Основы знания о государстве презентация. Что такое государство. Теории происхождения государства

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

Признаки, функции и формы государства Подгорнова Марина Владимировна, Учитель истории и обществознания МБОУ СОШ №36

2 слайд

Описание слайда:

Государство политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны

3 слайд

Описание слайда:

Теории происхождения государства Теория Представители Основнаяидея Теологическая А. Блаженный, Ф.Аквинский Государство сотворено Богом, правитель подчинен Божественной воле Классовая К.Маркс,В.И. Ленин Государство – продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов Патриархальная Р.Филмер Государство выросло из семьи, подданные относятся к монарху, как дети к отцу Договорная (естественно-правовая) Г.Гроций, Ж.Ж. Руссо, Дж. Локк Государство – продукт договора между людьми о защите их естественных прав Теория насилия Е.Дюринг, Д. Юм, Л.Гумплович Государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных

4 слайд

Описание слайда:

Признаки государства Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница) Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления) Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях) Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений)

5 слайд

Описание слайда:

Признаки государства Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, эмиссию (выпуск) денег Обязательность членства в государстве Претензии на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг)

6 слайд

Описание слайда:

Дополнительные признаки государства Язык как средство общения на территории того или иного государства Единая оборонная и внешняя политика Единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.

7 слайд

Описание слайда:

Функции государства это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение

8 слайд

Описание слайда:

9 слайд

Описание слайда:

Функции государства (внутренние) Политическая – государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов Экономическая – государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и др.)

10 слайд

Описание слайда:

Функции государства (внутренние) Социальная – осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры Идеологическая – воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы СМИ

11 слайд

Описание слайда:

Функции государства (внешние) Участие в решении глобальных проблем Обеспечение национальной безопасности Развитие взаимовыгодного сотрудничества Отстаивание государственных интересов в международных отношениях

12 слайд

Описание слайда:

Формы осуществления функций государства однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции

13 слайд

Описание слайда:

Правовая форма Правотворческая форма Разработка и принятие юридических норм, издание нормативно-правовых актов Правоисполнительная форма Принятие мер по исполнению норм права, издание индивидуальных актов применения права (приговор суда и др.) Правоохранительная форма Контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм, применение принудительных мер к их нарушителям

14 слайд

Описание слайда:

Организационная форма Организационно-регламентирующая форма Текущая деятельность государственных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.д. Организационно-хозяйственная форма Оперативно-техническая хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д. Организационно-идеологическая форма Повседневная идеологическая работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов и формированием общественного мнения

15 слайд

Описание слайда:

Государство – важнейший субъект политической жизни Государство является самой массовой политической организацией, т.к. оно включает в себя всех членов общества Любой человек участвует в жизни государства как политической организации Государство обладает суверенитетом, т.е. полной независимостью от других политических образований, как внутри страны, так и за ее пределами

16 слайд

Описание слайда:

Государство – важнейший субъект политической жизни Государство является собственником ресурсов и средств производства Государство располагает развитой системой юридических средств, при помощи которых оно может осуществлять контроль и регулирование различных сфер общественной жизни Государство имеет специальный аппарат, который может следить за соблюдением положений законодательства, а следовательно, помогать государству достигать стоящих перед ним целей

17 слайд

Описание слайда:

Форма государства это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование

18 слайд

Описание слайда:

Форма государства Форма правления Форма государственно-территориального устройства Политический режим Это способ организации верховной государственной власти Это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией Это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления

19 слайд

Описание слайда:

Форма правления Монархия Республика Абсолютная Дуалистическая Парламентская Президентская Полупрезидентская Смешанная

20 слайд

Описание слайда:

21 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Абсолютная Дуалистическая Парламентская Принадлежность законодательной власти Монарху Разделена между монархом и парламентом Парламенту Осуществление исполнительной власти Монарх Формально – монарх, фактически - правительство Назначение главы правительства Монарх Формально – монарх, но с учетом парламентских выборов Ответственность правительства Перед монархом Передпарламентом

22 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Абсолютная Дуалистическая Парламентская Право роспуска парламента ____ (парламент отсутствует) У монарха (неограниченное) У монарха (по рекомендации правительства) Правоvetoмонарха на решения парламента ____ Абсолютноеveto Предусмотрено, но не используется Чрезвычайно-указное законодательствомонарха Неограниченно (указ монарха имеет силу закона) Только в период между сессиями парламента Предусмотрено, но не используется Современные государства Катар, Кувейт, Саудовская Аравия Иордания, Марокко, Непал Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония

23 слайд

Описание слайда:

24 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Президентская Полупрезидентская(смешанная) Парламентская Порядок избрания президента Избирается всенародным голосованием (внепарламентский путь) Избирается на заседании парламента Порядок образования правительства Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии и должно получить вотум доверия парламента Правительство формируется парламентом из лидеров победившей на партии

25 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Президентская Полупрезидентская(смешанная) Парламентская Ответственность правительства Перед президентом. Парламентне может выразить вотум недоверия правительству Двойная ответственность– перед парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства. Вотум недоверия парламента правительству невозможен Перед парламентом. Парламент может внести вотум недоверияправительству в целом или одному из его членов, что влечет за собой отставку правительства Право роспуска парламента у президента Отсутствует Президент имеет право роспуска парламента

