Обязанности ответственный дежурный специалист по предприятию. Дежурство на предприятии по выходным дням. Права и обязанности дежурных
В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации на предприятии или в учреждении дежурства работников.
Дежурство, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения текущих вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, до начала или после окончания рабочего времени основной части персонала предприятия и т.п. К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления дежурств. ТК РФ — основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия — постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» — не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно. Вместе с тем потребность в организации дежурств — объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании. С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно. Представляется, что с этой целью целесообразно принять специальный документ, посвященный вопросам осуществления дежурств, например, положение об организации дежурств на предприятии (в учреждении). Порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора. Дополнением к названному документу должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников. Очевидно, что условия локальных нормативных актов должны соотноситься с задачами, которые ставит перед собой работодатель, вводящий дежурства, и не ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. В тех случаях, когда отдельные вопросы организации дежурства регламентированы на уровне законов или подзаконных нормативных актов, их положения также должны учитываться при формировании соответствующего локального нормативного акта. Так, на сегодня некоторые правила осуществления дежурств установлены законодательством в отношении сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, предприятий связи, педагогических, медицинских работников, работников железнодорожного транспорта, предприятий энергетического, нефтяного, газового комплексов и горнодобывающей промышленности. Содержание локального нормативного акта, принимаемого работодателем, должно включать в себя все необходимые элементы, определяющие порядок привлечения работников к дежурствам. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЖУРСТВА Как уже было отмечено выше, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях. Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т.п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке. Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурств — оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п. Третий вид дежурства — выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют, — в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни. Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала предприятия (учреждения) — проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т.п. Этот вид ответственного дежурства отличается от предыдущего и может быть выделен в качестве его самостоятельной разновидности. Таким образом, вид и порядок осуществления дежурств определяются в первую очередь его целями. В случае когда организацией используются дежурства различных видов — дежурство на дому, ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации), ответственное дежурство перед началом или после окончания рабочей смены, для каждого из них должны быть установлены отдельные правила. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДЕЖУРСТВАМ Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя: * круг субъектов, осуществляющих дежурство; * периодичность дежурств; * продолжительность; · порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников. Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. При решении вопроса о субъектах, подлежащих привлечению к дежурствам, целесообразно использование двух критериев: профессионального и социального. Так, например, ответственное дежурство по предприятию в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т.е. менеджерам высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочей смены предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ. Представляется, что при установлении круга лиц, привлекаемых к дежурствам, должны учитываться и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников. Так, полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не может возлагаться обязанность по прохождению дежурств такого рода и на работников, в отношении которых установлены специальные правила привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время: инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи. Несмотря на то что законодательство не предоставляет специальных гарантий в части регламентации рабочего времени и времени отдыха одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, данную категорию работников, на наш взгляд, также целесообразно освобождать от участия в дежурствах. По общему правилу, дежурства могут устанавливаться для одного работника не чаще одного раза в месяц. Однако некоторые специальные нормативные акты предусматривают иную периодичность привлечения к дежурствам. Например, при стоянках в портах командный состав судов морского флота может привлекать к дежурствам с периодичностью один раз в три дня. Даты осуществления дежурства конкретными работниками должны фиксироваться в соответствующих графиках и своевременно доводиться до их сведения под роспись. Продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя. Так, например, в отношении работников учреждений образования установлено, что длительность их дежурства не может быть более 20 минут до начала и 20 минут после окончания занятий. Если речь идет о дежурствах на дому или ответственных дежурствах по предприятию (учреждению), то она, как правило, равна продолжительности рабочей смены, хотя иногда может быть увеличена и до одних суток. Дежурства продолжительностью более 24 часов не допускаются. Несмотря на то что дежурства преимущественно не связаны с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей, они осуществляются в пользу работодателя, входят в состав общей трудовой функции работника, предполагают временные затраты либо ограничения в использовании работником времени отдыха. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа. В соответствии со ст. 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещена. Поскольку дежурство представляет собой разновидность рабочего времени, не допускается привлечение к дежурству таким образом, чтобы ему непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала другая рабочая смена. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу равное не менее чем двойной продолжительности рабочей смены. При осуществлении дежурства в месте выполнения работ его продолжительность учитывается в составе рабочего времени в полном объеме. К сожалению, в законодательстве отсутствуют единые правила учета рабочего времени при дежурствах на дому. Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности. Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника — обязанность данному требованию подчиниться. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения о возникновении каких-либо обстоятельств различных заинтересованных субъектов, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п. Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них аналогичным образом целесообразно разрабатывать специальные правила. Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается рамками его основной квалификации. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе. КОМПЕНСАЦИЯ ДЕЖУРСТВА Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат. В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ). Принимая во внимание, что дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом. При формировании соответствующего локального нормативного акта могут предусматриваться и иные положения об осуществлении дежурств, обусловленные его потребностями, а также спецификой деятельности организации. По аналогии с нормами, устанавливающими правила введения в организации режимов рабочего времени, положения об осуществлении дежурств должны приниматься с участием представительного органа работников. Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 73 ТК РФ как изменения существенных условий трудового договора. Приложение Постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» (Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8) Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях и в учреждениях практикуется неправильное привлечение рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время. Нередки случаи, когда на дежурных возлагаются обязанности сторожей, проверка пропусков, прием почты. К дежурствам также привлекаются матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, беременные женщины. Работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность. В целях ликвидации излишних дежурств на предприятиях и в учреждениях Секретариат ВЦСПС постановляет: 1. Дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускается привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц. 2. В случае привлечения к дежурствам после окончания рабочего дня явка на работу для работников с нормированным и ненормированным рабочем днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство. См. например: Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. № 58; приказ МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8-ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров»; письмо Минобразования и науки РФ от 26 октября 2004 г. и др. См., например: ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; п. 1.8 приказа МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров» и др..Должностная инструкция дежурного [наименование организации, предприятия и т. п.]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Дежурный (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) относится к категории технических специалистов.
1.2. На должность дежурного (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) назначается лицо, имеющее начальное профессиональное образование, без предъявления требований к стажу работы, или среднее (полное) общее образование, либо основное общее образование и специальную подготовку по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.
1.3. Назначение на должность дежурного (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) и освобождение от нее производится приказом директора гостиницы.
1.4. Дежурный (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) должен знать:
Нормативные положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы, касающиеся работы дежурного;
Порядок проведения регистрации, учета и составления установленной документации;
Основы законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;
Основы организации труда;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
Приемы и методы оказания доврачебной медицинской помощи;
- [вписать нужное].
1.5. Дежурный (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) подчиняется непосредственно [вписать нужное].
1.6. [Вписать нужное].
2. Должностные обязанности
Дежурный (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы):
2.1. Осуществляет прием клиентов, их регистрацию за предоставленные услуги.
2.2. Оформляет необходимую документацию при работе с клиентами, производит выписки и хранит в соответствующем порядке относящиеся к работе документы.
2.3. Готовит и выдает справки клиенту лично или по телефону.
2.4. Обеспечивает исправность и сохранность инвентаря, оборудования и другого имущества.
2.5. Осуществляет контроль за своевременностью и качеством проведения работ по уборке помещений обслуживающим персоналом.
2.6. Следит за соблюдением клиентами противопожарных и санитарных правил.
2.7. Ведет журнал дежурств.
2.8. Принимает и передает необходимые сообщения клиентам лично или по телефону.
2.9. [Вписать нужное].
3. Права
Дежурный (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) имеет право:
3.1. Знакомиться с проектами решений руководства гостиницы, касающимися его деятельности.
3.2. Вносить на рассмотрение руководства гостиницы предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.
3.3. В пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе осуществления должностных обязанностей недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.4. Требовать от руководства гостиницы оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.5. [Вписать нужное].
4. Ответственность
Дежурный (по выдаче справок, залу, этажу гостиницы) несет ответственность:
4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.4. [Вписать нужное].
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель структурного подразделения
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
Начальник юридического отдела
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЖУРСТВ В ОРГАНИЗАЦИИ
Г.Б.ШИШКО,
профессор,
заслуженный юрист Республики Беларусь,
кандидат юридических наук
Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 17 ноября 2006 г.
Действующим законодательством порядок организации и оплаты дежурств не урегулирован. Эти вопросы регулируются локальными нормативными актами.
