Отключение газа за долги: основание и размер задолженности. В каком случае могут отключить электроэнергию. Незаконное отключение электроэнергии

Для многих людей все актуальнее становится такой неприятный момент, как отключение газа за неуплату. Это связано с тем, что суммарный долг за потребление газа постоянно увеличивается, коммунальные службы весьма негативно стали относиться к различным уступкам в виде отсрочки платы, или вовсе ее реструктуризации. В связи с этим было принято решение об отключении от газа потребителей, которые не погашают долг в установленные сроки.

Поводы для отключения газа

Согласно подписанному правительственному постановлению №549 п.45 от 21.07.2008, поставщик вправе будет в одностороннем порядке выполнять отключение газа или любой другой услуги за неуплату предоставляемой услуги. Однако при отключении потребителя обязаны будут уведомить в письменном виде за 20 дней до исполнения такой меры.

Причинами отсоединения от централизованного газоснабжения могут послужить следующие причины:

• Если клиент нарушил договор о передаче показаний. То есть если в результате количество потребленного топлива неизвестно.
• Если абонент отказывается допускать специализированные службы на свою, собственность с целью проведения плановой проверки.
• Если была неуплата за услугу более двух месяцев.
• Если потребитель применяет оборудование, которое не соответствует указанному.
• Если организация получила сведенья, что потребитель в собственном доме использует оборудование, которое не соответствует установленным техническим регламентам.
• Если потребитель не заключил договор о техническом обслуживании с организацией.

Но также поставщик может отключить газовое снабжение без уведомления, в том случае если:

• Если на газораспределительной системе произошла аварийная ситуация.
• Если газовое оборудование потребителя плохого качества.
• При различных технических неисправностях.

После устранения проблем, которые повлекли за собой отключение газа, потребитель вправе потребовать возобновление поставки ресурса, однако, при том условии, если гражданин не имеет задолженности.

Но также подключение оборудования в собственном доме, возлагается на газоснабжающую организацию, однако при таком случае клиент должен будет возместить все расходы из собственного кармана, согласно договору.

Порядок отключения газа за неуплату в частном доме

01.07.2018

★★★★★

“ Здравствуйте! Столкнулась с незаконным отключением газа в частном доме и долго искала ответ, что и как необходимо сделать. Спасибо за Ваши разъяснения, все подробно, доходчиво, а главное со всеми ссылками на законы в настоящем времени. С уважением Валентина Р. ”

Валентина

Как выше упоминалось, что согласно ГК РФ ст. 546 п.2, коммунальные службы имеют полное право произвести полную или частичную остановку газоснабжения по причине неуплаты сроком более двух месяцев. При этом абонент обязательно должен быть уведомлен.

После двух месяцев коммунальная служба высылает уведомление об остановке газоснабжения за неуплату. При этом данное уведомление выдается клиенту под расписку. После этого клиент должен ознакомиться с информацией, которая содержится в направленном уведомлении, и указать в расписке график, по которому будет осуществляться ограничение за неуплату. При этом данный график вступит в силу, через 20 дней с момента получения уведомления.

Если клиент в качестве наказания избрал временную остановку подачи газа за неуплату, то такой график согласно ст.354 п.119 ГК РФ вступит в силу не ранее одного месяца. Однако перед тем, как произвести полное или частичное отключение газа, коммунальная служба обязана об этом уведомить собственника. При этом данное уведомление должно быть получено собственником за 3 дня до исполнения наказания.

Исходя из этого, полное отключение потребителя от газа за неуплату может быть выполнено через 50 дней с момента получения первого уведомления о задолженности.

С момента отключения клиента от централизованной системы газоснабжения, коммунальные службы в обязательном порядке опломбируют оборудование, которое было задействовано для отключения газа.

Как возобновить поставку газа?

