органы внутренних дел, загранучреждения Республики Казахстан направляют свои заключения по заявлениям или представления по вопросам гражданства вместе с письменным обязательством лица, ходатайствующего о приеме в гражданство, о соблюдении условий, предусмотренных настоящего Закона, через Министерство внутренних дел Республики Казахстан или Министерство иностранных дел Республики Казахстан на имя Президента Республики Казахстан.

Министерство иностранных дел и Министерство внутренних дел представляют Президенту Республики Казахстан мотивированное заключение о целесообразности приема в гражданство Республики Казахстан или восстановления в нем каждого заявителя, постоянно проживающего вне пределов территории Республики Казахстан, в том числе возможности его трудового, жилищного и иного устройства в Республике Казахстан.

В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства Республики Казахстан сообщаются точные сведения о неисполненных обязательствах заявителя перед государством или его имущественных обязательствах, с которыми связаны существенные интересы граждан или организаций, о его уголовном преследовании, судимости либо об отбывании им наказания по вступившему в законную силу приговору суда, либо о том, что выход данного лица из гражданства противоречит интересам национальной безопасности Республики Казахстан.

Сноска. Статья 34 с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 03.10.1995 ; законами РК от 20.12.2004 ; от 13.06.2013 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 04.07.2014 (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 35. Комиссия при Президенте Республики Казахстан по вопросам гражданства

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в настоящего Закона, Президент Республики Казахстан образует комиссию по вопросам гражданства.

При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания.

Комиссия вправе истребовать по находящемуся в ее производстве делу документы и материалы у соответствующих государственных органов и общественных объединений, которые представляют необходимую информацию в установленный комиссией срок.

Комиссия вносит на рассмотрение Президента Республики Казахстан рекомендации по каждому заявлению или представлению.

Заседания комиссии являются правомочными, если в них принимает участие более половины ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов.

Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым председателем.

Сноска. Статья 35 с изменениями, внесенными Законом РК от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 36. Акты по вопросам гражданства

По вопросам приема, изменения гражданства и при отклонении ходатайства издается Указ Президента Республики Казахстан.

Повторное заявление по вопросу гражданства рассматривается по истечении одного года после предыдущего решения по этому вопросу. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное ходатайство может быть рассмотрено и ранее.

Сноска. Статья 36 - с изменениями, внесенными Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477.

Статья 37. Исчисление срока приобретения и прекращения гражданства

Сноска. Заголовок статьи 37 в редакции Закона РК от 11.07.2017 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Гражданство Республики Казахстан приобретается в день:

Издания Указа Президента Республики Казахстан о приеме в гражданство;

Рождения или усыновления несовершеннолетних;

Издания Указа Президента Республики Казахстан о приеме родителей несовершеннолетних в гражданство Республики Казахстан;

Его регистрации в порядке, предусмотренном межгосударственными договорами.

Регистрации приобретения гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке.

Гражданство Республики Казахстан прекращается в день:

Издания Указа Президента Республики Казахстан о выходе из гражданства;

Вступления в законную силу приговора суда о лишении гражданства Республики Казахстан;

Регистрации его утраты государственными органами в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

Регистрации выхода из гражданства Республики Казахстан в порядке, предусмотренном межгосударственными договорами Республики Казахстан.

Настоящего Закона, засчитывается:

время службы в армии, если лицо до этого проживало на территории республики и перерыв между днем увольнения из армии и днем прибытия в Республику Казахстан на постоянное жительство не превышает трех месяцев;

время учебы за пределами республики, если перерыв между окончанием учебы или отчислением из учебного заведения и днем прибытия в Республику Казахстан не превышает трех месяцев;

время выезда в командировку за пределы республики, если перерыв между окончанием командировки и днем прибытия в Республику Казахстан не превышает трех месяцев.

Исчисление трехмесячного срока, указанного в части первой настоящей статьи приостанавливается в случае болезни, стихийного бедствия или по другим уважительным причинам.

В срок проживания на территории Республики Казахстан не засчитываются время отбывания назначенных судом Республики Казахстан и (или) судебными органами других государств мер уголовного наказания, а также срок пребывания на территории республики в командировке, на лечении и других случаях временного проживания.

В срок проживания на территории Республики Казахстан не засчитывается период, предшествовавший отмене принадлежности лица к гражданству Республики Казахстан.

