Охрана водоисточников от загрязнения.  Санитарная охрана водоисточников Классификация и гигиеническая оценка источников водоснабжения, схема их обследования. Руководящие документы

САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДОИСТОЧНИКОВ - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и снижение загрязнений источников водоснабжения сточными водами населенных мест и промышленных предприятий. В СССР санитарное законодательство и ряд специальных постановлений строго регламентируют спуск сточных вод в водоемы, служащие источниками водоснабжения населенных пунктов. В частности, предусматривается предварительная бытовых сточных вод, а также очистка и обезвреживание промышленных сбросов. Особое внимание обращается на санитарную очистку воды на участках, из которых производится забор воды. На каждом действующем водопроводе, а также при проектировании новых водопроводов, на территории, прилегающей к участкам забора воды, устанавливается зона санитарной охраны, которая разделяется на три смежных пояса: пояс строгого режима, пояс ограничений и пояс наблюдений. В поясе строгого режима (участок расположения водопроводных сооружений) запрещается проживание людей и строительство, не связанное с работой водопровода; доступ посторонних лиц на территорию этого пояса не допускается. Во втором поясе, включающем территорию, окружающую участок водоема и его притоки вблизи забора воды, осуществляются все мероприятия по предупреждению загрязнения территории и исключаются возможности проникновения загрязнений в водоем; новое строительство здесь может быть допущено только с особого разрешения органов Государственной санитарной инспекции. В третьем поясе разрешается новое строительство, за исключением промышленных предприятий, сбрасывающих стоки с определенными видами вредностей. Здесь проводится систематическое наблюдение за санитарным и эпидемиологическим состоянием населенных пунктов и инфекционной заболеваемостью. Проводимые на водопроводах очистка и обеззараживание воды входят в общий комплекс мероприятия для получения доброкачественной воды.

Источники загрязнения:

· стоки воды промышленных предприятий (млрд куб.м/год), при наличии несовершенных технологий (использование воды в огромных количествах на технические нужды и сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы;

· разработка пластовых месторождений (2,5 млрд куб.км/год);

· стоки городов (около 100 куб.км/год);

· канализационные воды животноводческих хозяйств;

· дождевые, талые воды;

· водный транспорт;

· естественные осадки (вымывание их атмосферы химических веществ);

· кислотные дожди.

Санитарная охрана. Для улучшения экологического состояния водоемов и, соответственно, качества питьевой воды в условиях техногенной нагрузки разработана и существует система мероприятий, включающая правовую и нормативную базу, административные, технологические и санитарно-технические мероприятия.

Особенности гигиенического нормирования воды:

· оцениваются уровни загрязнения в водоемах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения;

· нормативы качества распространяются не на весь объект, а только на уровни водопользования;

· при нормировании учитываются влияние веществ на организм, а также процессы самоочищения водоемов;

· для всех водных объектов (поверхностные, подземные, горячего водоснабжения) единые ПДК и ПДУ.

К технологическим мероприятиям относятся:

· создание замкнутых систем водоснабжения,

· повторное использование сточных вод,

· утилизация ценных веществ сточных вод,

· изменение технологических приемов производственных процессов).

Группу санитарно-технических мероприятий в системе составляют физические, химические, механические и биологические приемы очистки и обеззараживание сточных вод.

Самоочищение. Сброс условно очищенных сточных вод рассчитан также на самоочищение водоемов за счет:

· разбавление,

· седиментация, в результате которой образуются донные осадки. Опасность в том, что они, в свою очередь, вторично загрязнять воду.

· окисление растворенного кислорода (БПК 5-20 – в течение 5 – 20 дней, ХПК - химическая потребность воды в кислороде),

· денитрификация органических соединений,

· фотохимическая деструкция (УФ-инсоляция).

Наибольшей самоочищающей способностью обладают проточные водоемы, наименьшей - замкнутые, особенно искусственные. Таковыми являются водохранилища, образованные в результате затопления территорий после введения в действие плотин электростанций. Вода в них, даже составляя огромные акватории, теряет свои качества уже через 10 лет и является угрозой для экосистемы и здоровья человека. Это происходит. В частности, потому, что затопляются территории, ранее занятые селитебными зонами, лесами и пр. При расчете антропогенной нагрузки на водоем необходим учет возможностей водоема, климатогеографических особенностей, степени «чистоты» сбросов.

ЗСО. Для защиты водоисточника и водопроводных сооружений от посторонних загрязнений устанавливаются т.н. зоны санитарной охраны (ЗСО). Это специально выделенная территория вокруг источников, на которых должен соблюдаться установленный режим. Естественная защита вод только тогда может считаться адекватной, если для водосборного района этих вод будет устанавливаться надлежащий периметр охраны. Предусмотрены следующие зоны:

1 пояс – строгого режима. В нем располагается водозабор, водопроводные сооружения и водопроводящий канал, и ограничивается всякая деятельность. Зона распространяется вверх по течению реки на 200 м, вниз – 100 м, в стороны по 100 м - если ширина реки более 100м. Если ширина реки менее 100 м, то берется в зону 1 вся ее акватория и 50 м на противоположном от точки водозабора берегу. Для стоячих водоемов первый пояс располагается на 100 м по всему периметру.

