Письмо министру культуры рф. Письмо министру культуры российской федерации о коррупции в государственной третьяковской галерее. Условия и сроки рассмотрения

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О порядке представления к государственным
наградам Российской Федерации

Проанализировав практику применения наградного законодательства, Министерство культуры Российской Федерации отмечает, что в последнее время увеличилось количество необоснованных представлений к награждению государственными наградами, в том числе связанных с юбилейными датами коллективов, организаций и отдельных граждан. В связи с этим коллегия Министерства приняла решение рассматривать ходатайства о присвоении почетного звания "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации". "Народный архитектор Российской Федерации", "Народный учитель Российской Федерации" - два раза в текущем году; о присвоении почетного звания "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный деятель науки Российской Федерации", "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации", "Заслуженный архитектор Российской Федерации", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный экономист Российской Федерации", "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации" и др. - ежеквартально; о награждении орденами и медалями - ежемесячно (в зависимости от плана коллегии).

Напоминаем, что от представляющих организаций и коллективов принимаются к рассмотрению ходатайства о присвоении почетных званий не более двух кандидатур в год. Также обращаем внимание, что к почетному званию "Заслуженный артист Российской Федерации" могут быть представлены ведущие артисты, творчество которых широко известно за пределами региона, положительно оценено прессой и театральной общественностью, в п.12 наградного листа (характеристика) должны быть отражены только конкретные заслуги, а не перечень работ или сыгранных ролей.

Представления к почетному званию "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" могут рассматриваться не ранее чем через 3 года после награждения знаком Минкультуры России "За достижения в культуре". При этом к рассмотрению будут приниматься материалы тех кандидатов, чьи заслуги уже отмечены ведомственными знаками отличия (знак Минкультуры России "За достижения в культуре", знак Министерства культуры СССР "За отличную работу", почетные знаки ВЦСПС "За достижения в самодеятельном искусстве", "За отличную работу в культурно-просветительных учреждениях профсоюзов", нагрудный знак "За достижения в самодеятельном художественном творчестве") и дипломами международного уровня.

К юбилейным датам коллективов и организаций (25, 50, 75 и далее каждые 25 лет), граждан (50, 60, 70, 75 и далее каждые 5 лет) принимаются к рассмотрению ходатайства о награждении орденами и медалями не менее чем за 6 месяцев до юбилея.

Для информации и руководства в работе направляем Перечень документов, необходимых для представления к государственным наградам и почетным званиям Российской Федерации (прилагается).

Письмо Минкультуры России N 01-77/16-01 от 20.04.2000 считать утратившим силу.

Министр
М.Е.Швыдкой

Перечень документов, необходимых для представления к государственным наградам Российской Федерации

1. Письмо-ходатайство Министру культуры Российской Федерации от представляющей организации.

2. Наградной лист установленной формы в двух экземплярах с развернутой характеристикой производственной, творческой, научной, общественной деятельности и других заслуг представляемого к награде, особенно за последние 5 лет его деятельности.

3. Решение коллегии органа исполнительной власти в сфере культуры.

4. Выписка из протокола общего собрания трудового коллектива за подписью председателя и секретаря собрания, заверенная печатью организации.

5. Решение республиканской, краевой, областной организации творческого союза.

6. Списки творческих, научных и других работ, а также выставочной, гастрольной деятельности за последние 5 лет с разбивкой по годам, включая текущий год, подписанные руководителем представляющей организации и заверенные печатью.

7. Отклики общественности, средств массовой информации для представляемых к почетным званиям "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", "Народный учитель Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации".

8. Справка о составе коллектива, в том числе руководящего и художественного, артистов высшей и первой категории, творческих работников, имеющих почетные звания с указанием кому и когда было присвоено последнее почетное звание.

9. Справка о своевременности выплаты работникам представляющей организации заработной платы за подписью главного бухгалтера.

10. Справка налоговой инспекции об уплате представляющей организацией налогов в федеральный бюджет (на момент представления документов в Министерство).

11. Для представления к награждению государственными наградами руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров, заместителей главных бухгалтеров необходимо прилагать документы, содержащие сведения о результатах проведенной проверки по базам данных правоохранительных органов (письмо Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации N А23-1457 от 12.03.2001).

12. Архивная справка организации или коллектива (представляется к юбилейным датам).

Текст документа сверен по:
"Справочник руководителя учреждения культуры",
N 1, июль, 2002 год

На сайте Межрегионального центра библиотечного сотрудничества опубликовано Открытое письмо президента МЦБС, заместителя Председателя Межправительственного совета и председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" Кузьмина Е.И. министру культуры РФ Мединскому В.Р.

