Несоблюдение тк рф работодателем. Нарушение трудового кодекса работодателем: действительно ли нельзя себя защитить

Новая редакция Ст. 419 ТК РФ

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Комментарий к Статье 419 ТК РФ

Согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 356 ТК, в соответствии с возложенными на них задачами органы Федеральной инспекции труда, в частности, осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом.

При этом на основании ст. 357 ТК государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при необходимости приглашать их в орган инспекции труда в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.

Административная ответственность за нарушение норм трудового законодательства установлена КоАП РФ.

Так, в частности, за отказ в приеме на работу инвалидов в пределах установленных квот работодатель может быть привлечен государственными инспекторами труда к ответственности, установленной ст. 5.42 КоАП РФ (наложение административного штрафа в размере от 20 от 30 МРОТ).

Среди всех возможных способов нарушения трудового законодательства бесспорным лидером является задержка работодателем выплаты заработной платы.

Статья 136 Кодекса определяет, что выплата заработной платы в организациях любых форм собственности осуществляется не реже чем через каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором. Однако зарплату задерживают повсеместно. Чаще всего подобные задержки происходят по вине работодателя или уполномоченного им должностного лица. За данное нарушение трудового законодательства комментируемая статья предусматривает дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность.

При задержке или невыплате работодателем в установленный срок заработной платы работник вправе рассчитывать на возмещение морального вреда. Согласно ст. 237 ТК причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя моральный вред подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора. Статьей 237 ТК также закреплено, что в случае возникновения спора между работником и работодателем факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, в случае невыплаты или несвоевременной выплаты в организации заработной платы работник вправе реализовать предоставленные ему Кодексом права, а именно приостановить работу до полного погашения задолженности по заработной плате и соответствующих процентов, а также заявить работодателю требование о возмещении причиненного ему морального вреда.

Применение дисциплинарного взыскания производится по истечении месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени нахождения руководителя или должностного лица на больничном, пребывания в отпуске (ст. 193 ТК). При этом за нарушение сроков выплаты заработной платы не допускается применение нескольких дисциплинарных взысканий одновременно.

Условия наступления материальной ответственности определены в статье 236 Кодекса. В соответствии с ней за нарушение по вине работодателя срока выдачи заработной платы, отпускных, выплат по увольнению и других причитающихся работнику бюджетного учреждения видов выплат он обязан оплатить причитающиеся работнику суммы с учетом процентов от не выплаченных в срок сумм (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установления срока выплаты по день фактического расчета включительно. Иными словами, если работодатель не выдал в установленный срок заработную плату, то он компенсирует ее вместе с процентами. Кроме того, обязанность выплаты причитающейся работнику компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ с 29 января 2007 г. установлена в размере 10,5% годовых. Соответственно, в силу ст. 236 ТК денежная компенсация за каждый день просрочки выплаты заработной платы или иных причитающихся работнику выплат должна составлять 0,035% (10,5/300). Обратите внимание, что это законодательно установленный минимум, максимальный размер выплаты не ограничен, главное - чтобы он был предусмотрен в коллективном или трудовом договоре.

Чем серьезней нарушение, тем соответственно и тяжелей ответственность. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы (пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат), совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации, независимо от формы собственности, из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Органы Федеральной инспекции труда в соответствии с возложенными на них задачами, осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности.

Другой комментарий к Ст. 419 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Трудовым кодексом РФ за нарушение законодательства о труде предусматривается возможность применять специфические виды дисциплинарных взысканий, свойственные трудовому праву (замечание, выговор, увольнение с работы и иные дисциплинарные взыскания), а также привлекать виновных к материальной ответственности (см. соответствующие статьи Трудового кодекса и комментарий к ним). Кроме того, участники отношений в сфере труда наряду с дисциплинарными и имущественными правонарушениями, влекущими ответственность по трудовому праву, за нарушения трудового законодательства могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Субъектом правонарушения комментируемая статья подразумевает в первую очередь руководителя организации, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц, которые своими действиями могут реально нарушить нормы трудового права.

Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности имеет право работодатель в соответствии с правилами ТК РФ. Привлечение работодателя к материальной ответственности осуществляется также по правилам Трудового кодекса.