26 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Президентская Полупрезидентская(смешанная) Парламентская Наличие поста премьер-министра Отсутствует Существует пост премьер-министра Объем полномочий президента Он не только глава государства, но и глава исполнительной власти Президент – глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством Президентские полномочияноминальны, любые действия он совершает по рекомендации правительства, которое несет за них ответственность Современные государства США, страны Латинской Америки Австрия, Россия, Франция Индия, Италия, ФРГ, Швейцария

27 слайд

Описание слайда:

Формы государственно-территориального устройства Унитарное государство Федерация Конфедерация

28 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Унитарное государство Федерация Конфедерация Сущность формы Г-Ту Единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство Объединение нескольких территориальных единиц в одно государство Объединение абсолютно независимых субъектов, имеющих независимую систему государственных органов и законодательств, свою валюту, гражданство, национальные армии Конститутивные (определяющие) решения Принимаются высшими органами власти Принимаются высшими союзными органами; в сфере совместноговедения – с участием субъектов федерации Принимаются высшими органами власти государств-участников

29 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Унитарное государство Федерация Конфедерация Территория Единая, границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются центром Образуют территорию субъектов, внутренние границы изменяются только с согласия субъектов в установленном конституцией порядке Отсутствие единой территории Политическая самостоятельность Административно-территориальные единицы не наделены политической самостоятельностью Субъекты обладают политической самостоятельностью Государства-участники сохраняют полную политическую самостоятельность

30 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Унитарное государство Федерация Конфедерация Конституция Единая Союза и субъектов, верховенство конституции союза Государств-участников Гражданство Единое Союзное и субъектов Государств-участников Правовая и судебнаясистемы Единая Верховенство союзного законодательства,право субъектов в сфере своей компетенции принимать законодательные акты Отсутствиеединой правовой и судебной систем

31 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Унитарное государство Федерация Конфедерация Международная деятельность В полном объеме: открытие посольств и представительств за рубежом, заключение межгосударственных переговоров, участие в международных организациях Субъекты могут иметь представительства за рубежом, участвовать в международных организациях,иметь научные и культурные обмены Государства-участники осуществляют международную деятельность в полном объеме Право расторжения договора _____ Субъекты лишены права расторгнуть федеративныйдоговор и выйти из федерации Может быть расторгнут государствами-участниками и в одностороннем порядке

32 слайд

Описание слайда:

Линии сравнения Унитарное государство Федерация Конфедерация Современные государства Великобритания, Дания, Испания, Италия, Швеция, Япония Австралия, Бразилия, германия, Индия, Канада, Мексика, Россия, США, Швейцария Содружество Независимых Государств (СНГ),европейский Союз (ЕС)

33 слайд

Описание слайда:

Сепаратизм («отдельный») – теория, политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкой автономии Уважение и реальное обеспечение прав и свобод человека и народов, гарантирование им достойных условий жизни и развития Правовое ограничение и подавление незаконных действий вооруженных сил сепаратистов Пути борьбы с сепаратизмом Последствия Позитивные Негативные Борьба против колониализма, за образование молодых национальных государств Нарушение суверенитета, единства и территориальнойцелостности государства, принципа нерушимости границ. Может явиться источником межгосударственных и межнациональных конфликтов

36 слайд

Описание слайда:

Типырежимов Линии сравнения Демократический Недемократический Тоталитарный Авторитарный Партийная система Многопартийность Господство одной партии Правящая партияогосударствлена Оппозиция Действует легально Отрицается Ее деятельность ограничена жесткими рамками Правовойпринцип Разрешено все, что не запрещено законом Запрещено все, что не разрешено законом Разрешено все, кроме политики Идеология Имеет место политический плюрализм Существует единственная обязательная официальная идеология Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других течений

37 слайд

Описание слайда:

Типырежимов Линии сравнения Демократический Недемократический Тоталитарный Авторитарный Права и свободы человека Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан Права и свободы граждан лишь декларируется, люди совершенно беззащитны перед произволомвластей. Закон защищает не личность, а государство Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере.Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности Карательные органы Строго подчиняются закону Пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны Важный элемент государственного аппарата

38 слайд

Описание слайда:

Типырежимов Линии сравнения Демократический Недемократический Тоталитарный Авторитарный Экономика Смешанная, доминирует частный сектор; государственное регулирование частногопредпринимательства носит косвенный характер Централизованная экономика,государственное планирование с милитаристской направленностью. Жесткая производственная дисциплина Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой Примеры Непосредственная и представительная демократия Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм От буржуазных, социалистических до военных диктатур (Пиночет, Хомейни)

Слайд 1

Обществознание 11 класс Профильный уровень
Кодификатор по обществознанию Глава 4. Политика. Тема 4.2
Ульева О.В., учитель истории и обществознания ГБОУ Школа № 1353. Москва. Зеленоградский АО.
ГОСУДАРСТВО, ЕГО ФУНКЦИИ

Слайд 2

ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ: Государство как ключевой институт политической системы. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, классовая, теория насилия). Этатизм и анархизм. Основные признаки государства: наличие суверенитета; территория и население; ораны публичной власти; система права; налоги и сборы. Функции государства: внутренние (политическая, экономическая, социальная, идеологическая, правоохранительная); внешние (оборонительная, дипломатическая, внешнеэкономическая). Формы государства: формы правления (монархии и республики); политический режим (демократический, авторитарный, тоталитарный); формы государственного устройства (унитарные, федеративные, конфедеративные); Демократическое государство – основной тип государства в современном мире.