Сноска. Статья 38 с изменениями, внесенными законами РК от 17.05.2002 ; от 24.11.2015 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ГЛАВА 7
Исполнение решений по вопросам гражданства

Статья 39. Органы, исполняющие решения по вопросам гражданства Республики Казахстан

Исполнение решений по вопросам гражданства в отношении лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, возлагается на уполномоченный орган по документированию и выдаче паспортов и удостоверений личности, в отношении лиц, проживающих в другом государстве, - на загранучреждения Республики Казахстан.

Лицам, которые приобрели гражданство Республики Казахстан, уполномоченным органом по документированию и выдаче паспортов и удостоверений личности либо загранучреждениями вручаются удостоверения личности и (или) паспорта гражданина Республики Казахстан. В документах ребенка, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, делается запись о его принадлежности к гражданству.

Проживающим в Республике Казахстан лицам, гражданство которых прекращено, органами внутренних дел выдаются удостоверения лиц без гражданства.

Сноска. Часть первая статьи 39 - с изменениями, внесенными Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 3 октября 1995 г. N 2477. Внесены изменения - РК от 17 мая 2002 г. N 322. Новая редакция - Законом РК от 20 декабря 2004 г. .

Статья 40. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства

Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства осуществляется Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам гражданства.

ГЛАВА 8
Обжалование решений по вопросам гражданства

Статья 41. Обжалование решений по вопросам гражданства

Решение по вопросам гражданства может быть пересмотрено Президентом Республики Казахстан.

Жалобы на решения по вопросам о принадлежности к гражданству и утраты гражданства подаются на имя Президента Республики Казахстан.

Необоснованный отказ в приеме заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомочные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

На казахском языке 125084
На русском языке 124228
На английском языке 566
Служба поддержки
E-mail: [email protected]
Телефоны: +7 7172 58 00 58, 119
Время работы: 09:00 - 18:30
(по времени Астаны)
Выходные: Суббота, Воскресенье

О проекте "Законы Казахстана"

© 2008 - 2014 ТОО «EML»


Казахстан на сегодняшний день, пожалуй, одна из наиболее развивающихся стран Средней Азии. Гостеприимство жителей, вкусная восточная кухня и приятный климат оставляют свой след в душе каждого, кто здесь побывал. Желающим остаться здесь жить – в общем-то, никаких преград. Главное, как и везде, соблюдать законы и успешно пройти ряд формализованных процедур. Об этом поговорим подробнее.

Кого берут в граждане Казахстана?

Получить гражданство Казахстана можно разными способами

Все процедуры по оформлению гражданства регулируются Законом «О гражданстве Республики Казахстан». Гражданами Казахстана автоматически становятся те, кто:

  • родился в Казахстане;
  • постоянно проживал на территории Казахстана при вступлении в силу закона «О гражданстве» (20.12.1991 года);
  • приобрёл гражданство по общей или упрощённой системе.

В первых двух случаях всё понятно, а вот приобретение гражданства предусматривает свои варианты.

Общий приём в гражданство Казахстана

На основании постоянного проживания

Для того чтобы приобрести гражданство Казахстана на общих основаниях, нужно прожить в этой стране не менее пяти лет, при этом соблюдая все принятые регистрационные требования.

Для посещения Казахстана гражданам стран СНГ и некоторым странам ближнего зарубежья не требуется получение визы. По канонам межгосударственных соглашений граждане некоторых государств могут находиться в Казахстане до 90 дней (Украина, Молдова, Грузия и др.).

Для тех, кто целенаправленно едет на ПМЖ, необходимо по приезду зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту проживания. Через 3 года официального нахождения в Казахстане можно идти подавать документы на оформление вида на жительство. Для этого Вам понадобится либо каждый раз продлевать регистрацию, либо подать документы на постоянную прописку. Перечень документов для подачи на прописку и вида на жительство нужно уточнять в миграционной службе, так как для разных стран он имеет свои особенности. Не прошло мимо развитие технологий и в Казахстане – подать документы можно также онлайн через сервис государственных услуг.

На основании вида на жительство и безвыездного проживания в течение пяти лет в Казахстане, заявитель подаёт документы на гражданство.

Для тех, кто служил в армии и вернулся в Казахстан в течение трёх месяцев (на постоянное жительство), время службы засчитывается в срок нахождения в этой стране. Также засчитывается время учёбы в другой стране и рабочие командировки, если перерыв между поездками был не более трёх месяцев. Но если Вы находились в Казахстане урывками – в командировке, на лечении, в гостях – то это время не засчитывается при учёте постоянного проживания.