2. В отдельных случаях за нарушение законодательства о труде виновные могут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага. В частности, в соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10, от 15 января 1998 г. N 1 и от 6 января 2007 г. N 2 (БВС РФ. 1995. N 3; 1997. N 1; 1998. N 3)) суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Положения статьи 151 ГК РФ применимы к отношениям между работником и работодателем, потому что названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага. В настоящее время эти положения гражданского законодательства конкретизированы в положениях ТК РФ (см. ст. 237 ТК РФ и комментарий к ней).

3. К гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены представительные органы работников, объявившие и не прекратившие забастовку после признания ее незаконной. Статья 417 ТК РФ устанавливает обязанность представительного органа работников возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой. Размер убытков определяется судом (см. ст. 417 ТК РФ и комментарий к ней).

4. За нарушение требований трудового законодательства в ряде случаев установлена административная ответственность. Так, административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП), уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28 КоАП), непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП), необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30 КоАП), нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП), уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП), невыполнение соглашения (ст. 5.33 КоАП), увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34 КоАП), принуждение к участию или отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП), нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП), сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП). Кроме перечисленных случаев нарушения законодательства о труде к числу административных правонарушений относится нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП). За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (см. ст. 3.11 КоАП). Дисквалификация как административное наказание применяется к физическим лицам, выполняющим управленческие функции в организациях. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 - 5.33, 5.44 КоАП может применяться как к юридическим лицам - работодателям, так и к их представителям - должностным лицам. Административные наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.27, 5.40, 5.42, могут применяться лишь к физическим лицам.

5. Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда. Законодательство к числу уголовных преступлений относит нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143 УК), необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК), невыплату заработной платы свыше двух месяцев, осуществленную исходя из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК). За совершение названных преступлений в ряду иных наказаний может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

  • Глава 62 ТК РФ. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
  • Вверх

"Налоговая проверка", 2008, N 2

За нарушение трудового законодательства должностные лица организации - руководитель и его заместители, иные должностные лица - могут быть привлечены к ответственности. В каких случаях и к какой ответственности можно привлечь работодателя?

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлены ст. 419 ТК РФ. Согласно данной статье лица, виновные в нарушении названных норм, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном соответствующими федеральными законами.

Дисциплинарная ответственность работодателя

Основание и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников прописаны в ст. 195 ТК РФ.

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Административная ответственность

За нарушения законодательства о труде и об охране труда должностные лица несут ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Данной статьей предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5000 руб., на юридические лица - от 30 000 до 50 000 руб. В отношении юридических лиц вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное правонарушение руководитель может быть подвергнут дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

В чем заключаются нарушения, наказание за которые предусмотрено названной статьей? К ним относятся, например:

  • отсутствие обязательных кадровых документов (штатное расписание, личные карточки, графики отпусков и др.), нарушение порядка ведения трудовых книжек;
  • несоблюдение письменной формы трудовых договоров, а также невыполнение правила, когда каждое изменение условий оплаты труда работника должно оформляться в виде соглашения работодателя и работника, заключаемого в письменной форме;
  • отсутствие учета продолжительности сверхурочной работы сотрудников и ее оплаты;
  • невыдача сотрудникам расчетных листков произведенных денежных начислений и соответствующих удержаний;
  • неуплата обязательных страховых взносов (на ОПС в ПФР, на страхование от несчастных случаев на производстве в ФСС);
  • невыполнение обязанности по оформлению сотрудникам страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;
  • перевод на работу, требующую более низкой квалификации, без письменного согласия работника.

Помимо этого, ответственность должностных лиц работодателя (организации) наступает за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 - 5.34, 5.38, 5.40, 5.42, 5.44, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 КоАП РФ. В частности, к административным правонарушениям относятся:

  • уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (штраф от 3000 до 5000 руб.);
  • необоснованный отказ от заключения коллективного договора или соглашения (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (штраф от 3000 до 5000 руб.);
  • уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • невыполнение соглашения, достигнутого в ходе разрешения коллективного трудового спора (штраф от 2000 до 4000 руб.);
  • увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (штраф от 4000 до 5000 руб.);
  • воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством РФ, либо участию в них (предупреждение или штраф от 100 до 300 руб.);
  • принуждение к отказу от участия в забастовке (штраф от 1000 до 2000 руб.);
  • отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (штраф от 2000 до 3000 руб.);
  • сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (штраф на должностных лиц - от 1000 до 3000 руб., на юридические лица - от 5000 до 10 000 руб.);
  • неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор и контроль, воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего надзор или контроль (на должностных лиц - штраф от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет, на юридические лица - штраф от 10 000 до 20 000 руб.);
  • непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (штраф на должностных лиц - от 300 до 500 руб., на юридические лица - от 3000 до 5000 руб.).
Обратите внимание: во всех указанных случаях допускается кумуляция ответственности, то есть должностные лица могут быть одновременно привлечены к административной и дисциплинарной ответственности (ст. ст. 195, 419 ТК РФ).

Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства? В ст. 23.12 КоАП указано, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27, а также ст. ст. 5.28 - 5.34, 5.44, осуществляется Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей государственными инспекциями труда. От имени этих инспекций рассматривать дела вправе:

  • главный государственный инспектор труда РФ, его заместители;
  • главный государственный правовой инспектор труда РФ;
  • главный государственный инспектор РФ по охране труда;
  • руководители структурных подразделений Федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда;
  • руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
  • начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда.

Подробный Перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Роструда от 10.04.2006 N 60 <1>.

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 16.05.2006 N 7844.

Уголовная ответственность

За серьезные нарушения прав работников работодатель может быть подвергнут уголовной ответственности, которая предусмотрена за:

  • нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (дискриминацию) (ст. 136 УК РФ);
  • нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 143 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение женщины из-за ее беременности или наличия детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
  • совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности (ст. 145.1 УК РФ).
Обратите внимание: Федеральным законом от 24.07.2007 N 203-ФЗ в ст. 145.1 УК РФ внесен ряд изменений, в соответствии с которыми за правонарушения, связанные с невыплатой заработной платы, работодателю грозит:
  • штраф в размере до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

Если же задержка выплат привела к тяжким последствиям, штраф увеличивается до 500 000 руб. либо размера заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. Срок лишения свободы будет составлять от трех до семи лет с лишением (или без него) права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Для установления фактов уголовного преступления и привлечения к соответствующей ответственности уполномоченные представители инспекции по труду направляют материалы в судебные органы и органы прокуратуры.

Материальная ответственность работодателя

Вопросам материальной ответственности работодателя перед работником посвящена гл. 38 ТК РФ. Согласно ее положениям работодатель возмещает работнику материальный ущерб в следующих случаях:

  • незаконное лишение возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
  • причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ). В соответствии с Трудовым кодексом работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба;
  • задержка выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
  • в возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Обратите внимание: работодатель возмещает работнику и реальный ущерб, и упущенную выгоду.

Более подробно рассмотрим вопрос, связанный с задержкой заработной платы. В этом случае работодатель выплачивает заработную плату и другие выплаты, причитающиеся сотруднику, вместе с процентами в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ <2> от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Размер денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. При этом новой редакцией Трудового кодекса установлено, что обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

<2> Указанием ЦБ РФ от 01.02.2008 N 1975-У с 04.02.2008 ставка рефинансирования установлена в размере 10,25%.

Бухгалтерский и налоговый учет выплаты компенсации за задержку заработной платы. Согласно п. 11 ПБУ 10/99 компенсация за задержку выплаты заработной платы в бухгалтерском учете относится к прочим расходам. Учитываются компенсации по дебету 91, субсчет "Прочие расходы", в корреспонденции со счетом 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям".

В целях налогообложения прибыли компенсации не учитываются, так как этот расход не является экономически оправданным. В Письме от 12.11.2003 N 04-04-04/131 чиновники финансового ведомства указали: по согласованному мнению Минфина России и МНС России, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не отвечает указанным требованиям ст. 255 Кодекса и, следовательно, расходы по выплате данной компенсации не уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

Так как денежная компенсация, выплачиваемая работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, не включается у налогоплательщика в состав затрат на оплату труда при определении налоговой базы по налогу на прибыль, указанная компенсация не подлежит обложению ЕСН на основании п. 3 ст. 236 НК РФ. Согласно ст. ст. 217, 238 НК РФ не облагаются НДФЛ и ЕСН суммы компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Соответствующие разъяснения содержатся в Письме Роструда от 07.12.2006 N 2042-6-1.