Под дежурством понимается нахождение работника в организации по распоряжению нанимателя после окончания рабочего дня, в выходные или праздничные дни для бесперебойного разрешения возникающих текущих неотложных вопросов, не входящих в круг обычных обязанностей данного работника. При этом дежурства необходимо отличать от выполнения работником его обычных трудовых обязанностей, например, дежурство на сменных работах в непрерывных производствах, ночное дежурство медицинского персонала, дежурство работников телеграфа при исполнении своих функциональных обязанностей в ночное время и т.д. К числу неотложных вопросов, которые разрешаются дежурными, можно отнести: информирование руководителя о прибывших грузах железнодорожным транспортом в выходные и праздничные дни и для организации немедленной разгрузки железнодорожных вагонов; информирование руководителя о поступивших срочных указаниях от вышестоящего органа государственного управления; ответы на телефонные звонки, поступающие от иногородних и зарубежных партнеров, и др. На дежурных не могут возлагаться обязанности сторожей, проверка пропусков у работников при входе и выходе их на территорию организации, уборка помещений, оформление документов и т.п. Права, обязанности, ответственность дежурного регламентируются локальным положением, утвержденным руководителем организации. Дежурный имеет право самостоятельно принимать решения по разрешению экстремальных производственных вопросов, возникших во время его дежурства в неурочное время, праздничные и выходные дни. Ему предоставлено право вызывать в организацию в выходные дни руководителей подразделений, специалистов, ремонтников и представителей соответствующих городских служб для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, восстановления подачи электроэнергии, газа, воды. В локальном положении могут быть предусмотрены и другие права дежурного с учетом специфики деятельности организации. На практике довольно часто дежурный не знает о том, что он имеет право потребовать от других работников, находящихся во время его дежурства на производстве (в организации), например, ту или иную документацию или информацию. И только когда ставится вопрос о его наказании за некачественное дежурство, то с возмущением поднимается вопрос о том, что он не мог потребовать то или иное от других - они ему это не дадут. В подобной ситуации могут оказаться дежурные, которые не изучили локальное положение о правах, обязанностях и ответственности дежурного, а также тогда, когда для них не проведен инструктаж перед заступлением на дежурство. Невыполнение указаний дежурного другими работниками происходит в тех организациях, в которых локальное положение о правах дежурного не доведено официально до сведения работников организации. Дежурный обязан немедленно поставить в известность руководителя организации обо всех чрезвычайных ситуациях, возникших во время дежурства, и принять незамедлительные меры по ликвидации возникших происшествий. В обязанности дежурного входит визуальный контроль в подразделениях за находящимися там работниками. Также на дежурного может быть возложена обязанность периодического внешнего осмотра служебных помещений.
В специально предназначенном для этого журнале дежурный обязан произвести записи, такие как: о приеме дежурства, выявлении нарушений, принятых мерах и сдаче дежурства с указанием точного времени, когда это произошло. В тех случаях, когда дежурство передается другому дежурному, например, в праздничные дни, завершивший дежурство устно информирует заступающего о том, на что ему необходимо обращать внимание во время дежурства. Например, из-за ливневого дождя может произойти затопление каких-либо служебных помещений и т.д. Находясь на дежурстве, дежурный обязан взаимодействовать со службой охраны организации. Дежурный несет дисциплинарную ответственность за некачественное исполнение возложенных на него утвержденным Положением обязанностей. При утверждении локального Положения о правах, обязанностях и ответственности дежурного по предприятию (организации) наниматель должен строго руководствоваться действующим законодательством. Утвержденное Положение, которое противоречит действующему законодательству, будет признано не имеющим юридической силы. Для привлечения к дежурствам наниматель обязан подбирать таких работников, которые по деловым и личным качествам практически могут справиться с возложенными на них обязанностями. Характерной особенностью подбора работников для дежурства в ночное время, выходные и праздничные дни по сравнению с выполнением работ в неурочное время, возлагаемых на специалистов с ненормированным рабочим днем, является добровольность их в даче согласия для включения в график дежурств. Графики дежурств составляются кадровой службой на текущий месяц, утверждаются руководителем и доводятся до сведения работников охраны, так как они обязаны взаимодействовать в работе с дежурными по предприятию (организации). Организационно-методические указания дежурных являются обязательными для работников ведомственной охраны.
