Отчуждение земельного участка. Как происходит отчуждение земельного участка? Отчуждение земельных участков находящегося в государственной собственности

Отчуждение земельного участка - это передача прав собственности на землю (причем она может быть как добровольная, так и принудительная) другим лицам. Кроме того, переход права владения землей может быть осуществлен и без изъявления желания на это владельцем.

В статье № 52 Земельного кодекса Российской Федерации в положениях указано, что процедура отчуждения земельного участка его владельцем на пользу другим лицам должно осуществляться в порядке, который определило российское гражданское законодательство.

Но стоит повторить, что право может быть передано без волеизъявления владельца.

Условия и порядок отчуждения земельного участка

Именно статья № 52, что была указана ранее, регулирует условия и порядок отчуждения земли.

Условия отчуждения:

  • Обычно передавать право собственности третьим лицам необходимо с помощью обоюдной сделки или же по решению суда.
  • Вторым условием считается - учет ограничения свойств объектов гражданских прав, заключающихся в возможности отчуждения земельного участка по определенному принципу (купли-продажа, дарение и т. д.). Одним словом оборотоспособсность земли.

Существует определенный порядок отчуждения:

1. Необходимо получить акт о праве собственности за участок земли. Там указывается:

  • Номер в кадастровом реестре.
  • Адрес.
  • Площадь земельного участка.
  • Целевое назначение земли.

2. Далее проводится экспертная оценка , для того чтобы определить цену участка. Обычно этим занимаются фирмы или предприниматели, которые имеют лицензию на проведение оценочных работ. Однако стоит знать, что для того чтобы оформить дарение земли, нужна нормативная денежная оценка.

4. Обязательным считается наличие документа, который подтверждает личность. Также при условии, если собственник находиться в браке, что ему необходимо согласие второго супруга в письменном виде, которое в свою очередь было заверено в нотариальной конторе.

После того как был оформлен договор на отчуждение, заказчик или покупатель получает на руки акт о праве собственности, который был оформлен на предыдущего собственника с нотариальной отметкой.

В статье 273 ГК упоминается, что переходит право собственности на земельный участок вместе с правом на собственность на объекты, которые находятся на этом земельном участке. Но важно отметить, что такая норма полностью не соответствует Земельному кодексу, в котором четко указано, что отчуждение недопустимо для зданий и строений, которые принадлежали одному владельцу, без единовременного отчуждения участка земли.

В Гражданском Кодексе Российской Федерации есть статья № 130, в которой гласит, что к недвижимым вещам можно отнести земельные участки, которые неразрывно связаны с землей. В результате перемещения которых, может быть нанесен непоправимый ущерб корректного использования самих зданий и сооружений.
В таком случае, это подразумевает неделимую связь земли и объекта и невозможность перемещения без диспропорционального ущерба.

По принципу отношений согласно гражданскому кодексу к объектам относятся вещи, а не их части и доли. Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод, что часть (доля) земельного участка не может выступать в качестве самостоятельного отдельного объекта правоотношений.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд

Как было упомянуто ранее, существует принудительное и добровольное отчуждение земельного участка. Как в первом, так и во втором случае земля может быть передана конкретному лицу безвозмездно или за плату.

Но по своей сути принудительное отчуждение - это осуществление передачи прав собственности против воли собственника и без его волеизъявления. Лучшим примером для данной процедуры можно считать:

  • Конфискация имущества, которая проводится по приговору суда.
  • Изъятие у владельца участка земли для государственных нужд.

Во втором случается можно сказать, что это изъятие необходимого участка для нужд города или государства, которое происходит согласно судебному постановлению.
Однако существует и такое принудительное отчуждение, когда собственник получает выкуп от участников перехода земельного участка.

Отчуждение строения (здания) без земельного участка

Ранее было упомянуто, что земля и недвижимость связаны неразрывной связью, что подразумевает невозможность проведения процедур со зданием и землей по отдельности. Однако если необходимо продать здание, расположенное как раз на таком неделимом участке земли. То продавать весь участок нет необходимости.

Достаточным считается проведение процедуры межевания и составления кадастрового плана, и записать право собственности на все заново образовавшиеся участки на продавца участка. После такой процедуры можно провести отчуждение части земли, на которой непосредственно стоит само необходимое здание, ведь эта земля просто нужно для использования и корректного функционирования самого строения.

Отсюда можно сделать вывод, что чтобы заняться отчуждением строения (здания) можно:

  • Продать здание вместе с отчуждённым земельным участком.
  • Или заняться продажей с отдельной частью земельного участка, на которой расположено само здание, чтобы это способствовало его дальнейшему эксплуатированию.

Важно помнить, что если происходят сделки, благодаря которым право собственности не переходит, то это нельзя назвать отчуждением. К таким сделкам можно отнести договор аренды или договор доверительного управления. Соглашение о передаче прав собственности необходимо оформлять исключительно в письменном виде.