Пример. С 04.02.2008 ставка рефинансирования установлена в размере 10,25% годовых. Работодатель должен выплатить работнику 5000 руб. Выплату заработной платы задержали на 12 дней.

Сумма процентов (денежной компенсации) составила 20,5 руб. (5000 руб. x 10,25% / 300 x 12).

Порядок возмещения работодателем ущерба работнику следующий:

  • работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба;
  • работодатель принимает решение в десятидневный срок;
  • работник при несогласии с решением или неполучении ответа вправе обратиться в суд.

В Письме от 01.03.2007 N 472-6-0 специалисты Роструда рассмотрели вопрос о выплате работодателем заработной платы один раз в месяц и разъяснили следующее. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. День выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Иные сроки выплаты заработной платы могут быть предусмотрены отдельным категориям работников только федеральным законом. Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц является нарушением трудового законодательства, которое влечет привлечение работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом следует иметь в виду, что заявление работника о согласии получать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности.

Обратите внимание: руководитель организации, а также иные должностные лица, допустившие задержку заработной платы, помимо материальной ответственности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, которые определяются соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения разногласий о факте причинения морального вреда и о размерах его возмещения следует обращаться в судебные инстанции. При определении размеров компенсации морального вреда арбитры принимают во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, и другие заслуживающие внимания обстоятельства (ст. 151 ГК РФ).

Компенсация за причинение морального вреда также не подлежит обложению НДФЛ. Соответствующие разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 08.04.2005 N 03-05-01-04/91.

Н.В.Карпова

Эксперт журнала

"Налоговая проверка"

я работаю на шахте быстрянской 1-2 с2010года и с марта месяца 2014 года задолжность. зарплаты. А ещё в декабрь 2014год отпускные не получала. С января 2015года пошла в декретный отпуск и опять мне не платят что мне делать? Я уже обращалась в прокуратуру и дело не двигается,стоит наместе.

Здравствуйте я проработал в организации 9 месяцев.Профессия Водитель автобуса,перевозил людей.Оформить меня обещали всё это время по договору,так и не оформили.Пойдём дальше,задолжность сначала составляла 1 месяц,медленно перетекло к 3 месяцам.Сил больше не было терпеть Сказал,что отработаю 14 дней и уйду. На всякий случай путёвки за последний месяц не сдавал предупредив своё начальство что отдам после погашения задолженностей и на всякий случай собрал подписи у людей которых перевозил(35чел.) подтверждающий тот факт что я работал у них.Задолженность на тот момент составляла 55000 руб.Прошёл месяц я уже не работал.Напомнил о себе,мне с большим трудом перечислили 30.000руб. Сказали через две недели остальные 25.000руб..Прошло 1.5. месяца тишина трубку не берут.На работу они набирают большинство пенсионеров.Работают они и по сей день живя надеждой.(я не пенсионер)Договоры не заключают не с кем.Иногда идут угрозы в мой адрес если пожалуюсь. Что делать я не знаю куда жаловаться?

Ответ:

Жаловаться нужно в трудовую инспекцию. Уже несколько фактов нарушения трудового законодательства есть – неоформление Вас по договору и такая продолжительная задержка заработной платы. Если поступают угрозы в Ваш адрес – обратитесь в прокуратуру с заявлением на работодателя и на угрозы. Кроме того, так как Вы фактически работали, это считается оформлением по ТК РФ. Работодателя привлекут к ответственности, а Вам выплатят задолженность с учётом компенсации за дни просрочки.

Ответ:

Вам нужно срочно обратиться в трудовую инспекцию! Пособие по беременности и рождению ребёнка должны быть выплачены непосредственно за 3 дня до ухода в отпуск, либо в ближайший день выплаты заработной платы. Работодатель грубо нарушил нормы трудового права. Если этот факт будет доказан, то пособие будет Вам выплачено с учётом просрочки.