Вправе ли наниматели включать в списки дежурств по выходным дням работников без их согласия? Да, вправе. В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях:
1. Предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
2. Предотвращения несчастных случаев;
3. Устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
4. Оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.
В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса Республики Беларусь запрещается привлечение к дежурствам в ночное время, к дежурствам в государственные праздники и праздничные дни беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до восемнадцати), могут привлекаться к дежурствам в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и ночное время только с их согласия.
Запрещается привлекать к дежурствам работников моложе восемнадцати лет. Привлечение инвалидов к дежурствам не допускается, если дежурства в ночное время, праздничные и выходные дни противопоказаны им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. В случаях когда дежурства в ночное время, праздничные и выходные дни не будут им противопоказаны по состоянию здоровья, то с их согласия такие привлечения допустимы.
В случаях привлечения к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу для работников как с ненормированным, так и с нормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Дежурства в выходные и праздничные дни по соглашению сторон компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней другого дня отдыха той же продолжительности, что и дежурство, или повышенной оплатой не ниже чем в двойном размере (ч. 4 ст. 69 Трудового кодекса Республики Беларусь). Следует заметить, что в организациях, финансируемых из бюджетных средств, по соглашению сторон в большинстве случаев за дежурства в выходные и праздничные дни предоставляются другие дни отдыха. Эти правила распространяются на работников как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем. Если во время дежурства работник выполняет свои обычные трудовые обязанности (например, дежурство медицинского персонала), то в этих случаях время дежурства является временем работы и заработная плата работнику выплачивается за его дежурство на общих основаниях. Законодательством о труде установлено предельное количество выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе. В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Республики Беларусь допускается использование для работы, в том числе и для дежурств, не более 12 выходных дней в году для каждого работника. Это количество выходных дней является предельным и в тех случаях, когда инициатива о включении в график дежурств исходит от самого работника. Однако ч. 2 статьи 144 Трудового кодекса Республики Беларусь в порядке исключения из этого правила устанавливает, что в это предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекается к работе в исключительных случаях, предусмотренных в статье 143 Трудового кодекса Республики Беларусь. Следовательно, общее количество выходных дней, в которые работник может привлекаться к работе и дежурствам в течение года, может быть и больше чем 12 дней, если это было вызвано исключительными случаями.
Определим правила, которые следует учитывать при разработке своего типового варианта должностной инструкции дежурного на примере его образца и бланка, прикрепленного к данной странице для скачивания.
Типовые функциональные должностные обязанности дежурного
Трудовые полномочия такого работника обязаны быть документально зафиксированы в виде официального внутреннего распорядительного акта. Такие условия утверждаются руководством фирмы и направляются для исполнения непосредственному сотруднику.
Рассмотрим типовые полномочия дежурного на примере ответственного по режиму:
- Трудящийся должен знать нормативную документацию по организации работы на охраняемом объекте, в том числе регламенты по частной охранной деятельности, хранения используемых спецсредств и служебного оружия. В том числе должен подписать по замещаемой должности.
- Знать схему расстановки постов наблюдения, в том числе постоянных, временных и передвижных. При необходимости, с целью выявления и профилактики нарушения пропускного режима, использовать патрульные группы, секреты и засады.
- Предпринимает меры по охране вверенного объекта, в том числе находящегося на его территории имущества. Осуществляет организацию охраны жизни и здоровья находящегося на подконтрольной территории работников и гостей организации-собственника объекта.
- Контролирует соблюдение пропускного режима и правил нахождения на территории сотрудников предприятия-заказчика его контрагентов и гостей. Своевременно выявляет просроченные и не действительные пропуска, незаконно проникших на территорию физических лиц и передает их для служебного разбирательства в комендатуру.
- Предотвращает незаконный вывоз с охраняемого объекта материальных ценностей, краж, грабежей и разбоев.
Дополнительные полномочия дежурного по объекту
В целях надлежащего функционирования охраняемого объекта, дежурный вправе осуществлять следующие дополнительные трудовые функциональные обязанности:
- Следит за соблюдением трудовой дисциплины и правил поведения на вверенном объекте. В том числе оказывает помощь в выявлении лиц, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также граждан, нарушающий правила общественного порядка.
- Осуществляя вахтовое дежурство, проверяет транспорт на предмет провоза на или с территории объекта не разрешенных ТМЦ.