Согласно Гражданскому кодексу РФ отчуждение земельного участка - это совершение различных сделок или односторонних действий, в результате которых происходит смена собственника надела. Закон допускает добровольное и принудительное отчуждение земли, а переход права собственности может осуществляться на возмездной или бесплатной основе.

Собственнику земли предоставлен полный комплекс прав по распоряжению указанным имущественным активом, при этом граждане и юрлица вправе самостоятельно выбирать различные варианты отчуждения участка. Исходя из анализа норм ГК РФ и ЗК РФ, отчуждение может осуществляться следующими способами:

  1. добровольный отказ от права собственности, после чего участок будет возвращен в муниципальный или государственный фонд;
  2. совершение возмездных гражданских сделок (например, купля-продажа);
  3. совершение безвозмездных сделок, по итогам которых право собственности возникает у новых владельцев (например, мена, дарение и т.д.).

Если участок входит в состав муниципального и государственного фонда, его отчуждение может происходить только по основаниям, регламентированным в законе - приватизация земли (бесплатная передача наделов гражданам), продажа земли на аукционах или без проведения торгов, и т.д.

Правообладатель также вправе сам решить, на каких условиях ему отчуждать собственный надел - за плату или на безвозмездной основе. Закон не содержит ограничений по бесплатной передаче земли третьим лицам, даже если они не состоят в родственных отношениях с собственником. При этом должны соблюдаться общие стандартные требования по отчуждению участков, зафиксированные в ГК РФ:

  • переход прав собственности должен пройти регистрационную процедуру в Росреестре, после чего соответствующие сведения будут внесены в ЕГРН;
  • для отчуждения должен быть составлен односторонний или двусторонний документ (например, договор купли-продажи);
  • если надел находится в долевой собственности, возмездное отчуждение отдельных долей происходит после уведомления каждого дольщика (одновременно возникает право преимущественного выкупа доли);
  • отчуждение надела, принадлежащего на праве совместной собственности, возможно только при согласии всех правообладателей.

Отчуждение участка порождает у нового владельца обязанности по соблюдению целевого назначения земли, а также законодательных правил землепользования. Также нормативные правовые акты содержат ряд запретов и ограничений на отчуждение земли, если они зарегистрированы надлежащим образом в ЕГРН.

Например, наличие у земельного участка обременения в виде зарегистрированного залога, требует получение согласие у залогодержателя.

Если такое разрешение не будет получено, отчуждение объекта земельной недвижимости будет невозможно, регистрационные службы вынесут отказ.

При добровольном отчуждении земли в отношении объекта сохраняют свое действие все обременения и ограничения. Если участок был передан в аренду, новый правообладатель не имеет права расторгнуть арендное соглашение в одностороннем порядке. Аналогичным образом сохраняют свое действие публичные и частные сервитуты, если они были зарегистрированы в ЕГРН.

При возмездном отчуждении земли условия и порядок оплаты определяют сами стороны. При согласовании цены объекта земельной недвижимости могут использоваться показатели кадастровой или рыночной стоимости. Государственные службы и ведомства не вправе оспаривать цену по сделкам об отчуждении земли, однако при расчете налоговых обязательств будет использованы различные критерии выравнивания стоимости до объективных показателей.

Принудительные варианты отчуждения

В ряде случаев отчуждение земли может происходить без согласия правообладателя, такие основания закреплены в ГК РФ и ЗК РФ. Участок может принудительно перейти в государственный или муниципальный фонд по следующим основаниям:

  1. изъятие наделов для нужд публичных властных органов - государства, субъектов РФ, муниципалитетов (для применения такого основания должен быть вынесен официальный распорядительный акт);
  2. принудительное отчуждение при несоблюдении правил землепользования;
  3. безвозмездная конфискация земли, если такую санкцию предусмотрел суд при вынесении вердикта по уголовному делу;
  4. реквизиция участка при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера (например, объявление военного положения).

В каждом из перечисленных случаев, кроме конфискации, правообладатель сможет получить денежную компенсацию за изъятый надел, либо аналогичный объект недвижимости. Приоритетным способом является выделение законным правообладателям иных земельных участков взамен изъятого объекта.

Особые условия предусмотрены законом при отчуждении земли ввиду нарушения правил пользования:

  • изъятие участка допускается только путем обращения в судебные инстанции;
  • для отчуждения должны быть выявлены факты нарушения вида разрешенного пользования землей, загрязнения почвы или окружающей среды, а также иные противоправные действия;
  • при отчуждении участка таким способом у собственника будут удержаны средства, связанные с восстановлением характеристик земли и иными расходами по устранению нарушений.

При определении суммы компенсации за основу берется показатель кадастровой стоимости земли. Если правообладатель не соглашается с таким вариантом расчета, он может оспорить оценку в судебном порядке с учетом рыночной цены объекта земельной недвижимости.

В случаях принудительного отчуждения переход права собственности будет регистрироваться на основании судебного акта. Обратиться в регистрационные органы могут заинтересованные службы и ведомства (например, должностные лица Госземнадзора или муниципальных властных органов).

Собственники земельных участков довольно часто проводят с ними различные манипуляции. Одна из самых распространенных процедур – отчуждение земельного участка.