На основании родственных связей

Другим способом приобретения гражданства может быть наличие близких родственников, являющихся гражданами Казахстана. Правда, этот способ распространяется только на граждан бывших советских республик.

В отличие от многих стран, получить гражданство Казахстана можно не только по родителям и детям, но также по братьям-сёстрам и дедушкам-бабушкам и даже по восходящей линии.

Брак с гражданином Казахстана - основание для получения гражданства

Другим вариантом воссоединения семьи могут стать семейные отношения. Официальный брак с гражданином Казахстана сокращает сроки получения гражданства до трёх лет. Что интересно, если на гражданство подаёт женщина-иностранка, которая замужем за гражданином Казахстана, то её заявление рассматривается в рамках упрощённого приёма в гражданство.

Приобретение гражданства военнослужащими регулируется положениями международных соглашений.

Сроки рассмотрения документов на приобретение гражданства составляют не более 6 месяцев.

Упрощённый приём

Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.

Этнические казахи, вынужденные в своё время покинуть территорию Казахстана не по своей воле (оралманы), для возврата на историческую родину имеют право на упрощённую систему получения гражданства с освобождением от госпошлины. Для этого им необходимо официально постоянно проживать на территории Казахстана в течение 4 лет.

Жертвы политических репрессий и их потомки, которые утратили в своё время гражданство не по своей воле, но также желающие вернуться на родину. Заявители данной категории освобождаются от уплаты госпошлины.

Граждане стран Евразийского союза (Россия, Беларусь, Киргизстан) получают гражданство Казахстана по упрощённой системе на основании межгосударственных соглашений между этими странами, при соблюдении одного из условий:

  • заявитель родился и проживал в СССР на территории современной Российской Федерации, Киргизстана, Республики Беларусь или Казахстана до 21 декабря 1991 года;
  • заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны. Под близкими родственниками подразумеваются родители, дети, бабушки, дедушки, сёстры и братья.

Упрощённая система распространяется на жителей России, Украины и некоторых других государств

Граждане Украины имеют право на получение гражданства Казахстана по ускоренным срокам. Кроме этого, для них отменяется уплата госпошлины за получение гражданства. Но при этом должно соблюдаться одно из условий:

  • заявитель официально проживал на территории Казахстана по постоянной прописке (не имеет значения сколько времени);
  • заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны.

Квалифицированные специалисты. Для привлечения в страну квалифицированных специалистов указом президента Казахстана был утверждён перечень профессий, для которых также распространяется упрощённый порядок получения гражданства. К таким профессиям относятся, например, архитекторы, учителя, врачи, инженеры, научные работники, артисты и др. Для каждой из профессий в перечне приведены требования, которые предъявляются к специалисту. С полным перечнем можно ознакомиться на сайте государственных услуг Казахстана.

Подаём заявление и документы на гражданство

Определившись со способом переезда самое время взяться за сбор документов. Прежде всего, это само заявление на имя президента Казахстана. В нём обязательно нужно чётко обозначить причину приобретения гражданства. Ну и, собственно, документы:

  • 4 фотографии формата 3,5х4,5 мм;
  • копия паспорта, свидетельство о рождении ребёнка;
  • справка об отсутствии/наличии судимости;

Имейте в виду, что справка об отсутствии/наличии судимости имеет свой срок действия. При комплектации документов учитывайте, что попав в вышестоящие службы для проверки, справка не должна быть просроченной.

  • письменное обязательство соблюдать законы и Конституцию Казахстана, быть верным и преданным Республике (заполняется по установленной форме, которая приведена в «Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством»);
  • справка о прекращении прежнего гражданства или справка о том, что документы на отказ от прежнего гражданства приняты уполномоченным органом;
  • квитанция об оплате госпошлины (если госпошлина предусмотрена).

В комплект документов также включаются следующие документы в зависимости от способа получения гражданства.

Квалифицированные специалисты дополнительно прилагают ходатайство от потенциального работодателя на работу по соответствующему профилю (из утверждённого перечня профессий);

По семейным отношениям – заверенная у нотариуса копия свидетельства о браке;

По родственным связям – документы, подтверждающие степень родства (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении);

Этнические казахи, желающие вернуться на историческую родину,- нотариально заверенное заявление об отказе от предыдущего гражданства и удостоверение оралмана.

Если инспектору внутренних дел предоставляется копия документа, то обязательно нужно иметь при себе и его оригинал.

