Нужен ли техминимум. Пожарно-технический минимум - обучение. Доступные формы обучения

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645
"Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19, ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44, ст. 4537; N 45, ст. 4640; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882) приказываю:

Утвердить прилагаемые Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Регистрационный N 10938

Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Под организацией в данных Нормах понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций, в частности, с правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей, требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; правилами применения открытого огня и проведения огневых работ. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства по специально разработанным программам. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

По окончании обучения пожарно-техническому минимуму проводится проверка знаний требований пожарной безопасности. Установлены возможность и основания проведения внеочередной проверки.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

В соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: "Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности". На кафедре безопасности жизнедеятельности и управления природными и техногенными рисками аграрного факультета РУДН имеется программа пожарно-технического минимума для обучения по линии ДПО. Можно ли преподавателям кафедры обучать сотрудников Университета по программе пожарно-технического минимума. Есть ли какие-либо нормативы на организации, которые проводят обучение?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу, что вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Обоснование вывода:

Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности установлены в утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.

В соответствии с п.37 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

В соответствии с п.36 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:

Руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

Работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

Руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

Руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

Работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

Водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в раздел V Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

В соответствии с п.41, 42 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

Таким образом, на основании вышеизложенного: вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Наличие лицензии МЧС или лицензии на образовательную деятельность для организаций, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, нормативно не предусмотрено, подробнее по данному вопросу см.Консультацию от 13.08.2012 N ЛПП "При каких условиях организация может проводить пожарно-технический минимум?".

Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с п.38 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

Соблюдение правил пожарной безопасности является обязательным для каждой организации. Особое внимание данному направлению уделяется на промышленных объектах, социальных и с массовым пребыванием людей. Соблюдение противопожарной безопасности позволяет избежать техногенных катастроф и человеческих жертв.

Для обеспечения пожарной безопасности назначаются ответственные лица, Это может быть руководитель организации, заместитель, инженер или целый отдел. Чтобы эффективно выполнять свои обязанности, каждый из них должен иметь удостоверение о прохождении пожарно-технического минимума.

Удостоверение пожарно-технического минимума (ПТМ) и пожарной безопасности

Удостоверение ПТМ это обязательный официальный документ, который должен быть у каждого специалиста, несущего ответственность за пожарную безопасность. Наличие этого документа подтверждает, что сотрудники прошли специальное обучение и имеют навыки по спасению имущества, жизни и здоровья людей, а так же проведению профилактических мероприятий.

Данный документ имеет размеры 95х65 мм. и красную обложку, уплотненную картонной вставкой. Вклеенный бланк состоит из двух раздельных страниц. На первой располагается минимальный объем необходимой информации:

• полное наименование организации, проводившей обучение работника;
• фамилия имя и отчество слушателя;
• должность, занимаемая слушателем на момент прохождения курсов;
• номер и дата протокола заседания комиссии;
• фамилия и личная подпись председателя комиссии;
• печать организации.

На второй странице указываются сведения о повторных проверках проверки знаний. По результатам повторной проверки также составляется протокол, и делаются соответствующие отметки в удостоверении.

Как проходит обучение и оформление удостоверения ПТМ?

Обучение и оформление документа происходит в специализированных центрах. Программа обучения включает в себя ряд дисциплин и позволяет получить знания по пожарной безопасности технологических процессов на производстве, о действиях, направленных на предупреждение и предотвращение пожара, а также другую значимую информацию. Полученный объем знаний позволяет качественно справляться с должностными обязанностями и организовать слаженные действия в случае возгорания.

Чтобы получить удостоверение о прохождении пожарно-технического минимума, следует обратиться в учебный центр. При зачислении в группу, слушатель проходит обучение в соответствии с утвержденной программой. После этого осуществляется проверка полученных знаний и выдача удостоверения.

Оформление заключается в заполнении всех полей первой страницы. После этого документ утверждается подписью председателя комиссии и печатью учебного центра.

Стоит отметить, что обучение лиц, не связанных с пожароопасной деятельностью, должно производиться в течение первого месяца, после принятия на работу. Работники имеющие пять лет непрерывного стажа, деятельность которых ранее была связана с пожарной безопасностью, могут не проходить учебу в течение первого года с момента принятия на работу.

Кому необходимо удостоверение по пожарной безопасности?

В соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года (Москва), обучение ПТМ в обязательном порядке должны проходить:

• работники, отвечающие за пожарную безопасность и осуществляющие различные виды инструктажей в данной области;
• руководители детских оздоровительных учреждений;
• Начальники и ведущие специалисты предприятий;
• руководители организаций ДПО;
• водители пожарных автомобилей;;
• работники, выполняющие сварочные и другие огнеопасные работы.

Исполнение своих должностных обязанностей указанными категориями работников без удостоверения, подразумевает наложение административного взыскания в виде штрафа.

Сколько действует удостоверение по пожарно-техническому минимуму

Срок действия удостоверения по пожарной безопасности зависит от рода деятельности. Руководители и специалисты работающие на пожароопасных предприятиях, проходят обучение ежегодно. В остальных случаях «корочка» выдается на три года.

Нормы и сроки ПТМ

Нормы ПТМ регламентированы приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В нем прописаны все виды инструктажей и порядок обучения специалистов в сфере пожарной безопасности.

Как оформить удостоверение пожарно-технический минимум?

Оформлением занимаются учебные центры. Работнику достаточно пройти полный курс обучения и проверку полученных знаний. После этого происходит получение удостоверения по пожарно-техническому минимуму, оформленного в соответствии с требованиями законодательства.

Обучение пожарно-техническому минимуму включает минимальный набор знаний и навыков, которые необходимы для профилактики и минимизации последствий пожаров. Читайте в статье, кто должен проходить ПТМ, как организовать этот процесс и как оформляется удостоверение.

