Получить дополнительные дни к отпуску. Дополнительные отпуска — кому, за что и сколько? Общие правила предоставления доп. отпуска

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами. Предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков призвано, главным образом, компенсировать или нейтрализовать воздействие тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе трудовой деятельности. В отдельных случаях их предоставление имеет целью стимулировать длительную работу в определенной сфере, т.е. за длительный стаж работы. Продолжительность дополнительных ежегодных отпусков зависит от основания их предоставления.

В соответствии с ч. 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);

имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);

с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, дополнительный отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии установлен:

судьям прокурорским работникам (за стаж работы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника) (ст. 44 Закона о прокуратуре);

государственным служащим (ст. 18 Закона о государственной службе).

На дополнительный отпуск продолжительностью до одного года не реже чем через каждые 10 лет имеют право педагогические работники образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ). В соответствии с постановлением Правительства РФ врачам обшей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей обшей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет.

При наличии производственных и финансовых возможностей организации вправе коллективными договорами и иными локальными нормативными актами устанавливать и другие случаи предоставления тем или иным категориям работников дополнительных отпусков, а также условия и порядок предоставления таких отпусков.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Часть I статьи 117 ТК РФ определяет, какие условия труда, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск, относятся к категории вредных и (или) опасных. Это: подземные горные работы, открытые горные работы в разрезах и карьерах, работы в зонах радиоактивного заражения и другие работы, связанные с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека, в т.ч. вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Согласно ч. 2 статьи 117 ТК РФ право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда имеют только те работники, которые заняты в производствах, на работах, по профессиям и должностям, перечисленным в специальных перечнях, утверждаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В указанных перечнях определяется также порядок предоставления таких дополнительных отпусков и минимальная их продолжительность.

В настоящее время до принятия соответствующих перечней действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.74 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. Порядок применения Списка определен Инструкцией, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 №273/П-20.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют работники, профессии, должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, т.е. непосредственно выполняющие работу, прямо предусмотренную Списком. Законом о Чернобыле предусматривается предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков гражданам, работающим на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти дополнительные отпуска фактически установлены в связи с неблагоприятными условиями труда на таких территориях, хотя предоставляются помимо дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда. Их продолжительность зависит от того, к какой зоне отнесена та или иная территория, и от времени проживания (работы) в ней.

Работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья условиях учтен при установлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дня. Перечень работников, которые имеют право на этот отпуск, и условия его предоставления определены постановлением Минтруда России от 08.08.96 №50.

Медицинские ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

Предусмотренные ч. 2 ст. 117 ТК РФ перечни (а ныне Список) должны применяться во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, если они производят работу во вредных и (или) опасных условиях труда. В коллективном договоре или ином локальном нормативном правовом акте работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлен и большей продолжительности.

Содержание

Помимо гарантированного Трудовым кодексом обязательного ежегодного отпуска, работники предприятий и организаций имеют право и на другие виды отдыха. Например, законодательство гарантирует дополнительный отпуск ветеранам труда в любое время, есть льготы и для других категорий пенсионеров. В зависимости от ситуации, это будет оплачиваемый отпускной период или отдых за свой счет.

Виды отпусков по ТК РФ для работающих граждан

Под отпуском законодательство (статья 107 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ) понимает «вид времени отдыха», четко отличая его от выходных и обычных рабочих дней. Различают следующие виды отпускного периода:

• ежегодный оплачиваемый;
• ежегодный дополнительный оплачиваемый (сюда входит и учебный отпуск);
• за собственный счет;
• декретный (по беременности и родам);
• по уходу за ребенком.

В зависимости от ситуации, работник может иметь право на несколько видов отпуска (например, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС могут получить дополнительные 14 дней в год). Кроме того, работник может не воспользоваться своим правом на отдых. Если речь идет об основном отпуске, то неиспользованное время подлежит денежной компенсации, дополнительные отпускные дни не возмещаются.