Документы собраны, что дальше?

Документы, необходимые для получения гражданства, принимает местный орган внутренних дел

Заявление на гражданство вместе с документами принимает орган внутренних дел по месту прописки. В ходе приёма документов инспектор может проверить отдельную информацию, задавая Вам уточняющие вопросы. Пугаться их не стоит, так как от полноты собранной информации зависит решение по Вашему заявлению.

Если при проверке не обнаружено ошибок в личных данных и сведения предоставлены в полном объёме, то дело заявителя передаётся в областной орган внутренних дел. При последующих проверках органами безопасности, министерством внутренних дел и другими уполномоченными органами проверяется достоверность информации в документах заявителя. При её подтверждении выносится положительное решение о приобретении гражданства.

Дело осталось за малым – получить паспорт гражданина Казахстана!

Успехов Вам!

Видео о получении гражданства репатриантами

Казахстан является одной из самых экономически надежных и быстрорастущих стран Средней Азии. Местные жители доброжелательно относятся к иностранцам, желающим остаться в государстве.

Казахстан не строит каких-либо препятствий кандидатам на паспорт, главное - пройти ряд обязательных процедур и соблюдать законы.

Кто может стать

Гражданство Казахстана оформляется по двум формам: стандартной и упрощенной. Право на получение паспорта по стандартной схеме имеют:

  • лица, которые проживают на территории страны в течение 5 лет и не выезжают за границу на длительные сроки;
  • у которых близкие родственники являются жителями Казахстана (к ним относятся бабушки, дедушки, дети, братья и сестры);
  • лица, заключившие брак с гражданином страны.

Для получения гражданства стандартным способом необходимо все 5 лет иметь хороший доход и возможность документально подтвердить финансовую стабильность. Кандидат должен соблюдать законы и традиции страны.

Чтобы въехать в страну, гражданам СНГ и некоторым странам ближнего зарубежья не требуется оформлять визу. По закону страны кандидат на паспорт может легально находиться в Казахстане в течение 90 дней, затем либо выехать, либо подать на ПМЖ или гражданство.

Лица, которые едут за получением паспорта, должны зарегистрироваться в ближайшем органе внутренних дел по месту фактического проживания. Прожив 2 года с видом на жительство и 3 года в статусе ПМЖ, они смогут оформить паспорт.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

У сотрудников миграционных служб следует уточнить список дополнительных документов, так как законом обозначены только основные бумаги. Для разных стран процедура подачи заявления на паспорт будет отличаться. Подать заявку можно онлайн или лично.

Количество лет проживания учитывается следующим образом:

  • если мужчина служил в армии и вернулся в Казахстан в течение 90 дней, срок службы засчитается как время нахождения в стране;
  • если студент или сотрудник фирмы уезжал на практику или командировку на 90 дней или меньше, они будут учтены;
  • если кандидат находится в стране урывками и проживает в других странах более 6 месяцев в году, этот срок засчитан не будет.

Гражданам бывшего Советского союза нет необходимости сдавать языковой экзамен. Автоматически гражданство можно получить, если:

  • ребенок был рожден на территории страны, при этом хотя бы один из родителей является гражданином Казахстана;
  • если гражданин проживал на территории страны до 1 марта 1992 года;
  • если ребенок был рожден на территории другой страны, при этом один из родителей является гражданином Казахстана и подает прошение о принятии ребенка в гражданство.

Срок проживания в стране может быть сокращен с 5 до 3 лет, если:

  • иностранец состоит в браке с гражданином Казахстана, при этом они проживают на одной территории и могут доказать искренность отношений;
  • иностранец получает гражданство на основании особых заслуг перед страной;
  • иностранец является беженцем.

Эти граждане обязаны сдать языковой экзамен до подачи заявления.

Как получить гражданство Казахстана россиянину

Вопросы приема в гражданство Республики Казахстан решают органы внутренних дел. Процедура оформления гражданства проходит в несколько этапов:

  1. Россияне относят заявление на гражданство и подтверждающие документы в органы внутренних дел по месту проживания.
  2. Во время приема документов сотрудник проверяет представленные бумаги, задавая вопросы и уточняя информацию. От ответов и документов зависит решение по заявлению.
  3. Если при первичной проверке у сотрудников не возникло никаких вопросов и все данные заполнены верно, то заявление передается на рассмотрение в органы внутренних дел. Вся информация проверяется министерством внутренних дел, органами безопасности и другими уполномоченными инстанциями.
  4. Заявителя уведомляют о принятом решении по почте, в письме содержится либо просьба подойти и забрать паспорт, либо причины отказа.
  5. Россиянин сдает родной паспорт, отказываясь от прежнего гражданства.

