Отсрочка уголовного наказания. Теория всего. Что это — отсрочка отбывания наказания

Применение отсрочки отбывания наказания в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, осуществляется с 1992 г. На протяжении последних лет последовательно был расширен круг осужденных женщин, к которым отсрочка отбывания наказания может быть применена. Так, Закон от 12 июня 1992 года предполагал возможность предоставления отсрочки женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, УИК РФ повысил возрастной порог до 8 лет и, наконец, Федеральный Закон от 21 февраля 2001 г. - до 14 лет.

Федеральным законом от 21 февраля 2010 г. №16-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсрочка отбывания наказания была распространена и на мужчин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Однако при этом предусмотрено дополнительное условие предоставления отсрочки: мужчина должен быть единственным родителем, воспитывающим ребёнка.

Отсрочка может быть применена судом как при вынесении приговора, так и в процессе исполнения наказания.

Материальным основанием применения отсрочки является нецелесообразность применения наказания (либо дальнейшего применения наказания) к беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей.

Формальные уголовно-правовые основания применения отсрочки названы в ст. 82 УК РФ:

1. Наличие у женщины беременности либо ребенка в возрасте до 14 лет. Срок беременности при этом значения не имеет.

2. Наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет, если мужчина является единственным родителем.

Лица, лишенные родительских прав, не могут претендовать на предоставление отсрочки.

Отсрочка не может быть применена при осуждении указанных лиц к лишению свободы:

1) на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления (т.е. умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное санкцией, превышает пять лет лишения свободы) против личности;

2) к лишению свободы за преступления террористической направленности, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ;

3) к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, если они сопряженные с осуществлением террористической деятельности.

Следует отметить, что, во-первых, к преступлениям против личности относятся не только те деяния, которые перечислены в разделе VII УК РФ, но и иные преступления, связанные с посягательством на жизнь и здоровье (например, разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, террористический акт, терроризм и др.). Во-вторых, осуждение за преступления против личности к лишению свободы на срок ниже пяти лет не препятствует применению отсрочки. В-третьих, рассматриваемый вид освобождения от наказания также применяется к лицам, осужденным к более мягким видам наказания, чем лишение свободы.

Уголовно-исполнительным основанием для предоставления отсрочки осуждённым, отбывающим лишение свободы, не отраженным в уголовном законе, ч.2 ст. 177 УИК РФ признает возможность создания осужденным необходимых условий для проживания с ребенком (наличие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, либо согласие родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания).

По смыслу закона, отсрочка распространяется как на основное, так и на дополнительное наказание.

Единственное наказание, к которому в настоящее время не может быть применена отсрочка, - ограничение свободы.

Администрация исправительного учреждения в течение 10 дней после подачи осужденным ходатайства об отсрочке отбывания наказания запрашивает в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного, и не позднее 10 дней после получения документов направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания и указанные документы.

Предоставление отсрочки является правом, а не обязанностью суда. В любом случае суд должен установить наличие всех установленных в законе оснований для применения рассматриваемой меры уголовно-правового характера. Кроме того, суд учитывает поведение осужденных, о чем в законе прямо не говорится, однако в соответствии с ч. 3 ст. 177 УИК РФ, администрация ИУ, помимо прочего, направляет в суд характеристику осужденной и её личное дело.

В. п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (с изменениями от 23 декабря 2010 г.) отмечается: «Решая в соответствии со статьей 82 УК РФ вопрос об отсрочке отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, судам надлежит учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание, об отсрочке отбывания наказания указанному осужденному, его характеристику, сведения о согласии родственников принять осужденного с ребенком, предоставить им жилье и необходимые условия для проживания либо сведения о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка (либо медицинское заключение о беременности - для осужденной женщины), а также другие данные, содержащиеся в личном деле осужденного. При этом надлежит учитывать условия жизни осужденного на свободе, его поведение в период отбывания наказания, совокупность других данных, характеризующих его до и после совершения преступления».

Нужно отметить, что в УИК и УК не установлен срок, после отбытия которого осужденные могут быть представлены к отсрочке отбывания наказания, что породило различные варианты толкования нормы. Отсутствие в законе такого критерия не свидетельствует о предоставлении законодателем администрации исправительного учреждения права самостоятельно решать, когда осужденные могут быть представлены к отсрочке отбывания наказания. Как упоминалось выше, предоставление отсрочки является правом суда, а не ИУ. Представляется, что администрация ИУ обязана в каждом случае направить в суд указанные в законе материалы, и только в компетенции суда принятие решения об освобождении осужденных от наказания.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного мужчины или женщины, освобождает их.

