Обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
19. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация.
Субъекты гражданско-процессуальных правоотношений- ими является любое лицо обладающее процессуальной правоспособностью (абстрактное понятие).
Субъект гражданских правоотношений – конкретное понятие, т.е. нельзя участвовать в процессе вообще, лицо участвует в конкретном деле, в конкретном качестве.
1 Суды
Конкретно по первой группе. «Суды». По составу: коллегиальные и единоличные.
По инстанциям: первой, второй, надзорной, по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам и суд, осуществляющий контроль за исполнительным производством.
Особенности процессуального положения суда – суд обязательный участник процесса, это единственный носитель власти в гражданском процессе (даже когда в процессе участвует прокурор или т.п. все они находятся в подчинении суда). У суда как участника процессуальных отношений отсутствуют права (мера возможного поведения) и обязанности (мера должного поведения) в традиционном понимании этого слова. У суда нет прав и обязанностей, а имеются полномочия .
Полномочия суда: 1) Суд и только суд вправе принять решение по делу, однако это не только право, но и обязанность. 2) Суд может не удовлетворить ходатайство, но если оно обоснованно, суд обязан это сделать. Любое право суда является также его обязанностью.
Совокупность всех полномочий суда образует его компетенцию :
Предметная – круг гражданских дел, который может рассматривать данный суд, предмет деятельности данного суда. Предметная компетенция раскрывается через подсудность.
Функциональная – те полномочия которыми обладает суд в отношении конкретного гражданского дела. Полномочия суда 1-й, 2-й инстанции и т.д. (обычные полномочия 215, 211 ГПК).
Дискреционное (усмотрение) полномочие суда – полномочие, которое осуществляется судом по своему усмотрению. Это процессуальные права в традиционном понимании, когда лицо вправе, но не обязано что-либо делать. Пример: *ст216ГПК право суда приостановить производство по делу, т.е. суд вправе, но не обязан.
*ст151ГПК – суд соединяет и разъединяет требования если сочтет это целесообразным.
*Ст159ГПК – суд вправе провести закрытое заседание в случае массового нарушения порядка.
*Ст179ГПК – при допросе свидетеля от 14-16 лет педагог вызывается по усмотрению суда.
Не во всех случаях, когда в законе говорится «суд может…» имеется ввиду дискреционное полномочие. Пример: Ст41ГПК «суд может произвести замену ненадлежащего ответчика» несмотря на то, что суд может… при наличии оснований суд не только может… но и должен! Заменить ответчика. В каждом конкретном случае надо смотреть, что имеется ввиду.
20. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
суд - это единственный носитель власти в гражданском процессе. В тех случаях, когда участниками дела являются различные государственные органы, прокурор, то все они находятся в подчиненном положении и должны исполнять требования суда - Ст 13 ГПК.
Суд является обязательным субъектом процессуальных правоотношений. Все отношения строятся через суд.
У суда, как участника процессуальных правоотношений, нет процессуальных прав и обязанностей в традиционном смысле этого слова. суд должен быть объективным и беспристрастным, что прямо закреплено в ст12 ГПК, у него нет никакого собственного интереса в деле, он абсолютно исключен, т.к. если судья заинтересован в исходе дела, то он подлежит отводу по ст.16 ГПК.
Суд осуществляет имеющиеся у него права не в силу какой-либо заинтересованности, а в связи с исполнением возложенных на него обязанностей по отправлению правосудия.
Например, только суд в гр процессе может предупредить свидетеля об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за заведомо ложные показания, в тоже время это является и обязанностью суда. Только суд может принять решение об удовлетворении иска или об отказе в иске, но это является и его обязанностью.
его полномочия – наличие права и одновременно обязанность. Совокупность всех полномочий образует компетенцию суда.
Принято различать предметную и функциональную компетенцию .
Предметная – круг дел, которые относятся к рассмотрению данным судом. Раскрывается через правила подсудности.
Функциональная – круг полномочий, которыми обладает суд в отношении подсудных ему дел. Т.е. это могут быть полномочие рассмотреть дело по существу, или полномочие рассмотреть кассационную, апелляционную, надзорную жалобу.