Из статьи вы узнаете:

Пожарно-технический минимум для работников организаций

Ответственность за проведение своевременного и качественного обучения работников правилам пожарной безопасности (ПБ) возлагается на работодателя. От полноты знаний по этой теме сотрудников зависит, насколько грамотно они смогут действовать при возникновении опасной ситуации, сохранить здоровье и жизнь свою и окружающих.

Под ПТМ понимают комплекс учебных мероприятий, которые формируют у сотрудников необходимые навыки по профилактике пожаров, а также правильных действий в условиях пожара.

В число нормативных документов, регламентирующих подготовку сотрудников по ПБ, входят: и , утвержденные приказом МЧС Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обратите внимание, что с 26 сентября 2017 года вступили в действие . Это влечет за собой необходимость приведения в соответствие с ними локальных актов на предприятии, включая инструкции по ПБ и планы эвакуации людей, а также программы противопожарного инструктажа и ПТМ.

В настоящее время на утверждении находится проект Приказа МЧС «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях». Он придет на смену действующим нормам обучения. В частности, изменениям подвергнутся:

• правила противопожарного инструктажа;
• правила и программы обучения пожарно-техническому минимуму;
• форма журнала противопожарных инструктажей.

Кто должен проходить ПТМ

• руководитель и сотрудники, отвечающие за ПБ ;
• руководители, главные специалисты или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, занятые на газоэлектросварочных, огневых и прочих пожароопасных работах;
• руководители организаций, которые обеспечивают добровольные ;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• сотрудники, обеспечивающие круглосуточную охрану организаций;
• прочие категории сотрудников по решению руководителя.

Для сотрудников с квалификациями преподавателя и инженера (техника) по пожарной безопасности, а также для работников МЧС прохождение такого курса не предусмотрено.

Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов

Руководители, специалисты и работники, ответственные за ПБ, должны проходить обучение с периодичностью, зависящей от специфики деятельности предприятия. Так, если в производственный процесс не входят , то обучение и проверка знаний проводится в течение месяца после приема на работу и далее не реже одного раза в три года. В организациях, связанных с взрывопожароопасным производством, эти категории сотрудников должны пройти курс ПТМ один раз в год.

Как проводится обучение ПТМ

Существуют 2 способа прохождения:

• без отрыва от производства, то есть с использованием собственной материально-технической базы предприятия;
• с отрывом от производства – в специальных учебных центрах, имеющих соответствующие лицензии.

С отрывом от производства

Различные учебные программы предлагают следующие типы учреждений:

• образовательные учреждения пожарно-технического профиля;
• учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС России;
• учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
• территориальные подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России;
• лицензированные учреждения с правом ведения образовательной деятельности в сфере пожарной безопасности.

Обучение с отрывом от производства возможно в очной форме, с выездом инструкторов для занятий на территории работодателя, а также в дистанционной форме. Длительность программы составляет до 40 часов.

Учебный курс в таком учреждении можно пройти после подачи заявки. Форму заявки центры обучения предлагают свою.

Дистанционное прохождение курса проходит без отрыва от работы. Это позволяет сотрудникам проходить обучение в удобное для них время, а удостоверения после успешной сдачи экзамена высылаются им почтовым отправлением или с курьером.

В своей организации

Данный способ позволяет сэкономить время, однако подходит лишь для ограниченного числа сотрудников:

• руководители подразделений и главные специалисты взрывопожароопасных производств;
• сотрудники, ответственные за обеспечение ПБ;
• педагоги дошкольных образовательных учреждений;
• сотрудники круглосуточной охраны организаций;
• члены организаций добровольной пожарной охраны.

В этом случае проводить занятия должен руководитель или сотрудник, назначенный приказом по предприятию. МЧС разработаны , на этот документ следует ориентироваться. Согласно пунктам 39 и 40 Приказа № 645, ответственный за проведение обучения должен пройти необходимую подготовку с отрывом от производства.

Необходимо разработать специальную программу обучения, исходя из профессиональной специфики и должностных обязанностей сотрудников. Программа должна включать разъяснения по:

• пользованию ;
• действиям при возникновении пожара;
• правилам эвакуации;
• помощи пострадавшим.

Продолжительность учебной программы должна составлять не менее 16 часов. Примерные специальные программы обучения ПТМ утверждены . Проект программы необходимо согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора (п. 53 Приказа № 645). Если организация не находится в ведении МЧС, то для проведения внутреннего обучения нет необходимости согласовывать программу занятий с МЧС и получать какие-либо лицензии. Одновременно утверждается график, в соответствии с которым будет проходить обучение.

Тесты с ответами по пожарно-техническому минимуму

Проверка знаний по ПБ проводится специальной комиссией. В ее составе должно быть как минимум три человека, среди которых могут быть руководители, главные специалисты, ответственные за пожарную безопасность и представители органов государственного пожарного надзора и учебных комбинатов.

Процесс может быть организован в виде тестирования. Ниже вы можете скачать билеты для проведения тестирования разных категорий сотрудников. Правильные ответы собраны в удобные таблицы в конце каждого теста. Также их можно использовать и для самоподготовки.

Скачайте тесты для проверки знаний по ПБ:

Удостоверение

После окончания курса в образовательном учреждении сотруднику, вместе с копией протокола заседания комиссии, выдается удостоверение по пожарно-техническому минимуму. Если же обучение ПТМ проводилось на собственной территории, то квалификационное удостоверение подписывает председатель и члены квалификационной комиссии и заверяют печатью. Важной частью удостоверения является талон предупреждений, наличие которого служит условием допуска сотрудника к работе.