Слайд 3

Дайте определение понятию ГОСУДАРСТВО.
ГОСУДАРСТВО - это организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая его единство и целостность, порядок и стабильность.
Планета Земля образовалась около 4,7 млрд. лет назад Жизнь на Земле возникла около 3-3,5 млрд. лет назад Человек появился около 2 млн. лет назад Человек современного типа (Homo sapiens) появился около 40 тыс. лет назад Государство и право возникли около 5 тыс. лет назад
Не путать понятия: страна, общество, государство

Слайд 4

ОБЩЕСТВО
СТРАНА
ГОСУДАРСТВО
СОЦИАЛЬНОЕ ПОНЯТИЕ
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ
Что изображено на карте
БРИТАНСКАЯ ИМПЕРИЯ (англ. British Empire) - крупнейшее из когда-либо существовавших государств за всю историю человечества с колониями на всех обитаемых континентах: 22% земной суши; 25% численности человечества.
ГОСУДАРСТВО ОДНО, СТРАНЫ РАЗНЫЕ

Слайд 5

ОБЩЕСТВО
СТРАНА
ГОСУДАРСТВО
СОЦИАЛЬНОЕ ПОНЯТИЕ
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ
СТРАНА
ГОСУДАРСТВО
территория, имеющая собственное государственное управление или управляемая другим государством
система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории
ГОСУДАРСТВО ВСЕГДА СУВЕРЕННО

Слайд 6

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Слайд 7

ОТНОШЕНИЕ К ГОСУДАРСТВУ
ЭТАТИЗМ
АНТИЭТАТИЗМ
(от фр. État - «государство») -идеология, которая абсолютизирует роль государства в развитии общества.
Государство: цель и высший результат общественного развития; безусловная польза для общества; должно быть сильным
это термин, описывающий системы взглядов, отвергающие (полностью или частично) государственное вмешательство в личные, общественные и экономические дела
Государство: социальное и нравственное зло должно быть ограничено правом (либералы) должно быть уничтожено (анархисты, марксисты)

Слайд 8

Происхождение слова «государство». Слово «государство» в русском языке происходит от древнерусского «государь» (так называли князя-правителя на древней Руси), которое, в свою очередь, связано со словами «господарь», «господарьство». Древнерусское «господарь» происходит от «господь». Таким образом, практически все исследователи сходятся на связи слов «государство» и «господь». Какая из теорий возникновения государства нашла свое отражение в этимологии слова «государство»?

Слайд 9

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Слайд 10

Дополнение к схеме: ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ - форма правления, где главой государства является глава церкви (в одних руках светская и религиозная власть). В настоящее время теократическими монархиями являются: Ватикан, Королевство Саудовская Аравия, Султанат Бруней.

Слайд 11

отношения между центральными и местными органами власти; распределение власти по территории страны.
ВЛАСТЬ УХОДИТ ИЗ ЦЕНТРА НА МЕСТА
Почему одни государства становятся унитарными, а другие федеративными?
унитарными, как правило, становятся государства мононациональные (там где титульная нация – большинство населения); федеративное государство – многонациональное, федерация – гарантия от дискриминации по национальному признаку.
Приведите примеры государств с различным территориальным устройством

Слайд 12

1. Какой критерий лежит в основе данной типологии?
ВЫБОРНАЯ (срочная) ИЛИ НАСЛЕДСТВЕННАЯ (бессрочная) ВЛАСТЬ
2. Чем отличаются абсолютные монархии от ограниченных?
3. Чем отличаются президентские республики от парламентских?
В АБСОЛЮТНЫХ МОНАРХИЯХ ВЛАСТЬ МОНАРХА НЕ ОГРАНИЧЕНА КОНСТИТУЦИЕЙ И ПАРЛАМЕНТОМ
В ПЕРВОЙ ПРЕЗИДЕНТ ИЗБИРАЕТСЯ ВСЕНАРОДНЫМ ГОЛОСОВАНИЕМ, В ВО ВТОРОЙ – ДЕПУТАТАМИ ПАРЛАМЕНТА. В ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ПРЕЗИДЕНТ ЕЩЕ И ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

Слайд 13

Какой критерий лежит в основе данной типологии?
реальный уровень политической свободы в государстве (т.е. соблюдаются ли права и свободы человека и гражданина или они только декларируются)
Приведите примеры тоталитарных государств с демократическими Конституциями.
Конституция СССР 1936 года, статья 125. В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом: а) свобода слова; б) свобода печати; в) свобода собраний и митингов; г) свобода уличных шествий и демонстраций.