Оно может производиться по собственной инициативе собственника, либо по принуждению. Отчуждение участков требуется не только при купле-продаже, но и в случае предоставления территории в аренду.

Процедура отчуждения должна быть выполнена в соответствие со всеми нормами законодательства. Только в этом случае она имеет законную силу и не может быть оспорена.

Что это такое

Процесс отчуждения – это переход в собственность земельного участка, находящегося в частной собственности от одного владельца к другому. Проще говоря, это передача права владения.

ВНИМАНИЕ! Земля – это вид недвижимого имущества, которым каждый собственник может распоряжаться по своему усмотрению.

Её можно дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Те виды сделок, при которых право владения не передается, не считаются отчуждением. Например, сдача в аренду. Отчуждение производится по нескольким причинам:

  • Сделки, осуществляемые по инициативе и добровольному согласию собственника (дарение, завещание, продажа, обмен).
  • Отчуждение в принудительном порядке по решению суда.
  • В соответствие с административными актами.

При проведении процедуры необходимо помнить, что есть территория, которая по законодательству не подлежит отчуждению. Это территория заповедных зон, заказников, национальных парков, и т.д.

Закон

Отчуждение земли производится согласно требованиям и нормам, указанным в законодательстве.

ВНИМАНИЕ! Регулируется данная процедура 44 и 52 статьями Земельного кодекса, а также 27 главой Гражданского кодекса.

Если в ходе осуществления отчуждения будет нарушен хотя бы один пункт, процедура может быть легко признана недействительной и оспорена в судебном порядке:

  1. сделка осуществляется по инициативе и желанию собственника, на основании договора купли-продажи, дарения, действующего завещания. Согласно этим бумагам право владения земельным участком переходит от одного человека к другому;
  2. в случае принудительного отчуждения, выполняемого по решению суда, мнение и желание его владельца не учитывается. В этом случае собственник даже не имеет права претендовать на получение материальной компенсации. Исключение составляет отчуждение земли или права владения на возмездной основе;
  3. при проведении процедуры необходимо строго выполнять все предписания закона. В противном случае есть риск лишиться права обладания землей.

Разновидности

Существует несколько видов отчуждений:

  • Выполненное по инициативе и желанию собственника.
  • Принудительное.
  • Безвозмездное – передача прав собственности без возможности получения вознаграждения.
  • Возмездное – предполагает получение вознаграждения.

Предполагается, что собственник изъявляет желание передать право владения землей сторонним лицам. Такой вид отчуждения возможен в следующих ситуациях:

  1. заключение соглашения о купле – продаже; Согласно действующему законодательству продажа земель возможна с возведенными на ней постройками, или без них. Если в договоре указано о продаже строений, то продажа земли подразумевается автоматически.
  2. отказа от собственности по инициативе владельца; Владелец недвижимого объекта может обратиться в регистрационную палату с уведомлением об отказе от права владения землей. В таком случае правительство составляет акт об изъятии недвижимого объекта у его владельца с целью передачи другому нуждающемуся лицу.
  3. соглашение об обмене; Собственник земли может обменять ее на все, что угодно. Это не обязательно другой вид недвижимости. Это может быть автомобиль, или другая ценная и значимая вещь.
  4. договор дарения, или дарственная; Договор дарения обязательно должен быть юридически грамотно оформлен и заверен нотариусом. Тот, кто получает землю в дар, имеет право от нее отказаться. На основании договора дарения объект отчуждения передается на безвозмездной основе.
  5. соглашение регулярной, пожизненной ренты ; Такое соглашение предполагает предоставление участка в обмен на регулярное получение денежных средств. Регулярная рента предполагает поступление выплат до тех пор, пока не будет погашена указанная в соглашении сумма. Пожизненная рента – поступление выплат на протяжении всей жизни арендатора.
  6. составление завещания. В завещании собственник указывает того, кто после его смерти на безвозмездной основе получит право владения землей.Новым владельцем недвижимости может стать, как физическое, так и юридическое лицо.

Принудительное отчуждение – это изъятие недвижимого объекта в пользу муниципалитета, государства, либо при обращении в органы судебного исполнения без согласия собственника. Возможно в следующих ситуациях:

  • Изъятие земли. Решение об изъятии выносится не раньше, чем за 12 месяцев до факта отчуждения. В некоторых случаях разрешено предоставление другого участка, либо предложена компенсация за постройки, возведенные на ней.
  • Конфискация земли. Участок подлежит конфискации в том случае, если на него наложены штрафные санкции, в счет выплаты которых изымается земельный участок.
  • При ненадлежащей эксплуатации земельного фонда. При данном нарушении на собственника накладываются штрафные санкции. Если они не позволяют изменить ситуацию, приходится прибегнуть к крайним мерам.
  • Реквизиция участка. Отчуждаемый земельный участок изымается на определенный, установленный законодательством период, при этом погашаются долги.