Упрощенный порядок

Для резидентов России, Украины, Беларуси и Киргизии предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства. Кандидаты из этих стран освобождаются от сдачи языкового экзамена. Их заявку рассматривают за несколько месяцев.

Это правило действует в отношении кандидатов, за которые могут поручиться профильные государственные органы.

В Казахстане оформлен список специальностей, которые являются основанием для получения паспорта в упрощенном порядке. Кандидаты, принятые в Государственные органы страны, также ходатайствуют о гражданстве по этой схеме.

Требуемые документы

В стандартный список документов входят:

  • анкета, заполненная в свободном стиле от руки или на компьютере;
  • об отказе от гражданства другой страны, заверенное нотариально (в Казахстане запрещено двойное гражданство, этот пункт тщательно проверяется);
  • 4 цветные новые фотографии размером 3.5х4.5 см.;
  • оригинал и копия паспорта;
  • свидетельство о рождении детей;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • чек об уплате пошлины.

Кандидатам, которые подают заявление по стандартной форме, также потребуются:

  • любые документы, которые могут подтвердить финансовую стабильность гражданина (например, справка об открытии банковского счета, справка с места занятости, справка о размере зарплаты);
  • отдельное заявление с указанием оснований для оформления паспорта;
  • справка об отсутствии проблем с законом;
  • свидетельство о степени родства с гражданином страны (если есть);
  • свидетельство о сдаче языкового экзамена.

Миграционная полиция вправе потребовать дополнительные документы, при этом отсутствие бумаг не является причиной отказа в гражданстве, если заявитель может эти бумаги донести.

Срок и стоимость

Если заявление подавалось в стандартном порядке, то срок рассмотрения может составлять от 6 месяцев до года, так как документы проходят проверку в 6 инстанциях, каждой из которых дается до 2 месяцев.

Если прошение оформлялось по упрощенной форме, то срок рассмотрения составит 3 месяца, зачастую быстрее. Размер госпошлины составляет 3,500 руб.

В случае приобретения гражданства Республики Казахстан кандидатом принимается ответственность за предоставленную информацию, так как намеренное сокрытие или искажение данных является уголовным преступлением.

В каких случаях могут отказать

Причины отказа определяются статьей №17 закона о гражданстве. Кандидату вправе отказать, если:

  • заявитель не отказался от гражданства другого государства и попытался это скрыть;
  • гражданин совершил преступление против человечности (определяется согласно международному праву);
  • у заявителя есть непогашенная судимость за умышленное преступление (на территории или за пределами страны, в прошлом или недавно);
  • кандидат намеренно указал неправильную информацию о себе;
  • кандидат отказывается донести документы;
  • гражданин совершил преступление в миграционной и экономической сфере за последние 5 лет (в Казахстане или другой стране);
  • кандидат пытается получить гражданство с целью разжигания межнациональной розни, проведения террористической деятельности или нарушения целостности страны;
  • если кандидат утратил гражданство страны после участия в вооруженных действиях на стороне враждебной страны.

Власти Казахстана лояльно относятся к ошибкам и просрочкам в процессе рассмотрения заявки и дают шанс исправить ситуацию.

Преимущества и недостатки

Казахстан является неоднозначной страной, где есть значительные преимущества и недостатки. Из плюсов можно отметить:

  • относительно стабильная экономическая и социальная обстановка;
  • государство поддерживает население с помощью социальных пособий;
  • бесплатное медицинское обслуживание, обязательное страхование резидентов;
  • пенсионное обеспечение, работающее по системе накопления пенсии;
  • льготы и скидки малообеспеченным гражданам.

Из минусов можно выделить:

  • высокий уровень безработицы;
  • высокий уровень инфляции;
  • уровень жизни ниже, чем во многих других странах;
  • экономика и многие другие сферы только начинают активно развиваться;
  • сложный для освоения язык;
  • отсутствие международных соглашений со многими странами мира.

Казахстан является перспективной страной с залежами газа, нефти, урановых и других руд. В государстве активно развиваются промышленные предприятия, появляется много новых рабочих мест. Многие жители соседних стран получают гражданство и остаются навсегда.

Видео: Получение казахстанского гражданства упростилось



Просмотров