Слайд 14

государственное устройство
права человека и гражданина
партийная система
способ урегулирования социальных конфликтов
идеология, роль СМИ
роль армии и полиции
Заполните таблицу «Типология политических режимов»

Слайд 15

КРИТЕРИИ СРАВНЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ АВТОРИТАРНЫЙ ТОТАЛИТАРНЫЙ
государственное устройство правовое государство на основе разделения властей традиционное государство, поддерживающее порядок путем жесткого контроля определенных секторов общественной жизни «всеобщее государство», полный контроль всех сторон частной и общественной жизни
права человека и гражданина закон стоит на страже прав и свобод граждан закон стоит на страже интересов государства, политические права и свободы граждан существенно ограничены закон защищает не личность, а государство. Права и свободы граждан лишь декларируются
партийная система политический плюрализм (многообразие политических партий и движений), активная оппозиция господствующее положение правящей партии, права других партий существенно ограничены, «ручная» оппозиция однопартийная система, господствующая партия срослась с государством, оппозиция уничтожена
способ урегулирования социальных конфликтов согласование интересов путем переговоров социальные конфликты регулируются принудительно, включая насилие массовый террор
идеология, роль СМИ отсутствие единой официальной идеологии, свобода СМИ официальная идеология, свобода СМИ в дозволенных властью пределах обязательная официальная идеология, жесткая цензура СМИ
роль армии и полиции армия и полиция существуют для обеспечения внешней безопасности и поддержания правопорядка и законности, действуют в строгих рамках закона возможно привлечение армии для подавления общественных беспорядков армия и полиция существуют для карательных функций, имеют широкие полномочия за рамками закона
ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Слайд 16

К какому политическому режиму относятся данные иллюстрации?

Слайд 17

ФОРМЫ (ВИДЫ) ДЕМОКРАТИИ
ПРЯМАЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ
народ непосредственно принимает решения (референдумы, законодательная инициатива граждан, право досрочного отзыва депутатов, митинги, собрания, демонстрации, сходы)
народ осуществляет власть через выборы своих представителей в органы власти (парламент, местное самоуправление и пр.)

Слайд 18

ДОПОЛНИТЕЛЬНО о монархии и республике:

Слайд 19

ГЛОССАРИЙ
ГОСУДАРСТВО - это организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая его единство и целостность, порядок и стабильность. СТРАНА - территория, имеющая собственное государственное управление или управляемая другим государством. ЭТАТИЗМ - (от фр. État - «государство»), идеология, которая абсолютизирует роль государства в развитии общества. АНТИЭТАТИЗМ - это термин, описывающий системы взглядов, отвергающие (полностью или частично) государственное вмешательство в личные, общественные и экономические дела. ЛОББИ - те, кто находится в непосредственном окружении власти и может оказывать на нее давление при принятии решений. ПОПУЛИЗМ - опора на примитивные лозунги, спекуляция на внушаемости масс.

Слайд 20

ЦИТАТНИК
Лучшее правительство то, которое правит как можно меньше. Ге́нри Де́йвид То́ро (1817 - 1862), американский писатель, общественный деятель, аболиционист.
Достоинство государства зависит, в конечном счете, от достоинства образующих его личностей. Джон Стю́арт Милль (1806 - 1873), британский философ, экономист и политический деятель.
Если государство от тебя что-то хочет, оно называет себя Родиной. Неизвестный автор.
Каждая цивилизация начинается с теократии и заканчивается демократией. Викто́р Гюго́ (1802 - 1885), французский писатель, основоположник французского романтизма.
Если государство могущественно, оно нас расплющивает. Если государство слабо, мы погибли. Поль Валери́ (1871 - 1945), французский поэт, эссеист, философ.

Слайд 21

Обществознание. 11 класс: учеб. Для общеобразоват. учреждений: профил. уровень; под ред. Л.Н.Боголюбова. М.: Просвещение, 2011. Баранов П.А. Обществознание: Политика: экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ. М.Астрель. 2013. Макаров О.Ю. Обществознание: Полный курс. Мультимедийный репетитор. СПб, Питер, 2012. http://all-politologija.ru/knigi/muxaev-politologiya/znachenie-termina-politika - учебный портал о политике. http://ru.wikipedia.org, http://xn--e1aogju.xn--p1ai/ .
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ:
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ:
САЙТЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ:
http://www.ege.edu.ru/ - официальный портал ЕГЭ (календарь экзаменов; кодификатор, спецификация, демоверсия; шкала перевода баллов; личный кабинет). http://fipi.ru – открытый банк заданий ЕГЭ. http://soc.reshuege.ru – банк заданий ЕГЭ, возможно проверить ответы, есть комментарии ко всем вопросам. http://stupinaoa.narod.ru/index/0-20 - здесь можно найти развернутые планы и критерии оценивания по различным темам курса обществознания.
http://forexaw.com/TERMs/Society/Politics/l270_%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_Country_%D1%8D%D1%82%D0%BE – Лекция и видео по теме «Государство, его признаки». http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/10-klass/bpoliticheskaya-zhizn-obwestvab/gosudarstvo?seconds=0&chapter_id=772 – ИнтернетУрок «Государство». https://www.youtube.com/watch?v=OH2O4yfipZE – Ведеолекция Коцарь Е.С. «Понятие власти. Государство и его функции». http://humanitar.ru/page/cs_4_3 - сайт Единый Портал Обществознание. Конспект по теме «Государство».

Государство

Понятие «государство» было впервые введено Н. Макиавелли. Оно обозначало у него политическое состояние общества. Государство – основной политический институт общества, осуществляющий управление им и охрану его социально-экономической структуры.

Н. Макиавелли (1469 – 1527) – итальянский мыслитель, философ, писатель, политический деятель. Выступал сторонником сильной государственной власти, для укрепления которой допускал применение любых средств, что выразил в труде «Государь», опубликованном в 1532 г.