Открытое письмо министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому

Уважаемый Владимир Ростиславович!

Разработанный Министерством культуры РФ проект Плана мероприятий по реализации в 2016-2018 гг. Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года (далее - План) в настоящее время находится на согласовании в других федеральных органах исполнительной власти (исх. № 183-01-39-АЖ от 06.06.2016).

Не вдаваясь в оценку всего этого документа, насыщенного целым рядом правильных, полезных и ярких позиций, вынужден констатировать, что в своей библиотечной части документ безграмотен и вреден. В нем отсутствует целостное понимание задач, которые в России решают библиотеки, сколько-нибудь системный подход к решению проблем развития библиотечного дела, проигнорированы важнейшие стратегические направления развития библиотек и даже пожелания Президента РФ В. В. Путина и других руководителей страны, нарушены положения целого ряда нормативных правовых документов, поставлен под риск обрушения созданный за последние десятилетия потенциал, которым страна по праву может гордиться.

Для того чтобы План реализации Стратегии культурной политики России в его библиотечной части не стал насмешкой над профессиональным библиотечным сообществом, насмешкой над самой идеей Стратегии государственной культурной политики и над Основами этой политики, утвержденными Президентом России В. В. Путиным, в проект Плана должны быть включены следующие отсутствующие в нем пункты:

1. Поддержка и развитие Сводного электронного каталога библиотек России (СКБР) и системы корпоративной каталогизации, поддержка и развитие национального коммуникативного формата РУСМАРК, национальных правил каталогизации, системы национальных авторитетных файлов. Подготовка сертифицированных каталогизаторов.

Обоснование. Создание и развитие СКБР является наивысшим достижением библиотечной автоматизации в любой стране. На его создание и развитие затрачены большие государственные средства. Именно СКБР является реальным инструментом поддержания единого информационного пространства России, поскольку содержит информацию о том, какие книги и по каким темам есть в библиотеках страны и где они находятся. Функционирующая на основе СКБР система корпоративной каталогизации обеспечивает наивысшее качество электронных каталогов библиотек и огромную совокупную экономию бюджетов всех уровней.

2. Обеспечение безопасности (противопожарной, инженерной, технической) фондов российских библиотек.

Обоснование. Недавний пожар в ИНИОН РАН высветил необходимость незамедлительного возобновления этой работы, которая системно проводилась Минкультуры до 2012 г., но потом была остановлена.

3. Поддержка функционирования Общероссийской сети публичных центров правовой и иной социально значимой информации (ПЦПИ) на базе общедоступных библиотек.

Обоснование. Эта сеть в основном была создана в 2000-2005 году совместными усилиями Минкультуры РФ и ФСО России и является крупным, признанном в мире и не имеющем аналогов достижением России. ПЦПИ востребованы населением повсеместно. За создание этой сети присуждена Премия Правительства РФ. Сеть ПЦПИ нуждается в мониторинге, грамотном управлении, в повышении квалификации работников ПЦПИ, обмене опытом.

4. Поддержка деятельности библиотек по продвижению чтения и сохранению русского языка.

Обоснование. Необходимость развития и интенсификации этой деятельности сегодня всем ясна. Об этом неоднократно говорили В. В. Путин и С. Е. Нарышкин. В этой сфере необходимо, как минимум, осуществлять общероссийский мониторинг состояния чтения, мониторинг деятельности библиотек и региональных органов власти в этой сфере, развитие центров чтения в библиотеках, повышение квалификации специалистов.

5. Разработка концепции развития библиотечного дела в России.

Обоснование. Наличие таких концепций необходимо во всех сферах культуры, и из проекта Плана следует, что Минкультуры намерено разработать концепции развития музеев, клубного дела, циркового, хорового искусства, духовной музыки. Концепция развития библиотек крайне необходима, так как в условиях бурных изменений информационной среды библиотеки находятся в поворотном пункте своего развития.

6. Разработка концепции НЭБ, её общественное и профессиональное обсуждение.

Обоснование. Несмотря на то, что в законодательство России уже вносятся изменения для того, чтобы узаконить деятельность по созданию НЭБ, до сих пор нет даже научно обоснованной концепции того, что, собственно, и зачем предполагается в этом направлении делать.

7. Разработка концепции сохранения электронной информации (особенно ресурсов Интернета) посредством библиотек, архивов и музеев и на основе утвержденной концепции - разработка и последующая реализация соответствующей государственной политики в этой области.