Критерии проведения

Основные критерии, которые стоит соблюдать при отчуждении, прописаны в 52 главе Земельного кодекса Российской Федерации. Основные критерии проведения:

  1. все соглашения, на основании которых осуществляется отчуждение – это желание собственника, принятое без стороннего давления;
  2. процедура может быть проведена относительно тех участков, которые прошли межевание, и поставлены на учет в Росреестре;
  3. сделка будет признана законной и состоявшейся, если в ней принимает участие собственник, или его официальный представитель;
  4. на территорию, которая не считается частной собственностью, может претендовать государство, муниципалитет;
  5. отчуждаться не могут участки, которые относятся к заповедной зоне, на которой размещены линии электропередач, охраняемые объекты;
  6. граждане, которые не осуществляют официально зарегистрированной фермерской деятельности, не имеют право отчуждать землю, предназначенную для этих целей;
  7. правом обладания отчуждаемой территории обладают только лица, имеющие гражданство Российской Федерации, либо юридические лица, компании и организации, в которых доля иностранного владения не превышает 50%.

Принудительное отчуждение проводится только при условии наличия соответствующего документа о решении суда.

Порядок отчуждения

Этапы процедуры отчуждения и их последовательность прописаны в главе 52 Земельного кодекса Российской федерации:

  • Оформление и выдача документов, отражающих право обладания территорией. В них указывается полная информация относительно земли: площадь, регион расположения, категория.
  • Результат проведения процедуры оценивания.
  • Независимая экспертная оценка. С ее помощью устанавливается реальная стоимость.
  • Оформление в Кадастре документации, в которой указаны коммуникации, которые имеются на участке.
  • Документ об отсутствии сооружений на отчуждаемой земле. Оформляется в БТИ.
  • Представление собственником комплекта бумаг – паспорта, свидетельство о создании семейного союза, юридически оформленное согласие супруга или супруги.

После этого владелец регистрирует право владения и становится полноправным собственником. Если отчуждаются постройки, то территория, на которой они расположены, автоматически переходит в частную собственность, за исключением некоторых ситуаций:

  1. отчуждение определенной доли сооружения, которая не выделяется вместе с землей;
  2. передача объекта, который размещался на участке, изъятом из оборота.

Передача земли без строений, которые на ней размещены, невозможно.

Этапы

  • Представители государственной власти формируют решение об отчуждении.
  • Решение направляется в Росреестр.
  • Документ публикуется в средствах массовой информации, а также на официальном интернет портале.
  • Владелец земли оповещается о принятии решения относительно отчуждения.
  • Проведение оценочной экспертизы для определения стоимости.
  • Между владельцем и государством составляется соглашение о передаче прав обладания.
  • Оплата стоимости земли, либо предоставление аналогичного участка земли.
  • Регистрация прав собственности.

Доля земельного участка

Часть земли может являться предметом обязательственных, но не вещественных прав. Нельзя отчуждать другому лицу только часть цельного участка.

Такая процедура возможно только в том случае, если согласно закону определить его границы. В процессе межевания доля выделяется в отдельный, самостоятельный участок.

ВАЖНО! Определенная часть земли может быть предметом соглашения ссуды, ипотеки, аренды. Необходимо оформление кадастрового паспорта, в котором указывается номер и размер.

При составлении соглашения об аренде к нему прикладывается план объекта с указанием размера доли, которая предается в собственность . При оформлении процедуры отчуждения должны быть соблюдены все правила и требования закона. Всю документацию лучше проверить у опытного грамотного юриста.

Наш сайт "сайт" является некоммерческим проектом и существует только благодаря энтузиазму автора. К сожалению, финансовая ситуация в стране и значительно "подросший" доллар, вынуждает обратиться за помощью. Любая помощь проекту - это добрый шаг с вашей стороны, вы становитесь хотя бы немного, но соавтором проекта и непосредственным образом влияете на его дальнейшее развитие.

Вместе с правом собственности на угодья, их владелец имеет возможность совершать ряд гражданских сделок с предметом , основными из которых являются их покупка, передача в дар, продажа, аренда, а также отчуждение земельного участка – понятие и главные особенности которого, рассмотрим более подробно.

Навигация по статье

Законодательное определение сделки

Материальная, либо безоплатная возможность частного (юридического) лица передать свое право владения землей посредством нотариально заверенного договора, трактуется как факт отчуждения недвижимого имущества.

Побуждающими мотивами к такому действию могут служить следующие факторы:

  • судебные постановления
  • нормативные документы уполномоченных административных органов
  • все виды договорных бумаг, оформленные в соответствии с требованиями российского законодательства
  • правомочные решения муниципальных ведомств
  • причины, индивидуально прописанные в Гражданском

Базовые принципы статьи ФЗ РФ о приватизации государственных и частных объектов недвижимости выделяют основные виды действий посредством отчуждения.

Добровольная реквизиция. Процедура предполагает смену собственника исходя их личных побуждений владельца в пользу данного решения. Сюда относятся:

  • факт дарения
  • покупка земли
  • продажа личных угодий
  • обмен (без дополнительных материальных вложений и выплат)
  • передача по завещанию

Данный вид действий требует строго соблюдения правильности оформления и нотариального заверения всех договорных документов, подтверждающих факт совершения сделки.