Под словом «пенсионеры», действующее законодательство понимает людей, получивших право на специальное социальное обеспечение – пенсию. Ее выплачивают при одной из ситуаций:

• достижение работником предельного возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин в 2018 г. (для государственных гражданских служащих - 56 и 61 год);
• наличие инвалидности;
• право на соцвыплаты по гособеспечению.

Основной оплачиваемый ежегодный отпуск

Это самый распространенный вид времени отдыха, на которое имеет право все сотрудники, в том числе работающие по совместительству, дистанционно и на неполный рабочий день (статьи 287, 312, 93 Трудового кодекса РФ). Для получения такого отпуска необходимо выполнение следующих условий:

• право на отпускной период появляется у сотрудника через полгода после поступления на работу (при необходимости пойти на отдых раньше необходимо согласование с руководителем);
• время отдыха должно быть определено в специальном отпускном графике, который составляется в конце предыдущего года (чтобы пойти отдыхать вне графика, необходимо обратиться к руководителю с заявлением);
• непредоставление этого вида отдыха более двух лет подряд является нарушением закона.

Согласно статье 115 Трудового кодекса РФ, стандартная продолжительность основного отпуска составляет 28 дней. Согласно федеральному законодательству (№ 181-ФЗ от 24.11.1995), отдельным категориям граждан полагается удлиненный отпускной период. Таблица показывает продолжительность времени отдыха для таких работников:

Дополнительный отпуск

Помимо основного отпускного периода, трудовым законодательством предусмотрены и дополнительные отпуска. В зависимости от ситуации они могут быть:

• за свой счет;
• оплачиваемые.

Неоплачиваемые отпускные периоды предоставляются по договоренности с работодателем, и если администрация организации сочтет причины недостаточно весомыми, в отпуске будет отказано. Но есть работники, которым отпускной период за свой счет положен по трудовому законодательству, и они могут воспользоваться этим, написав заявление. Таблица показывает, какой длительности могут быть такие периоды отдыха:

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется согласно статье 116 Трудового кодекса Российской Федерации, где указан перечень лиц, которые имеют право на этот период отдыха. При этом, в соответствии с внутренними нормативными актами (ВНА), на конкретном предприятии этот список может включать и другие категории сотрудников. В таблице приводится перечень работников, имеющих законное право на такой вид отдыха, максимальная продолжительность которого тоже определяется ВНА:

Нормативная и законодательная база для начисления пенсии

Вопросы, регулирующие уход на заслуженный отдых и размер пенсионного обеспечения, полностью урегулированы российским законодательством. Базовыми являются законы:

• «Об обязательном пенсионном страховании»;
• «О трудовых пенсиях»;
• «О государственном пенсионном обеспечении».

Кроме этого, в конкретных случаях действуют специальные нормативные документы, имеющие ограниченную сферу применения. Например, отдельные постановления Правительства Российской Федерации устанавливают:

• коэффициент индексации базовой части пенсии, периодичность этой операции;
• порядок пенсионных выплат для лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы России;
• списки профессий, работ, специальностей, дающих право на досрочную пенсию по старости.

Положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2018 году

В соответствии с действующим законодательством, у гражданина, продолжающего работать по трудовой книжке после выхода на пенсию, возникают новые возможности. Право на дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2018 году определяется статьей 128 ТК РФ. В число тех, кто имеет дополнительный отпускной срок без сохранения зарплаты, входят:

• граждане, заслужившие пенсию по возрасту;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• инвалиды.

Кроме того, коллективный договор может предусматривать и другие категории сотрудников-пенсионеров, которым предоставляется такая форма отдыха. При этом, сотрудник-пенсионер имеет гарантированные законом возможности:

• воспользоваться таким отдыхом в любое удобное время (объединив с основным или выбрав для этого другой период);
• досрочный отзыв из отпускного периода возможен только при письменном согласии работника.