Отсрочка является условным освобождением от наказания.

Условия, на которых применяется отсрочка, зависят от её правовой природы и поставлены в зависимость от двух факторов:

1. Соблюдения интересов ребенка;

2. Характера поведения осужденных, к которым применена отсрочка.

В случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.

Понятие уклонения от воспитания ребенка раскрывается в ч. 4 ст. 178 УИК РФ, и под ним понимается:

1. Оставление его в родильном доме без официального отказа;

2. Передача в детский дом без официального отказа;

3. Оставление ребенка родственникам или иным лицам;

4. Ведение антиобщественного образа жизни, исключающего или препятствующего воспитанию ребенка и уходу за ним;

5. Случаи, в которых осужденный скрылся;

6. Совершение иных действий, свидетельствующих об уклонении от воспитания ребенка.

Применение мер административного или дисциплинарного взыскания за нарушение осужденным общественного порядка или трудовой дисциплины не может повлечь для осуждённого объявления предупреждения, если такие нарушения не сопряжены с уклонением от воспитания ребенка.

Наконец, в случае, если осужденный официально отказался от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, несмотря на объявленное предупреждение, Инспекция без объявления предупреждения вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Судья может по представлению уголовно-исполнительной инспекции отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную женщину для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда, и в случае, если осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8).

Если ребенку не исполнилось трех лет и нет необходимости исключить его общение с матерью, осужденную, по возможности, направляют для дальнейшего отбывания наказания в колонию, в которой есть дом ребенка. Ребенка, достигшего трехлетнего возраста, оставляют у родственников осужденной женщины, либо передают в детский дом.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, то, независимо от его тяжести, суд назначает совокупное наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, при этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору, отбывание которой было отсрочено.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей, не является окончательным видом освобождения от отбывания назначенного наказания.

По достижении ребёнком четырнадцатилетнего возраста, а также в случае смерти ребёнка суд принимает одно из двух решений, предусмотренных ч. 3 ст. 83 УК РФ:

1. Освобождает осужденного от отбывания всего наказания, либо оставшейся его части;

2. Производит замену оставшейся части наказания более мягким видом (в соответствии со ст. 44 УК РФ).

При этом, руководствуясь требованиями законодательства, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого деяния, поведение осуждённого, его отношение к воспитанию ребёнка, соотношение отбытой и неотбытой частей наказания.

Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришла к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению Инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

При предоставлении осужденному отсрочки отбывания наказания течение сроков давности приостанавливается. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания. Во всех случаях отмены отсрочки фактически истекшее её время в срок наказания не засчитывается.

Таким образом, отсрочка отбывания наказания представляет собою межотраслевой институт,

1) предусматривающий возможность переноса отбывания наказания на более поздний срок, приостановления отбывания наказания, замены назначенного наказания более мягким видом или полного освобождения от отбывания наказания в отношении беременных женщин и лиц, имеющих малолетних детей (ребёнка), в зависимости от соблюдения осуждёнными условий предоставления отсрочки и

2) предполагающий применение к осуждённым мер уголовно-правового характера, связанных с осуществлением государственного контроля за их поведением, воспитанием ребёнка и уходом за ним.

Общими целями применения отсрочки выступают общее и частное предупреждение, исправление, прежде всего путем стимулирования правопослушного поведения, восстановление социальной справедливости. Специальной целью является охрана общественных отношений, связанных с обеспечением рождения, нормального развития детей и их воспитания.

Материальным основанием применения отсрочки служит нецелесообразность применения наказания (либо дальнейшего применения наказания) к беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей,

Формальными основаниями являются наличие у женщины беременности либо ребенка в возрасте до 14 лет; наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет, если мужчина является единственным родителем; возможность создания осужденным необходимых условий для проживания с ребенком.

Условием применения отсрочки является правопослушное поведение осуждённого, отвечающее требованиям, установленным уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, обеспечивающее надлежащее воспитание ребёнка и уход за ним.

Утрата (отпадение) материального основания применения отсрочки, в том числе ввиду совершения в период отсрочки нового преступления, исключает возможность отсрочки: осуждённый привлекается к отбыванию назначенного судом наказанию (либо отбывание наказания возобновляется).

В случае утраты (отпадения) формального основания применения отсрочки суд освобождает осужденного от отбывания всего наказания, либо оставшейся его части, либо производит замену оставшейся части наказания более мягким видом (в соответствии со ст. 44 УК РФ).

предоставления отсрочки вопрос о целесообразности её сохранения решается судом.