Реквизиция по принуждению. Передает владения от одного собственника другому, не считаясь с волеизъявлением хозяина земли. Такие действия подкреплены судебными исками, решениями об изъятии надела в пользу сторонних лиц, а так же отчуждение по объективным причинам в пользу государства или федерального округа.

Такие решения материальной компенсации не предполагают, конфискацию проводят исполнительные службы при наличии всех подтверждающих бумаг и постановлений.

Денежное отчуждение. Под такими сделками следует понимать возмездную передачу владений другому собственнику, вследствие совершения которой владелец несет для себя определенные выгоды – например, передача земли по завещанию с условием пожизненного ухода и содержания, либо с получением разовой компенсационной суммы за реквизированный участок.

Таким образом, как добровольное, так и принудительное отчуждения может нести в себе материальную подоплеку, либо не иметь ее.

Основные требования к совершению процедуры и порядок ее оформления


Чаще всего при заключении договоров об отчуждении и сторону, передающую владение, и лица, его получающего, волнует минимизации рисков, юридической состоятельности реквизиции, ее обоюдной выгоды.

Ведь незнание главных условий оформления могут привести к печальным последствиям, таким как: финансовые потери в виде неустойки, штрафов в случае расторжения факта сделки, а иногда и немалый материальный урон в виде 100% потерь от продажи надела.

Чтобы этого не произошло, следует соблюсти следующие основные требования к подобного рода правовым операциям:

  • смена юридического собственника может быть произведена лишь после принятия соответствующих постановлений судебными инстанциями
  • в рамках административных решений
  • земельный контроль оборотоспособности обязан выполняться с соответствии с базовым перечнем юридических нормативных актов
  • угодья не должны быть вычеркнуты из гражданского оборотного реестра, и не иметь соответствующих ограничений
  • не представлять государственной и природно-охранной ценности

Кроме того, долевой участок земли юридически рассматривается и как залоговое имущество. Объекту присваивается инвентарный номер, он заносится в единый кадастровый реестр и имеет персональный миниплан.

На юридическом языке долевой земельный ресурс попадает под категорию сервитута, что трактуется как ограниченные правовые рамки. Им могут быть электрокоммуникации, системы водоотведения и другие важные объекты. Такая долевая часть по закону не может быть отчуждена.

Пакет при совершении сделок на часть земельного надела аналогичен описанному ранее, с поправкой наличие удостоверяющих личность документов всех собственников долей, а также письменное подтверждение супругов владельцев (в случае смерти или расторжения брачного союза – соответствующие свидетельства). После этого следует приступать к процессу частичного отчуждения имущества.

Важный момент! Законом предусмотрена так же общая доля владения и правовые операции с ней. Так, согласно статье 244 ФЗ России, индивидуальная часть владения должна быть заранее определена, а ее границы будут складываться из общих размеров угодий и наличия на их территории каких – либо зданий и построек.

Правовые возможности и специфические нюансы отчуждения земельных объектов

Нередки ситуации, когда для успешного осуществления важных муниципальных проектов необходимо изъятие частных наделов, находящихся на территории будущих строительных сооружений. Необходимо отметить, что данные действия являются абсолютно законными со стороны и распространяются на следующие категории собственников:

  • физических лиц – владельцев недвижимого имущества
  • его арендаторов
  • собственников, право которых на владение землей определено договором о пожизненном наследовании

Специфика изъятия:

  • отчуждение земельного участка – это мероприятия, предполагающее обязательно присутствие компенсационных выплат (как из средств государственного бюджета, так и за счет предприятий и компаний, имеющих прямой интерес к процессу реквизиции частных угодий)
  • решение об изъятии находится в компетенции вышестоящих органов исполнительной власти, напрямую контролирующих проект
  • собственник земли письменно уведомляется о решении, об отчуждении и имеет право обжаловать его в инстанциях
  • непосредственно изъятие возможно только после согласия собственника с данным фактом и его удовлетворенности компенсационными мерами, полученными взамен на отнятый участок

Кроме того, юридическая сторона земельного отчуждения в пользу государства призвана защищать, в первую очередь, интересы владельца и требует соблюдения следующих основных требований:

  • взамен изъятого участка собственнику может быть предложен другой, равноценный по стоимости земельный надел
  • сумма денежной компенсации за потерянное имущество начисляется исходя из рыночной цены участка на данный момент времени
  • если собственник земли не является гражданином РФ, он полностью уравнивается в правах с россиянами
  • в ситуациях, когда угодья находятся в аренде, наиболее приемлемым решением станет компромисс – за расторжение договора и неиспользованные годы сдачи участка в наем, владелец получает сумму, полностью компенсирующие его материальные потери
  • любыми вопросами, связанными с финансовой стороной процедуры отчуждения, правомочны заниматься только компании, имеющие соответствующие лицензии и являющиеся членами СРО.