На ряду с полномочиями в отдельных случаях суд наделяется процессуальными правами в традиционном понимании этого слова, когда осуществление права не является обязанностью суда. Осуществление таких прав происходит по усмотрению суда – дискреционные полномочия. Например, по ст 15 ГПК судья не согласный с решением большинства вправе составить особое мнение по делу.
Ст 179 ГПК – при допросе свидетеля в возрасте от 14 до 16 лет, привлечение педагогического работника является необязательным и зависит от усмотрения суда.
П 13 ч 1 ст 150 ГПК – судья самостоятельно решает вопрос о необходимости назначения предварительного судебного заседания.
Ст 159 ГПК – если происходит массовое нарушение порядка, то суд может либо отложить дело, либо провести закрытое заседание.
Ст 328 ГПК – права суда апелляционной инстанции, право отменить решение суда.
Косвенным признаком того, что вопрос не может решаться по усмотрению суда является право на обжалование соответствующих действий.
По ст 104 ГПК – обжалуются любые определения по вопросам судебных расходов.
Ст 145 – обжалуются любые определения по вопросам обеспечения иска.
Ст 376 ГПК – возможна подача кассационной жалобы. Все это свидетельствует о том, что данные вопросы не могут решаться судом по усмотрению.
Классификация судов:
1) По порядку формирования: федеральные суды и суды субъектов РФ (мировые суды). У нах разный порядок финансирования и назначения судей.
2) По составу: коллегиальные и единоличные.
3) По инстанциям: первой, апелляционной, кассационной и т.д.
Суды общей юрисдикции:
Суды субъектов
Районные
Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения дел
ст7 и 14 ГПК.
Суть – в первой инстанции гражданские дела рассматриваются единолично, а в случаях прямо предусмотренных ФЗ – коллегиально.
Исключение: ст260.1ГПК пример дела о расформировании избирательной комиссии и комиссии референдума (коллегиально в составе 3-х профессиональных судей).
Коллегиальность – ст.14ГПК три профессиональных судьи из которых один является Председательствующим.
Ст.7ГПК в случаях предусмотренных кодексом, отдельные процессуальные действия совершаются судьей единолично:
По ст. 133ГПК «возбуждение Гражданского дела» - РЕШАЕТСЯ ЕДИНОЛИЧНО;
Ст.150 и 152 ГПК «Действия по подготовке дела и предварительное судебное заседание» всегда единолично;
Ст.341,342,343 ГПК все действия, связанные с принятием и возвращение кассационной жалобы – единолично;
Ст. 379.1, 380.1, 381ГПК. Все действия по принятию и возвращению надзорной жалобе и по изучению дела тоже единолично;
Ст.7ГПК В апелляционной инстанции суд действует только единолично.
Кассационная инстанция только коллегиальное рассмотрение в составе трех профессиональных судей из которых один – председательствующий.
Надзорная инстанция – надзорная жалоба рассматривается только коллегиально. Председательствующий и не менее 2 судей ст14ГПК.
Если жалоба рассматривается в судебной коллегии, то суд надзорной инстанции – 3 судьи, не больше и не меньше. Если жалоба рассматривается в президиуме , то может быть 3 и больше судей., ст386 ГПК – если в президиуме голоса разделились поровну, то жалоба или представление считается отклоненной.
В состав суда входят только профессиональные судьи. Ст.1 Закона «о судебно системе» - Правосудие в РФ осуществляется только судами, в лице только судей и привлекаемых в установленном законе порядке присяжных, народных и арбитражных заседателей.
Субъекты гражданского процессуального отношения – это участники гражданско-процессуального правоотношения.
Субъекты правоотношений.
1. Суд – является обязательным субъектом каждого гражданского процессуального правоотношения. Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, суд занимает основное и руководящее положение в судопроизводстве, руководя процессом. Властные полномочия суда проявляются одновременно как права и обязанности, которыми он наделен для выполнения возложенных на него функций.
В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве коллегиального органа и единоличного судьи. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе трех профессиональных судей.
Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются суды первой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд как субъект процессуальных правоотношений обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности перед участниками гражданского судопроизводства.
2. Лица, участвующие в деле, – стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, а также заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
У данных лиц должна быть определенная заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность – основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица.