Обоснование. Эта проблема не только остро назрела, она уже перезрела. В отличие от западных стран в России не ведется целенаправленная деятельность в этом направлении.

8. Разработка и реализация политики формирования медийно-информационной грамотности населения посредством библиотек и образовательных учреждений.

Обоснование. Это новое направление деятельности во всех развитых и бурно развивающихся странах набирает обороты. В России эта деятельность осуществляется пока только в инициативном порядке.

9. Поддержка деятельности библиотек в сфере изучения и документирования местной истории (краеведения).

Обоснование . Именно и только библиотеки во всех регионах России и на всех уровнях (региональном, муниципальном, местном) документируют эту деятельность на регулярной основе.

10. Развитие национальной библиографии.

Обоснование . Национальная библиография – это главный инструмент национальной памяти.

И наконец,

11. Обеспечение сохранности Национального библиотечного фонда России. Развитие системной деятельности, при которой с помощью новейших технологий создаются и поддерживаются условия учета, хранения, стабилизации и реставрации документов (прежде всего, книжных памятников и других особо ценных документов), обеспечивающие их максимальную сохранность. Поддержка деятельности региональных центров консервации библиотечных фондов.

Обоснование. Этот направление в проекте Плана хоть как-то обозначено, но его формулировка профессионально безграмотна. Столь же безграмотно сформулированы и контрольные индикаторы. Деятельность по сохранению библиотечных фондов, начиная с 2000 года, Минкультуры РФ и библиотеками велась последовательно и системно. В настоящее время эта системность разрушена и её нужно восстанавливать.

Контрольные индикаторы по этому направлению должны выглядеть следующим образом.

− Мониторинг состояния хранилищ и сохранности документов центральных библиотек субъектов РФ (% обследованных библиотек по отношению к их общему количеству).

− Стабилизация документов (ед. хранения нарастающим итогом).

− Реставрация (ед. хранения нарастающим итогом).

− Описание книжных памятников (ед. хранения нарастающим итогом).

− Увеличение объемов Российского страхового фонда документов библиотек - отражает динамику увеличения Российского страхового фонда документов библиотек, за счет микрофильмирования документов Национального библиотечного фонда, хранящихся в библиотеках системы министерства культуры Российской Федерации (ед. хранения нарастающим итогом).

− Повышение квалификации (кол-во работников библиотек, прошедших стажировку в области консервации Национального библиотечного фонда за год, кол-во проведенных за год обучающих мероприятий).

Другие важные предложения для включения в План были представлены в Министерство культуры РФ Российской библиотечной ассоциацией 25 мая 2016 г., но и они были практически полностью проигнорированы.

В заключение позволю себе обратить внимание лишь на один «небиблиотечный» пункт в проекте Плана реализации Стратегии культурной политики. Недопустимо, чтобы ответственным за патриотическое воспитание в России было только Министерство обороны. Оно не может отвечать за исправление всех упущений и перекосов, допущенных в сферах образования, культуры и СМИ. Необходимо в число ответственных добавить Минкультуры, Минобрнауки, Минкомсвязи.

С уважением,

Е.И. Кузьмин ,

заслуженный работник культуры РФ, лауреат Премии Правительства РФ,

президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества,

член Организационного комитета по поддержке литературы, книгоиздания и чтения,

заместитель председателя Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», руководитель Рабочей группы ЮНЕСКО по вопросам развития языкового разнообразия в киберпространстве,

председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»,

член Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО,

член редколлегий и редакционных советов журналов «Библиотека», «Библиотековедение», «Университетская книга», «Книжная индустрия»,

начальник управления библиотек Министерства культуры РФ (1992-2005),

почетный член Российской библиотечной ассоциации (вице-президент РБА в 2004-2006 гг.),

заведующий кафедрой управления информационно-библиотечной деятельности МГУКИ (2004-2008) и советник ректора МГУКИ (2009-2010),

член Правления ИФЛА - Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (2003-2005),

председатель Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2010-2014),

член Международного консультативного совета Программы ЮНЕСКО «Память мира» (1997-2001)

P . S . Основную ответственность за подготовленный таким образом проект Плана в библиотечной его части несет заместитель директора департамента образования и науки - начальник отдела библиотек и архивов Министерства культуры РФ Е. Н. Гусева, в очередной раз продемонстрировавшая свою полную профнепригодность для этой должности и даже необучаемость, полностью развалившая работу Отдела библиотек, дерзко игнорирующая мнения Российской библиотечной ассоциации, компрометирующая Министерство культуры РФ своим вопиющим непрофессионализмом.