Основания для предоставления

Для получения дополнительного отпуска работающим пенсионерам в 2018 тгоду, необходимо собственноручно заполнить заявление в свободной форме и представить его на рассмотрение руководителя. По закону (статья 128 ТК РФ), руководитель обязан предоставить отпускное время такому работнику, но кадровики рекомендуют изложить в заявлении уважительную причину для предоставления дней отдыха (например, пенсионер-инвалид может сослаться на льготную путевку для санаторно-курортного лечения, приложив документальное подтверждение в виде ксерокопии).

Законодательная формулировка права работника-пенсионера на дополнительный отдых требует указания «уважительной причины», как основания для предоставления отпускных дней. Поэтому формально, руководитель может отказаться от выполнения просьбы о дополнительном отдыхе (объясняя это производственной необходимостью и др.), если в заявлении не приводятся основания для предоставления такого перерыва в работе. При отсутствии уважительной причины вопрос с днями отдыха решается по взаимной договоренности, и директор может предложить перенос на другое время.

В каких случаях можно прервать отпуск без согласия пенсионера

По трудовому законодательству, прерывание дополнительного отпуска работающим пенсионерам в 2018 году при производственной необходимости возможно только при письменном согласии работника. Но есть и безусловные причины, чтобы прервать пенсионный отпуск – к их числу относятся такие форс-мажорные обстоятельства, как ликвидация последствий:

• стихийных бедствий,
• техногенных катастроф,
• производственного простоя.

Хотя законодательно можно по инициативе администрации прерывать дополнительный отпуск работающим пенсионерам, ветеранам труда и другим категориям тружеников, при наличии весомых оснований (например, незавершенное лечение по путевке), сотрудник может продолжать использовать положенный ему период отдыха.

На какой срок предоставляется

Подавая заявление на дополнительный отпускной период для пенсионера, необходимо знать, что продолжительность времени отдыха не является статичной величиной и зависит от нескольких факторов. Сюда можно отнести:

• вид отпуска (оплачиваемый или за свой счет);
• категорию сотрудника (пенсионер по старости, инвалид и др.).

Отпуск без содержания работающим пенсионерам

Неоплачиваемый отпускной период на льготных условиях предоставляется работающим сотрудникам пенсионного возраста в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ. В зависимости от категории работников, он будет иметь разную продолжительность:

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 дней;
• пенсионерам по старости – до 14 дней;
• инвалидам-пенсионерам – до 60 дней;
• отпуск работающим пенсионерам ветеранам труда – до 35 дней.

Эта продолжительность является предельным показателем, на который может рассчитывать сотрудник, и часто в его интересах брать отдых на меньшее количество суток. Например, в ситуации, когда сотрудник хочет заработать больше денег или накопить больший трудовой стаж (из указанных периодов учету подлежат только две недели), ему не имеет смысла проводить много времени на неоплачиваемом отдыхе.

Дополнительный оплачиваемый отпуск пенсионерам в 2018 году

Законодательством не предусмотрены для пенсионеров особые условия оформления дополнительного оплачиваемого отдыха, поэтому такие периоды предоставляются на общих условиях. Право на добавочный отпускной период имеют:

• работники вредных и опасных производств – им положено до 7 суток отдыха;
• трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям – до 24 и 16 суток;
• трудящиеся с ненормированным рабочим днем – до 3 суток;
• инвалиды – до 6 суток;
• подвергшиеся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС – до 14 суток.

Порядок оформления дополнительного отпуска пенсионерам

Руководитель предприятия знает, что дополнительный отпуск ветеранам труда и другим категориям пенсионеров предоставляется в любое время, поэтому процедура получения дней отдыха не вызывает сложностей. Сотрудник должендействовать следующим образом:

Как правильно составить заявление

Так как заявление является официальным документом, на основании которого готовится приказ о предоставлении необходимых отпускных дней, то необходимо серьезно подойти к его составлению. В отделе кадров предприятия должны быть образцы необходимых документов. При оформлении должны выполняться следующие требования:

1. Заявление составляется на чистом листе бумаги формата А4 с минимумом исправлений.
2. С левой стороны оставляют поле размером 3 см, чтобы документ можно было подшить.
3. Справа вверху пишут, кому адресовано заявление (фамилия и инициалы руководителя, его должность). Тут же приводят аналогичные данные заявителя.
4. Далее посредине листа пишется заголовок «Заявление».
5. Основная часть документа должна содержать просьбу о предоставлении необходимого отдыха, с указанием даты, с которой начинаются дополнительные отпускные дни.
6. Обязательно нужно указать вид дополнительного отпуска (оплачиваемый или за свой счет), желательно привести причины и документально подкрепить их (это поможет избежать возможных ограничений со стороны руководства).
7. В нижней части ставится дата и подпись с расшифровкой.

Видео

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться работнику по основаниям, закрепленным как на уровне федеральных нормативных актов, так и в локальных нормативах работодателя. Изучим примеры распространенных разновидностей дополнительных отпусков и специфику их предоставления сотрудникам.

Дополнительный период отдыха для рассматриваемой категории трудящихся предоставляется исходя из того факта, что в течение 12 месяцев (за которые дается соответствующий отпуск) человек работал именно на вредном либо опасном производстве. Если какую-то часть времени он отработал в обычных условиях, то это время не берется в расчет при исчислении длительности дополнительного периода отдыха (ст. 121 ТК РФ).

Важный нюанс: при наличии нескольких законных оснований назначения дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда соответствующий отдых дается только по 1 основанию (п. 18 Инструкции, утвержденной приложением к постановлению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20).

Какова длительность отдыха за особый характер работы?

Данный вид отпуска предусмотрен ст. 118 ТК РФ и устанавливается, в частности:

• для сотрудников, направленных в Чеченскую Республику — длительностью 2 дня за каждый полный месяц труда (п. 5 постановления Правительства РФ от 31.12.1994 № 1440);
• для медицинских специалистов общей практики — длительностью 3 дня за непрерывную работу на занимаемых должностях больше 3 лет (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.12.1998 № 588).

Нормативными актами Правительства могут устанавливаться и иные правовые основания для направления трудящихся на отдых за особые условия ведения работы.

В положениях ряда нормативных актов можно обнаружить основания для назначения дополнительного оплачиваемого отпуска за ведение трудовой деятельности в особых условиях в сочетании с иными отпускными привилегиями.

Например, согласно положениям подп. 1 п. 1 и п. 4 ст. 58 закона «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудники силовых структур имеют право на дополнительный период отдыха длительностью до 10 дней за службу в особых условиях. Это не считая того, что силовики имеют также удлиненный обычный отпуск — 30 дней в регионе с обычным климатом, 45 дней — на Крайнем Севере (п. 1 ст. 57 закона 342-ФЗ).

Какова длительность отдыха для сотрудников с ненормированным рабочим днем?

Рассматриваемый вид дополнительного оплачиваемого отпуска назначается специалистам с ненормированным рабочим графиком, и длительность такого отдыха не должна быть менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ, п. 3 Правил предоставления дополнительного отпуска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884).

Список должностей, на которых работа ведется по ненормированному графику, устанавливается фирмой-работодателем в локальном нормативе (ст. 101 ТК РФ). В контрактах сотрудников, занимающих такие должности, также указываются сведения о соответствующем графике (ст. 57 ТК РФ).

При этом не имеет значения, в какие часы фактически работали сотрудники по «ненормированным» должностям: даже если часы их работы полностью совпали с установленными для работников со стандартным 8-часовым графиком, тем не менее их график считается ненормированным и дает право на рассматриваемый вид отдыха (письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).

Какова длительность дополнительного отдыха на Крайнем Севере?

В общем случае трудящимся на Крайнем Севере назначается 24 дня дополнительного оплачиваемого отпуска, а трудящимся в тех частях страны, что приравнены к нему, — 16 дней (ст. 321 ТК РФ). Если регион ведения человеком работы — не северный, но для него законом определен районный коэффициент и надбавка, то продолжительность дополнительного отпуска составит 8 дней (ст. 14 закона РФ «О государственных гарантиях для лиц на Крайнем Севере» от 19.02.1993 № 4520-1).

