Перераспределение земельных участков в садоводческих товариществах. Оформление "прирезок" к земельным участкам: новые возможности. Какие нужны документы

Чтобы не получилось так, что вы по незнанию начали пользоваться соседней чужой землей, вам необходимо оформить прирезку земельного участка.

Также, если гражданин все же планирует оформить официально право собственности на «ничейный» участок, ему нужно ознакомиться с определенными аспектами права, а какими именно вы узнаете в данной статье.

Самовольное пользование рядом находящейся землей и будет называться прирезком к участку. Так делали во все времена, что тем самым побудило государство издать закон.

Как законно оформить

Любой земельный участок относится к собственности граждан, либо государства, фирм или организаций. Никак не получится прирезать чужой кусок земли, являющийся частью частной собственности, а вот с муниципалитетом договориться можно.

Чтобы не сложилось курьезных ситуаций можно проверить участок на информационном онлайн-сервисе, предоставляющем сведения из Государственного кадастра земли.

Прирезка участка осуществляется по новому законодательству «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 1.03.2015 года, регулирующему размещение участков, расположенных в государственной, либо городской, а также в частной собственности.

В 2016 году гражданин имеет право оформить небольшую долю земли в свое собственное пользование к уже имеющейся. Если, конечно, она находится рядом с основной частью земли и не превышает более пяти соток.

Данное пространство и называют прирезком, оно и переходит во владение гражданина. Присоединение крупного участка может выдаваться только под аренду. Перед прирезком сначала нужно обозначить размер площади земли.

Для получения земельного участка в собственное пользование необходимо собрать ряд документов и пройти определенный юридический процесс.

В орган местного самоуправления, в полномочия которого входят государственные земли, предоставляют следующие документы:

  • кадастровую справку;
  • выписку о правах на субъект;
  • сведения об отсутствии ареста на данную землю;
  • копию документа, удостоверяющего личность гражданина.

Примите к сведению : вся процедура оформления прирезки имеет ряд своих нюансов, незнание которых может привести в дальнейшем к существенным проблемам, вплоть до отказа в оформлении.

В каких ситуациях разрешается прирезка земельного участка, а в каких — нет. (Для увеличения нажмите)

Но не во всех ситуациях прирезка участка может быть проведена законно, новые возможности позволяют делать это исключительно в случае, если земля является собственностью государства.

Также захваченный участок не должен быть пересечен с красными линиями на генплане, обычно ими помечены дороги, коммуникации, а также земля не должна быть собственностью промышленных организаций.

Прирезка земли допускается в следующих случаях:

  1. При застройке и улучшении территории, в отношении которой оформлен контракт о развитии отстроенной территории.
  2. Для расположения капитального строительства.
  3. Для собственников садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые планируют выращивать овощи, фрукты и другие плодово-ягодные культуры на дачном участке, а также для личного строительства и подсобного хозяйства.

Официальные бумаги для регистрации прирезка

Необходимы документы для официального оформления владения землей:

  • справка о землевладельце, чей участок планируют присоединить;
  • справка о землевладельце, желающем зарегистрировать прирезку земли;
  • геодезический журнал;
  • схема участков, которая нужна для дальнейшего землемерия;
  • результат земельных работ, которые были заказаны собственником земли для регистрации нового участка.

На основании всех документов нужно написать заявление, которое необходимо подать в орган местного самоуправления. (Образец заявления о перераспределении земельных участков можно скачать .) Примерно через месяц кадастровая организация должна вынести вердикт разрешить или отказать Вам в перераспределении земли.

Причины отказа

В законе прописано более десяти причин отказа. Поэтому перед оформлением заявления нужно получить консультацию у специалистов и выяснить ваш процент на успех в законном перераспределении земли.

Основные факторы, влияющие на отказ:

  1. У государства другие планы на данный участок, возможно, они его отдали под строительство социальных объектов.
  2. Участок выставлен на продажу.
  3. Участок в аренде, а гражданин не получил разрешение у арендатора.
  4. Земля приобретена по ипотеке, а банк разрешения на увеличение земли не давал.

Случаются и совсем неординарные обстоятельства, когда за один и тот же участок ведут борьбу несколько желающих.