На работе заставляли платить за прострочку(на персонал 60%, на админа 40%).Все это вычиталось из зп.Так же непонятки с отчислениями в пенсионный.Жду декретные уже месяц,хотя должны были перечислить в теч 10 дней.Так же не спросили справку за предыдущие 2 года стажа.За 10-11 дней больничного получала 1100-1200 руб.Болела 2 раза.Полагаю нужно идти в трудовую инспекцию и прокуратуру.Какие документы нужны и как правильно все оформить?

Ответ:

Правильно, обратитесь с жалобой в эти надзорные органы. Для подачи жалобы в инспекцию по труду Вам не нужно собирать никаких документов, только написать обращение. А если же Вы ещё хотите подать жалобу и в прокуратуру, то подготовьте те документы, которые у Вас есть в наличии. Если ничего нет, не страшно! По факту жалоб будет инициирована проверка, и доказательства нарушения норм ТК РФ уже будут искать специалисты.

мне устно было предьявлено о не выполнении "должностным образом" моих обязанностей но меняне выслушали мои обьяснения о ситуации не были приняты во внимание в итоге было устно обьявлено мне о наложении штрафа и переводе на 1/2 ставки... вопрос как мне поступить?

Вам нужно написать жалобу в инспекцию по труду. Штраф не является дисциплинарным взысканием, но основания для его применения должны быть прописаны в локальном нормативном акте. Кроме того, такое основание, которое было применено к Вам, требует получения от виновника, то есть от Вас, письменных разъяснений. Взыскивать штраф в устной форме работодатель не имеет права, а снижать заработную плату – тем более. Должен быть приказ о примении к Вам такого наказания, с которым вы должны быть ознакомлены под роспись.

Ответ:

Обратитесь в инспекцию по труду. Если у Вас 5-дневная рабочая неделя, то вы должны придерживаться производственного календаря, который утверждается Правительством РФ. Вас не могут заставить работать в праздники, если на то нет веских причин. Например, бесперебойное производство. Но такой график работы прописывается при заключении трудового договора. Кроме того, работа в праздники оплачивается в двойном размере.

Работаю старшим кассиром в магазине, у кассира была не достача по кассе, в чем управляющая обвинила меня без доказательств. Сейчас меня не допускают к работе с деньгами, то есть вообще не допускают к работе. Заставляют писать заявление либо на увольнение, либо на перевод продавцом. Я беременна и не собираюсь писать ни то, ни то заявление. Как мне быть? Могут ли меня уволить?

Ответ:

Во-первых, оповестите работодателя письменно о том, что вы беременны. Направьте ему справку из медучреждения по почте с уведомлением. Во-вторых, он уведомлял Вас о том, что Вы не допускаетесь до работы? Нет? Тогда смело пишите жалобу в инспекцию по труду, так как работодатель нарушает Ваше конституционное право на труд. В обращении подробно опишите всю ситуацию. По факту будет проведена проверка.

Ответ:

Нет! Конечно отпуск сохраняется! Продолжительность заработанного Вами отпуска зависит от стажа работы на данном предприятии, от того числа, когда начинается Ваш «рабочий» год. Перевод на другую должность никак не влияет на сдвиг очередного отпуска. Он может быть перенесён по согласованию с Вами, так как в новом структурном подразделении уже составлен график отпусков, и Вы можете туда «не вписаться». Но заставлять Вас гулять «за свой счёт» - это нарушение Ваших прав. Если продолжится давление, обратитесь в инспекцию по труду.

Добрый день! Работала 4 месяца в организации менеджером по продажам. В первый рабочий день принесла документы для трудоустройства и написала заявление о приеме на работу. Спустя пару месяцев я поняла, что официально на работу меня не устроили, зарплата выдавалась наличными, за нее расписывалась в каких то ведомостях. Вчера я потребовала предоставить мне трудовой договор - на что услышала, что "нам не по пути и мы с Вами прощаемся". В итоге трудового договора нет, записей в трудовой книжке нет, приказа нет, заявления тоже нет. Зарплату за последний месяц работы мне не выплатили. Более того - трудовую книжку отдавать не хотели - пришлось вырывать ее с боем. Как мне поступить?

В ТК РФ прописана ответственность за нарушение трудового законодательства для работников и работодателей. О том, какие и в каких случаях применяются меры наказания, читайте в этой статье.