При этом если законом для тех или иных категорий работников на Крайнем Севере закреплены прочие привилегии в части определения длительности отдыха, то они могут дополнять те, что отражены в ст. 321 ТК РФ.

Так, выше мы отметили, что сотрудники силовых структур на Крайнем Севере в соответствии с п. 1 ст. 57 закона 342-ФЗ получают основной (удлиненный) отдых длительностью 45 дней. Трудящийся, имеющий право на данную привилегию в силу своего статуса, также сможет воспользоваться и отдельным дополнительным периодом отдыха в 24 дня на основании ст. 321 ТК РФ.

Когда предоставляются основной и дополнительный отпуска по ТК РФ?

Основной и дополнительный оплачиваемые отпуска могут:

1. Предоставляться отдельно.

2. Предоставляться одновременно (за счет соединения всех дней обоих видов отпусков).

2. Суммироваться и предоставляться частями (ст. 125 ТК РФ):

• в соответствии с договоренностью между сторонами трудового договора;
• при условии, что длительность хотя бы 1 периода непрерывного отдыха сотрудника не будет меньше чем 14 дней.

Оба отпуска в общем случае предоставляются по истечении 6 месяцев работы сотрудника в компании (ст. 122 ТК РФ). В отношении обеих разновидностей отдыха применяется правило, по которому выходные дни входят в отпуск, а нерабочие праздничные — исключаются при расчете его длительности (ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, с точки зрения положений ТК РФ у основного и дополнительного периодов отдыха много общего. Но с точки зрения налогового законодательства разница между ними может быть в ряде правоотношений весьма существенной. Изучим данный нюанс подробнее.

Оплата дополнительного отдыха с точки зрения налогового законодательства: нюансы

В процессе ведения налогового учета работодателю, предоставляющему дополнительные периоды отдыха сотрудникам, следует иметь в виду, что:

1. Отпускные, выплаченные за дополнительный отдых при вредной и опасной работе, могут быть включены в расходы фирмы (п. 24 ст. 270 НК РФ), если:

• период отдыха не превышает того, что обязателен по закону, — в полном объеме;

• предоставление дополнительного отдыха регламентировано трудовым договором, локальным нормативом или иным источником норм, отличным от коллективного договора, — также в полном объеме.

А если добровольный дополнительный оплачиваемый отпуск назначается именно по коллективному договору, то включение отпускных в этом случае в расходы не допускается (письмо Минфина России от 31.05.2016 № 03-03-06/3/31323, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 № 09АП-8089/2009-АК).

Фирмам следует ожидать вместе с тем, что инспекторы ФНС в первоочередном порядке будут ориентироваться на ст. 270 НК РФ. Дело в том, что в состав налоговой отчетности в общем случае не входят внутренние кадровые регламенты, и инспекторы по умолчанию могут рассматривать именно коллективные договоры в качестве источника норм, устанавливающих в фирме дополнительные отпуска.

2. В некоторых случаях отпускные за дополнительный оплачиваемый отпуск могут освобождаться от обложения НДФЛ и социальными взносами, например выплачиваемые участникам ликвидации аварии на ЧАЭС. Как считает Минфин, они не связаны с выполнением трудовых функций и их следует приравнивать к компенсационным выплатам, которые по п. 3 ст. 217 НК РФ не облагаются налогом (письмо Минфина РФ от 01.06.2007 № 03-04-06-02/8). В остальных ситуациях допотпуск облагается НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке.

Итоги

Дополнительный оплачиваемый отпуск может назначаться сотруднику по разным основаниям: прописанным в ТК РФ, закрепленным в других федеральных нормативных актах, отраженным в локальных нормативах. Его длительность зависит от конкретного основания. Оно же определяет и специфику налогового учета при оплате трудящемуся дополнительного периода отдыха.