Плюсы и минусы нового закона

Собственник участка и муниципалитет, естественно, получают новые возможности. В бюджет государства поступят денежные средства, а гражданин сможет смело пользоваться участком земли.

Плюсы для государства: данная операция приведет к увеличению частных земель, а собственно к пополнению казны муниципалитета. Да и земельный учет участков будет более объективным.

Закон вступил в силу совсем недавно, поэтому действие его не сильно отработано и зачастую некоторые чиновники отказывают в оформлении прирезка земли.

Оформление прирезка - дело не бесплатное. Цена на участок земли при перераспределении установлена законом Российской Федерации.

Расчет стоимости можно произвести самостоятельно. Для расчета берем начальную цену вашего участка и делим на количество квадратных метров, таким образом получим цену за 1 кв. метр. Далее, цену 1 кв. метра множим на число квадратных метров, которое вы желаете присоединить и в результате получаем стоимость прирезки земельного участка.

Сроки проведения всего оформления занимают от пяти до шести месяцев.

Смотрите видео, в котором специалист рассказывает о новых возможностях оформления прирезок к земельным участкам:

700 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (7 )

    Юрист

    Общаться в чате
    • 7,7 рейтинг

    Уважаемый Сергей! Здравствуйте! Здесь способов достаточно много: можете купить или взять в аренду данный земельный участок (но опять же здесь надо все смотреть).

    Можно решить вопрос и путем перераспределения ЗУ, но здесь надо согласие смежников на такое перераспределение (см. ст.ст.11.1-11.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

    Дополню только, что без толкового кадастрового инженера Вам не обойтись.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    • Юрист, г. Екатеринбург

      Общаться в чате
      • 9,6 рейтинг
      • эксперт

      Подскажите, пожалуйста, у меня участок в СНТ 7,8 соток, между моим участком и дорогой длинной узкой полосой лежит участок, примерно 4 сотки, являющийся общими землями СНТ.
      Сергей

      Сергей, здравствуйте. Если Вы уверены в том, что этот excnjr принадлежит СНТ, то решать вопрос об общем имуществе придется на общем собрании CYN/

      Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)
      1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
      10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

      Вам следует собрать общее собрание СНТ и согласовать продажу этого участка Вам. После принятия соответствующего решения можно будет заключать договор купли-продажи с СНТ.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Тула

      Общаться в чате

      Здравствуйте.

      Если это земли общего пользования СНТ то вопрос о их владении и пользовании решается на общим собрании членов СНТ

      Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

      19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
      (пп. 19 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

      Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
      (абзац введ

      ен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 40%

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      Здравствуйте, Сергей! добавлю к ответам своих коллег, потому что это очень важно, чтобы в последствии не признали решение собрания недействительным..

      Согласно статьи 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

      Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании
      присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения
      (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого
      объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего
      представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью,
      заверенной председателем такого объединения.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 40%

      Юрист, г. Нижний Новгород

      Общаться в чате

      Кроме того, данное решение общего собрания принимается простым большинством голосов.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Мишин Антон

      Юрист, г. Великий Новгород

      • 1025 ответов

        390 отзывов

      В доплнение к вышесказанному.

      Вы можете обратиться к председателю СНТ за предоставлением еще одного участка (конкретно этого) и выкупить его согласно законам вашего субъекта. в последующем - объедините участки и все.

      Также можете попробовать подать заявление на перераспределение.

      ЗК РФ, Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности

      1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:
      1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
      2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
      3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
      4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

      для этого обратитесь сначала к председателю СНТ а потом и в администрацию вашего населенного пункта, так как земли общего пользования могут находится в собственности администрации.

      И да, вам потребуется толковый кадастровый инженер, так как придется составлять межевой план, соглашение о перераспределении, схемы расположения участков и проч.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0


      2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

      Чтобы установить минимальный и максимальный размеры участков необходимо смотреть Правила землепользования того муниципалитета в котором находится участок.

      Поясню на на примере ПЗЗ СПб

      Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524
      «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга»
      Жилые зоны
      2.1. Градостроительный регламент зоны коллективных садоводств с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры)
      2.1.7. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
      2.1.7.1. минимальная площадь земельных участков:
      ведение садоводства и дачного хозяйства - 600 квадратных метров;
      ведение огородничества - 200 квадратных метров;
      для индивидуального жилищного строительства - 600 квадратных метров;
      для размещения объектов иных видов разрешенного использования - в соответствии с пунктом 1.4.2 раздела 1 настоящего Приложения;

      Т.е. если вид разрешенного использования земельного участка, который находится перед Вами будет для ведения дачного хозяйства, то данный участок Вы не сможете отмежевать и купить, если он будет менее 6 соток, а у Вас он

      примерно 4 сотки,
      Сергей

      меньше чем положено.

