Организация контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах

На основе настоящего «Образца» Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее ОПО) в каждой организации эксплуатирующей ОПО разрабатывается свое Положение.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании ФЗ от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ОПО в ООО «Производственный Контроль».

1.3. Настоящее Положение утверждается директором ООО «Производственный Контроль» и копия направляется сопроводительным письмом в соответствующее территориальное управление Ростехнадзора.

1.4.1. воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, взрывчатые вещества, определенные приложением № 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

1.4.2. оборудование, работающее под давлением более 0,07 МП а или при температуре нагрева воды более 115 °С;

1.4.3. подъемные сооружения.

1.5. Промышленная безопасность ОПО — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий.

1.6. Авария — разрушение сооружения и (или) технического устройства, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

1.7. Инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений ФЗ «О промышленной безопасности ОПО», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативно-технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО.

1.8. Требования промышленной безопасности включают условия, затраты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в ФЗ и иных нормативно-правовых актах, а также в нормативно-технических документах, которые принимаются в установленном законодательством порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

2. ЗАДАЧИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью на предприятии и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель предприятия и специалисты, на которых приказом возложены такие обязанности.

2.2. Основными задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

б) анализ состояния промышленной безопасности, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

3.1. на предприятии осуществляется инженером по производственному контролю, или лицом, на кого возложены такие обязанности, назначенные приказом руководителя предприятия, при отсутствии таких лиц производственный контроль осуществляет главный инженер.

3.2. Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются настоящим Положением и должностной инструкцией.

3.3. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется непосредственно главному инженеру предприятия.

4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТНИКА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

4.1.1 обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

4.1.2. разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях;

4.1.3. проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

4.1.4. ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

4.1.5. организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

4.1.6. организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;

требовании

4.1.7. участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

4.1.8. проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

4.1.9. организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

4.1.10. участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

4.1.11. доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

4.1.12. вносить руководителю предприятия предложения:

— о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

— об устранении нарушений требований промышленной безопасности на ОПО;

— о приостановлении работ, осуществляемых на ОПО с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

— об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

— о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

4.1.13. проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

4.2. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:

4.2.1. осуществлять свободный доступ на ОПО в любое время суток;

4.2.2. знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности;

4.2.3. участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

4.2.4. участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО;

4.2.5. вносить руководителю ООО «Производственный контроль» предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

4.3. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:

4.3.1. выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

4.3.2. строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

4.3.3. наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;

4.3.4. выполнением актов и предписаний территориальных управлений Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

5. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ

Производственный контроль в ООО «Производственный Контроль» за соблюдением правил безопасности на ОПО осуществляется при эксплуатации следующих технических устройств:

5.1. Использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 град.С:

— паровые котлы типа ДКВР;

— сосуды;

5.2. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы:

— подъемные сооружения;

— автогидроподъемник;

— пассажирский лифт.

5.3. Используются горючие вещества, — газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

5.4. ОПО, эксплуатируемые ООО «Производственный Контроль», зарегистрированы в едином государственном реестре опасных производственных объектов:

5.4.1. Производственная площадка №1.

Участок, на территории которого эксплуатируются котельная с паровыми и водогрейными котлами, работающими на газообразном топливе, стационарно установленные подъемные сооружения в цехах № 2, 4 и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в цехе № 4.

5.4.2. Производственная площадка №2.

Участок, на территории которого эксплуатируются котельная с водогрейными и паровыми котлами, работающими на газообразном топливе, грузоподъемный кран в цехе № 1, сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа, в цехах № 1 и 3.

5.4.3. Транспортный цех.

Стреловой автомобильный кран.

6. ФУНКЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ВОЗЛОЖЕНЫ НА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

6.1. Директор обязан:

6.1.1. Обеспечить безопасную эксплуатацию ОПО.

6.1.2. Обеспечить в структурных подразделениях завода и на рабочих местах соблюдение ФЗ «О промышленной безопасности ОПО», постановлений Правительства Российской Федерации, актов и предписаний территориальных управлений Ростехнадзора.

6.1.3. Организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.

6.1.4. Рассматривать вопросы состояния промышленной безопасности ОПО при обсуждении хозяйственной деятельности предприятия.

6.1.5. Обеспечить страхование риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.

6.1.6. Обеспечить беспрепятственный допуск на завод представителей органов государственного надзора для проведения проверок и расследования несчастных случаев на ОПО.

6.1.7. Организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на ОПО.

6.1.8. Обеспечить представление в территориальные управления Ростехнадзора информации об осуществлении производственного контроля.

6.2. Главный инженер обязан:

6.2.1. Обеспечить руководство работой по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов в структурных подразделениях предприятия.

6.2.2. Организовать внедрение нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО, и контроля за выполнением изложенных в них требований.

6.2.3. Обеспечить выполнение в установленные сроки актов и предписаний территориальных управлений Ростехнадзора.

6.2.4. Контролировать осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, содействие государственным органам в расследовании причин аварий.

6.2.5. Обеспечить технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией технических устройств ОПО.

6.2.6. Организовать и проводить в установленные сроки подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности.

6.3. Начальник отдела кадров обязан:

6.3.1. Обеспечить укомплектованность штата работников ОПО в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

6.3.2. Обеспечить допуск к работе на ОПО лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

6.3.3. Проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

6.4. Финансовый директор обязан:

6.4.1. Создавать резерв финансовых средств и материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством РФ.

6.4.2. Финансировать расходы на техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте.

6.4.3. Финансировать расходы на экспертное обследование технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации, и реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.

6.5. Главный механик обязан:

6.5.1. Обеспечивать исправное состояние технических устройств, находящихся в его ведении, применяемых на опасных производственных объектах.

6.5.2. Обеспечивать своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта технических устройств, применяемых на ОПО.

6.6. Главный энергетик обязан:

6.6.1. Обеспечить исправное исправное состояние технических устройств, находящихся в его велении, применяемых на опасных производственных объектах.

6.2. Обеспечить своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО.

6.6.3. Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечить готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.

6.7. Главный технолог обязан:

6.7.1. Осуществлять контроль за соблюдением на производстве технологических процессов и технологической дисциплины.

6.8. Главный метролог обязан:

6.8.1. Осуществлять контроль за ремонтом и своевременной поверкой контрольных средств измерений.

6.9. Начальник цеха (участка, лаборатории) обязан:

6.9.1. Обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности в цехе (на участке, в лаборатории).

6.9.2. Контролировать соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

6.9.3. Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечивать готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий в цехе (на участке, в лаборатории).

6.9.4. Обеспечить содержание и эксплуатацию технических устройств в соответствии с требованиями правил и норм.

6.9.5. Анализировать состояние промышленной безопасности в цехе (на участке, в лаборатории) и причины возникновения инцидентов, принимать меры по их устранению и профилактике.

6.9.6. Разрабатывать меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде.

6.9.7. Контролировать своевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых в цехе (на участке, в лаборатории).

6.9.8. Контролировать соблюдение технологической дисциплины.

6.10. Мастера и другие руководители отдельных производственных участков обязаны:

6.10.1. Обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями промышленной безопасности ОПО.

6.10.2. Осуществлять контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины и безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов и сосудов, работающих под давлением.

7. КОНТРОЛЬ ЗА СЕТЯМИ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ И ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩИМИ УСТАНОВКАМИ

7.1. Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:

7.1.1. Обслуживающий персонал цехов и котельных в течение всей рабочей смены ведет контроль за работой газоиспользующих установок, за состоянием газового оборудования, газопроводов, средств контроля и автоматики безопасности. Каждые два часа делают запись в оперативный журнал о режимах и параметрах работы оборудования. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал дефектов и неполадок с оборудованием и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.

7.1.2. О выявленных нарушениях и неисправностях сообщается мастеру, начальнику котельной и в газовую службу. Устранение выявленных нарушений должно производиться, как правило, незамедлительно под непосредственным руководством лица, ответственного за сети газопотребления и газоиспользующие установки цеха, котельной, или начальника газовой службы. О проведенных ремонтах делается записи в эксплуатационных журналах.

7.1.3. В случае неисправностей, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к авариям, работы приостанавливаются до устранения этих неисправностей.

7.1.4. Лица, ответственные за эксплуатацию сетей газопотребления и газоиспользующих установок цехов (Начальники котельных, мастера), не реже одного раза в неделю проверяют:

7.1.4.1. исправное состояние газопроводов, газового оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, в первую очередь предохранительных запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления, тягомеров, автоматики регулирования, пружинных манометров, взрывных предохранительных клапанов, продувочных свечей;

7.1.4.2. отсутствие утечек газа;

7.1.4.3. исправность вентиляции;

7.1.4.4. наличие нормальной тяги в дымоходах от газопотребляющих агрегатов и обеспечение контроля тяги исправным тягомером;

7.1.4.5. наличие утвержденных техническим директором инструкций, а также наличие схем газопроводов и газового оборудования;

7.1.4.6. знание обслуживающим персоналом требований инструкций и их соблюдение;

7.1.4.7. исправность управления шиберами;

7.1.4.8. отсутствие загромождения проходов и проездов к ГРП, ГРУ и ШРП, газопроводам, газопотребляющим агрегатам и к газовому оборудованию;

7.1.4.9. наличие опознавательной окраски газопроводов и газового оборудования;

7.1.4.10. наличие предупредительных знаков и плакатов безопасности;

7.1.4.11. наличие и соблюдение графиков дежурства газовщиков, операторов котельных, сушильщиков и и т.п.;

7.1.4.12. правильное и аккуратное ведение оперативного и эксплуатационных журналов(недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т.д.);

7.1.4.13. наличие заглушек на газопроводах перед газовыми агрегатами, находящимися в ремонте.

7.1.5. При выявлении опасных нарушений требований безопасности (наличие утечек газа, отсутствие тяги в дымоходе и т.п.) принимаются меры по: немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода, о чем доводится до сведения ответственного лица за сети газопотребления и газоиспользующие установки предприятия; устранению неисправности силами газовой службы,

7.1.6. Итоги обследования записываются в эксплуатационные журналы, где указываются нарушения, сроки их ликвидации и исполнители (журнал хранится на рабочем месте).

7.1.7. Эксплуатационные журналы должны последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения. Вырывать листы из журналов, даже в случае их порчи, запрещается.

7.1.8. Эксплуатационные журналы после окончания должны храниться у ответственного лица участка в течение трех лет от момента последней записи.

7.2. Начальник газовой службы производит обследование сетей газопотребления и газоиспользующих установок цеха один раз в месяц, обращая внимание на вопросы, изложенные в п. 7.1.4, а так же дополнительно на:

7.2.1. наличие и соблюдение графика ППР газопроводов, газоиспользующих установок, оборудования и запорной арматуры;

7.2.2. выполнение предписаний инспекторов территориальных управлений Ростехнадзора;

7.2.3. хранение и испытание в соответствии с Правилами средств индивидуальной защиты;

7.2.4. правильность ведения оперативных журналов в котельных и на газопотребляющих установках;

7.2.5. правильность ведения эксплуатационных журналов и своевременность ликвидации нарушений требований безопасности, выявленных мастерами в котельных и цехах;

7.2.6. наличие и газоиспользующее оборудование предприятия в целом, и лиц, ответственных за сети газопотребления и газоиспользующие установки цехов и котельных;

7.2.7. наличие протоколов об обучении и аттестации на знание нормативных документов ответственных за сети газопотребления и газоиспользующие установки предприятия и лиц, ответственных за сети газопотребления и газоиспользующие установки цехов и котельных, а также протоколов проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками;

7.2.8. наличие приказов о допуске персонала к работе;

7.2.9. наличие приказов на лиц, имеющих право выдачи наряд-допусков на газоопасные работы;

7.2.10. наличие актов разграничения границ балансовой принадлежности сетей газопотребления;

7.2.11. наличие и укомплектованность проектной, исполнительной и приемосдаточной документации на сети газопотребления и газоиспользующее оборудование;

7.2.12. правильность ведения эксплуатационных журналов.

7.3. Ежеквартально главный инженер (работник ответственный за осуществление производственного контроля) предприятия проводит проверку состояния сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования предприятия в объеме требований, изложенных выше и отраженных в Правилах.

Все замечания оформляются актом, или предписанием и принимаются меры по их устранению.

8. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЪЕКТАМИ КОТЛОНАДЗОРА И ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

8.1. Для осуществления производственного контроля за объектами котлонадзора устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:

8.1.1. Обслуживающий персонал в течение рабочей смены ведет контроль за работой котлоагрегатов вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, автоматики регулирования и безопасности согласно требованиям производственных инструкций. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в оперативный журнал и журнал дефектов и неполадок с оборудованием и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.

О выявленных нарушениях и неисправностях сообщается ответственному лицу котельной, который незамедлительно принимает меры к их устранению. В случае, когда нарушения могут повредить здоровью

работающих или привести к авариям, работа оборудования приостанавливается до устранения этих нарушений.

8.1.2. Начальник котельной, механики цехов, лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, сосудов, трубопроводов, не реже одного раза в смену проверяют:

8.1.2.1. ведение сменного журнала персоналом с росписью в нем;

8.1.2.3. исправность вспомогательного оборудования (аккумуляторного бака, ХВП, кислотного хозяйства, насосного хозяйства, трубопроводов горячей воды);

8.1.2.4. аттестацию персонала;

8.1.2.5. наличие производственных инструкций, схем, графиков планово-предупредительных ремонтов (ППР) и дежурства;

8.1.2.6. выполнение предписаний территориальных управлений Ростехнадзора; итоги проверки записываются в оперативный журнал, либо журнал .

Контроль за работой котельных в выходные, праздничные дни и в ночное время ведется по графику, утвержденному директором предприятия.

8.1.3. Главный инженер (работник ответственный за осуществление производственного контроля) производит проверку состояния котлов, сосудов, аккумуляторных баков, трубопроводов горячей воды в котельных не реже одного раза в месяц с оформлением результатов обхода и выдачей предписания, обязательного для исполнения.

Кроме вопросов, указанных в п. 8.1.2., главный инженер проверяет:

8.1.3.1. установленные режимы эксплуатации оборудования;

8.1.3.2. своевременность технических освидетельствований;

8.1.3.3. выполнение графиков технического обслуживания и ППР;

8.1.3.4. порядок допуска руководителей, специалистов и рабочих к обслуживанию и ремонту оборудования;

8.1.3.5. правильность ведения документации.

8.2. Для осуществления контроля за подъемными сооружениями устанавливаются следующие схема и периодичность проверок.

8.2.1. Крановщики ежесменно проводят осмотр Технического состояния крана с записью результатов в вахтенный журнал крановщика. При осмотре особое внимание уделяется приборам безопасности.

О выявленных неисправностях сообщается лицу, ответственному за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, который незамедлительно принимает меры к их устранению.

Работа на неисправных кранах строго запрещается.

8.2.2. Лицо, ответственное за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, не реже одного раза в 10 дней проверяет:

8.2.2.1. ведение вахтенного журнала крановщика;

8.2.2.2. состояние подъемных сооружений (кранов) и съемных грузозахватных приспособлений и тары;

8.2.2.3. выполнение крановщиками и ремонтным персоналом графиков и производственных инструкций по обслуживанию подъемных сооружений;

8.2.2.4. наличие производственных инструкций у крановщиков и персонала, обслуживающего подъемные сооружения;

8.2.2.5. наличие соответствующих надписей на подъемных сооружениях;

8.2.2.6. наличие удостоверений у обслуживающего персонала.

Результаты проверки записываются в соответствующий журнал.

8.2.3. Главный инженер (работник ответственный за осуществление производственного контроля) один раз в месяц проверяет:

8.2.3.1. вопросы, указанные в п. 8.1.3;

8.2.3.2. хранение и ведение паспортов и технической документации на подъемные сооружения;

8.2.3.3. аттестацию руководителей, специалистов и рабочих;

8.2.3.4. выполнение предписаний территориальных управлений Ростехнадзора;

8.2.3.5. соблюдение порядка допуска рабочих к управлению подъемными сооружениями и их обслуживанию;

8.2.3.6. наличие производственных и должностных инструкций:

8.2.3.7. соблюдение порядка выделения и направления стреловых самоходных кранов на объекты.

Результаты проверки оформляется предписанием, обязательным для исполнения.

8.3. Для осуществления производственного контроля при эксплуатации пассажирского лифта устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок.

8.3.1. Лифтер обязан ежесменно:

8.3.1.1. проверить исправность замков и контактов безопасности дверей шахты и кабины;

8.3.1.2. проверить на посадочных площадках остановку кабины при подъеме и спуске;

8.3.1.3. проверить исправность подвижного пола, реверса дверей;

8.3.1.4. убедиться в достаточности освещения кабины, шахты, посадочных площадок, а также машинного помещения и подхода к нему;

8.3.1.5. проверить исправность действия кнопки «Стоп»;

8.3.1.6. о выявленных неисправностях сообщать ответственному за организацию эксплуатации лифта. Работа на неисправном лифте запрещается.

8.3.2. Начальник испытательной лаборатории — ответственный за организацию эксплуатации лифта обязан ежедневно:

8.3.2.1. контролировать соблюдение порядка допуска к работе обслуживающего персонала;

8.3.2.2. контролировать соблюдение порядка эксплуатации лифта в соответствии с его назначением и грузоподъемностью согласно Правилам безопасности;

8.3.2.3. обеспечивать обслуживающий персонал производственными и должностными инструкциями, а также контролировать их выполнение;

8.3.2.4. обеспечивать своевременное и качественное проведение ежесменных осмотров лифта лифтером;

8.3.2.5. обеспечивать выполнение условий договора между специализированной организацией по обслуживанию лифта и владельцем лифта;

8.3.2.6. обеспечивать, чтобы двери машинного помещения были всегда заперты, а подходы к этому помещению всегда свободны и освещены;

8.3.2.7. ежемесячно производить личный осмотр и проверку исправного действия закрепленного за ним лифта в объеме производственной инструкции лифтера;

8.3.2.8. результаты проверки отражать в журнале ежесменного осмотра лифта;

8.3.2.9. выполнять в установленные сроки предписания территориальных управлений Ростехнадзора, специалистов инженерных центров и представителей специализированной организации по обслуживанию лифтов, с которой заключен договор;

8.3.2.10. прекращать работу лифта при выявлении неисправностей, которые могут привести к аварии или несчастному случаю;

8.3.2.11. немедленно сообщать руководству предприятия об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации лифта, а также обеспечивать сохранность обстановки, при которой произошли аварии или несчастный случай.

8.3.3. Ежеквартально комиссия под председательством главного инженера, работника, ответственного за осуществление производственного контроля, и членов комиссии — начальника отдела охраны труда, главного механика, главного энергетика проводит комплексное обследование опасных производственных объектов.

По результатам обследования оформляется акт с указанием замечаний, сроков их выполнения и ответственных исполнителей.

Осуществление производственной деятельности на ОПО связано с существенными экологическими рисками. Предприятия, эксплуатирующие опасные участки, площадки, здания и оборудование, несут обязанность строго следить за уровнем безопасности.

Чтобы сократить риск внештатных ситуаций и минимизировать потенциальный вред, необходимо непрерывно вести обязательный производственный контроль. Он включает комплекс мероприятий, направленных на защиту персонала и снижение негативного влияния на окружающую природную среду.

Что такое производственный контроль на ОПО

ОПО, или опасным производственным объектом, можно назвать любую организацию, где возникают потенциально опасные аварийные ситуации.

• Используют при производстве токсичные, взрывчатые, воспламеняющиеся вещества
• Занимаются плавкой и транспортировкой металла
• Ведут горные работы или работы под давлением
• Применяют грузоподъемные механизмы

Обязательный регламентируется федеральным законодательством. Он выполняется на основе разработанного и утвержденного положения. Копия документа хранится в территориальном отделении Ростехнадзора. Обязанность по обеспечению ПК на опасных производственных участках регламентирована для генерального директора компании, главного технолога, энергетика, инженера, начальников цехов и мастеров. Перечисленные лица контролируют организацию и реализацию системы производственного контроля. Назначается работник, ответственный за регулярное ведение журнала ПК. В этот документ заносят любые изменения, результаты проверок и тестов, актуальные показатели промбезопасности. По итогам проведения ПК составляется отчетность, которая сдается в надзорные органы

Содержание производственного контроля на ОПО

Проведение ПК подразумевает под собой анализ следующих существенных показателей:

• Уровень радиации, вибраций, шумов, электромагнитные поля
• Состояние технических приборов. Определяется исправность, необходимость ремонта и профилактики
• Характеристики сырья, готовой продукции
• Состояние здоровья сотрудников
• Свойства воздушного пространства вне и внутри производственных помещений

В числе основным обязанностей, делегированных руководителям организаций с опасными производственными площадками, стоит отметить:

• Непрерывную проверку промышленной безопасности в компании
• Неукоснительное соблюдение законных правил и предписаний
• Формирование и внедрение операций по увеличению показателей промбезопасности
• Координацию деятельности для профилактики чрезвычайных ситуаций
• Контроль соблюдения положений технологической дисциплины

Периодичность ПК

Регулярность осуществления исследований ОПО зависит от полученного класса опасности объекта.

Государственные власти предписывают проводить исследование с периодичностью:

• 1 раз в 10 дней – в отношении опасных участков 1 класса опасности
• 1 раз в 30 дней – в отношении опасных участков 2 класса опасности
• 1 раз в 4 месяца – в отношении опасных участков 3 класса опасности
• 1 раз в 4-6 месяцев – в отношении опасных участков 4 класса опасности

Зачем вести производственный контроль на ОПО

Осуществление мер производственного контроля на опасных участках производства обеспечивает решение таких задач как:

• Соблюдение требований безопасности. Ответственные за ПК на промышленном объекте сотрудники постоянно контролируют важные показатели. Они устанавливают пригодность и достаточность средств защиты (респираторы, спецодежда), знакомят работников с правилами поведения при внештатных ситуациях. Эти лица регулярно инструктируют трудящихся на производстве и получают подписи об ознакомлении с инструкциями
• Всесторонний анализ состояния промбезопасности. Различные экспертизы позволяют установить уровень безопасности объекта, техники, здания, участка. Тестированию подвергается состав воздуха, расходные материалы и готовые изделия. Данные исследований фиксируют в специальном журнале
• Создание мер для поддержания промышленной безопасности. Ответственные специалисты контролируют статус безопасности компаний и подготавливают варианты его улучшения. Все предложенные меры отражаются в специальной документации. При разработке операций для усиления безопасности важно принимать во внимание отрасль производства
• Непрерывный контроль над соблюдением технологической дисциплины. Технология должна создаваться на основе действующих законодательных норм. Ответственные специалисты следят за стабильностью производственного цикла. При необходимости главный технолог опасного промышленного участка совершенствует старые технологии и внедряет их в практическую деятельность фирмы

Этапы ПК на опасных промышленных объектах

Ведение производственного контроля на опасных площадках подразумевает прохождение следующих стадий:

• Поиск исполнителя. Необходимо выбирать компетентных специалистов из организаций в сфере экспертизы промышленной безопасности. Среди важных критериев выбора стоит отметить квалификацию персонала, отзывы клиентов, наличие необходимого оборудования и цены на экспертные услуги
• Исследование документации. Эксперты собирают необходимые данные и проверяют их на соответствие законным нормативам. Исследованию подвергаются все методики, инструкции, положения
• Проведение лабораторных испытаний. Исполнитель собирает пробы рабочих зон, продукции и сырья, устанавливает степень загазованности, давления, вибраций, шума, радиации. Изучаются условия хранения материалов и процессы утилизации отходов. Проверяется степень безопасности проведения производственных работ
• Медицинское обследование персонала. Экспертной комиссии требуется выяснить уровень гигиенической и санитарной подготовки, состояние здоровья сотрудников, наличие у них профессиональных заболеваний. Определяется общее физическое состояние персонала
• Принятие решения о соответствии санитарно-гигиенической документации. Комиссия исследует санитарные паспорта, сертификаты, медицинские книжки
• Исследование методик производства, транспортировки, перевозки и утилизации опасных веществ
• Формирование отчета. В экспертном заключении описываются результаты исследований, вносятся итоги лабораторных и инструментальных проверок, оценки экологического состояния производства. К документу прилагают протоколы испытаний

Кто должен разрабатывать положение о производственном контроле и когда оно считается принятым? Что содержит в себе СанПиН по производственному контролю? Как выглядит образец журнала по контролю?

Чем сложнее производство, тем больше факторов, способных повлиять на качество готовой продукции, безопасность труда и экологическую обстановку на предприятии.

Чтобы исключить или минимизировать воздействие вредных веществ, излучений, вибраций и прочих нежелательных явлений на окружающую среду и здоровье человека, вводят производственный контроль.

О том, что собой представляет такое мероприятие и какие конкретные задачи выполняет, я, Денис Кудерин, подробно расскажу в новой публикации.

В конце статьи вас ждёт обзор надёжных компаний, которые проводят производственный контроль профессионально, быстро и в точном соответствии с нормативами, установленными законодательством.

1. Что такое производственный контроль и для чего он нужен

Блага цивилизации не даются даром. Промышленные предприятия неизбежно воздействуют на окружающую среду и изменяют её. Подвергается опасности и человеческое здоровье. Почти любое производство так или иначе влияет на экологию и жизненные показатели занятых на нём сотрудников.

С целью минимизировать негативные факторы на предприятиях вводят обязательный производственный контроль. Его главная задача – сохранить жизнь и здоровье людей. Для трудящихся создаются благоприятные условия, при необходимости их обеспечивают индивидуальными средствами защиты.

– совокупность мероприятий, направленных на оценку экологической обстановки на предприятиях. Цель таких проверок – оценить химическую, бактериологическую и радиоактивную загрязнённость производства, выявить факторы, способные повлиять на здоровье сотрудников и экосистемы.

В ходе производственного контроля проверяют:

• производственное оборудование;
• конструктивные элементы зданий и помещений;
• сырье и расходные материалы;
• выпускаемую продукцию;
• производственные показатели на рабочих местах – шумы, вибрацию, электромагнитные поля, уровень радиации и т.д.;
• воздушное пространство внутри производственных помещений и снаружи;
• спецодежду.

Процедуры производственного контроля (ПК) обязательны для любого промышленного предприятия. Особые условия применяются к предприятиям с установленным классом опасности.

Опасным признают любой объект, на котором имеются котельные, дымовые трубы, грузоподъёмные механизмы, промышленное оборудование и т.д. Периодичность проверок зависит от параметров контроля.

Пример

Уровень вредных веществ для предприятий 1 класса опасности рекомендуется измерять не реже 1 раза в 10 дней. Для объектов 2 класса опасности – примерно раз в месяц, 3-4 классов – раз в квартал.

Главная цель производственного контроля – исключить даже малейшую вероятность вредного воздействия на здоровье людей. Основной документ, регламентирующий проверочные мероприятия, называется «Положение о контроле на производстве».

Положение определяет порядок и периодичность проведения оценочных процедур и содержит требования к таковым. Необходимость разработки документа регламентирована постановлением Правительства.

Положение составляется с учётом основного профиля и индивидуальных характеристик конкретного предприятия.

Этот документ оформляют либо сотрудники, отвечающие за экологическую безопасность на производстве (инженеры по производственному контролю), либо сторонние специалисты или организации, компетентные в этом вопросе.

Затем Положение утверждает руководитель предприятия, после чего копия передается в территориальное отделение Роспотребнадзора по месту нахождения потенциально опасного объекта. Только после этого Положение считается принятым.

Предприятие обязано:

• соблюдать правила безопасности, установленные положениями;
• своевременно оценивать и проверять потенциально опасные параметры на самом производстве и пределах санитарно-гигиенической зоны предприятия;
• раз в год подавать обязательный отчёт о ПК в Роспотребнадзор.

Программа контроля на производстве составляется юрлицом или частным предпринимателем ещё до запуска собственного бизнеса. Это обязательная часть разрешительных документов.

Вид 4. Санитарный контроль

Здесь всё просто – этот вид проверок нужен, чтобы знать, соответствуют ли рабочие процессы санитарным нормам и выполняются ли на предприятии требования СанПиН. Особенно актуален санитарный контроль на объектах, занятых в сфере производства продуктов питания, и заведениях общепита.

Вид 5. Финансовый контроль

В рамках финансового контроля проверяют, насколько рационально предприятие использует свои материальные ресурсы. Не обязательно это деньги, сюда входят любые активы, составляющие основной капитал компании.

Таблица демонстрирует практическую пользу основных видов ПК:

3. Какие задачи выполняет производственный контроль – 5 главных задач

Функции производственного контроля многообразны и многочисленны.

Рассмотрим в подробностях 5 главных задач.

Задача 1. Контроль за соблюдением технологической дисциплины

Чем точнее соблюдаются технологии, тем выше качество продукции. Своевременная проверка гарантирует также экологическую безопасность производства и отсутствие вредного воздействия на персонал.

Лицо, отвечающее за эту задачу – главный технолог. Он следит, чтобы производственный цикл был стабильным и рациональным, разрабатывает и внедряет новые технологии.

Задача 2. Анализ состояния промышленной безопасности

Лица, ответственные за промбезопасность, должны постоянно отслеживать факторы влияния, выявлять слабые места системы безопасности, проводить профилактические работы, предупреждающие аварии и смягчающие их возможные последствия.

Показатели уровня промышленной безопасности зависят от отрасли производства. Аварийность в горнодобывающей отрасли или в химической промышленности по определению выше, чем на фабрике мягких игрушек.

Поэтому об уровне безопасности судят не по количеству травм или случаев профессиональных заболеваний на предприятии, а по числу выявленных нарушений и скорости реагирования руководства на такие факты.

Задача 3. Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности

Разрабатывать меры по улучшению показателей безопасности и внедрять их в практику – не абстрактная цель, а обязанность руководства. Мероприятия, повышающие безопасность производства, обязательно фиксируются в ежегодных отчётах и журналах ПК.

Руководители опасных объектов обязаны создавать на производстве системы управления безопасностью и обеспечивать их эффективную работу.

Задача 4. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

Проверять, соблюдены ли требования безопасности, обязаны инженеры ПК или другие ответственные лица, а также руководители объекта и государственные структуры.

Сведения о контрольных проверках и мероприятиях направляются в Роспотребнадзор и другие органы в письменном либо в электронном виде, заверенные печатью и подписью руководителя предприятия.

Задача 5. Координация работ, направленных на предотвращение аварий на опасных участках производства

ПК координирует и инициирует работы по предупреждению аварийных ситуаций на потенциально опасных участках объекта. Специалисты обучают сотрудников правилам поведения при аварии и показывают, как пользоваться индивидуальными средствами защиты.

4. Порядок проведения производственного контроля – 7 основных этапов

Не всегда в штате компании целесообразно держать на окладе инженера по производственному контролю. Дешевле заключить соглашение с профессиональными организациями, которые займутся производственным контролем тогда, когда вам это потребуется.

Читайте пошаговый алгоритм, как это сделать.

Этап 1. Выбор компании для осуществления контроля

Для начала надо выбрать надёжного партнёра.

Критерии выбора стандартные:

• длительный срок работы на рынке;
• квалифицированный персонал;
• отзывы других компаний о работе с организацией;
• наличие необходимого оборудования и аккредитованной лаборатории для проведения исследований;
• умеренные цены.

В следующем разделе представлены несколько надёжных и проверенных фирм такого профиля. Выбирайте их, не ошибётесь.

Этап 2. Заключение договора и оплата услуг

Далее с фирмой заключается официальный договор на оказание услуги ПК. Компания обязуется взять на себя все этапы мероприятия вплоть до составления отчетных документов. Эти документы имеют юридическую силу в Роспотребнадзоре и других проверяющих органах.

Думаю, нет нужды говорить, что подписывать договор стоит только после внимательного прочтения. Лучше, если с ним ознакомится штатный юрист вашей организации.

Этап 3. Разработка и утверждение программы производственного контроля

Нанятые специалисты изучают профиль работы предприятия и разрабатывают программу ПК в соответствии с установленными правилами и статьями Законодательства. Утверждает этот документ непосредственно руководитель организации.

Этап 4. Оценка физических и химических факторов

Следующая стадия – профессиональная оценка факторов, влияющих на условия труда, качество продукции и экологическую безопасность. Специалисты измеряют химические и физические параметры: температуру, шумы, вибрацию, радиацию, электромагнитное излучение, состав расходных материалов, содержание вредных веществ в производственных отходах.

Этап 5.

Такая проверка, как правило, требуется на предприятиях, занятых в медицинской отрасли и в сфере пищевой промышленности.

Биологические факторы – это патогенные микроорганизмы, токсины, материалы, способные содержать бактерии и вирусы. Их наличие проверяют на рабочих местах, в сырье, на складах и в готовых изделиях. Особое внимание уделяют пищевым продуктам.

Этап 6. Оценка состояния здоровья работников организации

Здоровье сотрудников – главное достояние предприятия. В ходе ПК выявляются профессиональные заболевания, оценивается физическое состояние работников, измеряются жизненные показатели, проверяется соблюдение санитарных нормативов.

Этап 7. Подготовка отчета о проделанной работе

Финальный этап – отчёт о проделанной работе. Документ содержит протоколы проведенных испытаний, результаты лабораторных и инструментальных исследований, оценки экологической обстановки на производстве. Бумаги оформляются в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и Росаккредитации.

Если выявлены недостатки, специалисты предлагают меры по их устранению.

5. Где заказать проведение производственного контроля – обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг

Обещанный обзор надёжных организаций, которые помогут провести производственный контроль или составить его программу для выдачи разрешения на бизнес.

Читайте, сравнивайте и делайте выбор.

1) Ecostandard Group

Основной профиль компании EcoStandard, основанной в 1997 году, экологические и инженерные изыскания. Помимо этого, организация проводит производственный контроль, внедряет на предприятиях безопасные «зелёные» технологии, разрабатывает проектные документы.

У фирмы большой опыт сотрудничества с объектами федерального значения, крупными международными корпорациями, а также с представителями малого и среднего бизнеса.

У компании собственный аккредитованный лабораторный центр, оснащённый современным оборудованием. Здесь оценят влияние физических и химических факторов на человека и среду, исследуют почву, воду, пищевые продукты, стройматериалы на соответствие санитарным требованиям. Отдельное направление деятельности – « ».

Компания одной из первых в стране вошла в список аккредитованных Минздравом организаций, имеющих право проводить ПК и аттестацию рабочих мест. Заказывайте здесь и любые другие виды ПК на предприятиях. Другие направления деятельности «Городского Центра Экспертиз» - аудит в сфере охраны труда, обучающие семинары для персонала, разработка тематической документации, внедрение на предприятии экологического менеджмента и менеджмента профбезопасности и здоровья.

Юридический центр «Экобарьер» специализируется на разработке программ ПК и проведении процедур контроля на предприятии заказчика. Все штатные сотрудники компании имеют опыт работы по специальности не менее 5 лет.

Факты и цифры:

• 15 лет на рынке ПК;
• разработано более 9 000 готовых программ для предприятий общественного питания, пищевых производств и других отраслей;
• клиенты «Экобарьера» - РЖД, ВТБ 24, Мосводоканал, Департамент Здравоохранения Правительства Москвы.

Специалисты выполнят все требуемые этапы контроля и подготовят действенные предложения по улучшению санитарной обстановки на объекте.

6. Как сэкономить на проведении производственного контроля – 3 простых совета

Грамотный и быстрый производственный контроль стоит денег. Если вы начинающий предприниматель, профессиональные услуги влетят в копеечку.

Промышленная деятельность практически всегда связана с экологическими рисками и несет опасность для здоровья людей – как трудящихся непосредственно на объекте, так и для близко проживающих к объекту.

Для минимизации вреда от опасного производства и предотвращения аварийных ситуаций, на предприятиях вводят обязательный производственный контроль , являющийся целым комплексом различных мероприятий, осуществляемых для защиты трудящихся, а также для снижения вредного воздействия на окружающую среду.

Любое учреждение, сфера деятельности которого связана с риском возникновения потенциально аварийных опасных ситуаций, считается опасным производственным объектом (ОПО).

Опасными предприятиями в РФ признаются те предприятия, которые ведут работу с взрывчатыми веществами, токсичными и веществами легко воспламеняющимися, а также объекты, использующие грузоподъёмные механизмы, ведущие горные работы, работы, связанные с плавкой, транспортировкой металла и работы под давлением.

Производственные инциденты на подобных предприятиях опасны негативными последствиями для сотрудников, занятых на объекте, организаций и жителей, располагающихся в районе аварии, а также для природной среды.

Регулируется состояние защиты ОПО требованиями промышленной безопасности. Владельцам опасных предприятий вменено обязательное страхование ответственности, а также экологическое страхование. Данные процедуры являются гарантией компенсации ущерба в случае нанесения вреда экосистемам, здоровью людей и имуществу.

Наряду с этим, на всех опасных предприятиях предусматривается обязательный производственный контроль. Он включает в себя комплекс мероприятий, выполнение которых регламентируется ФЗ РФ.

Каждая из организаций, признанных опасными объектами, должна разработать свое положение о производственном контроле, которое будет соответствовать установленным требованиям. В указанный нормативный акт, входят общие пункты и задачи контролирующих мероприятий, а также сведения об организации производственного контроля в учреждении. Копии данного документа следует передавать в территориальное представительство Ростехнадзора по расположению объекта.

Обеспечивают производственный контроль на ОПО:

• генеральный директор организации;
• специалист, ответственный за проведение ПК;
• главный инженер;
• главный технолог;
• главный энергетик;
• начальник цеха и мастера.

Перечисленные лица необходимо не только организовать систему ПК на предприятии, но и осуществлять контроль над ее исполнением. Ответственный специалист обязан на опасном объекте вести журнал, в который вносятся результаты проверок, тестов, измерений, а также показателей промышленной безопасности. Регулярно предоставляется отчет в государственные органы контроля.

Все шаблоны, нормативные документы, пояснения и методические рекомендации можно найти на официальном сайте Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору.

В ходе производственного контроля выполняется проверка:

• показателей шума, вибрации, электромагнитных полей и уровня радиации на рабочих местах;
• состояния оборудования (исправная работа, даты проведения ремонта и профилактики);
• используемого сырья;
• готовой продукции;
• здоровья сотрудников;
• воздушного пространства снаружи и внутри помещений.

В таблице отображена регулярность контроля на предприятиях уровня токсичных веществ в атмосфере согласно уровню опасности:

Основная задача производственного контроля на ОПО – исключение даже малейших вероятностей воздействия на природную среду и здоровье людей опасных факторов.

Руководство и ответственные лица организации обязаны:

• четко соблюдать все требования безопасности;
• регулярно проверять на предприятии состояние промышленной безопасности;
• разрабатывать меры и внедрять их для повышения промышленной безопасности;
• координировать работы, для предупреждения аварийных ситуаций;
• вести контроль соблюдения технологической дисциплины.

Задачи ПК

Регулирующие деятельность ОПО законодательные акты, меняются постоянно. Ещё не так давно требования контролирующих органов имели относительно лояльный характер.

Теперь малейшие нарушения влекут за собой серьезные штрафы. Кроме денежного наказания, предусмотрена также полная остановка предприятий, нарушающих регламент, сроком до 90 дней.

Чтобы не допускать нарушения и сберечь прибыль предприятия, следует своевременно исполнять задачи производственного контроля и внимательно следить на объекте за состоянием безопасности.

Задача №1. Непременное соблюдение требований безопасности

Ответственные за ПК на объектах лица, обязаны регулярно проводить проверки, соблюдаются ли требования по безопасности трудящихся, имеет ли персонал знания по поведению в аварийной ситуации и в каком состоянии средства защиты.

Всех сотрудников, которые заняты на опасных участках, необходимо обеспечить средствами индивидуальной защиты (респираторами, спецодеждой и прочими приспособлениями).

Следует регулярно проводить инструктаж персонала, работники, при этом, обязательно расписываются в журнале безопасности для подтверждения ознакомления с инструкциями ПБ в полной мере.

Задача №2. Постоянный контроль состояния промышленной безопасности

Безопасность объекта проверяют при помощи соответствующих экспертиз. На содержание токсичных веществ исследуется воздух, анализируются расходные материалы, а также полуфабрикаты и готовая продукция.

На опасном предприятии должны быть в наличии все требуемые инструменты и приборы для измерения всех показателей. Данные каждой проверки непременно заносятся в журнал.

Задача №3. Разработка мер для улучшения состояния промышленной безопасности

Обязанностью ответственных лиц является не просто проверка статуса безопасности предприятия, но и разработка мер для его улучшения. Мероприятия, направленные на повышение безопасности объекта, следует непременно документально фиксировать.

Чем совершеннее организована система по управлению безопасностью на производстве, тем меньше к руководству претензий от проверяющих органов. Но главным фактором все же стоит обозначить снижение вероятности возникновения аварийных ситуаций.

Учитывать необходимо и то, что уровень промышленной безопасности во многом зависит от отраслевой направленности производства. Так, например, уровень опасности на предприятии химической промышленности по определению будет выше, нежели на заводе, который причислен к опасным объектам из-за присутствия котельной, работающей исключительно в зимнее время года.

По данной причине уровень безопасности на предприятиях определяют не только по числу травм и случаев профессиональных заболеваний сотрудников, но и по количеству выявленных нарушений на объектах, а также скорости реагирования на такие факты ответственных лиц.

Задача №4. Постоянный контроль над соблюдением технологической дисциплины

Надежной гарантией безопасности также является неукоснительное соблюдение технологии производства. Конечно, при условии, что данная технология была изначально разработана с учетом действующих нормативов.