Для того чтобы в частном доме возобновить поставку газа, который ранее был отключен за неуплату, необходимо выполнить следующие действия:

• После того как ранее была отключена поставка газа, клиенту требуется заключить новый специальный договор. Там будет детально прописан порядок, по которому абонент должен будет погасить неуплату.
• После того как задолженность будет погашена, клиент должен будет направить обращение с целью возобновления поставок газа.
• Затем после данного обращения к абоненту должны прийти представители коммунальной службы и снять пломбы с газового оборудования.
• После этого будет выполнено подключение частного дома к газоснабжающей системе.

Однако, исходя из того, что ранее частный дом был отключен за неуплату, то все за все выполненные технические работы по возобновление поставки ресурс, потребитель обязан будет оплатить из собственного кармана.

В каких случаях отключение газа за неуплату незаконно?

Вне зависимости от того, был газ отключен за неуплату или техническим и аварийным причинам, коммунальная служба обязана уведомить об этом абонента. В том случае, если этого не было сделано, то согласно законодательству, отключение будет признано незаконным и подлежит обжалованию в судебном порядке. Но также отключение будет признанным незаконным если:

• Если у абонента отсутствует задолженность.
• Если услуга газоснабжения не была возобновлена после проведения технических работ в доме.
• Если абоненту не предоставляется услуга по причине невыполненных технических работ в установленные временные рамки.
• Если должностное лицо в газовой организации злоупотребляет своими полномочиями.

Во всех этих случаях отключение является незаконным, а потому клиент может отстаивать свои права в суде.

Однако очень важно не доводить дело до отключения, поскольку без учета штрафов, восстановление поставки услуги абоненту обойдется в круглую сумму.

Если сотрудники управляющей компании нарушили один из пунктов должностной инструкции, то процедура считается неправомерной. При проведении неправомерной процедуры, лицо может обжаловать решение управляющей организации в судебном порядке.

В ходе разбирательств может быть предложено проведение реструктуризации долга или же его частичное погашение. Стоит отметить, что этот случай предусматривает только временную отсрочку, так как при правильном проведении процедуры сотрудники могут повторить процесс.

Отключение - процесс довольно неприятный, поэтому для того чтобы обезопасить себя от встречи с представителями исполнительных органов, стоит вовремя погашать долги и оплачивать текущие коммунальные платежи.

Отключение газа за неуплату допускается лишь в определённых ситуациях, при этом компания-поставщик обязуется соблюсти соответствующую процедуру, установленную законом.

Если вам уже приостановили подачу ресурса, ознакомьтесь с данной статьёй, чтобы знать, как восстановить газоснабжение.

Могут ли отключить подачу газа в дом за долги?

Если ваш дом подключен к газопроводу, ежемесячно в установленные законом сроки необходимо оплачивать услуги поставщика данного ресурса. Тарификация зависит от размеров жилого помещения и количества жильцов.

Пункт 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года определяет основания для отключения газа.

Прекращение газоснабжения частного дома может осуществляться в одностороннем порядке (по инициативе компании-поставщика)с уведомлением владельцев объекта недвижимости, подключенной к сети.

В этом случае отключение газа происходит на следующих основаниях:

• невозможность определения точного количества потреблённого пользователем газа (обычно это связано с нарушением условий договора, заключённого между гражданином и компанией-поставщиком);
• использование газового оборудования, отличающегося от модели, указанной в договоре, или несоответствующего техническим нормативам;
• отказ клиента в предоставлении допуска на собственную территорию с целью осуществления проверки газового оборудования (данные проверки должны проводиться регулярно как минимум один раз в полгода);
• нелегальное подключение к сети (то есть отсутствие договора, заключённого с компанией-поставщиком);
• наличие двухмесячной задолженности за поставку газа.

В последнем случае отключение от газопровода может произойти как при полной неоплате долга, накопившегося за 60 суток, так и при наличии частичной неоплаты.

Согласно нормам закона, прекращение газоснабжения без оповещения пользователей допускается лишь в исключительных случаях (при аварии на газораспределительной сети, обнаружении неисправности в газовом оборудовании, установленном в доме и т. д.).