Какая статья ТК РФ регулирует вопросы привлечения к ответственности

Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

  1. Дисциплинарная - наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
  2. Материальная - наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
  3. Административная - наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
  4. Уголовная - применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ, допустимы следующие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Некоторые предприятия вводят штрафы за опоздания, несоблюдение внутреннего дресс-кода. Такие санкции незаконны. В абз. 4 ст. 192 закона №197-ФЗ есть указание о запрете на применение дисциплинарных взысканий, которые не указаны в ТК РФ, уставах и положениях о дисциплине, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 193 закона №197-ФЗ, разрешается применять лишь 1 дисциплинарное наказание за каждое нарушение. Вид наказания выбирается, исходя из тяжести проступка и обстоятельств произошедшего.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2019 году - не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

  • незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ);
  • причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ);
  • задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте ;
  • нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ).

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ.

Административная ответственность

Дополнительный факт

Каждый руководитель владеет информацией о персональных данных своих сотрудников. Разглашение этой информации также может привести к наказанию должностного лица. Его могут привлечь как к административной, так и к материальной, и даже к уголовной ответственности. Больше об ответственности за разглашение персональных данных работодателем читайте .

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

  • нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП);
  • уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП);
  • непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП);
  • немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП);
  • нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП);
  • уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП);
  • неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП);
  • увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП);
  • принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП);
  • нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП);
  • сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП);
  • несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация - лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП).

Дисквалификация применяется в отношении физических лиц, которые выполняют управленческие функции в компаниях. Штрафы за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.28 — 5.33, 5.44 КоАП, могут применяться и к юрлицам - работодателям, и к должностным лицам - их представителями. Штрафы за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.27, 5.40, 5.42 , применимы лишь к физическим лицам.

О штрафах за нарушение трудового законодательства расскажут в данном видео

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

  • нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК);
  • немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК);
  • задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Чтобы получить ответ специалиста, задавайте вопросы в комментариях

Организация труда работников регламентируется федеральными законами.

В Кодекс об административных правонарушениях в 2015 году были внесены поправки, в соответствии с которыми увеличилась ответственность работодателя.

Подробности об ответственности, наиболее частых видах нарушений и действиях работников читайте в статье «Нарушение требований законодательства по организации труда».

Наивысшую юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации.

Все остальные законодательные акты принимаются в соответствии с Конституцией и на ее основе (ст. 15).

Среди федеральных законов, которые регулируют организацию труда, основным документом является Трудовой кодекс.

Действующий свод правил был принят 01.02.2002 года.

  • Законодательство о труде и охране труда, а также иные законодательные акты, затрагивают вопросы безопасного и эффективного труда
  • Закон «О занятости населения», Закон «О профессиональных союзах» и другие действуют в соответствии с ТК РФ (ст. 5 кодекса)
  • В Гражданском кодексе установлена ответственность работодателей в случае причинения вреда работнику и размер возмещения.
  • Подзаконные нормативно-правовые акты, в частности указы и распоряжения президента, также рассматриваются в качестве источников регулирования организации труда.
  • Многочисленные Постановления Правительства РФ и локальные акты издаются с целью уточнения вышестоящих правовых документов

К федеральным законам в организациях издаются нормативные акты, которые регулируют социальные и трудовые отношения. Локальные документы разрабатываются и принимаются, учитывая мнение сотрудников или их представителей.

  1. Правила внутреннего трудового распорядка
  2. Положения о премировании и вознаграждении
  3. Положения об оплате труда и материальном обеспечении
  4. Правила охраны труда на производстве и др.

Руководитель устанавливает порядок разработки, утверждения и согласования отдельных локальных актов

Рейтинг нарушений

Руководство самостоятельно решает, какую организацию труда выберет предприятие.

Все зависит от задач и содержания рабочего процесса.

Компания будет устойчиво держаться на потребительском рынке при условии качественной организации труда, которая включает в себя:

  • эффективность
  • комплексность
  • конкретность
  • динамичность
  • оптимальность

Среди работодателей немного найдется тех, кто ни разу не нарушил Трудовой кодекс. Зоркое око Государственной инспекции труда пристально следит за неисполнением требований законодательства. По популярности все рекорды бьет «горячая десятка».