Основные признаки государства Власть (органы управления и органы подавления) Территория (с населением) Закон (право) Суверенитет (внешний – независимость, внутренний – верховенство власти) Налоги (социальные сборы)

Основные функции (задачи государства) Внешние Участие в решении глобальных проблем Обеспечение национальной безопасности Развитие взаимовыгодного сотрудничества Отстаивание государственных интересов в международных отношениях Внутренние Экономическая Социальная Обеспечение народовластия Защита конституционного строя Обеспечение правопорядка и законности Консолидация общества Экологическая

Теории происхождения государства Фома Аквинский Теологическая Государство сотворено Богом; правитель подчинен божественной воле Августин Блаженный

Теории происхождения государства Патриархальная Государство выросло из большой патриархальной семьи (из естественно возникшей формы общения). Власть главы семьи (отца) постепенно перерастает во власть монарха Р. Филмер

Теории происхождения государства Теория «общественного договора» (договор монарха с подданными) Г. Гроций Дж. Локк Государство продукт договора между людьми о защите своих естественных прав Ж.Ж. Руссо

Теории происхождения государства Органическая Государство есть продукт органической эволюции (ее разновидность – социальная эволюция). Подобно живой природе, где выживают наиболее приспособленные, в обществе более сильные попадают в правительство и управляют более слабыми Г. Спенсер

Теории происхождения государства Г. Тард Психике индивида изначально присуща потребность в повиновении, подчинении кому-либо более сильному Л.И. Петражицкий Психологическая

Теории происхождения государ ства Евгений Дюринг Дэвид Юм Людвиг Гумплович Государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных Теория насилия

Теории происхождения государства Социально- экономическая или классовая Государство выросло из неравенства при разложении родоплеменных отношений К. Маркс В.И. Ленин

Ирригационная К. Витфогель Государство возникает вследствие потребности общества в постоянном осуществлении крупномасштабных работ Теории происхождения государства

Социально-экономическая теория происхождения государства Улучшение орудий труда, умений и трудового опыта Переход к индивидуальному хозяйству Появление излишков производства (избыточного продукта) Появление частной собственности Возможность содержать людей, незанятых в материальном производстве Выделение знати Появление имущественного неравенства Появление социального неравенства Образование государства

Характеристика государства Форма государства Государственное устройство Политический режим Форма правления

Форма правления - это организация высших органов государства и порядок их образования Государственное устройство - это территориально-политическая организация государства и взаимоотношение государства в целом и его частей

Форма правления

Форма правления Монархия форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного человека – монарха (главы государства) и передается по наследству Республика форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органам власти

Самая древняя форма правления – монархия. До начала Нового времени подавляющее большинство государств было монархическими. В конце XVIII – XX в. Многие монархии уступили место республиканской форме правления. Большинство европейских стран сегодня – республики.

Монархия (от греч. monarchia – единовластие, самодержавие) – это форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках одного человека – монарха (главы государства) – и передается по наследству. Система наследования персональная – трон наследует конкретное лицо, заранее определенное законом. семейная – монарха выбирает сама царствующая семья или царствующий монарх, но только из лиц, принадлежащих к данной династии

Монархия Абсолютная (неограниченная) монархия Вся полнота власти – законодательной, исполнительной, судебной – сосредоточена в руках монарха, а ее происхождение признается божественным Ограниченная (конституционная, парламентская) монархия Власть наследственного монарха ограничена конституцией страны или каким-либо представительным органом, чаще всего парламентом Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и др. Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония и др. Дуалистическая монархия Переходная форма монархии, при которой власть монарха ограничена парламентом в законодательной области Иордания, Марокко, Непал

Абсолютные монархи Конституционные монархии Дуалистические монархии

Нетипичные монархии Выборная монархия в Малайзии (король избирается на 5 лет из числа наследственных султанов 9 штатов) Коллективная в ОАЭ (полномочия монарха принадлежат Совету эмиров) Патриархальная монархия в Свазиленде (король – вождь племени) Теократия – форма монархии, при которой высшая политическая и духовная власть сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является и светским главой государства (Ватикан, Саудовская Аравия, Бруней)

Виды монархий и их признаки Линия сравнения Парламентская (конституцион-ная) Абсолютная Дуалистическая 1. Принадлежность законодательной власти Монарху Разделена между монархом и парламентом Парламенту 2. Осуществление исполнительной власти Монарх Формально – монарх, фактически - правительство 3. Назначение главы правительства Монарх Формально – монарх, но с учетом парламентских выборов 4. Ответственность правительства Монарх Перед парламентом

Виды монархий и их признаки Линия сравнения Абсолютная Дуалистическая Парламентская (конституцион-ная) 5. Право роспуска парламента -- (парламент отсутствует) У монарха (неограничен-ное) У монарха (по рекомендации правительства 6. Право veto монарха на решения парламента -- Абсолютное veto Предусмотрено, но не используется 7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха Неограниченное (указ монарха имеет силу закона) Только в период между сессиями парламента Предусмотрено, но не используется 8. Современные государства Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия Иордания, Марокко, Непал Бельгия, Велико-британия, Дания, Испания, Нидер-ланды, Япония

Президентская Президент наделен очень большой властью: он совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство; избирается прямым голосованием и всеми гражданами Парламентская Ведущим органом власти выступает избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом Смешанная полупрезидентская Власть президента значительна, но формирование правительства проходит с участием парламента Республика США, страны Латинской Америки, Португалия Индия, Италия, ФРГ, Швейцария, Венгрия Австрия, Россия, Франция