У лиц, участвующих в деле, юридическая заинтересованность различна по характеру. У одних она носит личный, субъективный характер (у сторон, третьих лиц, заявителей), у других является государственно-правовой. При этом юридическую заинтересованность следует отличать от заинтересованности фактической, основанной на отношениях родства, дружбы, неприязни, подчиненности.
3. Участники судопроизводства, содействующие правосудию, – свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители. Характерной чертой участников гражданских процессуальных правоотношений этой группы является то, что они не имеют юридической заинтересованности в исходе дела, а просто осуществляют помощь правосудию в виде выполнения трудовых функций или за вознаграждение.
Для выполнения функции содействия правосудию субъекты всех трех групп наделены процессуальными правами и обязанностями.
Отличия лиц, участвующих в деле, от иных субъектов гражданского процессуального отношения.
В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции РФ). В целях объективного и справедливого разрешения спора Конституцией РФ (ст. 120) и ГПК РФ закреплен принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом (ст. 8 ГПК РФ).
Суды рассматривают и разрешают дела в различном составе. Применительно к гражданским процессуальным отношениям термин «состав суда» характеризует только число судей, участвующих в рассмотрении дела (единоличное или коллегиальное его рассмотрение).
Дела в судах первой инстанции (то есть при рассмотрении дела по существу) рассматриваются судьями единолично. Рассматривая гражданское дело в единоличном порядке, и совершая отдельные процессуальные действия, судья действует от имени всего суда. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов.
Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей, в порядке судебного надзора – в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.
При регламентации коллегиального рассмотрения дела законодатель допустил коллизию. Нормы, определяющие состав суда при рассмотрении гражданского дела, не предусматривают участия народных заседателей, однако п. 2. ч. 3. ст. 69 ГПК РФ, закрепляя свидетельский иммунитет отдельных категорий лиц, указывает, что не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели – о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается (ст. 15 ГПК РФ).
ГПК РФ содержит также положения позволяющие устранять из процесса проявления необъективности. При наличии оснований для отвода, мировой судья, судья федерального суда, обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу. Основаниями для отвода и самоотвода выступает любая заинтересованность в определенном исходе дела (предыдущее участие в рассмотрении данного дела в любой процессуальной роли, родственная связь с участником процесса, иная личная заинтересованность). Эти требования призваны обеспечивать объективное и справедливое разрешение дела.
Для осуществления своей процессуальной функции суды в процессе наделяются самыми разнообразными властными правомочиями. В большинстве случаев права суда являются также и его обязанностями. Наиглавнейшей обязанностью суда является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Важной обязанностью суда является также разъяснение лицам, участвующим в деле и другим участникам процесса последствий тех или иных их процессуальных действий.
К лицам, участвующим в деле, относятся стороны (истец и ответчик), третьи лица (как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие), прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, обратившиеся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также государственные органы, органы местного самоуправления участвующие в процессе для дачи заключения по делу.
Для участия в деле лица должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (способностью иметь права и обязанности) и дееспособностью (способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности).
Для участников судопроизводства, относящихся к этой группе, характерна личная (субъективная) или юридическая заинтересованность в результате судебного разбирательства. Личная заинтересованность выражается в ожидании конкретного материального результата процесса. Юридическая заинтересованность в основном связанна с исполнением своей профессиональной функции и ожидании законного, обоснованного и справедливого решения, защищающего права, свободы и законные интересы граждан.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Последней крупной группой субъектов гражданских процессуальных отношений являются лица, содействующие правосудию. В эту группу входят свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители. Некоторые авторы также сюда относят судебных приставов-исполнителей. Характерной чертой данных участников судопроизводства является отсутствие заинтересованности в исходе дела. Они привлекаются в процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения своей процессуальной функции – содействия суду в получении информации.
Участие органов внутренних дел в гражданском процессе в основном характеризуется розыском скрывшегося ответчика и оказанием помощи при исполнении судебных постановлений.
В соответствии со ст. 120 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. На основании п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск должника, его имущества и розыск ребенка осуществляются судебным приставом-исполнителем самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Взыскание расходов на розыск ответчика производится на основании заявления органа внутренних дел путем выдачи судебного приказа. Органы внутренних дел освобождаются от уплаты госпошлины по искам о взыскании расходов, связанных с розыском должника.