Основаниями для реквизиции могут быть:

  • добровольное волеизъявление владельца
  • смерть владельца при полном отсутствии наследователей земли
  • изъятие надела по требованию организации в случае невыполнения собственником договорных обязательств по сделке
  • отчуждения по объективно необходимым причинам
  • судебная конфискация земельного участка исполнительными органами
  • умышленное отклонение от процедуры изъятия лицами, не имеющими российского гражданства, но имеющими участок на территории РФ, в сроки предписанные законодательно.

Рамками Земельного Кодекса регламентирована так же и возможность передачи частных угодий сторонним лицам. Действие происходит в соответствии со ст. 27 ЗК и может быть как добровольным, так и вынужденным. Важно! Сдача надела в долгосрочное пользование, передача доверительных полномочий стороннему лицу с точки зрения закона отчуждением не является!

В случае принудительного изъятия необходимо решение судебных органов (например, когда в качестве конфискуемого имущества в пользу потерпевшей стороны выступает земельный участок).

При добровольном изъятии владелец реализует данное ему государством право на совершение имущественных операций с объектами личной собственности в рамках ФЗ.

Следует понимать, что на всей территории РФ любые юридические сделки с недвижимостью (и процедура отчуждения в первую очередь!) возможны только в рамках и на условиях, регламентируемых базовыми нормами действующего . Лишь в этом случае правовое обязательство по земельной реквизиции будет являться полностью исполненным.

О секретах сделок с недвижимостью можно узнать из видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Утрата права собственности на землю чаще всего возникает вследствие сделки отчуждения. Причем отчуждаться участок может как добровольно, так и принудительно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каковы особенности отчуждения земельного участка в 2019 году? Располагая правом собственности на участок земли, владелец вправе распоряжаться им по своему усмотрению.

В том числе право владения можно передавать третьим лицам. В некоторых случаях собственник утрачивает возможность обладания участком в принудительном порядке. Каковы особенности отчуждения земельного участка в 2019 году?

Важные аспекты

Отчуждение земельных участков происходит в рамках гражданско-правовых отношений. Владеть землей может государство, муниципалитет, юридическое или физическое лицо.

В любом случае собственник волен распоряжаться участком по своему усмотрению – продать, подарить, отдать в безвозмездное пользование и т. д.

Под отчуждением земельного участка подразумевается, что бывший владелец утрачивает свои права в отношении отчуждаемого объекта.

Но факт передачи права должен иметь документальное обоснование. Если просто передать землю во временное владение иному лицу, это не будет считаться .

Кроме того различными могут быть и основания отчуждения. Собственник может лишиться прав на землю, как по собственному желанию, так и против своей воли.

О каких особенностях следует знать при отчуждении земельного участка в 2019 году?

Что это такое

В ЗК РФ подробно прописан регламент процедуры, а также установлены ограничения, связанные с типом земельного участка.

Порядок документального оформления определяет тип сделки. При добровольной передаче стороны заключают соглашение, которое заверяется у нотариуса.

В случае принудительного изъятия основанием становится документ, разъясняющий причину конфискации – решение суда или уполномоченного госоргана.

Независимо от того передается ли земля добровольно или принудительно необходима регистрация права собственности нового собственника.

Право владения земельным участком подтверждается соответствующей записью в . До тех пор пока владельцем значится прежний собственник сделка отчуждения не может считаться завершенной.

Нормативное регулирование

Порядок и условия относительно отчуждения земельных участков регламентированы в .

Основополагающим условием отчуждения является то, что права собственности передаются иному лицу в рамках гражданско-правовых сделок.

Но если имеет место переход права собственности по принуждению, то основанием сделки отчуждения становится судебное решение или административный акт.

Вместе с тем при отчуждении земли должны учитываться положения . Здесь прописаны ограничения по оборотоспособности земельных территорий.

А именно перечислены типы земель, не подлежащих отчуждению. По гражданскому законодательству все сделки с недвижимостью, в том числе и с земельными участками, подлежат госрегистрации в соответствии с установленным порядком ().

Устанавливает преимущественное право на покупку для субъекта РФ или местного органа самоуправления. При продаже доли участка приоритетное право приобретения возникает у остальных владельцев.

Порядок отчуждения земельных участков

Процедура отчуждения земельного участка включает в себя несколько этапов:

  1. Возникновение основания для отчуждения.
  2. Обсуждение условий перехода права собственности сторонами или обоснование отчуждения.
  3. Оформление соответствующих документов.
  4. Регистрация перехода права собственности в Росреестре.

Получается, что отчуждение является законным только в том случае, когда есть документальное обоснование для свершения сделки и переход права официально зарегистрирован.

Но сделка не всегда осуществляется по или по решению суда. Отчуждение может происходить на основании таких документов, как:

  • договор о передаче земли в постоянное пользование;
  • административный акт.

Вариант документа определяется обстоятельствами свершения сделки. Кроме того имеет значения, какой вид отчуждения имеет место.