Порядок отключения газа

Расторжение договора в одностороннем порядке невозможно без своевременного оповещения пользователя о причинах прекращения газоснабжения частного дома.

С этой целью организация, поставляющая газ, должна направить абоненту заказным письмом уведомление за 20 дней до фактического приостановления подачи ресурса. Данное правило закреплено 46 пунктом Постановления Правительства РФ № 549.

Оповещение должно содержать причины отключения газоснабжения, график, согласно которому произойдёт прекращение подачи ресурса, а также способы обратной связи с поставщиком.

Газовое оборудование подлежит опломбировке после отключения пользователя от сети. При этом попутное прекращение поставки водоснабжения и отопления в связи с задолженностью за газ считается незаконным.

Фактически расторгнуть с абонентом договор через суд возможно только через 3 месяца после приостановления подачи газа. При этом важным условием выступает отказ пользователя устранить причину прекращения газоснабжения, согласно 53 пункту Постановления Правительства РФ № 549.

Если долг по услугам газоснабжения превысил 10 тыс. рублей, организация вправе обратиться в суд для принудительного взыскания суммы задолженности.

Таким образом, в ходе исполнительного производства должнику может быть ограничен выезд за границу. Судебные приставы вправе арестовать и реализовать некоторую собственность злостного неплательщика (вырученные деньги передаются компании-поставщику в счёт оплаты долга).

Выселить гражданина из частного дома или квартиры по закону невозможно, если он является законным владельцем имущества. Совсем иначе обстоит дело с лицами, арендующими объект недвижимости или занимающими его в связи с заключённым с муниципалитетом договором социального найма.

Именно поэтому специалисты не рекомендуют «накапливать» задолженность, погашая её своевременно. Если у вас недостаточно финансов для оплаты услуг поставщика газа в данный момент, существует несколько способов избежать негативных последствий.

Что делать, если отключили газ в частном доме?

При несоблюдении порядка прекращения газоснабжения отключение пользователя от сети считается незаконным.

К подобным нарушениям можно отнести отсутствие уведомления от организации-поставщика или его отправка позже установленного законом срока, наличие минимальной неисправности в газовом оборудовании, на основании которой прекращена поставка ресурса.

Если вы исправно соблюдали условия договора, заключённого с газоснабжающей компанией, незаконное отключение от сети может быть обжаловано через суд.

Если же причина отключения газа в частном доме – неуплата услуги за 2 месяца подряд, существует 2 способа повторного подключения абонента к сети:

• полное погашение имеющейся задолженности;
• заключение соответствующего соглашения с поставщиком о предоставлении рассрочки или отсрочки для оплаты долга.

В первом случае пользователь должен письменно уведомить данную компанию о погашении долгового обязательства перед ней. Подключение абонента к сети осуществляется по истечении пяти дней с момента получения оповещения. Рекомендуется отправлять его по почте заказным письмом.

Если же стороны смогли договориться о рассрочке или отсрочке платежа, подача газа должна возобновиться через два рабочих дня с момента подписания соответствующего соглашения.

Кроме этого, помимо погашения имеющегося долга за предоставление газоснабжения, владелец жилого дома обязуется оплатить затраты компании, связанные с отключением объекта от сети и повторным подключением абонента.

Как получить рассрочку или отсрочку платежа?

Для получения отсрочки обратитесь с письменным заявлением к поставщику газа до или после наступления просрочки по платежам.

В тексте заявки укажите, почему в данный момент не можете погасить задолженность (например, в связи с увольнением, трудным финансовым положением), а также причины, по которым прекращать подачу газа категорически нельзя (к примеру, наличие в семье маленького ребёнка).

Если компания пойдёт вам навстречу, будет заключено соответствующее соглашение, в котором описывается график предоставления платежей. Отказ организация обязана предоставить в письменной форме. Подобное решение возможно обжаловать через суд.

Несанкционированное подключение к сети является незаконным, нарушители привлекаются к ответственности и обязуются оплатить существенную сумму штрафа.