Также органы внутренних дел оказывают содействие судебным приставам-исполнителям по исполнению судебных решений. Так, на основании ч. 3 ст. 107 Закона об исполнительном производстве выселение должника производится с участием понятых (в необходимых случаях – при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества.
Органы внутренних дел оказывают также информационное содействие осуществлению судопроизводства по гражданским делам. При предъявлении иска в последнее время в судах требуется предоставление справки о месте жительства ответчика. Данные справки выдают адресно-справочные бюро органов внутренних дел.
При поступлении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим, суд запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся, о нем сведениях.
Особенно большой объем информации предоставляют органы внутренних дел по искам о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием (протоколы, схемы, составленные инспекторами ГИБДД).
Гражданское процессуальное право Сазыкин Артем Васильевич
10. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются физические и юридические лица, наделенные законом определенными процессуальными правами и обязанностями в соответствии с их положением в деле. В зависимости от активности участия лиц выделяюттри группы:
1) лица, осуществляющие правосудие (к ним относятся суды первой инстанции, суды второй инстанции, суды надзорной инстанции, секретари судебного заседания);
2) лица, участвующие в осуществлении правосудия (истец, ответчик, заявитель, заинтересованное лицо, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления);
3) лица, содействующие отправлению правосудия (свидетели, эксперты, переводчики, специалисты и т. д.).
Суд как основной участник гражданских процессуальных правоотношений . Обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд. Суд является субъектом государственной власти, призванным осуществлять правосудие. Согласно ст. 14 ГПК РФ суд может выступать в качествеединоличного органа (если гражданское производство по делу ведется в суде первой инстанции) иколлегиального органа (при рассмотрении дела в кассационном порядке, в порядке судебного надзора). При коллегиальном органе в состав суда входят трое профессиональных судей, один из которых является судьей – председательствующим. В суде надзорной инстанции в состав входят судья – председательствующий и не менее двух профессиональных судей. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается.
Основной задачей суда является осуществление правосудия по гражданским делам в сроки, установленные законом в целях правильного разрешения дела для защиты нарушенных прав и свобод лица, обратившегося за защитой в суд.
Все участники гражданского производства по делу осуществляют свои действия под контролем суда. Суд направляет процессуальную деятельность участников процесса и содействует им в осуществлении их процессуальных прав и процессуальных обязанностей. Все требования, предъявляемые судом во время гражданского процесса, обязательны для всех участников процесса.
Из книги Гражданское процессуальное право автора Сазыкин Артем Васильевич8. Понятие гражданских процессуальных правоотношений Гражданские процессуальные правоотношения– отношения, возникающие между субъектами гражданского судопроизводства по гражданским делам, регулируемые гражданским законодательством РФ.Моментом возникновения
Из книги Гражданское процессуальное право: конспект лекций автора Гущина Ксения Олеговна9. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимотри предпосылки:1) норма гражданского процессуального права;2) наличие юридического факта;3) правосубъектность участников
Из книги Гражданский процесс автора Черникова Ольга Сергеевна10. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений Субъектами гражданских процессуальных правоотношенийявляются физические и юридические лица, наделенные законом определенными процессуальными правами и обязанностями в соответствии с их положением в деле. В
Из книги Гражданское процессуальное право автора Власов Анатолий Александрович1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений Гражданские процессуальные правоотношения – отношения, возникающие между субъектами гражданского судопроизводства по гражданским делам, регулируемые гражданским законодательством РФ. Моментом возникновения
Из книги Конспект лекций по правоведению автора Аблёзгова Олеся Викторовна2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо три предпосылки:1) норма гражданского процессуального права;2) наличие юридического факта;3) правосубъектность участников
Из книги Гражданско-процессуальное право. Шпаргалки автора Петренко Андрей Витальевич5. Суд как основной участник гражданских процессуальных правоотношений Обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд. Суд является субъектом государственной власти, призванным осуществлять правосудие. Согласно ст. 14 ГПК РФ суд может
Из книги автора2.1. Понятие и структура гражданских процессуальных правоотношений Гражданские процессуальные правоотношения – система правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства между судом и участниками процесса.Структурными элементами правоотношения являются его