Лицо, несущее ответственность за технологическую дисциплину на предприятии - главный технолог объекта. В его обязанности входит контроль над стабильностью производственных циклов, если это необходимо, он совершенствует имеющиеся технологии либо разрабатывает и внедряет новые в практику.

7 основных этапов по осуществление производственного контроля на ОПО

Пора переходить к практике. Начнём с того, что не на всех опасных объектах имеются специальный отдел, осуществляющий производственным контролем.

Одно ответственное лицо, не зависимо от его солидной компетенции, не сможет выполнить все требуемые лабораторные проверки и выдать медицинское освидетельствование работникам предприятия. Каким образом организовать надлежащий контроль в таких условиях?

Выходом может стать обращение в специализирующуюся на ПК профессиональную организацию. Подобные компании обладают разрешением выполнять медицинские исследования, у них имеются аккредитованные лаборатории, инструменты и оборудование для быстрых, компетентных проверок.

Отчеты, составленные данными организациями, имеют юридическую силу в органах экологического контроля и Ростехнадзора.

Этап №1 Выбор компании для проведения контроля

Организации, занятые в области экспертизы ПБ, производят не только проверку, но и разработку проектной документации, а также внесение объектов в реестр Ростехнадзора и прочие важные мероприятия.

Выбирая партнера, ориентироваться надо на следующие показатели:

• наличие лицензии на осуществление проверок;
• время работы на рынке экспертных услуг;
• квалификацию персонала;
• наличие в организации профессионального оборудования, аккредитованной лаборатории;
• стоимость услуг.

Этап №2 Исследование документации на присутствие методик и инструкций по обеспечению безопасности производства

Между руководством и компанией заключается письменный договор на оказание услуг. Подрядчик обязуется выполнить все необходимые этапы ПК вплоть до подготовки отчета.

Сначала экспертами изучается документация на предмет соответствия установленным нормативам. Проверяются методики, инструкции, положение о производственном контроле и другие бумаги, имеющие связь с безопасностью производства.

Этап №3 Выполнение лабораторных испытаний

Следующая стадия – замеры конкретных показателей безопасности.

Специалисты проводят следующие процедуры:

• собираются пробы на границах рабочих и санитарно-защищенных зон;
• проверяют уровень загазованности, вибраций, шума, давления, радиации;
• изымают образцы продукции для лабораторных проверок;
• исследуют полуфабрикаты и сырье;
• изучаются условия хранения продуктов;
• проверяются безопасность выполнения работ и услуг;
• исследуются производственные технологии, а также процесс утилизации отходов.

Получение достоверных показателей – основной принцип надежности экспертизы. Для получения корректных, объективных результатов, проводиться измерения должны в сертифицированных специально оборудованных лабораториях.

Этап 4. Медицинское обследование персонала

Необходимо, чтобы члены экспертной комиссии имели статус медицинских работников, в противном случае, результаты медобследования официально не признают.

Медработники оценивают уровень санитарной и гигиенической подготовки персонала, имеющего непосредственные контакты с населением. Это особенно необходимо для исключения распространения потенциально опасных и токсичных веществ за пределы учреждения.

Главным достоянием компании является здоровье работников. Проверка в ходе санитарного контроля на производстве помогает выявлять профессиональные заболевания, уровень воздействия опасных факторов на главные жизненные показатели, а также общее физсостояние работников.

Когда в процессе проверки выявляются какие-либо отклонения от норм у определенного числа служащих, требуются дополнительные исследования и, вероятна, приостановка деятельности производства.

Этап №5 Определение полноты санитарно-гигиенической документации

Эксперты проверяют наличие санитарно-гигиенических сертификатов, личные медицинские книжки у работников, которые должны ими обладать, санитарные паспорта и прочие документы, подтверждающие, что на данном производстве отсутствует либо сведен к допустимому минимуму риск причинения вреда природной среде и людям.

Этап №6 Исследование эффективности методик производства, хранения, перевозки и утилизации продукции

Экспертами проверяется, как на предприятии организовано хранение, изготовление и транспортировка готовой продукции. Серьезное внимание уделяется специалистами утилизации отходов производства.

По законодательству РФ некоторые разновидности отходов – к примеру, медицинские и биологические, уничтожать необходимо только посредством сожжения в специализированных установках, называются которые камерами термической деструкции. Эксперты проверяют, имеются ли подобные установки на производстве и как исправно они функционируют.

Этап №7 Подготовка отчетов о проделанной работе

Заключительной стадией работы является отчет, который составляется согласно имеющейся форме. В данный документ вносятся результаты инструментальных и лабораторных проверок, протоколы проведенных испытаний, а также оценки экологического состояния производства.

Когда в ходе производственного контроля комиссия выявила нарушения, оставлять их без внимания нельзя. Компания подрядчик либо должна принять непосредственные меры для устранения недостатков, либо объяснить ответственным лицам, каким образом их разработать и внедрить своими силами.

Как подобрать ответственного за проведение ПК на ОПО

Ответственный за производственный контроль на опасном объекте – лицо официальное, назначаемое руководителем из числа штатных работников, либо нанимаемое специально на эту должность со стороны. У такого человека должен быть опыт по обеспечению промышленной безопасности и хорошие знания документальной стороны дела.

Официальное название этой должности – инженер по производственному контролю. В некоторых случаях данные функции на себя берет главный технолог, заместитель директора или иной специалист со специальной подготовкой и стажем работы на опасных объектах не менее трех лет.

Данный специалист должен четко контролировать соблюдение всех требований промышленной безопасности на производственных участках. Также в обязанности инженера по производственному контролю входит подготовка плана по осуществлению производственного контроля в подразделениях. Кроме этого, инженер по безопасности регулярно проверяет общее состояние ПБ, организует мероприятия, в процессе которых исследуются все показатели и среды. Стоит отметить, что чем чаще проходят подобные проверки, тем больше уровень безопасности и тем меньше со стороны контролирующих органов претензий к руководству.

Давайте подведем итоги. Производственный контроль на опасных производственных объектах – это комплекс мероприятий обязательного характера, цель которого повышение безопасности предприятия и предупреждения возникновения поломок, аварий и утечек вредных веществ. Плановые проверки в ходе ПК поручать лучше профессиональным организациям.