Разрешить конфликт можно либо мирным путём (с помощью переговоров с поставщиком), либо через судебную инстанцию.

Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг осуществляется в рамках российского законодательства.

Когда отключают электричество

Сначала нужно разобраться, насколько это законно, и какие изменения в законодательстве есть по данному вопросу. В Постановлении №354 (главы XI и XVI) говорится об ответственности собственников квартир и домов за несвоевременную оплату услуг, а также о том, каков порядок лимитирования услуг по предоставлению электроэнергии.

Последние изменения были внесены в начале 2017 года, но на общий порядок отношений между исполнителем, который предоставляет услуги, и потребителями электричества они принципиально не повлияли. Итак, в случае задолженности по оплате за электричество, организация должна опломбировать оборудование.

Правило отключения электричества действует в следующих случаях:

• задолженность по оплате электричества;
• пользование электричеством при отсутствии договора с поставщиком услуг.

Приостанавливается на время и поступление электричества. Пломбируются приборы, которые находятся внутри квартиры, если речь идет о многоквартирном доме. В юридическом плане отключение света не означает, что с потребителем расторгли договор. Обычно это плановое отключение с заранее вынесенным предупреждением.

Право отключить электричество без предупреждения по закону есть в следующих случаях:

• угроза аварии;
• стихийные бедствия;
• несанкционированное подключение;
• использование приборов с недопустимо мощными нагрузками;
• предписание надзорных органов, а также - судебных.

Во всех других случаях, организация должна заранее проинформировать граждан о приостановлении или отключении электроэнергии. Например:

• при неполной оплате и не в срок;
• при проведении ремонта.

При какой задолженности отключают электричество? При задолженности внесения оплаты не менее, чем за 2 месяца. Считают задолженность, исходя из норматива, независимо от показаний счетчиков. Организация-исполнитель направляет письменное предупреждение должнику лично под расписку или заказным письмом.

При непогашении долга в указанный срок (по закону - 10 дней) организация может отключить электричество.

Как по закону должно происходить отключение

Порядок отключения электричества у потребителей освещен в Постановлениях Правительства. Нас интересуют физические лица, то есть обычные граждане. Как происходит прекращение доступа ресурса отражено в номерах: 354, 442 и 1498. С внесением поправок и принятием нового Постановления под номером 1498 накладывать ограничения стало проще.

Как действуют энергоснабжающие организации:

1. Если вы не оплатили сумму 2-х месячной платы за электричество (по нормативу), то нужно ждать предупреждения. В зависимости от организации, оно может быть направлено: в виде заказного письма, электронного письма на электронную почту, телефонного звонка с записью разговора, размещения предупреждения в личном кабинете или в письменном виде доставлено непосредственно по месту жительства под роспись.
2. Если вы приняли это предупреждение, то начинается отсчет 10-дневного срока, в течение которого вам нужно либо найти средства, чтобы заплатить задолженность, либо обратиться в энергосберегающую организацию с просьбой подписать соглашение.
3. В случае игнорирования сообщений еще через 10 дней электричество отключает специальная бригада, либо один специалист. Накладываются пломбы и составляется акт.
4. Все расходы, которые связаны с ограничением подачи ресурса, накладывания пломбы, а также возобновлением - оплачиваются за счет потребителя.

По истечении 10-го срока организация или отключает ресурс, или составляет с должником соглашение, в котором оговаривается график внесения платежей по задолженности. Все меры, которые принимаются по отношению к должнику, не должны как-то отразиться на других, если речь идет о многоквартирном доме.

На видео об отключении электричества за долги

В случае, если гражданин не получает извещение, но ему отключают электричество, то по закону он может обратиться в суд. Однако, нужно иметь в виду, что в этом случае организация, которая предоставляет услуги, имеет право также подать на должника в суд за невыполнение договора. Платить все-таки придется. И чем быстрее это сделает должник, тем это будет менее затратно финансово и морально.

