О взыскании районного коэффициента. Уральский коэффициент (как и на что начисляется) Как и кому начисляется уральский коэффициент

Определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 22 февраля 2011 г. по делу N 33-1365/2011


Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда

в составе: председательствующего Плотниковой Е.И.

судей Куликовой М.А.

Козлова О.А.

при секретаре Торичной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 года гражданское дело по иску Обертюхина К.А. к ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" о взыскании задолженности по районному коэффициенту, процентов за задержку выплаты районного коэффициента

по кассационной жалобе ответчика на решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29 ноября 2010 года

Заслушав доклад судьи Плотниковой Е.И., объяснения представителя истца Сахровой Н.А. ..., просившей оставить решение без изменения, представителя ответчика Николишина С.Н. ..., просившего решение отменить,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Оберюхтин К.А. обратился в суд с иском к ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" о взыскании задолженности по районному коэффициенту, процентов за задержку выплаты районного коэффициента.

В обоснование иска указал, что 02 декабря 2002 года был принят на работу в филиал ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" .... В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 июля 1987 года N 403/20-155 в Свердловской области установлен районный коэффициент к заработной плате... Ответчик в период с момента принятия на работу и по май 2008 года не выплачивал ему районный коэффициент к заработной плате. 19 апреля 2010 года он уволился по собственному желанию. При увольнении задолженность по выплате районного коэффициента так же не была выплачена. В период работы у ответчика заработная плата перечислялась ему в банк на лицевой счет. Согласно выписок из лицевого счета по вкладу, заработная плата за период с 19 марта 2004 года по май 2008 года составила.... Соответственно, не выплаченный районный коэффициент к заработной плате, составил...

С учетом неоднократных уточнений исковых требований представитель истца Оберюхтина К.А. - Сахрова Н.А. просила взыскать с ответчика в пользу истца районный коэффициент в размере.... проценты за задержку выплат в размере... за период с 20 апреля 2010 года по 19 ноября 2010 года, расходы по оплате услуг представителя в размере...

В судебном заседании представитель истца Оберюхтина К.А. Сахрова Н.А. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненные исковые требования, просила взыскать с ответчика в пользу истца районный коэффициент в размере...., проценты за задержку выплат в размере.... за период с 20 апреля 2010 года по 19 ноября 2010 года, расходы по оплате услуг представителя в размере...

Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29 ноября 2010 года иск Оберюхтина К.А. к ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" о взыскании задолженности по районному коэффициенту, процентов за задержку выплаты районного коэффициента, удовлетворен.

В пользу Оберюхтина К.А. с ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" взыскано: в счет задолженности по районному коэффициенту...., в счет процентов за задержку выплаты районного коэффициента...., в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя...., всего...

С ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" взыскана государственная пошлина в доход государства в сумме....

В кассационной жалобе представитель ответчика ОАО "Экспериментально-консервный завод "Лебедянский" - Баклагина и.А. просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права.

Удовлетворяя исковые требования Оберюхтина К.А., суд установил, что районный коэффициент ему не выплачивался в период с 19 марта 2004 года по май 2008 года, что срок исковой давности, предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ, истцом не пропущен, поскольку отношения являются длящимися, расчетные листки не подтверждают начисление районного коэффициента истцу за указанный период, задолженность за указанный период не была выплачена истцу при увольнении 19 апреля 2010 года, поэтому взысканию подлежат проценты по ст.236 Трудового кодекса РФ за 214 дней на сумму задолженности...., что составляет.... Также взыскано.... за услуги представителя и госпошлина.

Между тем, согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взысканииначисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования по выплате уральского коэффициента за период с 19 марта 2004 года по май 2008 года, истец уволен 19 апреля 2010 года, уральский коэффициент, как установил суд, ему не начислялся, поэтому следует применить ст. 392 Трудового кодекса РФ, согласно которой для обращения работника в суд по индивидуальному трудовому спору установлен трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Истец с 19 марта 2004 года до 15 июля 2010 года требований о взыскании уральского коэффициента не предъявлял. Срок им пропущен без уважительных причин. Истец имел реальную возможность проверить начисление ему указанных выплат с 2004 года, чего не было сделано.

В соответствии с п.5 указанного Постановления, если срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ); если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), что имело место, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Таких обстоятельств по делу не усматривается.

В удовлетворении иска в полном объёме суду следовало отказать, чего не было сделано. Судебная коллегия находит необходимым вынести новое решение.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29 ноября 2010 года отменить, в удовлетворении иска Оберюхтину К.А. отказать.


Председательствующий.


Обращаемся в суд того района города, где зарегистрирована ваша организация либо ее филиал. * Составляем исковое заявление в двух экземплярах. Примеры заявлений можно посмотреть в интернете. Либо воспользоваться услугами юриста. * В заявлении просим взыскать суммы удержанной заработной платы, процентов за просрочку, сумму морального вреда и денежное вознаграждение юриста (если обращались за его помощью). * К исковому заявлению прикладываем следующие документы, в двух экземплярах: — Основной трудовой договор и приложения к нему; — Копия трудовой книжки; — Ответ работодателя на ваше заявление о выплате уральского коэффициента (если досудебная попытка урегулирования конфликта имела место быть); — Квитанции об уплате вознаграждения юриста; — Выписка с вашего лицевого банковского счета о выплате сумм заработной платы; — Расчет сумм процентов за задержку выплат.

Уральский коэффициент (как и на что начисляется)

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ и согласно пункту 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7 утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в районах Урала, в городах Свердловской области – 1,15. Домыслы, что уральский коэффициент уже может быть включен в существующий оклад, если это не зафиксировано в подписанном вами трудовом договоре, не основаны на действительности.
Как и легенда, что районные надбавки действуют только в государственных организациях или что начисляются только на минимальные оклады. Таким образом, районный коэффициент начисляется на все составляющие заработной платы, и на оклад, и на премию.


Вне зависимости от их размеров.

Юридическая консультация в екатеринбурге

Резюмируем вышесказанное: с 2010 года минимальная зарплата должна составлять 4330 рублей, академическая стипендия - 1380 рублей. Всеми организациями Крайнего Севера и приравненных местностей должен начисляться дополнительный уральский коэффициент (15 % от зарплаты, с вычетом пятнадцатипроцентного подоходного налога).
Пособия, материальная помощь, отпускные и больничные в эту категорию не входят. Что форма носа может сказать о вашей личности? Многие эксперты считают, что, посмотрев на нос, можно многое сказать о личности человека.
Поэтому при первой встрече обратите внимание на нос незнаком… Психология Что нужно делать после интимной близости: 9 правил Вы закончили заниматься сексом.


Возможно, это было хорошо, может быть, это было плохо, но дело не в этом. Процесс закончился. Итак, что вы должны дела…

Уральский коэффициент

Сексуальность 10 потрясающих женщин, родившихся мужчинами В наше время все больше и больше людей меняют пол, чтобы соответствовать своей природе и чувствовать себя естественно. Более того, есть еще андрогинны… Женские вопросы Наши предки спали не так, как мы.


Внимание

Что мы делаем неправильно? В это трудно поверить, но ученые и многие историки склоняются к мнению, что современный человек спит совсем не так, как его древние предки. Изначально… Сон 10 очаровательных звездных детей, которые сегодня выглядят совсем иначе Время летит, и однажды маленькие знаменитости становятся взрослыми личностями, которых уже не узнать.


Миловидные мальчишки и девчонки превращаются в с… Знаменитости Если у вас есть один из этих 11 признаков, тогда вы один из самых редких людей на Земле Каких людей можно отнести к категории редких? Это личности, которые не размениваются по мелочам.

Prednalog.ru

Важно

Чаще всего в подобных трудовых спорах суд принимает позицию работника. Если не пропущены сроки подачи иска. После принятия решения районным судом у сторон есть один месяц для подачи апелляции в Областной суд.

Поэтому, если районный суд все-таки признал ваши сроки пропущенными, вынес решение не в вашу пользу, советую апеллировать. Позицию Свердловского Областного Суда я описала выше.

Уральский коэффициент – это реальная надбавка, на которую мы, работники Урала, имеем право. Надеюсь, что, прочтя эту статью, работники, устраиваясь на новое место службы, будут сразу же прояснять вопрос «уральских» с нанимателем, а сложившиеся рабочие коллективы смелее поднимать эту тему на повестке дня.

Уральский коэффициент или мистер х в трудовом законодательстве

Минимальный размер зарплаты был установлен еще 1.01.2009 и остается пока прежним, т.е. 4330 руб. в месяц. Всем работникам надлежит получать не менее указанной суммы, с учетом доплат и надбавок.

Однако с общей суммы должен быть удержан подоходный налог, составляющий 13%. Многие путают понятия «оклад» и «заработная плата». Сумма, составляющая 4330 руб., является не окладом, а заработной платой, состоящей из многих (в том числе перечисленных) элементов.

В некоторых организациях все же существуют оклады менее 4330 руб. Однако на такие оклады должны начисляться надбавки и уральский коэффициент таким образом, чтобы в результате человек получил указанный минимум в 4330 руб.

(или более). Что касается обеспечения стипендиального, то здесь действует Положение № 487 от 27.06.2001: с учетом уральского коэффициента стипендия академическая составляет 1380 рублей.

Районный уральский коэффициент — свердловская область

Поэтому внимательно следим за сроками! Если вы видите, что сроки рассмотрения вашей жалобы в трудовой инспекции затягиваются – то не тяните, подавайте исковое заявление в суд. Важный момент – в суде необходимо отстаивать позицию, что о нарушении своих прав вы узнали именно в течение последних трех месяцев, как гласит закон.

Поэтому, если о получении расчетных листков вы свою подпись не ставили, лучше о них вообще умолчать. «Не знал, не получал, узнал о невыплатах случайно». Однако также есть в судебной практике позиция Свердловского Областного Суда, которая заключается в том, что право на выплату уральского регионального коэффициента работник имеет в течение всего срока действия трудового договора и трех месяцев со дня увольнения. Это тоже надо иметь ввиду. При обращении в суд по трудовым спорам работник освобождается от уплаты госпошлины.
Если быть конкретнее, то:

  • Области около океана или относящиеся в Чукотке и Якутии получат около двухсот процентов к своим доходам.
  • Самая частая ситуация – это промежуток между 1,4 и 1,5. В процентном соотношении это около ста пятнадцати процентов и ста сорока процентов.

При произведении расчета учитывают, в первую очередь, климатическую сложность. Далее производят оценку таких факторов, как:

  • Развитие инфраструктуры транспортного характера. А также ее эффективность.
  • Производится оценка экологической опасности.
  • Влияние каких-либо факторов природного характера на условия рабочей деятельности.

Не существует федеральных установок на этот счет. То есть уполномоченные лица самостоятельно производят оценку, локально.

Уральские проценты к зарплате

Важно! Размер уральского коэффициента зависит от того, в каком районе трудится работник. Рассмотрим в таблице размеры уральского коэффициента в зависимости от районов и городов: Район Уральского округа Уральский коэффициент Гаринский район, Таборинский район, Гайнский район Коми-Пермяцкого АО, Красновишерский район, Чердынский район Пермской области, Свердловская область, Территории, которые находятся в административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Каснотурьинсого, Североуральского горсовета (в том числе города) 1,20 Остальные города и районы Курганской области, Свердловской, Оренбургской, Челябинской областей, Башкирской и Удмуртской АССР 1,15 Как начисляется уральский коэффициент Начисляется уральские на заработок работника за месяц, при этом не учитываются имеющиеся у работника вознаграждения за выслугу лет или персональные надбавки.

Чтобы работнику понять – выплачивается ли ему положенная региональная надбавка имеет ли он право требовать ее от работодателя, необходимо: 1. Изучить содержание трудового договора и дополнительных соглашений к нему.

Есть ли в них пункт, посвященный «уральским»? 2. Внимательно просмотреть ежемесячные расчетные квитки о вашей заработной плате (если такие вообще существуют в организации). Есть ли там отдельная графа о начислении уральского коэффициента.

3. В случае, если в подписанном вами договоре говорится, что уральский коэффициент уже включен в сумму фиксированной заработной платы и премий, добиться каких-то выплат от работодателя будет невозможно. Ни в добровольном порядке, ни через суд. Также и с подобными расчетными листками, если организация информирует сотрудников о начислениях «под роспись». Значит, вы знали о нарушении ваших прав и были с ними согласны.
Входит ли уральский коэффициент в минимальную заработную плату? Этот вопрос остро стоит перед предпринимателями и работниками и вызывает много разногласий. Давайте рассмотрим эту тему поподробнее. Для организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Трудовым Кодексом предусмотрено установление районного коэффициента к заработной плате (статья 316 ТК). Суть этого коэффициента заключается в том, что при работе в неблагоприятных климатических условиях работникам устанавливается повышающий коэффициент к заработной плате в качестве компенсации за эти неблагоприятные условия. Согласно Трудового Кодекса, размеры коэффициентов и порядок их расчета для заработной платы устанавливается Правительством РФ.
А также при рабочей деятельности в ночное время.

  • При выплатах в условиях годовой заработной платы, то есть тринадцатая по счету.
  • При временных трудовых отношениях или сезонном труде.
  • На выплаты, связанные с временной нетрудоспособностью.
  • На выплаты сотрудникам, занимающимся трудовой деятельностью не на полную ставку или же по совместительству.

То есть данный районный коэффициент также начисляется на пособие, оформленное по уходу за малышом до полутора лет. Только есть данная выплата не является максимальной. Это распространяется и на пособие до достижения ребенком трехлетнего возраста или на разовую выплату в случае рождения нового члена семьи. Также районный коэффициент действует на пособие, связанное с безработицей, но только в том случае, когда гражданин находится на учете в службах занятости.

У многих из нас, работающих уральцев, понятие «региональный уральский коэффициент» ассоциируется с чем-то неясным, неведомым или реально уже несуществующим, пришедшим из далекого СССР. Работник, в большинстве случаев, не владеет информацией по этой теме либо боится поднимать вопрос, опасаясь потерять лояльность руководства. А работодатель в выплате уральского коэффициента не заинтересован, так как это дополнительные расходы. Но все же мы, работники Уральского Федерального Округа, должны знать свои трудовые права. Как и работодатель знать о своих обязательствах.

Как и кому начисляется уральский коэффициент

Что же это такое - региональный уральский коэффициент? О котором очень часто либо не знают, либо его не замечают? Кому и на какие выплаты он начисляется? И как добиться выплаты от недобросовестного работодателя? Давайте разбираться.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ и согласно пункту 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7 утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в районах Урала, в городах Свердловской области - 1,15.

Домыслы, что уральский коэффициент уже может быть включен в существующий оклад, если это не зафиксировано в подписанном вами трудовом договоре, не основаны на действительности. Как и легенда, что районные надбавки действуют только в государственных организациях или что начисляются только на минимальные оклады.

Таким образом, районный коэффициент начисляется на все составляющие заработной платы, и на оклад, и на премию. Вне зависимости от их размеров. Также уральский коэффициент начисляется на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет (кроме максимального), до 3-х лет и на единовременную выплату при рождении ребенка. Еще он применяется при исчислении пособия по безработице, если вы состоите на учете в службе занятости.

На какие суммы не начисляется уральский коэффициент?

На процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Социальные выплаты (материальную помощь, оплату питания и т.п.);

Выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т.д.), поскольку при их расчете районный коэффициент уже учтен;

Выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам),

Единовременные поощрительные выплаты и персональные надбавки;

Различного рода компенсации (надбавки за вахтовый метод работы, полевое довольствие и т.д.), поскольку они не относятся к заработной плате (статья 164 Трудового Кодекса) а имеют целью возместить работнику затраты, понесенные в связи с его трудовой деятельностью.

Чтобы работнику понять - выплачивается ли ему положенная региональная надбавка имеет ли он право требовать ее от работодателя, необходимо:

1. Изучить содержание трудового договора и дополнительных соглашений к нему. Есть ли в них пункт, посвященный «уральским»?

2. Внимательно просмотреть ежемесячные расчетные квитки о вашей заработной плате (если такие вообще существуют в организации). Есть ли там отдельная графа о начислении уральского коэффициента.

3. В случае, если в подписанном вами договоре говорится, что уральский коэффициент уже включен в сумму фиксированной заработной платы и премий, добиться каких-то выплат от работодателя будет невозможно. Ни в добровольном порядке, ни через суд. Также и с подобными расчетными листками, если организация информирует сотрудников о начислениях «под роспись». Значит, вы знали о нарушении ваших прав и были с ними согласны.

В моей практике был случай, когда работодатель составлял дополнительное соглашение к основному трудовому договору, где конкретизировал составные части зарплаты работника, то есть включил региональную надбавку в уже существующий оклад. Работник, подписавший это соглашение, также выплат уже не добьется.

Что делать, если вы все же выяснили, что региональный коэффициент вам не платится?

Вариантов два:

Оставить все как есть, расставив приоритеты.
- Идти по пути отстаивания своих трудовых прав, добиваясь выплаты.

Порядок обращения в трудовую инспекцию

Идем в трудовую инспекцию своего города и пишем жалобу, в которой просим разобраться в сложившейся ситуации. И ждем - срок рассмотрения жалоб от одного до двух месяцев. При положительном для вас исходе трудовая инспекция должна выдать для предприятия предписание о выплате удержанной заработной платы и процентов за просрочку. За день просрочки ставка не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка. Однако бывает, что работодатель игнорирует предписания Трудовой Инспекции. В таком случае необходимо обращаться в суд.

Общее правило, установленное ч.1 ст.392 Трудового кодекса, гласит: «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки». Поэтому внимательно следим за сроками! Если вы видите, что сроки рассмотрения вашей жалобы в трудовой инспекции затягиваются - то не тяните, подавайте исковое заявление в суд. Важный момент - в суде необходимо отстаивать позицию, что о нарушении своих прав вы узнали именно в течение последних трех месяцев, как гласит закон. Поэтому, если о получении расчетных листков вы свою подпись не ставили, лучше о них вообще умолчать. «Не знал, не получал, узнал о невыплатах случайно». Однако также есть в судебной практике позиция Свердловского Областного Суда, которая заключается в том, что право на выплату уральского регионального коэффициента работник имеет в течение всего срока действия трудового договора и трех месяцев со дня увольнения. Это тоже надо иметь ввиду.

При обращении в суд по трудовым спорам работник освобождается от уплаты госпошлины.

Рассмотрим процедуру обращения в суд:

* Обращаемся в суд того района города, где зарегистрирована ваша организация либо ее филиал.

* Составляем исковое заявление в двух экземплярах. Примеры заявлений можно посмотреть в интернете. Либо воспользоваться услугами юриста.

* В заявлении просим взыскать суммы удержанной заработной платы, процентов за просрочку, сумму морального вреда и денежное вознаграждение юриста (если обращались за его помощью).

* К исковому заявлению прикладываем следующие документы, в двух экземплярах:

Основной трудовой договор и приложения к нему;

Копия трудовой книжки;

Ответ работодателя на ваше заявление о выплате уральского коэффициента (если досудебная попытка урегулирования конфликта имела место быть);

Квитанции об уплате вознаграждения юриста;

Выписка с вашего лицевого банковского счета о выплате сумм заработной платы;

Расчет сумм процентов за задержку выплат.

Чаще всего в подобных трудовых спорах суд принимает позицию работника. Если не пропущены сроки подачи иска. После принятия решения районным судом у сторон есть один месяц для подачи апелляции в Областной суд. Поэтому, если районный суд все-таки признал ваши сроки пропущенными, вынес решение не в вашу пользу, советую апеллировать. Позицию Свердловского Областного Суда я описала выше.

Уральский коэффициент - это реальная надбавка, на которую мы, работники Урала, имеем право.

Надеюсь, что, прочтя эту статью, работники, устраиваясь на новое место службы, будут сразу же прояснять вопрос «уральских» с нанимателем, а сложившиеся рабочие коллективы смелее поднимать эту тему на повестке дня.

Знание своих трудовых прав - всегда весомый козырь.

В нашем Красноярском крае для работников предусмотрены к заработной плате выплаты коэффициентов и надбавок за работу в особых климатических условиях, что соответствует ст. 146 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). В последнее время идет множество споров при определении минимальной заработной платы (МРОТ), должны ли коэффициенты и надбавки за работу в особых климатических условиях, входить в МРОТ или они начисляются сверх минимальной заработной платы. Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Ранее в правоприменительной практике существовал единый подход к решению данного вопроса, что заработная плата работников в особых климатических условиях должна быть выше МРОТ до применения районного коэффициента и надбавки и эту точку зрения поддерживал Верховный Суд РФ.

Но в 2016 году Верховный Суд РФ в рамках определений по конкретным делам дважды признавал приведенный подход не обоснованным на законе и выносил решение, что районные коэффициенты и надбавки входят в МРОТ. Практику высшего судебного органа подхватили суды общей юрисдикции и работники вынуждены были обратиться по этому вопросу в Конституционный Суд РФ. Точку в этом споре 07 декабря 2017 года поставил Конституционный Суд РФ, в который обратились жительницы Республики Карелия, Иркутской области и Алтайского края. Конституционный Суд РФ постановил начислять «северные» надбавки сверх величины МРОТ.

Слушание дела о проверке конституционности положений ст. 129, 133 и 133 ТК РФ прошло 14 ноября.

Профсоюзы неоднократно требовали не включать районные надбавки в МРОТ. Несколько лет назад ФНПР проводила акцию по всем регионам «Даешь МРОТ по закону!», в ходе которой работники, получающие зарплату на уровне МРОТ, подавали в суд иски, сопровождаемые профсоюзными активистами.

В прошлом году профсоюз железнодорожников собирал подписи под своей инициативой на сайте РОИ о внесении изменений в ст. 133 ТК РФ с тем, чтобы в МРОТ не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. В начале июня более 130 тыс. подписей за сохранение структуры федерального МРОТ и невключение в него районных коэффициентов в комитет по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Госдумы РФ передали представители Всероссийского «Электропрофсоюза».

Председатель ФНПР Михаил Шмаков на майской встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным сказал, что компенсационные и стимулирующие выплаты должны начисляться на МРОТ «сверху», и президент согласился с тем, что вопрос «нужно проработать»: «Позиция правительства и моя заключается в том, что погружать в заработную плату эти надбавки нет никаких оснований». Не так давно в регионах была серия профсоюзных митингов по этому же поводу, в т. ч. в Архангельской области. И в Конституционном суде позицию заявителей представлял профсоюзный юрист. Вот почему мы считаем, что провозглашенное 7 декабря 2017 года постановление суда — безусловная общая победа профсоюзов».

«Профсоюзы оспаривали конституционность этих статей, поскольку они позволяют работодателям толковать закон по своему усмотрению, — говорит Николай Гладков. секретарь Федерации независимых профсоюзов России, к. ю. н. — И рассчитывать зарплаты либо как «МРОТ плюс» северные», либо как «северные» внутри МРОТ. Суд постановил, что районные коэффициенты и надбавки (ст. 316, 317 ТК РФ) начисляются к фактическому заработку. Не к МРОТ даже. Именно к зарплате, которая, как известно, включает в себя оклад плюс стимулирующие и компенсационные выплаты. Ко всей этой зарплате, к общей сумме, начисляется районный коэффициент и процентная надбавка. Заявительницы обращались с жалобами как раз по этой проблеме».

Напомним, что в Конституционный суд РФ обратились жительницы Республики Карелия, Иркутской области и Алтайского края. При расчете их зарплат районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями включаются в минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Суды отказали заявителям в перерасчете зарплаты с учетом надбавок. Между тем заявители считают, что надбавки должны начисляться сверх установленного федеральным законом МРОТ и их включение в МРОТ нарушают принцип социального государства и конституционный принцип равенства: работникам, которые трудятся в неблагоприятных условиях, устанавливаются те же социальные гарантии, что и другим работникам. На практике оспариваемые положения позволяют работодателю устанавливать зарплату, размер которой с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности с особыми климатическими условиями не превышает МРОТ. Поэтому заявители дошли до Конституционного суда, оспаривая нормы, не соответствующими ст. 7 ч. 2, 17, 19, 37 ч. 3, 55 Конституции РФ.

Постановление Конституционного Суда

Конституционный суд 07 декабря 2017 года провозгласил постановление на своем официальном сайте: «Правовое регулирование в сфере оплаты труда должно основываться на принципах равенства и справедливости, позволяющих определять заработную плату на основе квалификации работника, объективных критериев трудовой деятельности и с учетом условий её осуществления. Вознаграждение за труд не ниже установленного МРОТ гарантируется каждому, а его величина устанавливается одновременно на всей территории России. Однако географическое расположение страны обязывает учитывать и негативное воздействие, которое оказывает на здоровье человека работа в особых климатических условиях, в том числе, в районах Крайнего Севера. Для этого законодатель установил систему специальных гарантий и компенсаций, включающих повышенную оплату труда — районные коэффициенты и процентные надбавки. Конституционный Суд неоднократно подчеркивал, что в системе оплаты труда должна соблюдаться и норма, гарантирующая добросовестному работнику зарплату не ниже МРОТ, и другие нормы трудового законодательства, в частности правило об оплате труда в повышенном размере в северных районах. Такая повышенная оплата должна производиться после определения размера зарплаты и выполнения требования об обеспечении МРОТ.

Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы. В противном случае зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в неблагоприятных условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства обеспечить справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату и не допустить применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Таким образом, оспоренные нормы не противоречат Конституции, поскольку не предполагают включение в состав МРОТ в субъекте коэффициентов и надбавок, начисляемых в связи с работой в особых климатических условиях. Федеральный законодатель вправе совершенствовать законодательство в этой сфере, в т. ч. с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ. Дела заявителей подлежат пересмотру».

Согласно решению Конституционного суда, районные коэффициенты и «северные» надбавки не только не должны включаться в минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но напротив, должны начисляться на всю заработную плату.

Профсоюзы расценивают постановление суда как полную победу, подтверждающую, что все их требования относительно выплат «чистого МРОТ» были и являются справедливыми. В ближайшее время ФНПР намерена через субъекты законодательной инициативы стимулировать внесение изменений в отдельные статьи Трудового кодекса, чтобы больше ни у кого не возникало вопросов, что входит в МРОТ.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

О взыскании уральского коэффициента

По делу № г.

Принято Златоустовским городским судом (Челябинская область)

  1. Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
  2. председательствующего Квашниной Е.Ю.,
  3. при секретаре Бедрик М.А.,
  4. рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании с участием истца Яслева Т.С., представителей ответчика ООО «СпецАутКом» Мауль Е.А., Хлызовой Н.Б.,
  5. гражданское дело по иску Яслевой Т.С. к ООО «СпецАутКом» о взыскании суммы уральского коэффициента и процентов за задержку её выплаты,
  6. Установил:

  7. Яслева Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «СпецАуктКом», впоследствии уточнив заявленные требования заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчика в свою пользу недополученную сумму уральского коэффициента к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76875,44 руб. и процентов за задержку её выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13169,78 руб., а всего сумму 90045,22 руб. (л.д.4, 12,13,14-15, 71).
  8. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что состояла в трудовых отношениях с ООО «СпецАутКом» в должности экономиста по бюджетированию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период её работы предприятие в нарушение норм трудового законодательства не начисляло ей и не выплачивало уральский коэффициент по ДД.ММ.ГГГГ Обращение по данному вопросу в Государственную инспекцию по труду ДД.ММ.ГГГГ результатов не дало, в связи с чем она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.
  9. В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивает по указанным выше основаниям. В связи с заявлением ответчика о пропуске истицей срока обращения в суд с данным иском, просит предусмотренный ч.1 ст. 392 ТК РФ срок восстановить, как пропущенный по уважительной причине (л.д.72), поскольку об обязанности работодателя выплачивать уральский коэффициент она узнала в ДД.ММ.ГГГГ., получив расчетный листок по заработной плате с указанием начисления уральского коэффициента за ДД.ММ.ГГГГ. Раньше она неоднократно обращалась к руководителю с вопросом о не начислении ей суммы уральского коэффициента, но Мауль Е.А указывала на право работодателя выплачивать уральский коэффициент исходя из его финансовых возможностей. Работая на предприятии, она не могла обратиться в суд, опасаясь потери работы, после увольнения по собственному желанию обращалась за разРешением данного спора в Гострудинспекцию, в прокуратуру г. Златоуста, затем вынуждена была обратиться в суд.
  10. Представители ответчика ООО «СпецАутКом» директор Мауль Е.А., Хлызова Н.Б., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79) с иском не согласны, поскольку весь период работы истицы на предприятии, в том числе спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суммы уральского коэффициента ей ежемесячно начислялись и выплачивались, что подтверждается представленными расчетными ведомостями по зарплате и расчетными листками за указанный период. Кроме того, просят отказать Яслева Т.С. в удовлетворении её исковых требований в связи с пропуском ею без уважительных причин установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора (л.д. 20-21).
  11. Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие(л.д…..).
  12. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Яслева Т.С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
  13. Из материалов дела следует, что Яслева Т.С. была принята в ООО «СпецАутКом» приказом директора о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность экономиста по бюджетированию (л.д. 25).
  14. Приказом директора ООО «СпецАутКом» № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена с работы по собственному желанию по п. 3 ч 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 26).
  15. Из пояснений истицы и представителей ответчика следует, что расчёт с истицей при увольнении произведён и трудовая книжка ей выдана в последний день работы ДД.ММ.ГГГГ
  16. Как следует из искового заявления истицы, она просит взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную ей сумму уральского коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76875,44 руб. и процентов за задержку её выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13169,78 руб., а всего сумму 90045,22 руб. (л.д. 13-15,71).
  17. С указанными исковыми требованиями Яслева Т.С. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
  18. Ответчиком заявлено о пропуске истицей срока исковой давности обращения в суд с настоящим иском (л.д. 20-21).
  19. В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разРешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
  20. Часть первая ст. 392 ТК РФ конкретизирует () Конституции РФ о признании права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Специальные, сокращенные сроки для обращения в суд по трудовым спорам, предусмотренные данной нормой, направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, в том числе права на труд и права на защиту от безработицы, в случаях незаконного расторжения работодателем трудового договора. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков, они могут быть восстановлены судом.
  21. Как разъяснено в п. 5 Постановления №2 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. (в редакции Пленума ВС РФ от 28.12.2006 г. № 63), в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разРешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
  22. На такие обстоятельства, объективно препятствовавшие истице обратиться в суд с исковыми требованиями, Яслева Т.С. в обоснование заявления о восстановлении срока обращения в суд с иском не ссылается.
  23. По общему правилу, предусмотренному ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
  24. Как следует из пояснений истицы, за весь период её работы заработная плата в ООО «СпецАутКом» выплачивалась работникам ежемесячно. О не начислении и невыплате ей суммы уральского коэффициента, ей было известно после устройства на работу при ежемесячном получении расчетных листков по заработной плате, где не было отражено отдельной строкой начисление уральского коэффициента. Она обращалась за разъяснением данного вопроса к работодателю, но руководитель ссылалась на отсутствие денежных средств у работодателя и его право производить такие выплаты в зависимости от финансового положения предприятия. В судебном порядке ранее невыплата сумм уральского коэффициента Яслева Т.С. не оспаривалась, тогда как никаких препятствий к этому не было.
  25. Таким образом, о том, что оплата районного коэффициента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице не начислялась и не выплачивалась, ей было известно ежемесячно при получении заработной платы и расчетных листков по зарплате. Срок для обращенияв судс иском в данном случае должен исчисляться для каждого периода отдельно, поскольку истцом ставится вопрос о взыскании сумм, не начисленных ей ответчиком в каждый из месяцев спорного периода, а заработная плата ей начислялась и выплачивалась ежемесячно. Однако, в суд с требованием о взыскании с ответчика не начисленных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Яслева Т.С. обратилась только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), то есть с пропуском установленного ч.1 ст.392 ТК РФ срока для всех месяцев спорного периода. О применении последствий пропуска указанного срока ответчиком было заявлено в установленном законом порядке (л.д. 20-21).
  26. Настаивая на восстановлении срока обращения в суд с иском, Яслева Т.С. ссылается на отсутствие в трудовом договоре между ней и ответчиком пункта об обязанности работодателя ежемесячно выплачивать районный коэффициент, о боязни потерять работу и обращении в январе 2011 г. после увольнения по данному вопросу в Государственную инспекцию труда в Челябинской области и в прокуратуру г. Златоуста.
  27. Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут быть расценены, как доказательства уважительности причины пропуска предусмотренного законом срока обращения в суд за разРешением индивидуального трудового спора.
  28. Исходя из представленных Яслева Т.С. доказательств, судом не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали истице своевременно обратиться с иском в суд за разРешением данного индивидуального трудового спора.
  29. Оснований для удовлетворения её заявления о восстановлении предусмотренного ч. 1 ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд за разРешением трудового спора, не имеется.
  30. Истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске ( ГК РФ.) В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.
  31. В силу части второй ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения с иском в суд, судья принимает Решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
  32. С учетом изложенного, исковые требования Яслева Т.С. о взыскании с ответчика неначисленной и неполученной суммы районного коэффициента к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76875,44 руб. и также процентов за задержку её выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13169,78 руб., - удовлетворению не подлежат.
  33. В удовлетворении исковых требований Яслевой Т.С. к ООО «СпецАутКом» о взыскании суммы уральского коэффициента и процентов за задержку её выплаты, - отказать.
  34. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, вынесший Решение.
  35. Председательствующий судья: Е.Ю. Квашнина
  36. Решение не вступило в законную силу


Просмотров