Различия парламентской и президентской республик Президентская Парламентская Смешанная Президент (глава государства) избирается населением Президент (глава государства) избирается и контролируется парламентом Президент (глава государства) избирается населением Глава правительства - президент Глава правительства – премьер-министр (ключевая роль в управлении) Глава правительства – премьер-министр Правительство назначается президентом Правительство формируется парламентом Правительство назначается президентом Правительство несет ответственность перед президентом Правительство несет ответственность перед парламентом Правительство несет ответственность перед парламентом

Президентские республики Парламентские республики Смешанные республики

Нетипичные республики Теократическая республика Иран Президентская монократическая республика (лидер партии - пожизненный президент) – Заир, Малави

Государственное устройство

Государственное устройство Федерация – это форма государственного устройства, при которой территориальные единицы обладают самостоятельностью. Конфедерация – союз государств. Унитарное государство – это форма государственного устройства, при которой территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью

Государственное устройство Федеративное (федерация) Конфедеративное (конфедерация) Унитарное Бразилия, Германия, Индия, Мексика, Россия, США, Швейцария и др. Содружество независимых государств (СНГ), Европейский Союз (ЕС) Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Испания, Италия, Франция, Швеция и др.

166 государств в современном мире - унитарные

21 государство в современном мире - федеративные

Федерация (от лат. foedus – союз, договор) Устойчивый союз административно-территориальных единиц (штатов, земель, республик), самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, часто граждане субъектов федерации обладают правом на двойное гражданство

Унитарное государство (от фр. unitare – единый) Единая политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц (губерний, краев, провинций), не обладающих собственной государственностью. Существует единая конституция, система высших органов государственной власти, управления, судебная система

Конфедерация (от лат. confoederatio – союз, сообщество) Постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет, имеют право свободного выхода и передают союзу решение ограниченного круга вопросов, чаще всего в оборонной области, в области внешней политики, транспорта, связи, денежной системы

Авторы – религиозные философы, Августин Блаженный (), Фома Аквинский (), Филофей (XVI в.), Жан Маритен (XXв.). Официальная идеология Ватикана. Суть - божественное (сверхъестественном) происхождение государства, общей системы власти, правил общественного поведения. Основной характеристикой является отсутствие разделения между обществом и государством. Достоинства: Укрепляет гражданское согласие и духовность; Препятствует насилию Недостатки: не научна Теологическая 11 Фома Аквинский

Авторы – Аристотель (до н.э.), Конфуций (до н.э.), Р. Филмер () Суть - возникновение государства из семьи, а общественной и государственной власти из власти отца семейства. Патернализм. Достоинства: формирование уважения к государственной власти, сплочение общества Недостатки: отрицание специфики государства и госвласти, их качественного отличия от семьи и отцовской власти 1 Патриархальная 2

Авторы – Г. Гроций (), Т. Гоббс (), Д. Локк (), Ж.-Ж. Руссо (), А.Н. Радищев () Суть - государство возникло в результате общественного договора, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения, передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека Достоинства: демократическое содержание, обосновываются естественные права народа на формирование государственной власти, а также на её свержение Недостатки: игнорируются объективные внешние факторы, влияющие на государства (социально- экономические, военно- политические). Договорная 3 Г. Гроций

Авторы – Ф. Энгельс () К. Маркс () В.И. Ленин () Суть - государство есть результат изменения социально- экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство Достоинства: основывается на социально- экономическом факторе общества Недостатки: недооценка национальных, религиозных, психологических, военно- политических и иных причин Классовая 4 Ф. Энгельс, К. Маркс, В.И. Ленин

Авторы – Огюст Конт (), Герберт Спенсер () Суть – государство - живой организм, продукт социальной эволюции, в котором более важному органу соответствует более высокий статус и более значительная власть в органической системе общества и государства. В процессе борьбы и войн (естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления, при этом данный социальный организм поглощает своих членов Достоинства: биологические факторы повлияли на появление государства, так как человек является существом биосоциальным. Недостатки: нельзя распространять все закономерности, присущие биологической эволюции, на социальные организмы Органическая 5 О. КонтГ. Спенсер

Авторы – Е. Дюринг (), К. Каутский (), Л. Гумплович () Суть – государство - результат насилия (внутреннего или внешнего), например, завоевание слабых и беззащитных племен более сильными и организованными, то есть государство является не итогом внутреннего развития, а навязанной извне силой, аппаратом принуждения Достоинства: элементы насилия действительно были присущи процессу возникновения некоторых государств Недостатки: кроме военно- политических факторов в регионе присутствуют также и социально-экономические. Теория насилия 16 К. Каутский

Авторы – Л.И. Петражицкий (), З. Фрейд () Суть – государство образовалось вследствие психологической потребности человека жить в рамках организованного общества. Психике индивида изначально присуща потребность к повиновению, подчинению "выдающимся личностям" Достоинства: указание на то, что в процессе образования государства большую роль играют психологические факторы и то, что различные интересы людей реализуются только через психику Недостатки: нельзя свести всю общественную жизнь к психологическому взаимодействию людей, объяснить жизнь общества и государства общими законами психологии 1 Психологическая 7 ПетражицкийЗ. Фрейд