Сегодня нашу жизнь невозможно представить без электричества, но это остается лишь громкими словами до тех самых пор, пока свет в квартире не погаснет в самый неподходящий момент. Чтобы подготовиться к отключениям электроэнергии, нужно знать, почему они происходят и что делать в таких ситуациях.

В каких случаях могут отключить свет?

Все причины, по которым прекращается подача электроэнергии, не считая разрыва договора между поставщиком и потребителем, можно разделить на две группы: технические и экономические.

К техническим причинам отключения света относятся:

• Плановые ремонты электросетей. Их сроки и продолжительность оговариваются в договоре энергоснабжения между потребителем энергии (в случае с многоквартирным домом потребителем выступает исполнитель коммунальных услуг) и поставщиком. Плановые отключения ограничены 72 часами в год и не могут продолжаться более 24 часов подряд.
• Несоответствие энергопринимающего оборудования потребителя нормам безопасности. Распоряжения об отключении по данной причине издаются Роспотребнадзором.
• Чрезвычайные обстоятельства. К этой категории относится устранение аварий на электростанциях, обрывов на линиях электропередач и т.д.

Экономические причины прекращения подачи электроэнергии связаны с нарушениями со стороны потребителя. К ним относятся:

• Безучетное потребление. Речь идет о воровстве электричества при помощи незаконных манипуляций со счетчиками.
• Самовольное подключение. Подачу электричества отключат, если будет выявлено потребление энергии без заключения договора с поставщиком.
• Задолженность перед поставщиком. Другими словами - отключение электроэнергии за неуплату. Эта причина больше всего волнует потребителей, так как существует множество нюансов с отключением света у должников. Разберем их подробнее.

Когда могут отключить электроэнергию за неуплату?

Ограничение или прекращение поставки электроэнергии является санкцией для неплательщиков, у которых есть задолженность по оплате за электричество. Поставщик имеет право частично ограничить режим потребления должника с последующим полным отключением, если потребитель не оплачивал услуги поставщика в течение двух месяцев. При этом размер задолженности не имеет значения.

Отключение является крайней мерой по отношению к неплательщикам. Предварительная мера - начисление пени, которая составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день просрочки.

Отключение электроэнергии за неуплату - закон

Порядок и правила отключения электричества регулирует закон. Основания, по которым поставщик может прекратить подачу энергии гражданам РФ, прописаны в постановлении №442. Санкции в виде частичного ограничения вводятся, если у потребителя имеется задолженность за 2 расчетных периода. После вступления частичного ограничения в силу у гражданина есть 10 дней на погашение задолженности. По истечении этого срока поставщик имеет право ввести полное ограничение.

Особое внимание нужно обратить на постановление №624, которое было принято российским правительством в мае 2017 года и вступило в силу в октябре. В нем речь идет об изменении правил отключения электроэнергии за неуплату.

Согласно новым правилам от прекращения поставок теперь не застрахованы даже бюджетные организации, включая школы и детские сады. Именно в постановлении №624 оговорено, что задолженность любого размера является основанием для отключения электричества.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Согласно действующему законодательству установлен следующий порядок отключения электроэнергии за неуплату:

1. При имеющейся у потребителя энергии задолженности, которая составляет 2 месячных норматива (размер норматива варьируется в зависимости от региона), поставщик может инициировать процедуру отключения.
2. Сначала поставщик обязан отправить собственнику квартиры уведомление, содержащее информацию о размере долга. С момента получения уведомления у потребителя есть 20 дней на погашение задолженности. В 2016 году был расширен перечень способов передачи уведомления. Постановлением №1498 допускается передача уведомления на электронную почту должника, в его «Личный кабинет» в информационной системе ЖКХ, заказным письмом, а также посредством записываемого телефонного звонка. Вручать уведомление должнику лично и добиваться от него подписи поставщик теперь не обязан.
3. Если в течение 20 отведенных дней долг не погашается, поставщик вводит частичное ограничение потребления энергии для неплательщика.
4. С этого момента должнику предоставляют еще 10 дней на оплату. По истечении 10 дней подача энергии будет прекращена полностью.
5. Отключая неплательщика от сети, на его счетчик ставят пломбы, которые препятствуют самовольному подключению в обход закона.
6. Работы по отключению электроэнергии фиксируются в специальном акте, который составляется в трех экземплярах и подписывается абонентом и официальным представителем поставщика.