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» была введена новая мера уголовно-правового характера, предполагающая возможность освобождения от уголовного наказания в виде лишения свободы, - отсрочка отбывания наказания больным наркоманией.

Таким образом, как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, создается дополнительный стимул для добросовестного прохождения курса лечения больными наркоманией и осужденными впервые и их последующей социальной адаптации. Предполагается, что механизм предоставления отсрочки исполнения наказания лицам, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков и страдающим наркоманией, будет отвечать целям дальнейшей гуманизации уголовного законодательства РФ.

Тем самым частично исправлено ошибочное, по мнению представителей науки и практики, решение об исключении в 2003 году из УК РФ положения о применении принудительной меры медицинского характера к лицам, совершившим преступление и признанным больными наркоманией и алкоголизмом (подробней об этом см. § 2 главы 2).

Положения УК и УИК РФ, касающи-еся отсрочки отбывания наказания лицам, признанным больными наркома-нией, начали применяться с 1 января 2012 г., однако назначение отсрочки возможно и лицам, совершившим соответствующие деяния до указанной даты, поскольку в Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. отсутствует ограничение на введение в действие ст. 82-1 УК РФ, в том числе осуждённым и отбывающим наказание, включая лишение свободы (так, на момент вступления положений УК о новом виде отсрочки, в ис-правительных учреждениях содер-жалось 4077 лиц, осужденных впервые за совершение преступлений, предусмотрен-ных ч. 1 ст. 228, ст. 231 и 233 УК РФ).

Согласно ст. 82.1 УК РФ, осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской и социальной реабилитации, но не более чем на пять лет. Федеральным законом от 23.07.2013 № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлено, что при предоставлении осужденному отсрочки отбывания наказания течение сроков давности приостанавливается. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 82.1 УК РФ, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания.

Условием применения отсрочки является правопослушное поведение осуждённого, отвечающее требованиям, установленным уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, обеспечивающее прохождение осуждённым лечения и мер социальной реабилитации.

Формальными основаниями применения рассматриваемого вида отсрочки выступают:

1. Совершение лицом преступления, предусмотренного частями первыми ст. 228, 231 и ст. 233 УК РФ;

2. Совершение указанных преступлений впервые;

3. Признание осужденного больным наркоманией;

4. Осуждение к наказанию в виде лишения свободы, а не к другому виду наказания;

5. Изъявление осужденным желания доб-ровольно пройти курс лечения от нарко-мании, а также медицинскую и социальную реаби-литацию.

1. Совершение лицом преступления, предусмотренного первыми частями ст. 228, 231 и ст. 233 УК РФ.

Таким образом, круг преступлений, совершение которых может повлечь применение отсрочки отбывания наказания, незначителен, он исчерпывается тремя преступными деяниями, совершёнными при отсутствии каких-либо квалифицирующих обстоятельств:

а) Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества , в значительном размере;

б) Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

в) Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

2. Указанные преступления (ч.ч. 1 ст. 228, 231, ст. 233 УК РФ) должны быть совершены впервые .

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, отвечая на поступившие в этой связи вопросы, указала: лицо является впервые совершившим одно или несколько преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, при условии, что ни за одно из них оно не осуждено… В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поэтому лицо будет считаться впервые совершившим преступление (не имеющим судимости).

Однако при выявлении преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1 УК, совершённого лицом до вынесения приговора суда по первому делу (о преступлении, подпадающем под признаки ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК), суд по представлению уго-ловно-исполнительной инспекции отме-няет отсрочку, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК, и направляет осуждённого для отбы-вания наказания в место, назначенное по приговору суда.

3. Признание осужденного больным наркоманией.

Согласно ст. ст. 1, 44 Федерального за-кона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических сред-ствах и психотропных веществах» наркомания - заболе-вание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, а больным наркоманией признаётся лицо, которому по результа-там медицинского освидетельствования поставлен диагноз «наркомания»; соответствующее освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения, специально уполно-моченных на то органами управления здравоохранением, по направлению ор-ганов дознания, органа, осуществляю-щего оперативно-розыскную деятель-ность, следователя или судьи - при на-личии у них достаточных оснований по-лагать, что лицо больно наркоманией.

4. Осуждение к наказанию в виде лишения свободы, а не к другому виду наказания.

Согласно действующему законодатель-ству больные наркоманией осужденные к лишению свободы проходят лечение в местах отбывания наказания. В то время как при осуждении к иным видам наказания обязать осуждённого пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию суд вправе лишь в порядке ст. 72.1 УК РФ. Очевидно, что отсрочка неприменима и при назначении наказания в виде лишения свободы условно. Тем более, при условном осуждении суд вправе обязать осужден-ного пройти курс лечения от наркомании, именно такой вариант в большей степени понятен, а потому востребован практикой.