Какие бывают виды

В большинстве случаев отчуждение земельных участков классифицируется на основании субъекта проведения. С этой точки зрения принято различать добровольное и принудительное переоформление прав.

В случае добровольного совершения сделки собственник передает свое право иному лицу по собственному желанию. При этом правоотношения сторон носят договорной вид.

То есть сделка оформляется посредством заключения соответствующего договора или оформления документа об односторонней сделке. То есть заключается , или обмены.

Также может составляться завещание. При принудительном отчуждении не принимается в расчет волеизъявление собственника.

Земля может изыматься для государственных или муниципальных нужд. При этом основанием становится соответствующий административный акт.

Против воли владельца земельный участок может конфисковаться и на основании судебного решения, если установлен факт незаконного владения или взыскание осуществляется с целью погашения задолженности перед третьими лицами.

Любой из видов отчуждения может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае собственник при передаче своих прав получает какую-либо выгоду.

Обычно это некая денежная сумма, но выгодой может быть и исполнение определенного обязательства новым собственником в обмен на получение права собственности.

Безвозмездный переход права собственности не предполагает финансовых расчетов или какой-либо выгоды для прежнего владельца.

Добровольное

Анализ норм ГК РФ и ЗК РФ позволяет определить, что отчуждение земельных участков может происходить такими способами, как:

  • добровольный отказ владельца от права собственности с последующим возвратом земли в государственный или муниципальный фонд;
  • свершение гражданско-правовых сделок возмездного характера;
  • совершен е сделок безвозмездного вида, в результате которых сменяется собственник.

Когда участок земли принадлежит государству или муниципальному образованию, то отчужден е его может осуществляться только по предусмотренным законом основаниям – в результате , продаже участков через аукцион или без проведения торгов и т. п.

Непосредственный правообладатель вправе самостоятельно решать на каких условиях совершать отчуждение – безвозмездно или за плату.

В законе отсутствуют ограничения по бесплатной передаче земли, даже при отсутствии родственных связей меж участниками сделки.

Главным требованием выступает составление одностороннего или двустороннего документа и регистрация сделки в Росреестре.

Особенностью добровольного отчуждения земли признается тот факт, что вместе с правами на землю к новому владельцу переходят все обязательства прежнего собственника, связанные с землей.

За участком сохраняются все ограничения и . В случае возмездного отчуждения стороны самостоятельно определяют условия, размер и порядок оплаты.

Принудительное

Отчуждение земли без согласия правообладателя происходит по основаниям, закрепленным в ГК РФ и ЗК РФ.

Так в пользу государства или муниципалитета земля может перейти по таким основаниям, как:

  • изъятие надела для государственных нужд или муниципальных (основание становится распорядительный акт);
  • конфискация по причине нарушения правил землепользования;
  • безвозмездная конфискация по решению суда, связанного с вынесением вердикта по уголовному делу;
  • реквизиция земли при возникновении чрезвычайных обстоятельств (например, военные действия).

Во всех перечисленных случаях, за исключением конфискации, правообладатель вправе получить денежное возмещение либо аналогичный объект недвижимости.

Приоритет при изъятии земель в пользу государства имеет выделение иной земли взамен изъятого участка.

При денежном возмещении сумма компенсации рассчитывается исходя из . В случае несогласия с размером компенсации собственник вправе оспорить условия изъятия через суд.

Особые условия сопровождают процедуру изъятия земли за нарушение порядка землепользования. В этом случае решение об изъятии принимается исключительно судом.

При этом должны быть доказаны факты нарушения и с собственника будут удержаны средства в сумме, необходимой для восстановления характеристик земли или устранения последствий нарушения.

Переход права собственности при принудительном отчуждении земли регистрируется на основании административного акта или решения суда.

Обязательные условия

Переход права собственности на земельный участок должен происходить при соблюдении ряда условий:

Любые договорные правоотношения Свершаются только с согласия владельца, без давления со стороны третьих лиц
Отчуждению подлежит только участок Прошедший межевание и состоящий на кадастровом учете
Законной сделка отчуждения считается при свершении ее от имени хозяина Или официально уполномоченного представителя
Полноправным владельцем земель Не являющихся частным владением, выступает государство или муниципальные власти
Не подлежат отчуждению Заповедники, транспортные линии, оборонные объекты и другие, определенные законом
Лица, не ведущие сельхоздеятельность Не вправе претендовать на отчужденные с/х земли
Принимать отчужденные земли могут только граждане РФ Государство или юрлица (участие иностранцев в составе допускается меньше 50 %)
При принудительном отчуждении Обязательно наличие документального обоснования – судебного решения или административного акта

В случае несоблюдения данных условий сделка отчуждения признается незаконной.