Что делать, если отключили свет за неуплату?

Если вам отключили свет за неуплату на законных основаниях и без нарушений порядка, описанного выше, то лучшим решением будет погасить задолженность. Естественно, никто не застрахован от финансовых проблем. И если вы хотите заплатить за электричество, но не имеете для этого средств, обратитесь к компании-поставщику для предоставления вам отсрочки.

Достигнув соглашения с поставщиком, вы получите отсрочку на 6 месяцев, которая подкрепляется справкой. Эту справку необходимо передать представителям организации, обслуживающей ваш дом (ТСЖ, ЖЭУ). В течение суток после предоставления справки электрик обязан снять пломбы с вашего счетчика и восстановить подачу энергии.

Желательно обращаться к поставщику по поводу отсрочки заранее, если вы понимаете, что не сможете оплатить его услуги своевременно. В этом случае вы избежите отключения света, и вам не придется проходить неприятные процедуры, связанные с отключением и подключением к сети.

Важно: также вам могут отключить электроэнергию за неуплату незаконно. Незаконным считается отключение, произведенное с нарушением установленного порядка. Например, если отключили свет за неуплату без уведомления или не предоставили акт о проведении работ - нужно обращаться в суд и отстаивать свои интересы.

В России распространена практика, когда представители коммунальных служб отключают электричество человеку, у которого есть задолженность за другие услуги, например, за воду или газ. Такие действия коммунальщиков незаконны - они обязаны требовать погашения долгов через суд и не имеют права давить на собственника квартиры, отключая ему свет.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Если вам отключили электричество незаконно, поставщика можно привлечь к ответственности по статье 14.31 Кодекса об административных правонарушениях за злоупотребление монопольным положением. Размер штрафа по этой статье варьируется от 15 до 20 тысяч рублей для должностных лиц и от 300 тысяч до 1 миллиона - для юридических.

Также незаконное отключение электроэнергии регулируется статьей 330 УК Российской Федерации. По ней поставщика энергии можно привлечь к ответственности, если потребитель понес значительный ущерб и не смог добиться его возмещения, подавая жалобы поставщику, в административные органы и в коммунальные службы.

Что касается возможности получить возмещение морального вреда при незаконном отключении электричества, то такая мера законом не предусмотрена. Но если незаконное отключение света повлекло материальные потери, это можно доказать в суде и возместить убытки.

Отключили электричество за неуплату - как подключить?

Если вам отключили свет за долги, то вновь подключат электроэнергию сразу после их погашения. Представитель поставщика электричества должен произвести подключение в течение двух дней с момента оплаты долга. Оплата повторного подключения ложится на потребителя. Размер оплаты - в пределах тысячи рублей.

Самостоятельное подключение к сети является нарушением закона, поэтому проводить манипуляции с запломбированным счетчиком крайне не рекомендуется. При фиксации нарушения оно будет расценено как воровство, а санкцией послужит внушительный штраф.

При этом, живя в многоквартирном доме, вы все-таки можете получить доступ к электричеству даже в случае отключения. Для этого вам нужно договориться с одним из соседей, чтобы он дал вам попользоваться своими розетками. Протяните удлинитель из квартиры соседа в свою и пользуйтесь электроприборами, пока решаете проблемы с долгами и подключением. Этот способ полностью легален.

Есть еще одна схема, которой вы можете воспользоваться на свой страх и риск. Она нелегальна и подойдет для жителей панельных домов. В таких домах розетки при возведении устанавливались друг напротив друга в соседних квартирах. Если сосед будет не против, вы можете поставить перемычку вместо своей розетки и пользоваться электричеством от розетки соседа. Не забудьте убрать перемычку перед приходом представителя компании-поставщика.