      В этом случае вопрос можно решить только перераспределением, при этом вновь образуемый участок не может быть больше предельных максимальных размеров земельных участков.

      Так что прежде чем решать данный, вопрос изучите ПЗЗ.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Все услуги юристов в Москве

Здравствуйте.

«Электронный журнал „Азбука права“, 11.04.2017

Самым важным и ответственным пунктом в приобретении земельного участка в собственность является проведение межевания земельного участка. Схема межевания приведена ниже.

Межевание земельного участка проводится для установления его границ на местности. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Самостоятельно провести межевание участка нельзя, поскольку для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности.
Для проведения межевания рекомендуем придерживаться следующего алгоритма (п. 1 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996).

Шаг 1. Подготовьте документы на земельный участок:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок. Также это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения;
- паспорт правообладателя земельного участка (и его копию);
- доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).

Шаг 2. Заключите договор на проведение работ по межеванию.
Заключите договор подряда на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером (индивидуальным предпринимателем), являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, или специализированной организацией, имеющей в штате кадастрового инженера (ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению в электронное хранилище подготовленного им межевого плана (ч. 5 ст. 20 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Шаг 3. Проведите кадастровые работы по межеванию земельного участка.
Кадастровые работы по межеванию выполняются кадастровым инженером и включают в себя обычно комплекс работ (ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; п. п. 3 - 8 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003; п. п. 8, 16 Инструкции):
- сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;
- подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание;
- обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
- выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;
- геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;
- точное определение площади земельного участка;
- чертеж земельного участка со всеми его границами;
- подготовку межевого плана.

Шаг 4. Дождитесь изготовления межевого плана.
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также может быть подготовлен в форме документа на бумажном носителе, который тоже заверяется подписью и печатью подготовившего его кадастрового инженера (ч. 12 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

Шаг 5. Представьте документы в Росреестр для кадастрового учета земельного участка и регистрации права собственности.
В случае если межевой план помещен на временное хранение в электронное хранилище, то при представлении заявления и прилагаемых к нему документов вы вправе указать в заявлении идентифицирующий номер межевого плана. В таком случае его представление не потребуется (ч. 4 ст. 20 Закона N 218-ФЗ).
Заявление и документы можно представить одним из следующих способов (ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 218-ФЗ):
- лично (либо через представителя по доверенности) в отделение Росреестра или МФЦ, в том числе независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра, а также уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
- посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронной форме, в том числе через Интернет посредством Единого портала госуслуг и сайта Росреестра.
Уплатите госпошлину за государственную регистрацию права собственности (ст. 17 Закона N 218-ФЗ).

Справка. Размер госпошлины за госрегистрацию

Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 5 дней с даты подачи заявления орган регистрации прав возвращает заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).

Шаг 6. Получите документы после кадастрового учета и государственной регистрации.
Срок постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема Росреестром заявления и необходимых документов. Если заявление было подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 12 рабочих дней (п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 16 Закона 218-ФЗ).
О ходе оказания услуги (например, поступлении информации об уплате госпошлины, проведении регистрации) вы можете быть уведомлены посредством сообщений на электронную почту или номер мобильного телефона (п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137).
Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме

(ч. 1 ст. 28, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).

За 30 лет существования нашего товарищества некоторые садоводы вышли за границы своих участков на земли общего пользования. У нас оформлено право собственности на общественные земли, мы регулярно платим ежегодный налог. Вправе ли мы оформить межевание земель общего пользования по фактическим границам заборов, уменьшив немного их площадь, но не выходя за пределы общей площади товарищества? В. Захарова, г. Москва.

Перераспределение земель и земельных участков регулируется главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации, которая вступила в силу с 1 марта 2015 года. В частности, ст. 39.28 Земельного кодекса устанавливает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Перечень случаев и оснований, установленный данной статьей, является исчерпывающим.