Кроме того, рассматриваемая отсрочка не может быть применена к несовершеннолетним, поскольку согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

5. Изъявление осужденным желания доб-ровольно пройти курс лечения от нарко-мании, а также медицинскую и социальную реаби-литацию .

При рассмотрении дел по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ суд должен разъяснять права, предусмотренные ст. 82-1 УК РФ, и тем подсудимым, в отношении которых в деле не имеется данных о том, что они больны наркоманией. Суд при наличии оснований обязан выяснить желание не только подсудимого, но и осужденного (в порядке исполнения приговора) пройти курс лечения и реабилитации. Желание подсудимого добровольно пройти курс лечения от наркомании может быть выражено как письменно, так и устно (в этом случае такое ходатайство отражается в протоколе судебного заседания) на любой стадии процесса до удаления суда в совещательную комнату.

Срок, на который отбывание наказания может быть отсрочено, также определён в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ: до окончания лечения и медицинской и социальной реабилитации , но не более чем на пять лет. Однако ч. 3 ст. 82.1 УК РФ гласит: «После прохождения курса лечения от наркомании и медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии , длительность которой после окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания».

Тем самым, законодатель одновременно: устанавливает предельный срок отсрочки - 5 лет, но, к тому же, связывает его продолжительность со сроками: а) лечения , б) медицинской и социальной реабилитации, в) ремиссии.

Федеральным законом от 25.11.2013 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» дополнена дефинициями лечения и реабилитации больных наркоманией.

Лечение больных наркоманией определено как комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений наркомании либо связанных с ней состояний, восстановление или улучшение здоровья, трудоспособности и качества жизни.

Под реабилитацией больных наркоманией предложено понимать комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости.

Медико-со-циальная реабилитация больных нарко-манией также определяется как совокупность медицинс-ких, психологических, педагогических, правовых и социальных мер, направлен-ных на восстановление физического, психического, духовного и социального здоровья, способности функционирова-ния в обществе (реинтеграцию) без употребления наркотиков (п. 33 Страте-гии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 г.).

Под ремиссией в медицине понимается временное ослабление или исчезновение симпто-мов заболевания.

Таким образом, полагаем, действующая редакция ст. 82.1 УК РФ предусматривает, что суд, определяя продолжительность отсрочки отбывания наказания осуждённым, больным наркоманией, должен исходить из того, что в этот срок включается: 1) определяемый судом с учётом заключения экспертов (мнения специалистов) срок курса лечения и медицинской и социальной реабилитации и 2) двухгодичный срок, в течение которого подтверждается наличие ремиссии и (или) излечения. При этом совокупная продолжительность отсрочки не может превышать пяти лет.

Рассматриваемая отсрочка может быть применена как при назначении наказания, так и в процессе его отбывания, но исключительно при применении наказания в виде лишения свободы.

Порядок осуществления контроля - согласно ч. 4 ст. 178.1 УК РФ - должен определяться нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Однако, на настоящий момент такой нормативный акт не принят.

При нарушении осуждённым условий предоставления отсрочки (т.е. если осуждённый не отказывается от прохождения курса лечения и медицинской и социальной реабилитации, тем не менее, нарушает требования, установленные уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, обеспечивающие прохождение осуждённым указанных мер) уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.

Основания отмены отсрочки в связи с неправомерным поведением осужденного, свидетельствующем о нецелесообразности дальнейшего применения этой меры уголовно-правового характера, названы в ч. 6 ст. 178 УИК РФ и ч.ч. 5, 5 ст. 82.1 УК РФ:

1. Отказ от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации. Следует вновь отметить, что отказ осуждённого от прохождения медико-социальной реабилитации в государственном медицинском учреждении в силу выбора им частной (но имеющей лицензию) клиники не предполагает отмену отсрочки отбывания наказания в связи с отказом от прохождения курса лечения и реабилитации;

2. Уклонение от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации после объявленного предупреждения уголовно-исполнительной инспекции (злостное уклонение от прохождения курса лечения и реабилитации);

3. Установление судом факта совершения до применения отсрочки осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82. УК РФ (окончательное наказание назначается по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ);

В этих случаях уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

4. Совершение в период отсрочки отбывания наказания любого нового преступления, включая преступления небольшой тяжести, в том числе неосторожные (наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ).

Во всех случаях отмены отсрочки фактически истекшее её время в срок наказания не засчитывается.

После прохождения осужденным курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации и при наличии ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

В основе уголовного права и судопроизводства лежат гуманизм и достижение целей воздаяния за содеянное. Безусловным отражением этих принципов выступают отсрочка отбывания наказания и отсрочка исполнения приговора. Эти термины являются практически синонимами, но все же имеют некоторые различия, речь о которых пойдет далее.

Что это — отсрочка отбывания наказания?

Под ней подразумевается ситуация, когда наказание осужденному в особых условиях откладывается по причине нецелесообразности его исполнения в данный момент до исчезновения этих обстоятельств. Ее условия отражены в ст. 82 УК РФ.

Отсрочка применяется:

1. К беременным.
2. К осужденным с ребенком, не достигшим 14 лет. При этом мужчине – исключительно, если он единственный родитель.

• к , ее лишению за «половые» преступления в отношении лиц до 14 лет;
• к тюремному заключению больше 5 лет за тяжкие (самое суровое наказание 10 лет тюрьмы) и особо тяжкие (больше 10 лет) преступления, посягающие на личность, к примеру, за , телесные повреждения, и прочие деяния раздела 7 УК РФ;
• к лишению свободы за деяния, связанные с терроризмом – это деяния по статьям с 205 по 205.5 включительно, части 3 и 4 ст. 206, части 4 ст. 211, ст. 360, ст. 361, с 277 до 279 ст. УК РФ.

Контроль за соблюдением условий отсрочки возложен на Уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) района, где живет осужденный.

Порядок рассмотрения судом

Суд рассматривает возможность отсрочки отбывания наказания на свое усмотрение при постановлении приговора.

Если имеются основания для отсрочки отбывания наказания, суд может самостоятельно решить применить ее, отразив свое решение в резолютивной части приговора – там, где расписывается назначенное наказание.

Однако на любой стадии судебного заседания подсудимый, его адвокат, защитник, его представитель, потерпевший, его представитель, государственный обвинитель (прокурор) и другие участники процесса вправе заявить ходатайство, в том числе и о применении отсрочки отбывания наказания. Не запрещается участвующим в деле просить о применении отсрочки в прениях сторон, а подсудимому еще и в своем последнем слове.

Отмена отсрочки

Отсрочку отбывания наказания отменяет суд по результатам рассмотрения соответствующего представления УИИ, когда контролируемый:

1. Заявил об отказе от ребенка.
2. Уклоняется от воспитания, ухода, то есть официального отказа не было, но осужденный оставил его или сдал в детдом, отдал родственникам, другим людям, злоупотребляет алкоголем, запрещенными веществами, скрылся и т. д.

Если такой факт будет выявлен впервые , осужденному объявляется предупреждение. Во второй раз в суд направляются документы для отмены отсрочки отбывания наказания. Если суд расценит указанные уголовно-исполнительной инспекцией аргументы как достаточные, чтобы принять такое решение, осужденный направляется отбывать наказание.

Отсрочку отменяют и осужденному, который совершит деяние, запрещенное УК во время ее действия. Наказание применяют по совокупности приговоров – к оставшемуся наказанию по первому приговору прибавляется часть либо все наказание полностью по второму.

Освобождение от наказания

Если ребенку осужденного исполнится 14 лет , либо случится его смерть до наступления этого возраста:

• суд имеет полномочия освободить его от оставшейся части наказания и снять судимость;
• неотбытый срок отсрочки может изменяться на менее строгое наказание.

УИИ ведет строгий контроль за всеми поднадзорными осужденными, в том числе за наступлением юридически значимых событий, в связи с наступлением которых должно изменяться их положение.

Для разрешения дальнейшей судьбы осужденного после 14-летия ребенка уголовно-исполнительная инспекция готовит в суд представление о принятии судом указанных решений, руководствуясь следующими обстоятельствами:

• характером, опасностью лица и содеянного им для общества;
• поведением осужденного и отношением к ребенку и его воспитанию;
• периодами отбытого и оставшегося срока.

Суд также может уменьшить продолжительность отсрочки, освободить осужденного от наказания и снять судимость до 14-летия ребенка , при выполнении условий:

• до этого дня прошел срок, идентичный сроку наказания;
• по мнению УИИ он соблюдал условия отсрочки, сделал верные выводы и исправился.

Раньше, чем истечет время равное сроку наказания, представление не вносится.

Законодательство не описывает, какие действия должен предпринять осужденный для того, чтобы инспекцией оно было внесено. Решение о подготовке представления возложено на УИИ. Но закон и не запрещает обратиться с произвольно подготовленным ходатайством об обращении в суд для рассмотрения этого вопроса к надзирающему инспектору или руководителю инспекции.

Особые условия для наркозависимых

Отдельной нормой ст. 82.1 УК РФ определены положения об отсрочке отбывания наказания еще одной категории лиц – для больных наркоманией. В этом случае отсрочка применима при соблюдении одновременно 3 условий:

1. Осужденный в первый раз лишен свободы:
   • по ч. 1 ст. 228 – деяния в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропов, их аналогов, содержащих их растений (приобретение, приготовление, хранение, и т.д.) в значительном размере без цели их сбывать;
   • по ч. 1 ст. 231 — противозаконное выращивание растений, в которых содержатся наркотики, психотропы, их прекурсоры в крупном размере;
   • по ст. 233 – организация, содержание притонов для употребления запрещенных веществ;
2. Болен наркоманией в соответствии с выводами экспертов по итогам соответствующей медицинской экспертизы.
3. Выразил добровольное желание пройти лечение от своего заболевания и реабилитацию – медицинскую и социальную.

В этих обстоятельствах суд полномочен применить отсрочку до завершения лечения и реабилитации. Она не должна превышать 5 лет.

Прекращение отсрочки

Отсрочку больному наркоманией осужденному отменяет суд если об этом ходатайствует уголовно-исполнительная инспекция в своем представлении, если он:

• отказался лечиться или проходить реабилитацию;
• уклоняется от лечения.

Под уклонением понимается ситуация, когда осужденный не выразил отказа, но при этом после предупреждения уголовно-исполнительной инспекции:

• пропускает визиты в лечебное или реабилитационное учреждение, или самовольно его оставил;
• не следует указаниям доктора;
• употребляет запрещенные и одурманивающие вещества, алкогольные напитки;
• бродяжничает;
• попрошайничает;
• скрывается – на протяжении 30 дней инспекции не известно, где он находится.

В этом случае осужденный после рассмотрения представленных УИИ документов направляется отбывать наказание.

Если за время отсрочки осужденный еще раз совершит преступление, суд также отменяет ее, наказание складывается по совокупности приговоров.

Освобождение от наказания

Суд освобождает больного наркоманией, осужденного с отсрочкой от наказания, по выполнению ниже приведенных двух условий:

• завершение всего курса лечения медицинской и социальной реабилитации;
• ремиссия (отказ, воздержание полностью от употребления запрещенных веществ), которая должна быть подтверждена объективно и длиться дольше 2 лет.

Отсрочка исполнения приговора

Под этим термином понимается отложение исполнения приговора, когда у осужденного, его семьи, близких складываются особые обстоятельства. Условия отсрочки исполнения приговора, о которых пойдет речь ниже, предусмотрены ст. 398 УПК РФ.

Порядок рассмотрения вопроса об отсрочке исполнения приговора судом, прописан в главе 47 УПК РФ . Его связывают с исполнением уже постановленных, вступивших в законную силу приговоров .

Исполнение приговора может откладываться для приговоренных:

• к обязательным, исправительным, принудительным работам;
• к ограничению, лишению свободы;
• к аресту.

Решение об отсрочке может состояться по причинам, приведенным ниже.

Болезнь

Если осужденный не может при ее наличии отбывать наказание. Их списки утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54.

К примеру, это неизлечимый и прогрессирующий туберкулез органов дыхания, крупных суставов, позвоночника и др., ряд злокачественных новообразований, тяжелые формы сахарного диабета, слепота, психические расстройства, болезнь Паркинсона, полиневропатия, тяжелые формы гипертонической болезни, ишемических болезней сердца и множество иных.

Такая отсрочка продолжается до выздоровления.

Беременность, наличие малолетнего ребенка

Последнее основание применяется как для женщин, так и для мужчин, но только при условии, что он единственный родитель.

Отсрочка исполнения приговора по этому условию отменяется с момента, когда ребенок достигнет 14 лет. Нельзя отсрочить приговор этим лицам при тех же условиях, при которых запрещено отложение отбывания наказания.

Тяжкие последствия

Могут быть для самого осужденного или его близких, угроза того, что они наступят. Они должны быть следствием:

• стихийного бедствия, пожара;
• тяжелого заболевания, смерти единственного «кормильца» семьи и прочих исключительных обстоятельств.

«Исключительные обстоятельства», «тяжкие последствия» – оценочные понятия, точного определения им не существует. Их наличие или отсутствие определяется судом, по внутреннему убеждению, итогам всестороннего исследования и оценки всех представленных данных.

Из этого следует, что перечень этих обстоятельств и последствий не исчерпывающий и любую особую ситуацию можно обосновать и оценить как исключительную, требующую применения отсрочки.

Например : Осужденный имеет диагноз, не включенный в списки исключающих отбывание им наказания. Для излечения необходимы режим стационара и особые условия, при несоблюдении которых это заболевание может привести к тяжелым осложнениям или даже смерти. В этой ситуации он может ходатайствовать об отсрочке исполнения приговора.

В таких условиях исполнение приговора откладывается не дольше, чем на полгода.

Желание осужденного, больного наркоманией, излечиться и пройти реабилитацию

При этом к лечению его не должен никто принуждать, желание должно исходить от самого осужденного, а не, например, от его родственников, и быть добровольным. Это условие аналогично основанию, установленному ст. 82.1 УК РФ.

Рассмотрение судом

Для инициирования рассмотрения судом вопроса об отсрочке исполнения приговора необходимо ходатайство:

• от осужденного;
• от представителя по закону, если он несовершеннолетний, лишен или ограничен в дееспособности;
• от близких родственников – супругов, родителей, детей, в том числе приемных, сестер, братьев (родных), бабушек, дедушек и внуков;
• от защитника.

Также этот вопрос может быть рассмотрен по представлению прокурора.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Отсрочка отбывания наказания – ст. 82 УК РФ – это вид освобождения от наказания, заключающийся во временном перерыве применения наказания под условия с последующим безусловным отказом от его применения или заменой более мягким для достижения целей наказания. Основание освобождения: нецелесообразность отбывания или дальнейшего отбывания наказания в целях обеспечения демографических интересов государства и общества и ввиду возможности исправления осужденного без применения наказания.

1) применяется только в отношении 3х категорий осужденных:

а. беременные женщины,

б. женщины, имеющие малолетних детей,

в. мужчины, являющиеся единственным родителем малолетнего ребенка;

2) применяется при осуждении к различным видам наказания, за исключением осуждения к ограничению свободы и к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности (в т.ч. если посягательство на личность осуществляется в качестве дополнительного основного объекта преступления);

3) наличие заботы и нормальных условий для воспитания ребенка.

Особенности применения института:

1) применяется независимо от того, являются дети родными или усыновленными;

2) применяется независимо от срока беременности при осуждении к лишению свободы, или со дня предоставления отпуска по беременности и родам при осуждении к обязательным или исправительным работам;

3) применяется как при вынесении приговора, так и в процессе его исполнения при наступлении соответствующих обстоятельств;

4) отсрочке подлежит реальное отбывание как основного, так и дополнительного наказания;

5) срок отсрочки – до достижения младшим из детей 14-летнего возраста;

6) контроль за поведением освобожденного осуществляет Уголовно-Исполнительная Инспекция.

Последствия применения отсрочки отбывания наказания:

1) по окончании срока отсрочки лицо либо освобождается от наказания или оставшейся его части со снятием судимости, либо оставшаяся часть наказания заменяется более мягким видом;

2) суд может до окончания срока отсрочки при истечении срока равного сроку назначенного наказания по представлению УИН принять решение о сокращении срока отсрочки и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости, если придет к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении. Освобождение от наказания или замена от наказания окончательны и безусловны.

Но: женщина не должна совершать преступлений и правонарушений и заботиться о детях.

Последствия нарушения условий отсрочки отбывания наказания:

1) обязательная отмена отсрочки – совершение нового преступления, наказание назначается по правилу совокупности приговоров;

2) отмена отсрочки по усмотрению суда с отправлением осужденного для отбывания назначенного наказания:

а. при отказе от ребенка (зависит от основания отказа – если основание не реабилитирующее отсрочка будет отменена, если реабилитирующее – может и не отменить), смерти ребенка,

б. если женщина продолжает уклоняться от содержания ребенка после сделанного ей официального предупреждения;

3) вопрос об отбывании при истечении сроков давности, тот же, что и при истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

В народе бытует ошибочное мнение, что закон суров и безжалостен ко всем без исключения. Это не совсем верно. Законом предусмотрена наказания осужденным. Это процедура, которая позволяет осуждённому завершить все необходимые дела, которые невозможно делегировать другим лицам, до момента фактического исполнения наказания. Соответственно, условия и обстоятельства, которые позволяют претендовать на получение отсрочки, имеют строгое ограничение и регулируются определённой статьей в уголовном кодексе РФ.

В ряде случаев законодательство предусматривает предоставление отсрочки отбывания наказания.

Понятие

Под отсрочкой отбывания наказания следует понимать уголовно-правовую меру, применяемую по отношению к осуждённому, в виде временного отказа от фактического в связи с невозможностью его безотлагательного применения. Следует отметить, что предоставление подобного рода «поблажек» – это не обязанность, а право суда.