- Регулярно осуществляет обход охраняемой территории по периметру на предмет выявления потенциальных мест незаконного проникновения и проноса имущества.
- После завершения трудового дня, проверяет помещения на предмет закрытия окон, наличия очагов открытого огня, задымления, не отключенных нагревательных приборов и иных условий соблюдения пожарной безопасности.
Оперативный дежурный назначается из числа частных охранников охранного предприятия, имеющих опыт руководства вооруженными группами людей. Оперативный дежурный руководит службой суточного наряда на основе приказа руководителя охранного предприятия.
Оперативный дежурный обязан знать:
общие обязанности лиц службы охраны;
руководство, организационную структуру и мест расположения охраняемого предприятия;
особенности обстановки в регионе и в окружении охраняемого предприятия;
организацию охраны на предприятии и задачи охранных структур на конкретных объектах;
обязанности и права должностных лиц служб охраны;
режим охраны объектов предприятия, его закрытых территорий и территорий ограниченного доступа;
порядок передачи информации с объектов предприятия;
порядок пропуска посетителей, транспортных средств и материальных ценностей;
порядок оснащения личного состава охраны специальными средствами и огнестрельным оружием;
порядок задержания лиц, посягающих на охраняемые, объекты, территории, персонал и материальные средства предприятия;
порядок личной охраны руководства предприятия;
порядок действий личного состава охраны при обороне объектов, пожаре и других чрезвычайных ситуациях;
правовые основания и условия применения специальных средств и оружия для защиты предприятия и персонала от насильственных действий;
Оперативный дежурный должен уметь:
оценивать возникающую на объектах охраны обстановку, правильно и быстро принимать решения;
мобилизовать личный состав охраны, резерв и дополнительные средства и руководить ими в нештатной ситуации;
решительно действовать в чрезвычайных ситуациях, организовать вооруженную защиту предприятия,
спасение людей, имущества и материальных ценностей, а также взаимодействие со службами экстренной помощи и правоохранительными органами;
документировать обстоятельства, факты, события, содержащие следы скрытых и открытых противоправных действий, обнаруженных в процессе службы на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа.
Оперативный дежурный руководит службой охраны через старших смены (дежурных) суточного наряда на отдельных объектах.
Передача объектов под охрану очередному дежурному осуществляется в форме письменного рапорта на имя руководите службы охраны предприятия и личного доклада ему в момент сдачи дежурства.
Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны
Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны назначается из числа наиболее подготовленных частных охранников. Он обязан знать общие обязанности лиц службы охраны. Ему должны быть присущи: хорошая физическая подготовка, представительность, специальные навыки в сфере охраной деятельности предприятия, способность прогнозировать и предвидеть развитие ситуации, самообладание, решительность, хладнокровие, мгновенная реакция к противодействию, умение оказывать психологическое воздействие и первую медицинскую помощь и др. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны подчиняется непосредственно руководителю службы охраны. Он обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения (по указанию охраняемого).
С этой целью он:
организует личную охрану руководителя предприятия лиц из его окружения;
инструктирует сотрудников смены личной охраны, водителей, обслуживающий персонал по вопросам обеспечения личной безопасности руководителя и лиц из его окружения;
руководит действиями сотрудников подразделения, обеспечивает выполнение ими охранных функций на маршрутах и в местах пребывания охраняемого;
находится всегда рядом с руководителем в постоянной готовности противостоять любым насильственным действиям или посягательствам на жизнь и здоровье охраняемого;
осуществляет меры безопасности в отношении вещей и предметов, принадлежащих или адресованных лично руководителю предприятия, членам его семьи и лицам из его окружения,
осуществляет взаимодействие со службой охраны предприятия, с правоохранительными органами и другими частными охранными структурами в период проведения совместных мероприятий;
оказывает необходимую доврачебную помощь охраняемому в экстренных ситуациях;
обеспечивает профессиональный уровень сотрудников, подразделения личной охраны, а также законность их действий при выполнении служебных обязанностей.
При посягательствах на жизнь и здоровье охраняемого и лиц из его окружения руководитель подразделения (старший смены) личной охраны применяет специальные средства в установленном законом порядке. Обеспечивает сохранность следов преступного посягательства, присутствия свидетелей и задержание лиц с признаками противоправного посягательства.
Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны обязан знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности.