Часто задаваемые вопросы

Ниже представлен список популярных вопросов, связанных с отключением электроэнергии.

Выключили свет - куда звонить?

Если отключение света было плановым, то звонить в ответственные службы имеет смысл при отсутствии уведомления. Это считается нарушением со стороны поставщика электроэнергии, и его можно будет привлечь к материальной ответственности, если вы понесли ущерб из-за отключения света.

Звонить при отключении электричества можно в несколько служб:

1. Начните с диспетчерской ЖКХ или председателя товарищества собственников жилья.
2. Если не получите внятного ответа, звоните в энергосберегающую организацию, к которой относится ваш дом.
3. Жители крупных городов могут обратиться во временный информационный центр, телефон которого, как правило, указан на информационном стенде многоквартирного дома.

За какой долг могут отключить электричество?

Согласно новым правилам отключения света у неплательщиков и ограничение поставок электричества можно инициировать при задолженности любого размера, если потребитель не погашает ее в течение двух месяцев. Эти правила вступили в силу в октябре 2017 года.

Каким категориям граждан не имеют права отключать свет за долги?

Прекращение поставок электроэнергии запрещено, если в квартире проживает инвалид, беременная женщина, несовершеннолетний ребенок или ветеран.

Кто имеет право отключить электричество неплательщику?

Только энергосберегающая организация.

Какой размер штрафа за самовольное подключение к сети?

От 1500 до 2000 рублей для физических лиц и от 30 до 40 тысяч рублей - для юридических.

Электроэнергия - пожалуй, самая важная и ценная коммунальная услуга. Поэтому не стоит накапливать по ней задолженность, чтобы вам не отключили свет. Помните, что всегда можно договориться с поставщиком энергии об отсрочке и решить проблему с долгами до применения крайних мер.