Пункт 3 ст. 39.28 устанавливает: «3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков».

Установление границ

Межевание - это работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. В процессе проведения данных работ законодательством не предусмотрено какое-либо изменение размеров или смена правообладателей земельного участка.

Данная норма закрепляет критерии, являющиеся обязательными для возможности перераспределения земельных участков. Одним из таких критериев применительно к описанной ситуации, является нахождение земель общего пользования товарищества в государственной или муниципальной собственности. Такая ситуация имеет место в тех товариществах, где земли общего пользования никто не оформлял в собственность и они в силу закона отнесены к собственности государства или муниципального образования. В случае, если земли оформлены в собственность товарищества, воспользоваться такой процедурой, как перераспределение земель общего пользования, не получится.

С 2015 года значительно ужесточилась административная ответственность за самозахват земли. В подавляющем большинстве случаев нарушители привлекаются по ст. 7.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность для граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

На данный момент земли общего пользования в вашем товариществе в соответствии со ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации находятся в общей долевой собственности членов товарищества. Единственным способом легализации ваших участков в новых границах является передача самостоятельно захваченных земель из собственности товарищества в собственность отдельных лиц по гражданским договорам. В соответствии с Гражданским кодексом для такой передачи требуется согласие 100% собственников земель общего пользования, то есть всех членов товарищества.

Межевой план представляет собой документ, составленный на основании кадастровой выписки либо кадастрового плана участка земли либо территории. В нем содержатся сведения, которые имеются в государственном кадастре недвижимости. Из документа можно узнать о соседних участках, объединении или разделении территории, ограничениях по их использованию, также в нем указываются уточненные границы. Обязательным атрибутом межевого плана являются схемы и карты, предоставляющие исчерпывающую информацию о разграничениях участков.

Когда требуется выполнить перераспределение границ земельных участков?

Эта процедура осуществляется в тех случаях, когда несколько смежных территорий необходимо разделить на другие смежные участки земли. Другими словами, перераспределение включает процесс объединения и раздела.

Условия перераспределения границ участков:

  • Вид разрешенного использования и категория земель перераспределяемых участков должны совпадать.
  • У участков должна быть хотя бы одна общая граница.
  • В случае раздела к каждому участку должен быть отдельный доступ. Он может осуществляться посредством установления сервитут или же через территории общего пользования.
  • Перераспределяемые участки должны принадлежать к одному муниципальному образованию.
  • От характерных точек перераспределяемых участков ожидается, что они будут выставлены с высокой нормативной точностью. Для Москвы она составляет 0.1 м.
  • Наличие протокола и согласия на перераспределение территории от владельцев, залогодержателей, арендаторов и арендодателей.

Работы, необходимые для создания межевого плана:

Компания «Бизнес-кадастр» оказывает комплекс услуг по разработке межевого плана. Каждый клиент, который обращается к нам, получает готовый результат. Обратившись к нам, Вы сможете получить такие услуги:

  • создание межевого плана;
  • подача разработанной документации в кадастровую палату;
  • получение кадастровой выписки и свидетельств на новые участки.

Как происходит сотрудничество с нами?

Чтобы начать сотрудничество с нами, Вы можете позвонить, уточнить интересующие вопросы и сделать заявку. Дальше необходимо выслать на наш электронный ящик сканы документов. После этого мы разработаем договор, в котором будет указана цена услуг, сроки их выполнения и другие условия. На следующем этапе документ согласовывается с Вами, при необходимости в него вносятся изменения.

В начале сотрудничества на нашего специалиста оформляется доверенность. Он выезжает на объект и проводит необходимые работы. Далее документы оформляются в государственных органах, а результат предоставляется заказчику.

Выезд кадастрового инженера БЕСПЛАТНО. Вам необязательно посещать наш офис, кадастровый инженер сам приедет к вам для заключения договора. .

Какие нужны документы?

  • кадастровый план;
  • паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заказчика;
  • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на участок земли;
  • доверенность на совершение нашим специалистом действий от имени владельца земельного участка.

Компания «Бизнес-кадастр» оказывает услуги по оформлению межевого плана под ключ. Обратившись к нам, Вы уже в скором будущем получите всю необходимую документацию с занесением данных в кадастровую палату и другие государственные органы.



Просмотров