Старший смены суточного наряда (дежурный по объекту)
Старший смены охраны (дежурный по объекту) непосредственно подчиняется оперативному дежурному и руководству охраны предприятия.
Старший смены обязан:
знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности службы охраны, охраняемый объект, особенности несения службы на нем, Инструкцию.по организации охраны объекта, Положение о пропускном режиме на объекте, другие нормативные документы по вопросам частной охраны;
принимать по описи служебную документацию, имеющиеся оружие, специальные средства и другое имущество;
назначать сотрудников для несения службы на постах охраны, инструктировать личный состав перед заступленном на дежурство, проводить занятия по специальной и физической подготовке;
осуществлять руководство нарядом по охране объекта, орган и завывать несение службы сотрудниками на конкретных постах, контролировать выполнение ими функциональных обязанностей, проверять соблюдение пропускного режима, мер противопожарной безопасности, готовность личного состава к действиям по боевой и пожарной тревогам;
доводить до личного состава обстановку, складывающуюся на объекте и вокруг него распоряжения, руководства, касающиеся организации охраны объекта;
принимать необходимые меры к поддержанию в рабочем состоянии технических средств охраны;
в случае возникновения на объекте или в непосредственной близости от него чрезвычайной ситуации высылать на место происшествия усиление (группу быстрого реагирования) и действовать в соответствии с имеющимися нормативными документами;
Сотрудник подразделения личной охраны
Сотрудник подразделения личной охраны подчиняется начальнику подразделения (старшему смены) и обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения на порученном участке строго следуя требованиям нормативных документов.
Он обязан:
при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь готовые к действию специальные средства, проверить работоспособность средств связи;
знать лично руководителя предприятия, маршруты его следования, а также лиц, работающих в его окружении;
при сопровождении руководителя предприятия вести наблюдение за окружающей обстановкой;
взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных предприятий при выполнении своих функциональных обязанностей;
знать условия и порядок применения оружия и специальных средств, регламентированные законом "О частной детективной и охранной деятельности ";
не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять пост до окончания смены или снятия с поста;
о всех обстоятельствах, вызывающих опасную ситуацию на маршрутах движения руководителя и лиц из числа его окружения, а также в местах их нахождения немедленно докладывать руководителю подразделения (старшему смены) личной охраны;
при несении службы быть готовым в любой момент защитить руководителя от противоправных и других нежелательных действий;
знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности.
Сотрудник охраны
Сотрудник охраны подчиняется заместителю руководителя предприятия по режиму и охране, руководителю службы охраны, оперативному дежурному, старшему смены охраны (дежурному по объекту). Он отвечает за охрану вверенного поста и выполнение служебных обязанностей по вопросам частной охраны в соответствии с требованиями законов Республики Молдова и подзаконных актов.
Он обязан:
знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности лиц службы охраны;
при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь (согласно табелю поста) заряженное исправное оружие и готовые к действию специальные средства, принять постовое имущество, проверить работоспособность средств связи и сигнализации;
при несении службы вести непрерывное наблюдение на участке поста, немедленно докладывать старшему смены о всех фактах, заслуживающих внимания с точки зрения охраны, а также нарушениях установленного режима и общественного порядка, действовать по его указанию в соответствии с Инструкцией по организации охраны объекта;
знать условия и порядок применения оружия и специальных средств, регламентированные Законом "О частной детективной и охраной деятельности", обязанности при перевозке и сопровождении специальных (особо ценных) грузов;
точно исполнять Положение о пропускном режиме на охраняемом объекте, тщательно проверять документы у всех лиц при входе (выходе);
не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять "пост до окончания смены или снятия поста;
контролировать проведение работ в районе поста, звать характер этих работ, время их начала и окончания;
допускать к вскрытию опечатанных помещений уполномоченных на то лиц только по указанию старшего смены охраны (дежурного по объекту);
требовать служащих объекта и посетителей соблюдения мер противопожарной безопасности в районе поста, уметь пользоваться находящимися на посту средствами пожаротушения;
допускать к проверке службы на посту лиц, которым охранник подчинен по службе, а также лиц, имеющих предписание для проверки службы;
взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных структур по указанию руководства охраны;
знать функциональные обязанности во ступень выше занимаемой должности.