  1. Не соблюдаются условия трудового договора: не заключается в письменном виде
    нет условий оплаты труда
    не указан оклад или ставка
    отсутствуют надбавки, доплаты и другие поощрительные выплаты
  2. Часто встречаются нарушения по расчетам заработной платы, особенно при увольнении: не выплачиваются полностью все суммы, положенные при увольнении
    не предусмотрен аванс, выплата происходит раз в месяц
    задерживаются начисления и сроки выплат
  3. Самое большое количество нарушений в выполнении распоряжений по охране труда и технике безопасности: не проводится аттестация рабочих мест в соответствии с требованиями по охране труда. С точки зрения работодателей, дело это затратное, долгое по времени, а продуктивность стоит под большим вопросом
    игнорирование медосмотра работников. Нарушения числятся, в основном, за теми предприятиями, которые редко проверяет Государственная инспекция труда
    нет вводного и планового инструктажа по охране труда
    много ошибок допускается при расследовании несчастных случаях на производстве
  4. Нарушение режима труда и отдыха, некорректный учет рабочего времени и отражение данных в табеле: нет графиков отпусков и сменности
    вызов сотрудников из отпусков без их письменного согласия
    количество дней отпуска предоставляется меньше, чем положено
    при увольнении не выплачивается компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск
    для совместителей не соблюдаются нормы рабочего времени
  5. Отсутствие гарантий и выплаты компенсаций в соответствии со статьей 165 Трудового кодекса: прием на работу
    перевод на другую работу
    направление в командировку и др.
    Нарушения чаще всего выявляются при проведении плановых проверок.
  6. Дисциплина и взыскания: несоблюдение регламента
    отсутствие объяснительной записки от виновного в происшествии
    нет актов, например, на отказ сотрудника писать объяснительную записку
  7. Нарушение прав по отношению к некоторой категории работников: к беременным женщинам
    к сотрудникам до 18 лет
    работникам, находящимся по уходу за ребенком
  8. Прохождение курсов повышения квалификации. Замечания встречаются реже, чем в остальных случаях: обучение происходит за счет работодателя. Высвобожденные средства на обучение не сразу находятся
    работники по найму не горят желанием совершенствоваться и повышать квалификацию.
  9. Несоблюдение принятых локальных нормативных актов: коллективный договор составляется «для галочки». В жизни это не работает
    Правила внутреннего распорядка противоречат Трудовому кодексу
  10. Ошибки при задействовании иностранной рабочей силы

В Трудовом кодексе и в процедуре миграционного учета существует ряд требований не только к иностранному гражданину, но и к работодателю, принимающего сотрудника в штат

Что делать работнику, если нарушаются требования законодательства

По отношению к сотрудникам руководители иногда совершают ошибки. Куда идти и кому рассказывать про свои обиды?

  1. Государственная инспекция труда. По горячей линии можно узнать, было ли нарушение, и получить развернутую консультацию на интересующие вопросы. Далее писать претензию и ходатайство о проверке
  2. Обращение в прокуратуру будет уместно, если затрагивается один из вопросов:
    выплата заработной платы
    права сотрудника, если причина увольнения была сокращение штата (численности) или ликвидация предприятия
    деятельность инспекции труда
    программа трудоустройства и обучения новым профессиям от службы занятости населения
  3. Суд. Иск направляется в районный суд по юридическому адресу организации.

За нарушение трудового законодательства отвечать придется по закону

Обязательность выполнения законов соблюдается необязательностью их нарушения.

Другими словами, если закон не нарушается, следовательно, он выполняется. В теории все просто.

На практике безупречное выполнение законов далеко от совершенства.

Организация труда накладывает определенные обязательства. За нарушение требований трудового права предусмотрена ответственность.

  1. Дисциплинарная и материальная ответственность регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации
  2. Уголовная ответственность за неисполнение требований по организации труда регламентируется в Уголовном кодексе РФ
  3. Административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях

За невыполнение распоряжений органов государственного надзора руководитель может быть дисквалифицирован и оштрафован на сумму до 50000 руб. Если налагать штраф на юридическое лицо, размер штрафа увеличивается до 200000 руб.

В 2015 г. с изменениями в Кодексе об административных правонарушениях увеличилась ответственность работодателя за нарушения трудового законодательства. Чтобы не нарушать требования законодательства, руководителю надо стать настоящим виртуозом в искусстве управления персоналом.



Просмотров