Узнать больше о специфике дополнительных отпусков вы можете в статьях:

• «Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день» ;
• «Положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам?» .

Рассчитайте отпускные правильно. Поможет вам в этом наш

Кроме обычного ежегодного отпуска, положенному работающему человеку любой специальности, трудовым законодательством допускаются и дополнительные дни, свободные от рабочих обязанностей.

Однако такой дополнительный отпуск полагается не всем сотрудникам, а ограниченному перечню. Этот список определяется особыми условиями работы, являющимися нестандартными или несущими какой-то риск для здоровья человека.

Если предоставление обычного оплачиваемого отпуска является обязательным условием соблюдения трудового договора, то получение дополнительного отдыха допускает нюансы. Многое зависит от конкретного вида работы, режима, стажа и других объективных условий для появления необходимости в компенсации нестандартного труда.

Особенности ежегодного дополнительного отпуска

Дополнительный отпуск может быть двух видов: оплачиваемый и получаемый за счет сотрудника. Второй вариант распространен в случаях, когда человеку необходимо время решить какие-то личные, внезапно возникнувшие проблемы. Что касается дополнительного отпуска, который оплачивает работодатель, то здесь есть некоторые особенности:

1. Дополнительный отдых дается не всем. Он обязательно полагается только в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.
2. По усмотрению конкретного работодателя дополнительный оплачиваемый отпуск может предусматриваться работникам любой специфики и степени тяжести работы.
3. Возможность брать дополнительный отпуск за счет предприятия должны отражать соответствующие локальные документы фирмы (коллективный договор и нормативные акты).
4. Как правило, решение о необходимости дополнительного отпуска принимается профсоюзными органами.
5. Если ежегодный отпуск можно брать авансом, то дополнительный – лишь через 11 и более месяцев. Если сотрудник желает получить два отпуска одновременно (совместить их), то он должен заручиться согласием непосредственного руководителя.

Что касается порядка предоставления, документального оформления и начисления оплаты, то в этих вопросах дополнительный отпуск не отличается от обычного. Сотрудник имеет право получить определенное количество свободных от работы дней или отказаться от них. Если работник не захотел брать дополнительный отдых, предприятие обязано выплатить компенсацию льготного отпуска в денежном эквиваленте, из расчета средней заработной платы данного работника.

Примечание: денежная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск запрещена в случаях, связанных с вредным или опасным производством (например, работой с химическими ядами).

Кто предоставляет дополнительные отпуска?

Неоплачиваемый дополнительный отпуск предоставляет непосредственно работодатель, на основании заявления от работника. Оплачиваемые дополнительные отпуска рассматриваются в следующем порядке:

• если условия работы имеют вредный характер и опасны для здоровья, необходимость отдыха и количество его дней определяет специальная комиссия, которая проводит ежегодную оценку условий труда. Результаты и выводы фиксируются в локальных нормативных документах, на основании которых издаются приказы о предоставлении дополнительного отпуска предприятием.
• если речь идет о категориях людей, включенных в список лиц, которым организации обязаны предоставлять дополнительный отпуск, руководитель подписывает заявление, поданное на его имя;
• если на предприятии предусмотрен профсоюз, он принимает непосредственное участие в вопросах предоставления дополнительных оплачиваемых работодателем отпусках.

Условия получения сверхурочных дней отдыха прописываются в локальных документах: трудовых и коллективных договорах, нормативных актах, правилах внутреннего распорядка.

Категории работников, претендующие на дополнительный отпуск

Трудовой кодекс предусматривает перечень категорий работников, могущих брать дополнительный оплачиваемый отдых:

1. Сотрудники, имеющие тяжелые условия труда. Речь идет о металлургах, горняках и работниках сложного физического труда. В эту же категорию входят люди, задействованные во вредном производстве (работа с ядами или рентгеновскими аппаратами, на высоте или в непривычных климатических условиях), а также те, кто имеет ненормированный рабочий день или суточные вахты.
2. Определенные социальные профессии, по специфике своей предполагающие высокую психическую или эмоциональную нагрузку. Это госслужащие, медработники, а также люди, задействованные в муниципальных сервисах (милиционеры, пожарники, водители скорой помощи, работники детских приютов и др.).
3. Социально защищенные лица. Речь идет, в первую очередь, и , а также о многодетных родителях или опекунах детей, взятых .