Пошаговая инструкция

Последовательность действий при добровольном отчуждении земельного участка такова:

  1. Сбор документации, подтверждающей личность владельца/владельцев.
  2. Подтверждение факта владения посредством официального документа.
  3. Проведение независимой экспертной оценки в отношении участка, если имеет место возмездная добровольная передача земли (за можно обратиться в муниципальные земуправления).
  4. Получение коммуникационной схемы в кадастровой службе (выдается по запросу собственника).
  5. Получение выписки из Госреестра об отсутствии запрета на свершение сделки.
  6. Получение в местной администрации разрешительной справки на проведение реквизиции при наличии на данной территории зданий и сооружений.
  7. Обсуждение всех условий сделки.
  8. Составление и подписание договора.
  9. Заверение договора у нотариуса.
  10. Регистрация в Росреестре перехода права собственности.

Возникающие нюансы

В результате отчуждения земельного участка наступают следующие последствия для собственника:

Но вместе с тем освобождается прежний собственник и от обязанностей, связанных с землей:

  • не нужно оплачивать налоги за владение участком;
  • не требуется организовывать охранные и агротехнические мероприятия;
  • имеющиеся обременения на землю переходят к новому владельцу.

Но в отдельных случаях возможно восстановление прав на землю. Если после передачи участка выяснится, что сделка совершена с нарушениями, ее можно оспорить.

В этом случае имущество возвращается в собственность прежнего владельца. Исключением признается только конфискация с последующей реализацией земли через торги.

Если принудительное изъятие будет опротестовано и к этому моменту земля окажется реализованной, то собственник вправе претендовать только на денежную компенсацию.

Также не восстанавливаются права при изъятии земель для госнужд, в этом случае можно лишь получить компенсационное возмещение.

Что касается части территории (доли)

По поводу отчуждения доли земельного участка закон определяет, что часть участка не может являться объектом вещных прав.

Несколько собственников не может владеть участком, если предварительно не проведены и кадастровые работы с целью разделения участка на доли.

То есть изначально отчуждаемая доля требует выделения. Только после этого она может стать зарегистрированным объектом гражданско-правовых отношений.

Неопределенная часть участка может участвовать только в сделках, не предусматривающих перехода права собственности.

Выделенной долей владелец может распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, обменять, заложить.

Но нужно учитывать, что в случае продажи остальные владельцы имеют приоритетное право покупки.

В первую очередь предложение купить долю должно быть в письменной форме сделано совладельцам. При официальном отказе или отсутствии ответа в течение определенного времени можно продать свою часть земли любому покупателю.

Находящегося в частной собственности

Отчуждение земельного участка, принадлежащего по праву частной собственности, может происходить если:

  • владелец добровольно передает свое право собственности иным лицам;
  • собственник отказывается от своего права;
  • участок принудительно изымается в установленном порядке.

Ключевыми моментами отчуждения участка земли, принадлежащего частному лицу, являются следующие факты:

Без межевания

С 1.01.2018 в РФ отменена возможность свершения сделок с земельными участками в отношении которых не определены границы владений.

Норма утверждена на основании , который внес изменения в Закон «О госкадастре недвижимости» и некоторые иные законодательные положения.

Порядок распространяется на земли для садоводства, личного подсобного хозяйства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства.

Если до указанной даты в отношении участка не проведены межевые работы, то распорядиться землей нельзя.

Его нельзя не подарить, не обменять, не заложить и тем более не получится продать землю. При этом не имеет значения, на каком основании владеет землей собственник.

Наличие свидетельства о праве собственности не отменяет обязанности по проведению межевания. Зона отчуждения земельного участка должна быть зарегистрированной официально.

Без находящегося на нем здания

Возможно ли отчуждение здания без отчуждения земельного участка? Ранее, до введения в действие ЗК РФ, допускалось разделение судьбы земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных на участке.

Одним из основополагающих принципов действующего земельного законодательства является тот факт, что земельный участок и расположенные на нем объекты неразрывно связаны.

По этой причины объекты следуют судьбе участка земли. Следовательно, нельзя продать землю без размещенного на ней дома.

Но в то же время действующий закон предусматривает случаи, когда земля и здание могут отчуждаться по отдельности. Например:

  • отчуждается часть здания, которую нельзя выделить в натуре вместе с долей земельного участка;
  • отчуждается здание, расположенное на участке земли, изъятой из оборота.

Согласно при переходе права собственности на здание, расположенное на чужом участке земли возникает право на использование земли, занятой строением и территорией, необходимой для использования в том же объеме, что и у предыдущего собственника.

Видео: прекращение долевой собственности на землю

Если земля может быть передана в собственность, то владелец здания имеет приоритетное право на покупку участка под строением.

При приватизации

В случае приватизации строений и сооружений, а также объектов незавершенного строительства, они переходят в собственность лица, приобретающего имущество, одновременно с земельной территорией, занятой объектами.

Если здание, принадлежащее лицу по праву собственности, находится на государственной или муниципальной земле, то необходимо оформить участок под строение в либо приобрести его у правообладателя в установленном законом порядке.

При этом по желанию собственника здания земельный участок может предоставлять в аренду на срок до 49 лет или на срок, не превышающий периода резервирования земли со стороны государства. Договор аренды не препятствует выкупу участка.

Отказать в выкупе или госорганы могут только при наличии веского основания, регламентированного законом.



Просмотров