Из книги автора2.3. Особенности гражданских процессуальных правоотношений Гражданские процессуальные правоотношения обладают рядом специфических особенностей, отличающих их от правоотношений в других отраслях права.1. Правоотношения в гражданском процессе регламентируются нормами
Из книги автора2.4. Субъекты гражданских правоотношений В процессе судопроизводства по гражданскому делу задействовано большое количество различных по своему правовому статусу и выполняемой процессуальной роли субъектов.Всех участников гражданских процессуальных отношений можно
Из книги автора§ 1 Понятие гражданских процессуальных правоотношений При осуществлении правосудия по гражданским делам между судом и лицами, участвующими в процессе рассмотрения и разрешения, а также исполнения решения суда, складываются и развиваются общественные отношения,
Из книги автора§ 2 Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки:- нормы гражданского процессуального права;- юридические факты;- правосубъектность участников
Из книги автора§ 3 Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений В соответствии с общей теорией права объектом любого правоотношения является то, на что направлено это правоотношение. Такое определение объекта правоотношения вполне применимо и к гражданским
Из книги автора§ 4 Субъекты гражданских процессуальных правоотношений Субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три группы:- суд, судья;- лица, участвующие в деле;- лица, содействующие осуществлению- правосудия.Суд является обязательным субъектом
Из книги автора3.3 Субъекты гражданских правоотношений Субъектами гражданских правоотношений являются:– физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства)– юридические лица – коллективные субъекты гражданских правоотношений (российские,
Из книги автора14. Понятие гражданских процессуальных правоотношений Гражданскими процессуальными правоотношениями называются отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права, которые возникают между судами и органами судебного исполнения – как между собой,
Из книги автора15. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть только между носителями гражданских процессуальных прав и обязанностей в процессе осуществления правосудия по гражданским делам, в гражданском
Отношения, складывающиеся между судом, с одной стороны, и участниками процесса - с другой, при совершении процессуальных действий, урегулированные нормами гражданского процессуального права, называются гражданскими процессуальными правоотношениями .
Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу.
Всех участников процесса принято делить на определенные группы в зависимости от отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая законом признается за ними в этом деле. Субъектами отношений являются суд и все лица, участвующие в процессе.
По своей роли в процессе, объему своих прав и обязанностей субъекты гражданских процессуальных правоотношений их можно подразделить на три группы.
В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела , это суды.
Выделяют следующие суды:
первой инстанции (мировые, федеральные районные, военные суды);
второй инстанции (апелляционное производство и кассационная инстанция);
надзорной инстанции. Настольная книга юриста / [Авт. Идеи.Е. Верховская]. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - с. 34.
Среди субъектов гражданского процессуального права суд играет главную роль, поскольку он, с одной стороны, является участником гражданских правоотношений, а с другой стороны - органом, наделенным государством полномочиями решать все вопросы, возникающие в связи с рассмотрением гражданского дела. Все остальные участники процесса совершают действия под контролем суда. Суд организует и направляет их деятельность и содействует им в реализации их прав и обязанностей. Он рассматривает и разрешает гражданское дело по существу. Интересы суда, как главного и основного участника гражданского процесса, не противоречат интересам других участников, и поэтому суд должен содействовать наиболее полной реализации прав остальных участников процесса.
Вторая группа участников представлена лицами, участвующими в деле. Круг этих лиц определен ст.34 ГПК РФ. К ним относятся:
третьи лица;
прокурор;
лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ГПК РФ (государственные органы, органы местного самоуправления, профсоюзы, организации или отдельные граждане, участвующие в процессе в интересах других лиц);
заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Лица, участвующие в деле, юридически заинтересованы в исходе гражданского дела и выступают в процессе от своего имени. ГПК РФ содержит нормы, предоставляющие им широкий круг правомочий, а также ряд процессуальных обязанностей. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действия зависит движение процесса, переход его из одной стадии в другую. Федулова, С.Н. Субъекты гражданского процесса: понятие и виды / С.Н. Федулова // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. - 2007. - № 4. - с. 43.
Стороны - это лица, вступающие в процесс в качестве истца и ответчика. Истец - это лицо, в защиту нарушенных или оспариваемых прав и интересов которого возбуждено гражданское дело. Ответчик - это лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права.