Льгота в виде дополнительного отпуска положена и участникам боевых действий или ликвидаторам последствий чрезвычайных ситуаций.

Что влияет на продолжительность дополнительного отпуска?

Если дополнительный отпуск предоставляется сотрудникам вредного производства, то продолжительность отдыха зависит от количества месяцев и дней, проведенных на работе со сложными условиями.

Если работник периодически переводился на другую должность или в цех с нормальными условиями труда, это время не входит в подсчет льготного отпуска. Вредный стаж не считается и за те периоды, когда сотрудник болел или обучался.

Так называемая выслуга лет имеет значение и для работников в социальных сферах или государственных органах.

Общая продолжительность дополнительного отпуска имеет ограничения, обозначенные в трудовом законодательстве:

• сотрудники, работающие с копировальной техникой или с компьютерами, могут претендовать всего лишь на 2-4 дня дополнительного отдыха;
• ненормированный рабочий день или сложный график, зафиксированный в коллективном договоре, дает возможность продлить отпуск до 7 суток;
• за условия работы, представляющие угрозу здоровью, начисляется максимум 35 дней.

Дополнительный отпуск исчисляется в рабочих днях. В его продолжительность не входят официальные календарные праздники.

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска

Работодатель несет прямую ответственность за соблюдение трудовых прав своих сотрудников. Если он отказывается предоставить дополнительный отпуск, предусмотренный законом или внутренними нормативными документами, физическое лицо может требовать компенсации в суде.

В этом случае предприятию будет предъявлен штраф. Возможно даже принудительное приостановление деятельности (до трех месяцев) или дисквалификация (до трех лет) юридического лица, которое нарушило законы трудового кодекса и не предоставило работнику дополнительный отпуск.

Новая страница 1

В установленных ТК РФ и другими федеральными законами случаях работникам помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Статья 116 ТК РФ устанавливает, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Таким образом, законодатель выделяет два вида дополнительных оплачиваемых отпусков:

1) отпуска, предоставляемые работнику работодателем в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами;

2) отпуска, установленные работодателем самостоятельно в соответствии с федеральными законами.

Первый вид дополнительных оплачиваемых отпусков имеет обязательный характер, т.е. работодатель не может повлиять на продолжительность и условия, а также порядок предоставления таких отпусков, так как эти обстоятельства устанавливаются ТК РФ и федеральными законами.

Второй вид отпусков носит для работодателя диспозитивный характер. Работодатель вправе самостоятельно установить дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления данных отпусков в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Кроме предусмотренных ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 116 ТК РФ). Данная норма не подлежит расширительному толкованию, т.е. если подзаконным актом, а не федеральным законом, будет предусмотрена обязанность работодателя предоставлять определенной категории работников ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, работодатель вправе не исполнять данный акт.

ТК РФ предусмотрены следующие категории работников, которым работодатель обязан предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

• Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 117 ТК РФ).

В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (с изм. и доп.) (далее - Список). Список применяется в порядке, определенном Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день , утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 (с изм.) (далее - Инструкция).

Необходимо обратить внимание на то, что Списком предусмотрено предоставление дополнительных отпусков в рабочих днях. Как перевести количество рабочих дней в календарные? В данном случае необходимо руководствоваться письмом Минтруда РФ от 1 февраля 2002 г. № 625-ВВ, в котором на примере показана методика перевода рабочих дней отпуска в календарные. Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях (например, отпуск, предоставляемый за прошлое время, дополнительный отпуск за вредные условия труда и др.), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом: от даты начала отпуска (например, 1.03.02) отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем - определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда) и определяется дата последнего дня отпуска (в нашем примере - это 12.04.2002). После этого общий период отпуска (с 01.03.02Ф по 12.04.02) переводится в календарные дни (в нашем примере - 42 календарных дня; нерабочий праздничный день 8 марта, приходящийся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включается и не учитывается). Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.