В последнее время принадлежащие частным компаниям и государству энергетические компании изобрели новый метод подавления прав человека в России: отключение электричества. Отключают от электроэнергии предприятия, больницы, детские дома, военные части, целые города и регионы страны. Мотив? Неоплата потребителями счетов за электричество. Циничность такой постановки вопроса поражает воображение. В начале ограбили страну с помощью ваучеров, затем месяцами не платят зарплату трудящимся, причем уровень этой зарплаты во многих случаях ниже низшего предела (о пенсиях и пособиях матерям мы уже не говорим). И вот когда довели людей до полной нищеты, говорят: "А мы вам еще и электричество отключим. Ведь вы же не платите". Многим юридически неосведомленным людям такой аргумент кажется неоправданным. И в самом деле: электричество - это товар. Если покупатель не платит деньги, продавец не отдает товар. Абсурдность этой ситуации еще и в том, что финансовые конфликты возникают между энергетиками, с одной стороны, промышленными предприятиями и местными властями, с другой. Электричество же отключают всем - т.е. гражданам, детдомам, больницам, независимо от того, платят они за свет или нет. Однако обратимся к юридической стороне дела. В статье 7 Конституции указано, что государство должно обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. "В Российской Федерации, - говорится в этой статье, - охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб…" Может ли государство обеспечить выполнение этой статьи Конституции, если оно допускает произвол энергетических компаний? Совершенно ясно, что оно обязано обеспечить электроэнергию для предоставления гражданам важнейших социальных благ. Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах обязывает государства, подписавшие его, включая и Россию, принять меры для обеспечения прав человека и его семьи на достаточный жизненный уровень, "включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни". Жилище без тепла и света, в условиях зимы, холодной весны и прохладного лета! Так глава РАО "ЕЭС России" г-н Чубайс понимает смысл прав человека? Обратимся теперь к Гражданскому кодексу РФ. С точки зрения этого закона подача электроэнергии регулируется не статьями о договоре купли-продажи, а нормами об особом договоре электроснабжения (ст.ст. 539-548 части II ГК РФ). Это означает, что электричество - не обычный товар и общие принципы торговли здесь неприемлемы. Указанные статьи Гражданского кодекса не предоставляют права электроснабжающей организации прекращать подачу энергии абоненту в случае ее неоплаты. В п.2 ст. 546 ГК РФ сказано: "Перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по согласованию сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок создает угрозу жизни и безопасности граждан". В этой же статье энергетическая организация обязывается предупреждать абонента об отключении в этих чрезвычайных обстоятельствах и лишь неотложные меры по предотвращению аварии могут быть основанием для отключения энергии без согласия абонента и без его предупреждения (п. 3 ст. 546). Следует отметить правила об энергоснабжении применяются и для снабжению тепловой энергией, газом, нефтью, если иное не установлено законом или иными актами (ст.ст. 548 ГК РФ). Таким образом, прекращение подачи электроэнергии по мотивам ее неоплаты ПРОТИВОЗАКОННО. В этих случаях энергетическая компания для защиты своих прав должна предъявить к потребителям иск в суд о взыскании задолженности, но она не в праве в одностороннем порядке отключать электричество. Государство же (Президент, Правительство, Губернатор) обязано принять все меры для обеспечения граждан электроэнергией. Каким же образом граждане могут защитить свои права в борьбе с энергетическими компаниями и властями? Во-первых, граждане и организации имеют право потребовать от энергетической организации и местных властей (Губернатора), виновных в отключении электричества, возместить им имущественные убытки, причиненные этими действиями. Если они добровольно не выполняют эти требования, то к ним можно предъявить иск в суде (ст. 11 ГК РФ, ст. 17 Закон РФ "О защите прав потребителей"). Иск можно предъявить по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, причем по таким делам истец освобождается от уплаты госпошлины. Если ответчик отказывается от добровольного возмещения имущественного вреда, то суд взыскивает дополнительно с него штраф в федеральный бюджет (50% его взыскивается в пользу Союза потребителей, если он участвует в деле). Разумеется, иск можно предъявить сразу и без предварительного требования об оплате имущественного ущерба. Во-вторых, кроме претензии о возмещении имущественного ущерба в иск можно включить требование о компенсации морального ущерба (ст.ст. 12, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона "О защите прав потребителей"). В-третьих, граждане и организации также в праве обратиться с заявлением в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в умышленном отключении электроэнергии, за злоупотребление полномочиями (ст. 201 КК РФ). Она предусматривает ответственность от штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда до 5 лет лишения свободы. В-четвертых, по Закону "О защите прав потребителей" потребители могут обращаться с жалобами по поводу нарушения их потребительских прав в местный или Федеральный антимонопольный государственный орган, и эта служба в праве налагать штрафы на виновных лиц (ст. 43 этого Закона). Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления, а также на добровольной основе объединяться в объединения потребителей и защищать свои права на электроэнергию и коллективно (ст. 44, 45 того же Закона). В пятых, на основании ст. 33 Конституции РФ граждане в праве направлять индивидуальные и коллективные обращения к Президенту, Правительству и к местным властям с требованиями защитить их права и интересы, связанные с пользованием электроэнергией. Наконец, в соответствии со ст. 31 Конституции РФ они могут поводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, в ходе которых выразить совой протест против преступной политики энергетических компаний и властей, посягающих на элементарные права человека. В целях усиления ответственности за указанные преступления предлагаю внести в Уголовный Кодекс дополнительную статью об ответственности за противозаконное отключение подачи электроэнергии. Предлагается следующий текст статьи: "умышленное противозаконное отключение подачи электроэнергии, совершенное должностными лицами энергетических компаний, государственных или муниципальных органов и повлекшее нарушения жилищных прав граждан, остановку деятельности предприятий и учреждений, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, повлекшие причинение вреда деятельности детским, лечебным учреждениям, а также воинским частям, объектам атомной энергетики и другим предмиятиям, обеспечивающим безопасность государства, - наказывается лишением свободы до трех лет. Те же действия, повлекшие смерть человека и другие тяжелые последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет".