Отпуск ветеранам боевых действий. Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий - порядок оформления и предоставления

В Трудовом кодексе предусмотрено предоставление дополнительных дней к отпуску ряду граждан. В их число входят ветераны, проходившие службу в зонах вооруженных столкновений. Для получения привилегий необходимо иметь удостоверение ветерана, а также соблюсти ряд правил. Все нюансы предоставления дополнительных дней описаны в ТК РФ, ФЗ № 5 «О ветеранах» и других законодательных актах. Эта льгота не подлежит изменению на региональном уровне, она гарантирована федеральным законодательством.

Особенности предоставления дополнительных дней ветеранам

Отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен в трех вариантах:

• неоплачиваемый – до 35 дней;
• положенный на общих основаниях – 28 дней или больше в связи с особенностями работы;
• компенсируемый работодателем – до 15 дней.

Особенность предоставления дней для отдыха в том, что ветеран имеет право взять их в любое удобное время, не соблюдая очередность. Оплачиваемые дополнительные дни положены военнослужащим, которые продолжают работать в рядах вооруженных сил, МВД и других силовых структурах. Другие работодатели предоставляют его только в том случае, если это закреплено в соглашении при трудоустройстве.

Без учета льгот на территориях, не приравниваемых к Крайнему Северу, каждому работнику положен основной отпуск длительностью 28 дней.

«Северные» надбавки для отпуска увеличивают его до 56 дней. Положенный льготнику дополнительный отпускной период можно присоединить к основному, взять в другое время целиком или раздробить на части.

Что необходимо для получения отпуска

Прежде всего, стоит учесть, что увеличенный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется только в том случае, если гражданин подтвердил свой статус льготника. Основным документом в этом случае является удостоверение. Оно содержит в себе информацию:

• серию и номер;
• полное наименование органа, выдавшего документ;
• подписи должностного лица и самого ветерана;
• дата выдачи и регистрации документа в реестре;
• о льготах, положенных владельцу.

Этот документ заменяет выписки и справки о прохождении службы в горячих точках (Чечне, Афганистане, Сирии и других). Его необходимо представить работодателю для получения льгот по отчислению НДФЛ и для особого порядка назначения отпуска. Получить удостоверение можно в военном комиссариате по месту жительства. Обратите внимание, что в военкомате необходимо состоять на учете.

Как получить неоплачиваемый отпуск

Некомпенсируемый вид дополнительного отпуска положен всем ветеранам БД, вне зависимости от места работы и занимаемой должности. Его могут оформить даже уволенные в запас и военные пенсионеры, работающие в частной компании. Право на этот вид отпуска предусмотрено в ФЗ № 5, а именно в его статье 16. Закон не устанавливает четкую форму заявления, но образец его могут дать в организации, в которой трудоустроен ветеран. Содержание заявления следующее:

• обращение к руководителю компании (Ф. И. О., должность);
• аналогичные данные заявителя;
• просьба представить отпуск за свой счет с указанием дат его начала и завершения;
• ссылка на ФЗ № 5 в качестве обоснования отпуска;
• дата составления, подпись заявителя и ее расшифровка.

Дополнительно можно представить документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия. После получения заявления руководитель организации издаст приказ в форме № Т-6, на бланке которого ветеран оставляет подпись, подтверждающую ознакомление с ним.

Так как дополнительные дни к отпуску не регламентированы Трудовым кодексом, работодатели часто пытаются не отпустить в него сотрудников. На ветеранов БД распространяются положения федерального закона, поэтому отказ не правомерен. Даже при отсутствии уважительных оснований они имеют право на 35 дней неоплачиваемого отпуска в любое удобное время. Таковы последние новости для этой категории льготников.

Оплачиваемые дополнительные дни

Что касается оплачиваемых дней, то их могут получить только сотрудники силовых структур или военнослужащие. Им стоит заранее уточнить в отделе кадров или у руководства части, особенности предоставления привилегии. Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются на основании рапорта. В нем указывается:

• данные руководителя подразделения;
• Ф. И. О. заявителя, должность;
• необходимая длительность оплачиваемого отпуска и основание для его получения;
• данные (Ф. И. О. и должность) человека, который будет замещать ветерана на время отпуска;
• данные о конечном пункте следования (если необходим выезд в другой город);
• просьба о предоставлении довольствия для оплаты проезда членам семьи;
• стоимость путевки при отправке на курорт.

Если ветеран БД отработал на новом месте службы менее года, то количество предоставляемых ему компенсируемых дней будет зависеть от фактически отработанного времени. Расчет ведется по формуле:

Период отпуска = 15/12 × фактически отработанное количество месяцев.

Ветераны боевых действий – это категория россиян, которая имеет ряд привилегий. К таким привилегиям относится и получение льготного отпуска. Кого относят к ветеранам боевых действий? Что же собой представляет подобный отпуск, положенный для этой категории россиян? Читайте об этом в данной статье.

Ветераны боевых действий: кто они

Федеральное законодательство нашего государства еще в 1995 году приняло нормативный акт, который является регламентирующим документом для всех категорий ветеранов – ФЗ, закон № 5. Он так и называется – «О ветеранах». Согласно этому закону, к ветеранам боевых действий следует относить россиян, которые принимали участие в боях, исполняя свои прямые служебные обязанности:

• военнослужащие, которые служат и сегодня;
• уволенные в запас;
• ушедшие в отставку;
• военнообязанные, призванные на сборы;
• сотрудники ОВД или из органов власти Советского Союза.

При этом они могут относиться и к рядовому и начальствующему составу отдела внутренних дел. Также россияне, относящиеся к вышеперечисленным категориям, чтобы считаться ветеранами боевых действий могут:

1. Принимать участие:
   • в боевых заданиях по приказу Правительства нашего государства, в том числе и связанных с разминированием территорий бывшего Союза и других государств – с 1945 года по 1952 год;
   • в боевом тралении, в том числе уничтожении мин в результате подрывных работ (период с 1945 года по 1958 год).
2. Проходить службу:
   • в автомобильных батальонах, что доставляли грузы, предназначенные для Афганистана (период – боевые действия);
   • в летных войсках, что совершали вылеты на территорию Афганистана во времена Советского Союза (период – боевые действия);
   • в числе обслуживающего персонала для воинских частей (и советских, и российских), что располагались на территории других государств (период – боевые действия), при этом данные лица имеют увечья или контузии, полученные в результате ранений, и медали с орденами от Правительства России или Советского Союза;
   • в числе рабочих, направленных в Афганистан (период – с 1979 года по 1989 год).

Также в законодательстве нашего государства оговаривается ряд территорий, на которых проводились такие боевые действия (нами уже назывался Афганистан). Это Алжир, Египет, Камбоджа, Таджикистан, Сирия, Чечня, Северный Кавказ, Абхазия, Южная Осетия и другие.

Привилегии, предоставляемые ветеранам боевых действий в 2016-17 гг.

Тот же закон «О ветеранах» предусматривает около десятка льготных привилегий, предназначенных для ветеранов, участвовавших в боях:

• на коммунальные услуги (например, компенсационные выплаты за оплаченную квартплату в виде пятидесяти процентов);
• на медицинское обслуживание (к ним относятся внеочередная медицинская помощь, диспансеризация и льготное протезирование);
• на получение денежных выплат (в том числе и ежемесячных – в 2016 году это 2 тысячи 622 рубля 80 копеек).

Отпуск для ветеранов, участвовавших в боях, также относиться к льготам. Почему? Этому есть свое объяснение.

Отпуск ветеранам, участвовавшим в боях

В нашем государстве под понятием «отпуск» подразумевают освобождение от прямых служебных и рабочих обязанностей на конкретно оговоренный заранее период времени с сохранением рабочего места. Условия выхода в отпуск зависят от некоторых факторов:

• наличие рабочего места и трудового стажа;
• отличительные условия работы в определенных сферах (в том числе и воинской службе);
• определенная договоренность в уставном документе (например, трудовом договоре).

Право на такой стандартный оплачиваемый предприятием отпускной период имеет любой работающий россиянин, в том числе и ветераны боевых действий. Его особенностью является то, что:

• его нельзя ограничить;
• его нельзя отменить;
• его нельзя утратить за весь период трудовой деятельности.

Как уже говорилось, ветераны боевых действий могут воспользоваться стандартным отпуском, но в случае, если у них имеется определенное количество непрерывного времени, входящего в трудовой стаж – ТК, статья № 122. По российским законам этот период непрерывной работы должен составлять от полугода и больше. Такой временной минимум дает гарантию предоставления стандартного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого обычно составляет двадцать восемь дней по календарю.

Для ветеранов, которые принимали участие в боях, отпуск может быть предоставлен на льготных условиях. Вот эти условия:

1. Стандартный оплачиваемый отпуск в количестве двадцати восьми дней можно взять в любое удобное время в течение всего годового рабочего периода.
2. Длительность отпускного льготного периода, что предоставляется дополнительно к стандартному отпуску, продлена до тридцати пяти дней, во время которого заработная плата не сохраняется.
3. Предоставляется один раз за весь год в удобное для отпускника время.

Основанием для этого являются следующие документы, принятые на федеральном уровне – ФЗ, закон №5, статья 16 (часть 1, пункт 11 и часть 2, пункт 4).

Отпускной период может быть продлен в нескольких случаях, если во время такого отпуска ветеран боевых действий:

• перенес заболевание (на что имеется документальное подтверждение в виде больничного листа);
• исполнял государственные обязанности (но при этом должно быть официально оформленное освобождение от основных трудовых обязанностей);
• при других обстоятельствах, которые предусматриваются российскими законами.

При этом ветеран, который принимал непосредственное участие в боях, получает отпускные выплаты в размере средней заработной платы. Такие отпускные подлежат налоговому обложению – это соцналог, обязательные страховые выплаты, НДФЛ.

Дополнительный отпуск для ветеранов, участвовавших в боях

Такое понятие, как «дополнительный ежегодный отпуск», подразумевает дополнительное время, которое присоединяется к стандартному отпускному периоду. Он также является оплачиваемым, как и основной отпуск.

Федеральное законодательство нашего государства, а именно закон № 76 – статья 11, пункт 5.1, утверждает, что ветераны боевых действий имеют право воспользоваться дополнительным отпускным периодом оплачиваемого типа. Он может длиться до пятнадцати суток по календарю.

Правительство Российской Федерации обеспечивает ветеранов боевых действий (ВБД) льготами.

Среди возможных поощрений имеется и право на . Немного людей, относящихся к данной категории, досконально знают свои права и полагающиеся привилегии.

Закон 5-ФЗ «О ветеранах» присваивает статус ветерана следующим лицам:

• Военным лицам (в данную категорию входят и те, которые вышли в отставку), призванным на сборы, рядовым сотрудникам, начальству органов госбезопасности, МВД, Минобороны РФ и СССР, органов исполнения наказаний, принимающих участие в действиях военного характера на территории России и за ее пределами по долгу службы.
• Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов госбезопасности и МВД, а также тем, кто принимал участие по разминированию в СССР и за границей, выполняя задание правительства (с 10.05.1945 до 31.12.1951).
• Военным автобатальонов, которые в период вооруженного противоборства доставляли в Афганистан грузы.
• Тем, кто в период боевых действий обслуживал армии СССР, РФ и за пределами страны, получив ранения, контузии, а также ордены и награды. В данную категорию включены и те люди, которые в период войны совершали авиаперелеты на гражданских самолетах в Афганистан.
• Люди, которые были направлены в Афганистан в декабре 1979–1989 гг., а также в Сирию с 30.09.2015, отработавшие срок до конца или откомандированные до того, как он завершится, под уважительным предлогом.
• Люди, которые выполняли задачи на территории России и Чеченской Республики в опасных для жизни ситуациях.

Чтобы претендовать на этот статус, его необходимо подтвердить, получив специальный документ об участии в боевых действиях. Выдачей этой бумаги занимаются государственные органы.

Человеку требуется предоставить:

• заявление (для его составления следует придерживаться специальной унифицированной формы);
• личное дело, награды, военный билет и справки, которые подтверждают получение ранения;
• фотографию (впоследствии она будет включена в свидетельство);
• ксерокопию гражданского паспорта.

Помимо этого, к орденам и медалям потребуется приложить документы, которые идут вместе со знаками отличия.

Человек, которому выдали удостоверение, имеет право получать льготы, дополнительные отпуска, а также . Для его заверения используются печати гособразца. В ситуации, когда у участника боевых действий возникли иные обстоятельства, он вправе переоформить данный документ, обратившись в локальные госорганы.

Выдача документа осуществляется под подпись, имеющиеся в нем сведения записываются в журнал регистрации удостоверений.

Это удостоверение содержит информацию о владельце. Ее вправе использовать работодатель. В документе вносятся такие данные, как:

• регистрационный номер, серия;
• наименование госоргана, оформившего документ, указанное в несокращенной форме;
• подпись ветерана, а также человека, который его выдал;
• регистрационная дата;
• список льгот, доступных для ветерана.

Что касается государственных гарантий, то к ним относятся следующие льготы:

• предоставление отпуска каждый год в любое время, которое удобно для ветерана;
• 35-дневный отдых при отсутствии начисления ;
• оплачиваемый отпуск, длящийся до 15 дней;
• денежные пособия, которые выплачиваются ежемесячно;
• пенсионные выплаты;
• бесплатное обучение по месту работы (его оплачивает наниматель);
• льготы, предоставляемые в сфере налогообложения.

Закон «О ветеранах», а также «О статусе военнослужащих» содержит исчерпывающую информацию о льготах и разновидностях социальной поддержки, свободах и правах, которые предоставляются рассматриваемой категории людей.

Отпуска ветеранам

Имеющиеся разновидности отпусков, которые предоставляются ветеранам боевых действий, делятся на основной (является обязательным) и два дополнительных - оплачиваемый и без оплаты. Отпуска ветеранам боевых действий имеют ряд особенностей.

Основной ветеранский отпуск длится 28 календарных дней. При этом есть факторы, которые способны увеличить его продолжительность:

• ведение преподавательской деятельности;
• особый профессиональный уровень, имеющаяся у человека должность;
• выполнение труда , а также в регионах, которые приравнены к нему.

Право на основной отпуск

Право на оформление такого отпуска сохраняется у ветерана даже в ситуации, если он больше не ведет службу по контракту или призыву и трудоустроился в коммерческую фирму. Он способен оформить такой отдых в то время, которое для него является удобным, подав начальству оформленное заявление.

Также ветераны могут оформить , но только в том случае, если на правой стороне документа внутри имеется особая отметка - цифра 2 или 1.

Право на дополнительный отпуск

Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий имеет ряд важных особенностей.

Воспользоваться им вправе люди, которые продолжают нести службу или контракту. Положен ли дополнительный отпуск, если человек уволился и впоследствии стал работать в коммерческой организации? Нет, эта льгота ему больше не предоставляется.

Дополнительный отпуск военнослужащим-ветеранам

Порядок получения основного и дополнительного отпуска для ветеранов регулируется статьей 11 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих».

Если военнослужащего привлекли к исполнению обязанностей сверх продолжительности служебного времени в неделю, он получает компенсацию отдыха такой же продолжительности в иные дни недели или дополнительный отдых, который по желанию человека может быть добавлен к основному.

Что касается таких мероприятий, как учения, боевое дежурство и т. д., то выделяемый на них дополнительный отдых не идет в счет дополнительного или основного отпуска.

Если военнослужащий служит по контракту в местности с неблагоприятными погодными условиями (например, на Крайнем Севере), то ему могут повысить основной отпуск на 15 суток или оформить дополнительный отдых. Продолжительность основного и дополнительного отдыха не должна превышать 60 дней (время на проезд не засчитывается).

Каникулярный отпуск в летние месяцы - это основной отдых, в зимние - дополнительный, который не засчитывается в основной.

Порядок предоставления отпуска

Чтобы оформить дополнительный отпуск, ветеранам боевых действий следует предпринять ряд шагов.

Составить заявление, где указать:

• ФИО заявителя;
• данные о руководителе (личные, должность);
• сколько будет длиться отпуск;
• какие имеются основания для того, чтобы дополнительные отпуск был предоставлен;
• дату, когда составлено обращение;
• подпись заявителя с расшифровкой.

Приложить к составленному заявлению документ, удостоверяющий участие в боевых действиях.

В ситуации, когда участник боевых действий на текущий момент проходит военную службу, потребуется составить рапорт и отразить в нем следующую информацию:

• ФИО заявителя;
• ФИО командира войсковой части;
• какие имеются основания для предоставления отпуска, какова его продолжительность;
• лицо, заменяющего участника боевых действий на период, пока последний будет отсутствовать;
• конечное назначение дороги;
• просьба о том, чтобы на проезд семьи была предоставлена денежная оплата;
• цена путевки, в случае если проводится поездка на курорт, море.

Изучить график отпусков предприятия (в данном графике необходимо указание на наличие дополнительного отпуска).

Получить данные о приказе, оформленном руководством.

Когда на предприятии есть учетная карточка каждого лица, необходимо проверить, имеется ли в ней запись об отдыхе.

Рассмотрим ряд особенностей оплаты отпуска:

• В ситуации, когда трудовой стаж за расчетный период меньше, то происходит учет фактического срока службы/работы ветерана.
• Отпускные выплачиваются за 3 суток до того, как наступит дополнительный отдых.
• Если ВБД продолжает нести службу, то оплата осуществляется за первые 15 дней предоставленного отдыха.
• Если ветеран трудится в коммерческих или гражданских организациях, то оплата их дополнительного отпуска не производится. Исключение - если денежные компенсации предусмотрены документами локального характера.

Имеются кадровые нюансы. или дополнительный, который длится 15 суток, может быть предоставлен в любое удобное для ветерана время, однако для него нужно согласование с начальством. Трудовое законодательство РФ не содержит данных о том, что организация должна заниматься оформлением и предоставлением такого отпуска. Но в случае если начальство не подпишет заявление, где указана веская причина (кончина близкого родственника, переезд), то ветеран вправе обратиться в суд для проведения разбирательств.

Начальство обязано предоставить отпуск участнику боевых действий, если им во время службы были получены увечья, контузии.

В табеле такой вид отпуска отмечаются следующими символами:

• если выходные оформляются без оплаты по уважительным семейным причинам, прописывается 16 или код ДО;
• когда обязательно для начальства, ставится 17 или ОЗ;
• когда решение было принято по соглашению или коллективному договору, указывается 18 или ДБ.
• общее число отработанных дней в совокупности с трудовым стажем оказывает влияние на продолжительность предоставляемого перерыва.

Данные сведения учитываются, когда необходимо рассчитать выплаты для отдыха, предоставляемого ежегодно.

Помимо этого, допустимо период отпуска по соглашению сторон делить на части, каждая из которых должна составлять минимум 14 дней. Отзыв проводится исключительно при наличии согласия сотрудника. Если выходные были не использованы, то на протяжении данного года их предоставляют в иное время.

Образцы документов

Вам это будет интересно

Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.

Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.

Скачайте документы по теме:

Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» , далее - Закон № 5.

Льготы ветеранам боевых действий

Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех , которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:

1. преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
2. получение профессионального образования;
3. повышение квалификации за счет средств работодателя.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5 , в 2018 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий », отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

При этом работнику следует учитывать, что его право на использование в удобное для него время не является оправданием нарушения трудовой дисциплины. И, если работодатель в нарушение закона отказался предоставить работнику отпуск в соответствии с его просьбой, это не повод не выходить на работу. В соответствии с законом, в любом случае сотрудник обязан согласовать срок своего отпуска с руководителем. Решение работодателя об отказе в предоставлении отпуска в сроки, указанные в заявлении, ветеран вправе оспорить в суде.

Скачать в.doc

Скачать в.doc