2 пояс – зона ограничений хозяйственной или иной деятельности Расчет размеров зоны вверх по течению ведется с учетом скорости течения реки – отмечается на расстоянии 3-5 суток пути. В стороны – 3-5 км во все стороны в зависимости от количества т.н. «нагонных» ветров (менее 10% их в течение года – 3 км, более 10% - 5 км). Вниз по течению зона ограничения распространяется на расстояние не менее 250 м.

3 пояс – надежности. Расстояние вверх и вниз – такое же, в стороны – по линии водораздела. Существует пояс ограничений для водопроводных сооружений и водовода, расстояние берется в зависимости от диаметра водовода.

Проблема защиты природных вод в большинстве случаев связана с предупреждением их загрязнения сточными водами коммунальных и промышленных предприятий.

По существующим положениям независимо от результатов анализа воды к использованию допускаются только такие водные источники, которые могут быть обеспечены или уже имеют зону санитарной охраны (ЗСО).

Под ЗСО понимается территория вокруг источников водоснабжения и водопроводных сооружений, на которой соблюдается специально установленный режим. Цель таких зон состоит в том, чтобы обеспечить охрану водоисточников, водопроводных сооружений и окружающей их территории от загрязнения.

Необходимо создавать ЗСО в первую очередь около поверхностных водоисточников, которые легкодоступны загрязнению, и в районах подземных водоисточников, так как при отсутствии ЗСО они также могут подвергаться загрязнению.

ЗСО для водопроводов, в которые вода поступает из открытых водоемов, состоит из трех поясов: строгого режима, ограничений и наблюдений.

Пояс строгого режима охватывает территорию, в которой находится источник водоснабжения и расположены водозаборные и водопроводные сооружения. В этом поясе запрещены проживание и временное нахождение лиц, не работающих на водопроводных сооружениях, а также строительство, за исключением объектов, связанных с техническими нуждами водопровода. Площадь пояса строгого режима при использовании подземных источников составляет до 1 га, при радиусе не менее 50 м вокруг места водозабора. При использовании межпластовых вод, которые лучше защищены, территория пояса может быть ограничена до 0,25 га.

Пояс ограничений - это территория, непосредственно окружающая источник водоснабжения. Запрещается использовать ее для хозяйственных нужд (пасти скот и т. д.). На реках средней величины эта зона распространяется на 30-60 км, а на малых - охватывает вверх по течению - десятки километров, вниз - несколько сот метров.

Пояс наблюдений охватывает территорию, смежную с территорией второго пояса. Здесь органы санитарной службы ведут учет водных инфекций и проводят мероприятия по предупреждению распространения инфекционных болезней через воду. На средних реках эта зона охватывает весь бассейн питания водоема, а на крупных - зависит от местных условий.

Размеры ЗСО поверхностных водоисточников и головных сооружений водопровода устанавливают в каждом отдельном случае с учетом условий по согласованию с органами санитарной службы и требований строительных норм и правил.

В Основах водного законодательства Союза ССР и союзных республик определены принципиальные положения о порядке использования и охраны рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, находящихся на территории нашей страны.

Исключительно важное значение для рационального, комплексного использования водных ресурсов, охраны вод от загрязнений, засорений и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод имеет государственный контроль. Задача государственного контроля состоит в обеспечении соблюдения всеми министерствами, ведомствами, государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами установленного порядка пользования водами, выполнения обязанностей по охране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия, правил учета вод, а также иных правил, установленных законодательством.

Санитарная охрана водоисточников

Проблема защиты природных вод в большинстве случаев связана с предупреждением их загрязнения сточными водами коммунальных и промышленных предприятий. Согласно существующим положениям, независимо от результатов анализа воды к использованию допускаются только такие водные источники, которые имеют зону санитарной охраны (ЗСО). Состоит она из трех поясов: строгого режима, ограничений и наблюдений. Первый пояс охватывает территорию, в которой находится источник водоснабжения и расположены водозаборные и водопроводные сооружения* Здесь запрещено проживание и временное нахождение лиц, не работающих на водопроводных сооружениях, не разрешено и строительство, за исключением объектов, связанных с техническими нуждами водопровода. Площадь пояса строгого режима при подземных источниках составляет до 1 га с радиусом не менее 50 м. При использовании межпластовых вод территория пояса может быть ограничена до 0,25 га.

Размеры ЗСО поверхностных водоисточников и головных сооружений водопровода устанавливают в каждом отдельном случае в зависимости от местных условий по согласованию с органами санитарной службы и с учетом требований строительных норм и правил.

В законе об основах водного законодательства определены принципиальные положения о порядке использования и охраны рек, озер, водохранилищ и других поверхностных и подземных водных объектов, находящихся на территории страны.

Государственный контроль и охрана природных вод от загрязнения

Важное значение для рационального, комплексного использования водных ресурсов, охраны вод от загрязнений, засорений и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод имеет государственный контроль. В его задачу входят: обеспечение соблюдения всеми министерствами, ведомствами, государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами установленного порядка пользования водами; выполнение обязанностей по охране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия, правил ведения учета вод, а также иных правил, установленных законодательством.

