Организация деятельности районных судов рф. Организационная структура городского суда Организационная структура районного суда

суд конституционный арбитражный

В различных странах, в том числе в России, действует множество различных юридических органов: органы расследования, прокуратура, адвокатура, нотариат и др. Некоторые из них могут быть только государственными (например, прокуратура), другие имеют и государственный и частный характер (государственные и частные нотариусы). Адвокатура представляет собой самоуправляющуюся общественную организацию. Особое место среди юридических органов занимает суд, есть общественные товарищеские суды, третейские суды, церковные дела рассматривает в качестве суда Священный синод. Однако главную роль в обществе играют государственные суды, представляющие особую ветвь государственной власти -- судебную власть. Остальные юридические учреждения и юристы такой властью не обладают. Они либо в той или иной форме сотрудничают с судами, либо входят в подчиненный им аппарат (секретари судебных заседаний, канцелярия суда и др.).

Судебная власть существенно отличается от законодательной и исполнительной. Суд не создает общих правил поведения (законов), как это делает парламент (исключением являются лишь прецеденты в странах англосаксонского права), он не занимается исполнительной деятельностью. Власть суда имеет конкретный характер. Действуя в особой процессуальной форме (ее значение подчеркивается тем, что нарушение формы процесса может повлечь за собой отмену решения суда, которое в принципе правильно по существу), суд рассматривает и решает конкретные дела: уголовные, в которых он оценивает доказательства совершения преступления и выносит приговор; гражданские, в которых решает имущественный или иной спор между сторонами (физическими и юридическими лицами); административные (как правило? споры между гражданами и органами управления); трудовые (споры между работодателями и работниками) и др. Принимая решения по таким делам, суд разрешает конфликты в обществе, используя государственную власть. Он осуществляет правосудие, обеспечивает господство права, принимая решения в соответствии с законом и внутренним убеждением, сложившимся у судьи, судебной коллегии в процессе рассмотрения дела.

Государственная судебная власть принадлежит не судебному учреждению как таковому, включающему штатный персонал судей, секретарей, работников канцелярии (а в некоторых зарубежных странах -- судебных следователей (следственных судей) и прокуроров). Она осуществляется также не судебным органом в целом (например, районный суд), а судебным присутствием, судебным заседанием. Она осуществляется единолично судьей (при рассмотрении незначительных правонарушений) или судебной коллегией, но обязательно действующими в судебном процессе, в форме особой процедуры. Коллегия может состоять из профессиональных судей (не менее трех) либо одного или нескольких судей и определенного числа народных (обычно -- двух) или присяжных заседателей (от 5--6 до 24 в разных странах). Гражданские иски рассматриваются обычно коллегией профессиональных судей (мелкие иски -- одним судьей), хотя в некоторых штатах США и в гражданских делах участвуют присяжные заседатели. Народные или присяжные заседатели всегда входят в состав суда при рассмотрении существенных уголовных дел, а при рассмотрении дел, влекущих суровое наказание, участвует более широкий состав присяжных (во Франции -- три судьи и девять заседателей, в США -- один судья и в некоторых штатах по 24 присяжных). Народные заседатели (в ряде стран -- заседатели) имеют одинаковые права с судьей, участвуя в постановлении решения, определении наказания. Присяжные в англосаксонских странах принимают лишь решение о виновности (невиновности) и о смягчающих вину обстоятельствах (в некоторых странах), а наказание назначает судья. Он же принимает решение и по гражданскому иску, если дело рассматривается с участием присяжных заседателей (США, Швеция и др.). Такова же разница в положении народных и присяжных заседателей в России.

Положение и роль суда в обществе. Положение суда в обществе весьма противоречиво. С одной стороны, суд, участвуя в управлении обществом и государством, обладает широкими полномочиями, которых лишена и законодательная, и исполнительная власть. Принимая решение, суд может на основе закона лишить человека свободы и даже жизни, отобрать у физического или юридического лица имущество (конфискация), закрыть газету, распустить политическую партию, заставить государственный орган отменить принятое решение и возместить лицу или организации ущерб, причиненный незаконными действиями должностных лиц, лишить родителей родительских прав и т.д. С другой стороны, это сравнительно слабая власть. Она не опирается непосредственно на поддержку граждан-избирателей, как законодательная власть, не имеет таких силовых механизмов, как исполнительная власть (роль судебных приставов не так велика, к тому же последние -- это аппарат не судов, а Министерства юстиции). Сила судебной власти коренится в уважении суда гражданами и должностными лицами, в непререкаемости судебных решений, их неуклонном исполнении.

Противоречиво положение суда и в политическом аспекте. В отличие от законодательной и исполнительной власти, непосредственно участвующих в политике (партийные фракции в парламенте, партийное правительство), при осуществлении судебной власти политическое давление должно быть исключено. Суд не должен руководствоваться политическими или иными мотивами при рассмотрении конкретного дела. В то же время суд -- часть общества, и государственная политика не может не оказывать на него влияние. Особенно это относится к высшим и конституционным судам. Некоторые решения Конституционного Суда РФ (например, о Чечне, о компартии, об отношениях Федерации и ее субъектов и др.) приняты не без влияния политических мотивов.

Противоречиво положение суда и с точки зрения его роли в обществе. С одной стороны, суд, выполняя прежде всего охранительную функцию, по своим качествам, кадровому составу и положению в государственном механизме имеет консервативную природу, характеризуется высокой степенью бюрократизма. С другой стороны, суд защищает права индивида от произвола государства и давления «большинства», отстаивает законные интересы «меньшинства», оберегая тем самым свободу личности.

Своими решениями суд поддерживает и укрепляет существующий порядок, легитимность государственного управления, содействуя тем самым его большему контролю над обществом. Будучи же органом государства, он может противопоставить себя ему и его учреждениям, когда они выходят за пределы законов, норм, созданных ими же. Тем самым суд ограничивает государство, содействуя развитию демократических начал.

Решая споры, поддерживая социальные нормы в обществе, заставляя добросовестно выполнять контракты, взыскивая долги и налоги, запрещая недобросовестную конкуренцию, пресекая монополистическую практику, наказывая разного рода мошенничество, суды укрепляют экономическую стабильность в обществе. Они поддерживают политическую стабильность, наказывая участников путчей и заговоров, объявляя незаконными террористические организации, партии, цели которых противоречат конституционному строю.

Суд играет значительную идеологическую роль, воспитывает у граждан уважение к закону, принятым в обществе стандартам поведения.

Все эти задачи суд может выполнять только в условиях его правильной ориентации, соответствия принципов его деятельности общечеловеческим ценностям. Напротив, извращенные формы суда (например, чрезвычайные суды, действующие как органы прямого подавления), неправосудные решения оказывают деструктивное влияние на общество.

Судебная ветвь власти имеет свои органы судейского самоуправления (в России -- съезды судей, советы судей, избранные квалификационные коллегии судей. На рисунке 1.1 представлена организационная структура судебной системы РФ.

Рисунок 1.1 Организационная структура судебной системы РФ

Наряду с единством характерной чертой судебной системы Российской Федерации является ее внутренняя дифференциация.

Структура судебной системы РФ отличается сложностью. Суды можно классифицировать по различным основаниям. Так, в судебную систему Российской Федерации входят федеральные суды и суды субъектов РФ (ст.4 ФКЗ «О судебной системе»). К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов;

Дисциплинарное судебное присутствие.

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,

мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

В зависимости от предметной компетенции традиционно выделяют три подсистемы (ветви) судебной системы: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции (территориальные и военные); 3) арбитражные суды. Полагаем, что образование нового федерального суда - Дисциплинарного судебного присутствия положило начало существованию четвертой ветви судебной системы.

Судебная система Российской Федерации строится с учетом иерархии. Судебная иерархия означает, что вышестоящий суд может проверять законность, обоснованность и справедливость решений нижестоящих судов. Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право осуществлять в предусмотренных федеральным законом формах судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов.

Расмотрим подробнее структуру и функции судебной системы.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Состав, структура районного суда

2. Полномочия председателя суда

3. Полномочия судей, народных заседателей

4. Компетенция районного суда

5. Мировые судьи, их полномочия, характеристика

Заключение

Введение

Ознакомительная практика является составной частью учебного процесса подготовки квалифицированных специалистов. Во время практики проходит закрепление и конкретизация результатов теоретического обучения, приобретения студентами умения и навыков практической работы по избранной специальности и присваиваемой квалификации.

Целью практики является закрепление теоретических знаний, полученных при изучении курса «Юриспруденция», изучение организации работы районного суда, его структуры, полномочий председателя районного суда, судей и судебных заседателей

Задачи практики состоят в следующем:

· Ознакомление с деятельностью районного суда;

· Изучение нормативных документов;

Руководство практикой студентов в структурном подразделении организации - базе практики - возлагается на высококвалифицированных специалистов и руководителей указанных подразделений. Работа каждого студента организуется в соответствии с его рабочей программой, разработанной и утвержденной руководителями практики от университета и от организации. Руководитель практики от организации осуществляет повседневное организационно- методическое руководство и контроль хода практики закрепленного за ним студента и определяет ему конкретные задания, которые должны соответствовать задачам и содержанию организационно- экономической практики в целом, помогает в сборе необходимых материалов.

Основными нормативно-методическими документами, регламентирующими работу студента на практике и «дневник студента по практике». По окончании практики предусмотрено представление студентом отчета по практике.

1. Состав, структура районного суда

суд районный полномочие заседатель юрисдикция

Районный суд - основное звено судебной системы судов общей юрисдикции. В соответствии с Законом «О судебной системе» районные (городские) суды, образованные до введения в действие данного Закона, считаются районными судами.

Районные суды являются основным звеном судебной системы прежде всего потому, что по своему местонахождению они наиболее близки к населению, что создает максимальные возможности для граждан, учреждений, организации обращаться в суд за разъяснениями и по поводу защиты своих прав и законных интересов. Каждый административный район в России имеет свой районный суд.

Структура районного суда:

1) Председатель районного, городского, межмуниципального суда, руководит работой суда, распределяет обязанности, ведет личный прием граждан, составляет отчеты в государственные органы.

2) Народные судьи- лица наделенные полномочиями осуществлять правосудие профессионально. Количество судей для каждого суда устанавливается правовыми актами органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.

3) Народные заседатели- коллегиально с участием народного судьи осуществляют правосудие, при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи

4) Консультант суда- ведет справочную работу суда, отслеживает изменения и дополнения в законодательстве и оповещает о них судей.

5) Секретари судебных заседаний прикреплены к конкретным судьям и ведут и оформляют протокол судебного заседания, проверяют явку в суд.

6) Канцелярия- в крупных судах предусмотрено две канцелярии, по гражданским и уголовным делам. Канцелярия ведет делопроизводство по учету и распределению корреспонденции, направляют копии документов, предоставляет для ознакомления уголовные дела участникам процесса, подготавливает дела для сдачи в архив.

7) Архивариус- хранит судебные дела, по которым вступили в силу судебные решения, выдает необходимые справки и копии документов, уничтожает дела по истечению определенного срока.

2. Полномочия председателя суда

Председатель районного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи также выполняет следующие функции:

а)организует рассмотрение судебных дел судьями суда, председательствует в судебных заседаниях по любому делу;

б)осуществляет общее руководство канцелярией суда;

в)ведет прем граждан;

г)организует прохождение стажировки на должность судьи;

д)обеспечивает работу по противодействию коррупции и соблюдению норм судейской этики;

е)руководит изучением и обобщением судебной практики, анализирует судебную статистику;

ж)организует работу по пропаганде знаний и разъяснению законодательства в государственных органах, учреждениях и организациях

3. Полномочия судей, народных заседателей

а)судьи и народные заседатели в ходе судебного заседания имеют равные права по исследованию доказательств, задаванию вопросов сторонам, свидетелям и другим допрашиваемым лицам, принятию решений по существу дела, заявленным ходатайствам и отводам и т. п.;

б)судья (председательствующий)вправе принимать необходимые меры для нормального хода судебного заседания и руководства им;

в)судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вносить представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; запрашивать информацию от государственных органов, общественных организаций и информационных центров. При этом указанные органы и должностные лица обязаны выполнять требования судей, своевременно реагировать на их запросы и представления;

г)судьи вправе вносить в Верховный Суд РФ предложения о даче разъяснений по вопросам применения законодательства;

д)судьи вправе ставить на обсуждение конференции судей вопросы, представляющие интерес для судейского общества.

4. Компетенция районного суда

В настоящее время районные суды действуют не только в качестве суда первой инстанции, рассматривающие более сложные гражданские, административные и уголовные дела, но и второй инстанцией для дел, рассмотренных мировым судьей. В подсудность районных судов отнесены гражданские дела наибольшей сложности. Такие дела, как расторжение брака, взыскание алиментов, взыскание заработной платы, дела где цена иска не превышает 50000 рублей рассматриваются мировыми судьями. Подсудность гражданского дела данному районному суду определяется, как общее правило, местом жительства (нахождением) ответчика или местом нахождения имущества юридического лица. Подсудность гражданского дела, а следовательно, и полномочия районного суда могут изменится, только если вышестоящий суд примет дело для рассмотрения в качестве суда первой инстанции.

Районным судам подсудны гражданские дела трех категорий: дела, связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений; дела особого производства. Все эти гражданские дела традиционны для районных судов.

Среди дел, которые рассматриваются районными судами в последние годы,- дела по жалобам граждан на действия и решения, нарушающие их права и свободы, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Закон включает в круг субъектов, чьи действия и решения могут быть обжалованы в судебном порядке, государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения и должностных лиц.

Районному суду обращают к исполнению вынесенные ими приговора, которые вступили в законную силу, а также рассматривают вопросы: об условно-досрочном освобождении осужденных; об освобождении из мест лишения свободы лиц, у которых наступило психическое расстройство либо заболевших иной тяжкой болезнью; об отсрочке исполнения приговора; об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбытия наказания; о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания; о разрешении спорных и неясных вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение, и др.

На районные суды возложена обязанность рассматривать дела о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости или заболевшим психическим расстройством в ходе расследования, судебного разбирательства либо при исполнении наказания, если лицо совершило тяжкое преступление и по своему состоянию представляет общественную опасность. Районные суды также рассматривают представления психиатрических стационаров о прекращении или продлении применения принудительных мер медицинского характера.

5. М ировые судьи, их полномочия, характеристика

Мировые судьи Российской Федерации являются общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»,Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» иными федеральными законами.

Основным полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:

1)осуществление правосудия;

2)контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;

3)обеспечения исполнения приговоров и иных судебных решений;

4)участие в формировании органов судейского сообщества.

Все полномочия мирового судьи осуществляются в отдельном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

Заключение

Во время прохождения практики в Октябрьском районном суде получила необходимые навыки по работе с заполнением и оформлением документации.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Правоохранительная деятельность государственных учреждений. Место районного суда в судебной системе РФ. Порядок создания районного суда. Состав, полномочия районного суда. Организация деятельности районного суда. Система и структура таможенных органов.

контрольная работа , добавлен 26.02.2012


Общие особенности судоустройства в Российской Федерации. Признаки судебной власти и их характеристика. Состав, аппарат и компетенция районного суда. Порядок поступления на государственную гражданскую службу в аппарат суда и квалификационные требования.

курсовая работа , добавлен 06.01.2017


Порядок назначения и функции председателя районного суда. Характеристика обязанностей и полномочий заведующего судебной канцелярией, секретаря, делопроизводителя, архивариуса, консультанта суда, судебных приставов и работников арбитражного суда.

реферат , добавлен 22.01.2010


Основное полномочие районного суда - рассмотрение гражданских, уголовных и некоторых иных категорий дел по первой инстанции, т.е. принятие решений по вопросам, которые ставятся. Права и обязанности участников процесса: прокурора, адвоката, служащих.

отчет по практике , добавлен 16.11.2011


Сущность федеральных судов общей юрисдикции, их принципы и функции. Районный суд - основное звено судебной системы, его создание, состав и полномочия. Состав и основные задачи организации работы районного суда. Принципы распределения дел между судьями.

контрольная работа , добавлен 05.12.2011


Направления деятельности суда, его структура и компетенции. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность суда. Особенности рассмотрения и разрешения гражданских дел. Проведение мониторинга и анализа социальных процессов в судебной системе.

отчет по практике , добавлен 23.05.2015


Основные направления деятельности, задачи и функции Железнодорожного районного суда г. Новосибирска, его организационная структура и кадровый состав. Нормативно-правовое обеспечение организации. Пути совершенствования деятельности районных судов.

отчет по практике , добавлен 25.09.2012


Компетенция, структура Ленинского районного суда г. Ульяновска. Процессуально-судебные документы и корреспонденция. Квалификация деяния органами предварительного расследования. Наложение ареста на имущество. Электронная цифровая подпись в документе.

отчет по практике , добавлен 12.03.2014


Знакомство с материалами уголовных дел по незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, находящиеся в производстве Кувандыкского районного суда Оренбургской области. Составление процессуальных документов в уголовных делах.

отчет по практике , добавлен 06.04.2011


Штатно-организационная структура Красноармейского районного суда. Организация работы судебной канцелярии. Порядок регистрации учета и распределения уголовных и гражданских дел в суде, извещения участников о дне слушания, выдачи исполнительных листов.

Районные суды -- это суды первого звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каждый из таковых является вышестоящим судебным органом для мировых судей. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.

В районных судах нет Президиума суда, судебных коллегий и Научно-консультативного совета. В их состав входят председатель суда, члены суда и аппарата суда. В составе крупного районного суда могут быть должности заместителей председателя суда. Если суд состоит из одного судьи, то последний одновременно обладает и полномочиями председателя суда Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов.-- М.: ИНФРА-М, 2004. - 450 с..

Районный суд образуются в районе, городе, кроме городов районного подчинения, районе города. Президиум Верховного Совета РФ по представлению министра юстиции может образовать один районный суд на район и город, или на район и города расположенные на территории этого района. Судьи избираются гражданами района, города, района в городе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства, военнослужащих - по воинским частям, открытым голосованием сроком на два с половиной года Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981, № 28. ст. 976..

Состав суда:

1. Председатель районного, городского, межмуниципального суда, руководит работой суда, распределяет обязанности, ведет личный прием граждан, составляет отчеты в государственные органы.

2. Народные судьи - лица наделенные полномочиями осуществлять правосудие профессионально. Количество судей для каждого суда устанавливается правовыми актами органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.

3. Консультант суда - ведет справочную работу суда, отслеживает изменения и дополнения в законодательстве и оповещает о них судей.

4. Секретари судебных заседаний прикреплены к конкретным судьям и ведут и оформляют протокол судебного заседания, проверяют явку в суд.

5. Канцелярия - в крупных судах предусмотрено две канцелярии, по гражданским и уголовным делам. Канцелярия ведет делопроизводство по учету и распределению корреспонденции, направляет копии документов, предоставляет для ознакомления уголовные дела участникам процесса, подготавливает дела для сдачи в архив.

6. Архивариус - хранит судебные дела, по которым вступили в силу судебные решения, выдает необходимые справки и копии документов, уничтожает дела по истечению определенного срока Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. В.К.Боброва. - М.: МЮИ МВД России. 1999. - С. 167..

Председатель районного суда, его заместители и судьи этого суда назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, при наличии положительного заключения квалификационных коллегий судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа.

Председатель районного суда:

1) председательствует в судебных заседаниях и соответственно осуществляет процессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК;

2) организует работу суда;

3) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

4) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, -- между судьями;

5) назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;

6) ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

7) руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;

8) вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, обстоятельств, способствовавших совершению правонарушений;

9) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

10) утверждает должностные инструкции работников аппарата суда;

11) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

12) организует работу по повышению квалификации судей;

13) организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства;

14) высказывает свое мнение начальнику управления (отдела) Судебного департамента при Верховном Суде РФ о возможности перераспределении образовавшиеся в районном суде вакансий на должности судей (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации») Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации» № 182129-3 (ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 18.06.2003) // СПС Консультант Плюс.;

15) готовит для начальника управления (отдела) Судебного департамента при Верховном суде РФ представление о назначении на должность администратора возглавляемого им суда (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации»);

16) определяет состав комиссии, которой производится уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда;

17) возлагает на лицо обязанность по учету и хранению вещественных доказательств, которые хранятся в суде отдельно от дела;

18) дает указание не реже одного раза в квартал проверять правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств;

19) дает распоряжение направить судебное дело органу, которому законом предоставлено право истребования дела, по письменному его требованию;

20) осуществляет контроль над обращением к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений суда;

21) до обращения приговора к исполнению предоставляет по просьбе близких родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК) Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I), ст. 4921.;

22) осуществляет иные полномочия Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. В.К.Боброва. - М.: МЮИ МВД России. 1999. - С. 167..

Председательствуя в судебном заседании председатель районного суда (как впрочем и любого иного суда) наделяется целым комплексом прав и обязанностей. Продемонстрируем это утверждение на примере прав председательствующего в судебном заседании первой инстанции по уголовным делам.

Каждый судья (не председатель суда) обладает уголовно-процессуальными и гражданско-процессуальными правами и обязанностями. Рассматривая дело единолично, он обладает как статусом суда, так и статусом председательствующего в судебном заседании. Когда же он является членом состава суда - не председательствующим, его правовой статус несколько иной. Будучи членом суда, рассматривающим в первой инстанции уголовное дело, он, к примеру, вправе:

1) после допроса, осуществленного сторонами допрашивать подсудимого, свидетеля, эксперта и специалиста;

2) присутствовать в совещательной комнате при постановлении приговора;

5) изложить особое мнение в совещательной комнате в письменном виде.

На судью, кроме того, законом возложены и обязанности.

1) не разглашать суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора;

3) написать приговор от руки или изготовить его с помощью технических средств, если ему это поручено;

4) подписать приговор;

5) удостоверить своей подписью имеющиеся в приговоре оговорки по поводу внесенных исправлений;

6) выслушать провозглашаемый приговор стоя.

Раньше такими же правами обладали народные заседатели. Институт народных заседателей ликвидирован. В настоящее время в районном суде не могут рассматриваться дела с участием народных заседателей Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов.-- М.: ИНФРА-М, 2004. - 450 с..

Аппарат районного суда осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю соответствующего суда. Помимо обеспечения осуществления правосудия он занимается обобщением судебной практики, анализом судебной статистики, систематизацией законодательства и выполнением других функций суда. Указанные виды деятельности аппарат районного суда осуществляет под контролем председателя районного суда Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. В.К.Боброва. - М.: МЮИ МВД России. 1999. - С. 167..

Рассмотрев структуру и состав районных судов, мы считаем необходимым, изучить организационные основы их деятельности. Этому посвящен следующий раздел данного исследования.

Районный суд – основное звено гражданских судов общей юрисдикции

Хотя Закон о судебной системе (ч. 1 ст. 36) установил , что все суды этого уровня впредь должны именоваться единообразно - районными судами , в наши дни можно встретить и иные наименования судов этого уров­ня : например, во многих крупных населенных пунктах их официально называют городскими судами , в Москве - межмуниципальными судами .

На долю гражданских судов основного звена приходится:

подавляющее большинство уголовных и гражданских дел ,

все материалы об административных правонарушениях , подведомственных судам,

дела по жалобам на законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, ряда других действий органов предварительного расследования и др.

Они не рассматри­вают лишь те уголовные и гражданские дела , которые в соответствии с законом относятся к ведению других судов (краевых, областных, военных судов и т.п.).

В связи с этим и принято считать его основным звеном гражданских судов общей юрисдикции : население обращается со своими проблемами, как правило, именно в этот суд , там оно и находит чаще всего необходимый ответ .

Его организация определяется:

Конституцией РФ,

Законом о судебной системе,

Законом о судоустройстве,

Законом о статусе судей,

и другим законодательством.

Суд этого уровня действует в каждом районе или городе , не имеющем районного деления, а кое-где (например, в Москве) -в недавно созданных административных округах .

В районе (городе) создается один суд , но возможно создание одного суда на район и город или на район и города , расположенные на территории данного района.

Возможна организация межрайонных судов с учетом объ­ема работы и других факторов.

Порядок создания и упразднения судов этого уровня определен Законом о судебной системе .

Судебный надзор за деятельностью районных судов осуществ­ляют:

Верховные суды республик,

Краевые суды,

Областные суды,

Город­ские суды в Москве и Санкт-Петербурге,

Суды автономной области и автономных округов.

Главным полномочием районного суда является разбиратель­ство гражданских, уголовных и некоторых иных дел по первой ин­станции , т.е., принятие решений по существу тех основных вопросов , которые ставятся по конкретным делам (о виновности или невиновности лица, привлекаемого к уголовной от­ветственности, о применении или неприменении предусмотренного законом наказания, о доказанности или недоказанности каких-то имущественных претензий и т.п.).

Сравнительно недавно на него возложены и некоторые дру­гие полномочия .

В частности, он стал проверять при определенных условиях законность и обоснованность (по вновь открывшимся об­стоятельствам ) своих собственных решений по гражданским делам , а по Закону о судебной системе – осуществлять про­верку приговоров и иных решений мировых судей .

Из числа уголовных дел ему подсудны почти все дела, кроме дел:

об умышленных убийствах при обстоятельствах, отягча­ющих вину лиц, привлекаемых к ответственности,

о приведших к тяжким последствиям похищениях людей и захвате заложников,

об участии в незаконных вооруженных формированиях,

о посягательствах на государственную власть,

и ряда других дел, отнесенных законом к ведению вышестоящих или военных судов,

кроме того, уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание, не превышающее двух лет лишения свободы, относятся к компетенции мировых судей.

В соответствии с предписаниями Конституции РФ все суды, в том числе районные, стали играть активную роль и при принятии решений правоохранительными органами о производстве следственных и иных действий (именуемых оперативно-розыскными ), которые могут повлечь за собой нарушение некоторых важных конституционных прав граждан (к примеру , таких действий, как прослушивание телефонных разговоров, выемка и просмотр почтовой корреспонденции, проникновение в жилище помимо воли проживающих там лиц и пр.).

Значительную часть всех дел и материалов , рассматриваемых районными судами , составляют гражданские дела .

Условно можно организовать 3 группы таких дел:

дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и земельных правоотношений;

дела, возникающие из административно-правовых отношений;

дела особого производства.

К первой группе относятся дела:

о возмещении имущественного ущерба , причиненного гражданину или организации чьими-то противоправными (а в некоторых случаях и правомерными) действиями ,

о выплате денежной компенсации за причиненный моральный вред ,

о восстановлении на работе ,

о взыскании причитающегося вознаграждения за труд ,

о спорах , связанных с распространением сведений, порочащих кого-то ,

о спорах , связанных с использованием жилья или пра­вом собственности на него,

о спорах , связанных с получением наследства ,

о спорах , связанных с выплатой алиментов на содержание детей, супругов или родителей,

Ко второй группе относятся дела:

по жалобам на действия избирательных комиссий в случаях, предусмотренных законом;

по жалобам на отказ органов, регистрирующих акты гражданского состояния, внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния ;

по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении ;

по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц , а также организаций, не являющихся юридическими лицами , и должностных лиц , ущемляющих права граждан ;

по жалобам на решения Апелляционного совета при патентном органе ;

К третьей группе относятся дела:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим;

о призна­нии гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;

о признании имущества бесхозяйным;

об установлении неправильно­сти записей в книгах актов гражданского состояния;

по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих нотариальные дей­ствия;

о восстановлении прав по утраченным документам на предъя­вителя.

Характерным признаком дел особого производства , существенно отлича­ющим их от других гражданских дел , является то, что при их рас­смотрении суд разрешает не спор о праве , не претензии одних лиц к другим, а только вопрос об установлении тех или иных фактов (событий) , с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий .

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой врайонный суд , если считает , что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреж­дений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц нарушены его права и свободы .

Жалоба подается непосредственно в суд по месту жительства жалобщика либо в суд по месту нахождения органа , объединения, должностного лица и рассматривается в порядке гражданского судопроизводства .

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования Тюменской области

«Тюменская государственная академия

мировой экономики, управления и права»

(ГОУ ВПО ТО «ТГАМЭУП»)

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

ОТЧЕТ

по производственной практике у мирового судьи судебного участка №3 Тюменского района Тюменской области Криворучко А. Н.

Выполнил студент ЮФ

Тетюева А. И., гр. Ю-07-2

Руководитель от организации

Мировой судья судебного

участка № 3 Тюменского района ТО

Криворучко А. Н.

Руководитель от ТГАМЭУП

Даровских Ю. В.

Тюмень 2011

Введение………………………………………………………………………………………….3

Раздел 1. Общая характеристика института мировых судей

§1. История создания мировых судей в РФ……………………………………………………4

§2.Организационная структура управления………………………………………………….5

§3. Основные показатели, характеризующие деятельность мировых судей………………...7

Раздел 2. Аспекты деятельности мировых судей

§1.Правовые основы деятельности……………………………………………………………..9

§2. Компетенция мировых судей………………………………………………………………9

§3. Изучение состояния борьбы с правонарушениями в Тюменском районе ТО…………11

§4. Порядок, основания и правовые последствия привлечения должностных лиц к ответственности за превышение полномочий или иные правонарушения…………………12

§5. Порядок рассмотрения материалов и сообщений граждан ……………………………..13

Заключение ……………………………………………………………………………………16

Приложения …………………………………………………………………………………...17

Введение

Я проходил практику у мирового судьи судебного участка №3 Тюменского района Тюменской области А. Н. Криворучко.

Целью моей практики было:

а) ознакомление с материалами дел, находящихся в архиве суда или в производстве у судьи-руководителя практики;

б) присутствие в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел для получения информации, которая может быть использована в упомянутых выше целях;

в) знакомство с обобщениями или обзорами судебной практики по отдельным категориям дел, подготовленными отделами по обобщению и анализу судебной практики в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

г) самостоятельный анализ судебной практики по отдельным категориям гражданских дел;

д) получение от судей информации, содержащей в себе их мнение об эффективности конкретных норм права, их предложения о необходимости внесения изменений или дополнений в действующие нормативные правовые акты.

В связи с поставленной целью на практике я решал следующий круг задач:

ознакомление с нормативной основой мировых судей в РФ;

ознакомление с правовым статусом и общим порядком деятельности мировых судей в РФ.

Раздел 1. Общая характеристика института мировых судей

§1. История создания мировых судей в РФ

В Российской Империи первые мировые судьи появились в 1864 году, в ходелиберальных реформ Александра II, а именно реформысудебной. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году. Современные исследования, в особенности, 90-х годов XX века, утверждают, что Советская власть мировую юстицию ликвидировала. Как видно из Декрета о суде № 1 от 22.11(05.12).1917 Совнаркома РСФСР мировые судьи всего лишь были заменены на местные суды - а те, пройдя, в свою очередь, некоторый исторический путь, оформились в конце концов в районные и городские народные суды - как и мировые судьи - нижнее звено судебной системы, но уже Советской России. Во многих сельских районахСССР до периода Перестройкирайонный народный суд состоял из одногосудьи и несколькихнародных заседателей - так как и уровень преступности, и количество гражданских споров в такой местности были чрезвычайно низкими. В процессуальном законодательстве не только существовал, но и часто использовался наряду с термином «судья», термин «народный судья» - судья нижнего уровня, избираемый населением.

В 90-е гг., из-за значительно возросшей на суды нагрузки, нарсуды, даже в увеличенном составе, не справлялись с объёмом дел. Именно тогда было задумано ввести (не возродить) новый суд, который бы принял на себя статус низового звена судебной системы и часть работы районных и городских судов. Названы новые суды были мировыми судьями (так как являются единоличными органами). Путём присвоения таким судам старинного названия, скорее всего, ставилась цель повысить доверие граждан как к новому суду, так и к обновлённой судебной системе в целом (а также некоторые другие цели: например, показать историческую преемственность и т. д.)

Впервые институт мировых судей в послереволюционной России официально упоминается в Концепции судебной реформы, одобренной Постановлением Верховного Совета РСФСР от от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР». В тот период предполагалось, что мировые судьи будут подразделены на две категории - участковых и специализированных. Однако в дальнейшем предлагаемое Концепцией «деление» мировых судей не было закреплено законотворческой практикой.

9 декабря1992 года принимается Закон РФ № 4061-1, которым вносились изменения и дополнению в действующую тогда Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации - России. Этим законом существование института мировой юстиции в России было закреплено на конституционном уровне. В частности, статья 164 Конституции в редакции Закона предусматривала, что «мировые судьи избираются населением округа, на который распространяется их юрисдикция, сроком на пять лет». На практике эти положения реализованы не были.

В пришедшей на смену прежнему Основному закону Конституции России 1993 г. институт мировых судей не закреплялся. В дальнейшем в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. было закреплено, что «Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции» (ст. 28).

Впоследствии (11 ноября 1998 года) был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» - после чего начались в обязательном порядке создание судебных участков и назначение мировых судей по всей России - через несколько лет, в целом, завершённые.

Первые мировые судьи в Тюменской области были назначены после принятия Тюменской областной Думой Закона «О мировых судьях Тюменской области» №179 от 06.05.2000.

§2.Организационная структура управления

судьи являются судьями общейюрисдикциисубъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъектов Российской Федерации определено Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» №218-ФЗ от 29 декабря 1999 года. На основании Федерального закона №-218-ФЗ и закона Тюменской области «О мировых судьях» от 06.05.2000 №179 в Тюменской области были созданы 64 судебных участка.

В границах Абатского, Армизонского, Аромашевского, Бердюжского, Вагайского, Викуловского, Голышмановского, Исетского, Казанского, Нижнетавдинского, Омутинского, Сладковского, Сорокинского, Тобольского, Уватского, Упоровского, Юргинского, Ялуторовского, Ярковского районов по одному судебному участку, в границах Заводоуковского, Ишимского районов и города Ялуторовска - по два судебных участка, в границах города Ишима три судебных участка, в границах Тюменского района – четыре судебных участка, в границах города Тобольска - пять судебных участков, в границах Калининского и Центрального административных округов города Тюмени – по восемь судебных участков. В границах Ленинского административного округа города Тюмени – одиннадцать судебных участков.

Территориальное деление судебных участков в границах одного района (города) осуществляет Управление Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Тюменской области по представлению председателя районного (городского) суда.

В структуру каждого судебного участка входят:

Мировой судья

Главный специалист судебного участка (помощник судьи)

Ведущий специалист судебного участка (секретарь судебного заседания)

Секретарь судебного участка

В объединенную канцелярию судебных участков входят:

Главный специалист судебных участков(заведующая объединенной канцелярии)

Секретарь по гражданским делам судебных участков

Секретарь по уголовным делам судебных участков

Секретарь по административным делам судебных участков

Специалисты первой и второй категории (архивариус)

Специалисты первой и второй категории (курьер)

Для организации деятельности мировых судей в пределах Тюменской области на основании Соглашения №-252 от 23.10.2000 между Администрацией Тюменской области и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Тюменской области был создан отдел по обеспечению деятельности мировых судей. 8 января 2003 года Отдел был реорганизован в Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области.

Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области в соответствии с установленной компетенцией:

Осуществляет подбор кадров на должность работников аппарата мировых судей области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года №79 –ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 года №327 «О государственной гражданской службе Тюменской области»;

Изучает организацию деятельности мировых судей и принимает меры по её совершенствованию;

Организует судебное делопроизводство и архивную работу;

Обеспечивает мировых судей программно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства и информационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;

Обеспечивает мировых судей материально-техническими средствами;

Организует реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями области;

Рассматривает обращения, жалобы и заявления граждан и юридических лиц по вопросам, входящих в компетенцию Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области;

Осуществляет иные меры по обеспечению деятельности мировых судей области.

Существующую схему управления по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области можно представить в виде следующей схемы:

Соглашение

Управление судебного департамента в Тюменской области

Правительство

Тюменской области

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области