Условия и обстоятельства

Согласно статье 82 УК РФ, право на получение данного вида отсрочки предоставляется следующим лицам:

При этом в этой же части, указаны и условия, при которых невозможно применение данной процедуры: кроме лиц,

которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвёртой статьи 206, частью четвёртой статьи 211, статьёй 361 (данные статьи относятся к ) настоящего Кодекса, и сопряжённые с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребёнком четырнадцатилетнего возраста.

Как видно из положений вышеописанной статьи, право на получение отсрочки предоставляется и женщинам и мужчинам, но для всех понятно, что именно женщины в приоритете, исходя из сложившихся устоев и традиций, так как в большинстве случаев единственным родителем и опекуном выступают представительницы слабого пола.

Необходимо понимать, что, откладывая исполнение наказания, суд предполагает и устанавливает, что воспитание и обеспечение стабильности в жизни ребёнка – это неизменная и бесспорная обязанность родителя и опекуна.

В связи с этим в случае, если ранее осуждённый уклоняется от данных обязанностей во всех возможных проявлениях (написано заявление об отказе от ребёнка, передан на воспитание родственников, ведёт аморальный или антисоциальный образ жизни, просто установлен факт, что ребёнок предоставлен сам себе и т. п.), то судом может быть принято решение об отмене временного неисполнения наказания и о передаче осуждённого в места исполнения наказания, согласно вынесенному ранее приговору (ч. 2 ст. 82 УК РФ). А в соответствии с частью 5 ст. 82 УК РФ, если в период действия отсрочки было совершено новое преступление, то наказание назначается, исходя из положений, описанных в статье 70 УК РФ – «Назначение наказания по совокупности приговоров».

Применение отсрочки к наркозависимым

В 2011 году была введена статья под номером 82.1, которая устанавливает возможность предоставления временного неисполнения обвинительного приговора для лиц, совершивших впервые преступления по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, если эти противоправные деяния были совершены впервые, и осужденный согласился и реабилитации.

Освобождение

Необходимо понимать, что жизненные ситуации бывают разные, и порой до момента, когда чаду исполнится 14 лет, проходит длительное время, которое может уже и превышать срок самого наказания. В связи с этим в ч. 4 ст. 82 УК РФ предусмотрены условия, при соблюдении которых лицо, получившее ранее отсрочку, может быть или от наказания в полном объёме. Решение по этому вопросу принимается судом на основе сделанных выводов и оценочной характеристики от уголовно-исполнительной инспекции, которая занималась осуществлением по контролю соблюдения и выполнения вышеописанных условий. Это же решение суд вправе принимать и по отношению к наркозависимым, согласно ч. 3 ст. 82.1 УК РФ:

После прохождения курса лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтверждённой ремиссии, длительность которой после окончания лечения, медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осуждённого, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

Ходатайство

Обращение по временному неисполнению приговора составляется и направляется или самим осуждённым, или его законным представителем. Направляется оно непосредственно в суд, который согласно установленным законом нормам рассматривает его и выносит решение в течение 10 дней. Составляется ходатайство по стандартному шаблону, который принят для многих официальных документов, а именно:

1. «Шапка». Необходимо указать наименование и адрес адресата (суда), а также персональные данные ходатайствующего, если заявление подаётся адвокатом, то данные адвоката и лица, интересы которого он представляет.
2. Основная часть. В данной части требуется описать доступным и понятным языком все имеющиеся обстоятельства вынесенного приговора и имеющейся жизненной ситуации.
3. Прошение. Ходатайствующий обращается к суду с просьбой о предоставлении отсрочки, ссылаясь на действующее законодательство.
4. Заключение. В заключении ставятся подпись, её расшифровка и дата. А также ниже указывается перечень документов (Приложение), которые сопровождают данное ходатайство и имеют отношение к сути вопроса.

Если решение суда положительное, то после освобождения требуется встать на учёт в уголовно-исправительную инспекцию и всячески и беспрекословно соблюдать все установленные правила и требования. Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания возлагается на сотрудников УИИ (уголовно-исполнительных инспекций).

Заключение

Рассмотренная тема достаточно чётко показывает, что, несмотря на всю строгость и порой жестокость действующего законодательства, предусмотрены определённые уступки, которые не просто помогают людям получить право на исправление, но и возможность этим правом воспользоваться. Но, к большому сожалению, нередки случаи, когда данными «поблажками» пользуются во зло и используют детей в качестве «прикрытия» для осуществления своих преступных умыслов.