Предприятия, организации и граждане, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать установленные планы, правила, нормы и режим водопользования. Орошение сельскохозяйственных земель сточными водами разрешается органами по регулированию использования и охране вод по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный и ветеринарный надзор.

Состав и свойства воды водного объекта в пунктах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования должны соответствовать установленвым нормативам (табл. 1, 2).

Состав и свойства воды рыбохозяйственных водоемов должны удовлетворять рыбохозяйственным требованиям и не должны превышать установленные нормативы к водоемам этого назначения (табл. 3, 4).

Таблица 1

Общие требования к составу и свойствам воды

Таблица 2

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде

Таблица 3

Требования к составу и свойствам воды, используемой для рыбохозяйственных целей

Таблица 4

Некоторые предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде для рыбохозяйственных целей

Для характеристики количества и качества воды в водоисточниках составляют санитарный паспорт. В этом документе отражают санитарное состояние водоисточника, результаты повторных исследований, химический состав и бактериологические показатели воды, сведения обо всех случаях возникновения у человека и животных заболеваний, особенно связанных с потреблением воды.

Санитарный паспорт составляется на основе обследования источника воды на месте, при этом выясняются эпизоотологические, топографические и технические условия. С помощью санитарно-топографического обследования водоема устанавливают происхождение и тип источника, его размеры и глубину, характер почвы и глубоких подпочвенных слоев грунта, делают топографическую съемку местности, изучают территорию вокруг источника. Выясняют также наличие объектов, которые могут загрязнять почву и источник, и осматривают водозаборные устройства и оборудование.

Экологический надзор за водоисточниками включает: наблюдение за его санитарным состоянием и организацию охраны с целью предупреждения возможных загрязнений воды органическими и прочими отбросами и нечистотами; организацию лабораторного контроля качества воды и учет постоянства ее качества в зависимости от сезонов года и почвенных условий; установление взаимосвязи между доброкачественностью питьевой воды и заболеваниями человека и животных.

Для установления качества воды в источнике выполняется анализ следующих проб воды: грунтовых, межпластовых, безнапорных подземных источников (скважин, колодцев и ключей) – анализы не менее девяти проб, взятых по три в весенний, летний и зимний периоды. При неустойчивых органолептических, химических и бактериологических показателях первых проб анализ должен производиться ежемесячно с апреля по декабрь включительно.

Для напорных артезианских скважин делается анализ не менее двух проб, взятых не ранее чем через 24 ч после отбора первой пробы, для скважин, уже эксплуатируемых, в случае колебаний органолептических, химических и бактериологических показателей пробы анализируют ежемесячно с апреля по декабрь месяцы.

Для открытых водоемов предусматривается анализ воды по сезонам года: во время весеннего половодья, в летний и зимний периоды, с отбором проб в каждый сезон не менее 3 раз.

В результатах анализа каждой пробы должны быть указаны: наименование источника; дата, место и глубина взятия пробы; кем отобрана проба; метеорологические условия, температура воздуха и осадки в день взятия пробы и в каждые 10 дней до взятия пробы; для открытых водоемов, кроме того сила и направление ветра и особые условия, могущие оказать влияние на качество воды в водоисточнике; дата проведения анализа; наименование и адрес лаборатории, производившей анализ.

В случае вероятности присутствия в воде солей тяжелых металлов, радиоактивных элементов или других, влияющих на качество воды вредных веществ, производят дополнительный анализ на содержание этих веществ.

Проблема защиты природных вод в большинстве случаев связана с предупреждением их загрязнения сточными водами коммунальных, промышленных и животноводческих предприятий.

Согласно существующих положений, независимо от результатов анализа воды, к использованию допускаются только такие водные источники, которые могут быть обеспечены или уже имеют зону санитарной охраны (ЗСО).

Под ЗСО понимают территорию вокруг источников водоснабжения и водопроводных сооружений, на которой должен соблюдаться специально установленный режим. Цель организации ЗСО в том, чтобы обеспечить охрану водоисточников, водопроводных сооружений и окружающей их территории от загрязнения.

Рациональное, комплексное использование водных ресурсов, охрана вод от загрязнений, засорения и истощения, предупреждений и ликвидации вредного воздействия вод имеет государственное значение и обеспечивается государственной службой контроля.

Все предприятия, организации и граждане, пользующиеся водными объектами, обязаны соблюдать установленные планы, правила, нормы и режим водопользования. Орошение сельскохозяйственных земель сточными водами разрешается органами по регулированию использования и охраны вод по согласованию с органами, осуществляющими государственный, ветеринарный и экологический надзор.

При сбросе сточных вод в черте населенного пункта первым пунктом водопользования является данный населенный пункт, в этих случаях требования, предъявляемые к составу и свойствам воды водоема или водотока, должны относиться к самим сточным водам.

Состав и свойства водного объекта в пунктах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования не должны превышать установленные нормативы.