В приказе (или в разделе приказа) о предоставлении дополнительного отпуска работодателю необходимо указывать предоставление отпуска в календарных днях .

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ). Соответственно в этот стаж не входит: время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Инструкция в абз. 2 п. 8 предусматривает, что полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Это означает, что работник в соответствии со ст. 122 ТК РФ вправе использовать дополнительный отпуск и сразу по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, но не полностью, а пропорционально отработанному времени.

ТК РФ не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск (см. решение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ 2004-481). Пунктом 10 Инструкции такой порядок определен и подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке: «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции).

Следует отметить, что если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований (п. 18 Инструкции). Это положение должно трактоваться в пользу работника, т.е. если работнику по нескольким основаниям предусмотрены дополнительные отпуска разной продолжительности, работодатель должен предоставить ему отпуск наибольшей продолжительности из двух.

· Работники, труд которых связан с особенностями выполнения работы (особый характер работы). Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ).

Часть 2 ст. 100 ТК РФ отмечает, что особый характер работы могут иметь работники транспорта, связи и другие и что особенности режима рабочего времени и времени отдыха данных работников также определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В соответствии с этими нормами Правительство РФ в постановлении от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установило, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.

В настоящее время на основании п. 13 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649) взамен упраздненных Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального развития РФ образовано Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которому были переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерств. Следовательно, теперь федеральные органы исполнительной власти должны определять особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

· Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ).

Статья 119 ТК РФ определяет, что в организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В других организациях работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, Правительством РФ были установлены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета , утвержденные постановлением Правительством РФ от 11 декабря 2002 г. № 884 (далее - Правила).

В соответствии с Правилами в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Пунктом 3 Правил устанавливается, что продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

· Лица, работающие в районах Крайнего Севера и лица, работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ст. 321 ТК РФ). ТК РФ предусматривает право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству лицам устанавливается на общих основаниях.

Возникает вопрос, предоставлять ли ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Статья 287 ТК РФ предусматривает, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы .

Наряду с ТК РФ действует Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изм. и доп.) (далее - Закон). Закон, как сказано в преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Статья 14 Закона признает ежегодный дополнительный отпуск компенсацией.

Однако определения понятий «компенсации» и «гарантии» содержатся в ст. 164 ТК РФ. Компенсациями называются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Гарантиями называются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, ст. 14 Закона в части признания ежегодного дополнительного отпуска компенсацией противоречит ТК РФ, поскольку отпуск не является денежной выплатой, а является непрерывной совокупностью дней отдыха, предоставляемых работнику. Налицо противоречие Закона Трудовому кодексу РФ. В таком случае должен применяться ТК РФ (ст. 5 ТК РФ).

Предоставление вышеуказанного дополнительного отпуска является гарантией. Статья 21 ТК РФ основным правом работника признает отдых, обеспечиваемый рядом средств, в том числе и предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а вместе с ним и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - это гарантии права работника на отдых.

Таким образом, лица, работающие по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеют права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ. Однако работодатель вправе коллективным договором или локальными нормативными актами установить вышеуказанным работникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

С введением в действие ТК РФ утратила силу норма ст. 14 Закона о предоставлении дополнительного отпуска лицам, работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, продолжительностью 7 рабочих дней. ТК РФ теперь не предусматривает обязанность работодателя предоставлять такие отпуска.

Статья 322 ТК РФ установила порядок соединения ежегодных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года . При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев , включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска (ст. 15 Закона)

Статья 120 ТК РФ регламентирует, что продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, т.е. дополнительный отпуск присоединяется к ежегодному основному отпуску .

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые по различным основаниям, суммируются и присоединяются к ежегодному основному отпуску, если иное не предусмотрено трудовым законодательством.