Сущность государства Нормативный подход: государство – это совокупность норм, регулирующих поведение, социальные и политические отношения Нормативный подход: государство – это совокупность норм, регулирующих поведение, социальные и политические отношения Институциональный подход: государство – это совокупность социально-политических институтов, имеющее сложную социально-политическую природу и иерархическую структуру Институциональный подход: государство – это совокупность социально-политических институтов, имеющее сложную социально-политическую природу и иерархическую структуру Социологический подход: государство – это социально дифференцированное общество, определенным образом организованное население Социологический подход: государство – это социально дифференцированное общество, определенным образом организованное население

Отношение к государству 1 Государство: – цель и высший результат общественного развития - безусловная польза для общества - должно быть сильным 2 Государство: - социальное и нравственное зло - должно быть ограничено правом (либералы) - должно быть уничтожено (марксисты, анархисты) Этатизм Антиэтатизм

Понятие государства Государство – организация политической власти общества, охватывающая определенную территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы» (Ленин В. И.) «Государство это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и состоящем из двух основных страт правителей и управляемых» (Claessen H. J. M.)

Признаки государства Публичная власть, отделенной от общества (аппарат управления и аппарат принуждения) 1 Собственная территория, имеющая административно-территориальное деление 2 Налоговая система 3 Институт гражданства (подданства) 4 Признаки, отличающие государство от догосударственных форм общества Публичная власть: -Отделена от общества и непосредственно ему не подконтрольна -Осуществляется особым слоем людей, наделенных властными полномочиями, для которых управление является профессией -Опирается на право -Подкрепляется принудительной силой государства Государственная символика (гимн, герб, флаг) 5

Признаки государства Суверенитет – независимость от всякой иной власти 1 Исключительное право на правотворчество 2 Исключительное право на эмиссию денег 3 Монополия на легальное применение насилия 4 Признаки, отличающие государство от других политических институтов Представляет интересы общества в целом 5

Функции государства Это основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное значение Внутренние функции государства 1 Правовая функция обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина 2 Политическая функция обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества 3 Организаторская функция упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы

Функции государства4 Экономическая функция организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций Экологическая функция гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования 5 6 Социальная функция обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта

Функции государства7 Культурная функция создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики 8 Образовательная функция деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования 9 Идеологическая функция воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей

Функции государства Внешние функции государства 1 Обеспечение национальной безопасности поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства 2 Поддержание мирового порядка участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества 3 Взаимовыгодное сотрудничество в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами

1.1.Понятие теории государства и права. Познание науки Выяснение ее предмета,того, что охватывается содержанием учебной дисциплины. Форма научного знания о закономерностях и существенных связях действительности. Система основных идей, законов,понятий той, или иной области. Юриспруденция Изучение общих связей и отношений юридической действительности Глубокое изучение предмета отдельных юридических дисциплин

1.1.Понятие теории государства и права. Изучение общих понятий: Государство, Право, Система права, Государственный аппарат, Нормативно-правовой акт, Правонарушение и т.д. Система знаний о наиболее общих закономерностях государства и права, о возникновении, сущности,функционировании и развитии государственно-правовых явлений.

1.1. Понятие теории государства и права. Регулирует деятельность государства и определяет ее правовые формы. Издает нормативные акты, принимает меры к их реализации. Рассматривает возникновение и историческое развитие государственности,форм и функций государства, и его аппарата Изучает проблемы общего понятия права,возникновения и развития права, норм, правосознания, юридической ответственности и др.

1.2. Место ТГП в системе правовых наук. Прикладные Криминалистика и т.д. используют достижения естественных и технических наук для решения юридических вопросов. Отраслевые Уголовное,трудовое и др. Исследуют конкретную практику Исторические История ГП и др. Изучают развитие государственно- правовых учреждений и учений о ГП Теоретические ТГП Изучают общие вопросы государственно- правовых явлений.

1.Характеристика первобытного общества. община Объединение людей на основе родственных связей, ведущих совместную трудовую деятельность племя Объединение нескольких родов союз племен -защита от внешних врагов, -противостояние силам природы, -усовершенствование орудий труда 2.1.Характеристика первобытного общества.

2.3.Теории происхождения государства. -Религиозные деятели Древнего Востока, Средневековья(Ф. Ак- винский), идеологи ислама. Возникновение Государства- Божественная воля -вечность государства и права, -подчинение государственной воле, как воле бога, -зависимость государства от божественной воли (через церковь)

3.Теории происхождения государства. -Аристотель -Фильмер Михайловский -глава семьи становится монархом -власть монарха-продолжение отцовской власти -необходимость подчинения власти отца-монарха Государство возникло из разрастающейся из поколения в поколение семьи 2.3.Теории происхождения государства.

3.Теории происхождения государства. -Платон -Г.Спенсер -Вормс Прейс -в результате естественного отбора (борьба с соседями) люди объединились в единый механизм-государство -низшие классы реализуют внутренние функции-обес- печивают жизнедеятельность, а высшие-внешние (оборона, нападение) Государство это- Организм. Его законы- психика. 2.3.Теории происхождения государства.

3.Теории происхождения государства. -Л.Гумплович -К.Каутский -Е.Дюринг -для подавления порабощенного племени создается государственный аппарат -население подчиняется грубой силе Государство- результат завоевания одного племени другим. 2.3.Теории происхождения государства.

3.Теории происхождения государства. -Г.Тард Л.Петражицкий -люди чувствуют потребность подчиняться -осознание зависимости от элиты -осознают справедливость определенных вариантов поведения Государство- результат проявления человеческой психики 2.3.Теории происхождения государства.