Третьи лица - это лица, вступающие в уже ведущийся процесс, законные интересы которых могут быть затронуты решением суда. ГПК РФ выделяет третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца (ст.42 ГПК РФ).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда (ст.43 ГПК РФ). Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изменениями на 3 декабря 2011 года. [федеральный закон принят ГД 23. 10.2002] // СПС Кодекс.
Прокурор - лицо, осуществляющее от имени государства надзор за законностью. Он вправе сам возбуждать гражданское дело путем подачи заявления или может вступать в уже начавшийся процесс и давать заключения, приносить протесты.
Участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц по их просьбе либо нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, преследует общественные интересы. Это - особенность их процессуального положения, которая характерна и для прокурора.
Третью группу образуют участники, содействующие осуществлению правосудия, например, свидетели, эксперты, переводчики, понятые, хранители имущества при исполнении судебных решений, представители третьих лиц. Лица, содействующие осуществлению правосудия, характеризуются отсутствием юридического интереса к делу.
Для некоторых из них, кроме того, обязательным условием является отсутствие и всякого иного личного, прямого либо косвенного, интереса (эксперты, переводчики, секретарь судебного заседания). В противном случае этим лицам будет заявлен отвод (ст.16, 18 ГПК РФ). Эти лица в основном несут одни обязанности. Те же немногочисленные права, которые имеются у таких субъектов правоотношений (право требовать представления дополнительных материалов, право отказаться от дачи заключения по делу - у эксперта), подчинены цели надлежащего исполнения возложенных на них обязанностей.
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ст.65 ГПК РФ). Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Г.А. Жилина. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008 // СПС Кодекс.
Представители лиц, участвующих в деле (глава 5 ГПК РФ), занимают особое место в гражданском процессе. Их нельзя отнести ни к лицам, участвующим в деле, ни к лицам, оказывающим содействие правосудию, поскольку они наделены объемом прав, не свойственных этой категории лиц.
Таким образом, в процессуальной теории обоснованы различные классификации субъектов гражданских процессуальных правоотношений, которые были рассмотрены выше. В качестве критериев классификации указываются процессуальные функции, связь с материальными правоотношениями и юридическая заинтересованность в исходе дела. Но во всех случаях подчеркивается особое место, которое занимает суд среди других участников процесса. Интересы суда, как главного и основного участника гражданского процесса, не противоречат интересам других участников, и поэтому суд должен содействовать наиболее полной реализации прав остальных участников процесса.
Процессуальная функция, т.е. специфическая деятельность любого лица, выполняемая им в ходе осуществления гражданского судопроизводства, у каждого субъекта своя, и именно она определяет его как участника процесса. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Г.А. Жилина. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008 // СПС Кодекс.
В ходе судебной деятельности (осуществления правосудия) все субъекты гражданских процессуальных правоотношений, в том числе и сам суд, реализуют нормы гражданского процессуального права. Но формы такой реализации различны. Если суд реализует нормы гражданского процессуального права в форме правоприменения, то остальные участники эти нормы используют, исполняют и соблюдают. Именно форма реализации гражданских процессуальных норм и является первым критерием, который отделяет суд от других участников процесса. Правоприменительная деятельность суда в ходе рассмотрения и разрешения любого гражданского дела и позволяет ему занимать "особое место" среди других субъектов гражданского процесса.
Другие участники гражданского судопроизводства содействуют осуществлению правосудия, либо непосредственно принимая участие в его совершении, либо оказывая ему помощь, но непосредственно в нем не участвуя. Содействуя осуществлению, правосудия, одни участники от начала и до конца процесса стремятся к достижению его конечного результата. Всей их процессуальной деятельностью движет заинтересованность в исходе дела, т.е. "основанная на юридических нормах объективно существующая социальная потребность в гражданском процессе". Деятельность других участников процесса, оказывающих содействие правосудию, не связана с потребностью в гражданском процессе. Непосредственно участвуя в деле (свидетель) или не участвуя в нем (понятые, хранитель описанного и арестованного имущества), эти участники гражданского процесса своей деятельностью лишь способствуют конечному результату правосудия, не проявляя юридической заинтересованности в исходе дела.