Т.Гоббс -Д.Локк -Ж.-Ж.Руссо и др. -до появления государства люди находились в «естественном состоянии -для обеспечения порядка общество передает часть прав правителям, для того чтобы сохранить остальные -народ обязан подчиняться, а власть заботиться о его благосостоянии Государство- результат договора между обществом и правителем

2.3.Теории происхождения государства. -Л.Морган -К.Маркс -Ф.Энгельс -с появление неравенства появляются классы и классовая борьба -государство-орудие подавления одного класса другим -усложнение общества в результате развития требует совершенствования управления Государство-результат экономического развития общества

3.1.Определение государства и его признаки. Порождены одними причинами Государство определяет: -что есть право, -что есть правонарушение Государство -это особая организация публичной, политичес- кой власти господствующего класса(социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специа- льным аппаратом управления и принуждения, которая предс- тавляет общество, осуществляет руководство этим общест- вом и обеспечивает его объединение.

Охватывает все население. -любой человек с рождения обязан подчиняться законам государства и в тоже время находится под его защитой. - внешний-независимость от других государств, в международных отношениях, -внутренний-независимость от др.власти и вер- ховенство по отношению к др. организациям.

3.1.Определение государства и его признаки. -обладает специальными силовыми структура- ми(суд, прокуратура, МВД и т.д.) и материаль- ными придатками(армия, тюрьмы и др.), обес- печивающими государственные решения. - обязательны для всеобщего исполнения- зако- ны,указы, постановления и т.д.

3.4.Механизм государства. Механизм Государства. Механизм государства- это совокупность органов,призван- ных осуществлять управление обществом и реализовывать основные направления государственной деятельности. -парламенты -советы -собрания -министерства -ведомства -администрация -суд,арбитраж -прокуратура -следствие -армия -полиция -милиция

4.1.Формы правления. Характеризует состав высших органов государственной власти, порядок их образования, организацию и порядок взаимодействия между собой и населением. Государство, где верхов- ная власть принадлежит одному лицу,пользующе- муся ей по своему усмот- рению, по праву, которое не делегировано ей, ни какой другой властью. Государство, где источни- ком власти является народ- ное большинство. Верхов- ная власть осуществляет- ся представительными ор- анами, избранными на оп- ределенный срок народом.

4.1.Формы правления. Признаки: 1.Во главе Монарх. 2.Власть передается по наследству. 3.Не несет ответственности за свои действия. 4.Отсутствует разделение властей. 5.Единолично представляет свое государство. 6.Пользуется Титулом. 7.Получает значительное содержание из казны.

4.1.Формы правления. Монарх пользуется всей полнотой власти, не за- висит от других органов власти. Монарх правит посредством, или при обязательном содействии ор- ганов, или властей существующих независимо от монарха. Пруссия,Италия(в прошлом) -У монарха исполнительная власть, формирует правите- льство, право Вето и роспус- ка парламента. Англия,Бельгия,Швеция -Монарх–«Царствует, но не правит», символ государства, имеет отлагательное Вето,ми- нистры зависят от парламента

4.1.Формы правления. -Единство законодательной и исполнительной властей (назначается и контролиру- ется парламентом. -С потерей парламентского большинства правительство уходит в отставку. Глава государства-глава пра- вительства, назначаемого с согласия парламента, может его распускать. Президент-символ нации. Недостатки: -неустойчивость правительства, -угроза тирании большинства Недостатки: -конфликты между ветвями власти.

4.2.Форма государственного устройства. -административно-территориальная организация го- сударственной власти, характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями, между отдельными частями государства, между центральными и местными органами. Публичная Власть Территориальная организация.

4.2.Форма государственного устройства. Полное политическое единство. Составные части государства не имеют собственного законода- тельства, обладают равными правами Союз ряда государств.Они сох- Раняют высшие органы власти, Свое законодательство, налого- Вую систему и т.д. Государственно-правовые объе- динения суверенных государств. Имеют свои Конституции, бюд- жетсамостоятельно выступают на международной арене.

4.3.Политический режим. 1.Выборный законодательный орган власти. 2.Конституционные гарантии политических и социально-экономических прав для всех со- циальных слоев общества. 3.Прямое участие населения в решении госу- дарственных вопросов. 4.Различные формы собственности. 5.Многопартийность. 6.Идеологический и политический плюрализм.

4.3.Политический режим. 1. Господство одной политической партии, сращивание ее с государственным аппаратом. 2. Одна «официальная» идеология. 3. Отсутствует разделение властей. 4. Отсутствие прав и свобод граждан. 5. Культ вождя. 6. Низкий уровень жизни населения. 7. Отсутствие прав и свобод. 8. Агрессивность во внешней политике. Всеобщий контроль за жизнью общества.

4.3.Политический режим. 1. Преобладание одной политической партии, движения, группы. 2. Доминирование официальной идеологии. 3. Деятельность оппозиции ограничена 4. Ограничение прав и свобод граждан. 5. Резкое расслоение населения. 6. Низкий уровень жизни населения. 7. Акцент на карательные меры и принуждение. Промежуточное положение.

4.Политическая система общества. Политическая система общества - система политических уч- реждений государства.Включает в себя партии, профсоюзы, церковь и др. организации и движения, преследующие поли- тические цели, а также нормы, политические традиции и ус- тановки, связывающие политические организации в систе- му и обеспечивающие её функционирование.