Главная » Штрафы » Не отдают деньги по ст 131 упк. В каких случаях применимы положения о процессуальных издержках

Не отдают деньги по ст 131 упк. В каких случаях применимы положения о процессуальных издержках

Связанные с уголовным производством траты, возмещаемые за счет средств из бюджета, либо личных денег участников судопроизводства именуются процессуальными издержками. Процесс возмещения издержек, а также их перечень, регламентирован ст 131 УПК РФ.

Статья 131 УПК РФ содержит перечень издержек, признанных процессуальными. В ней сказано о правилах признания трат по судопроизводству процессуальными издержками.

Одним из основных положений статьи является определение рассматриваемого термина. Если траты, совершенные в ходе судопроизводства, не признаются издержками, то вопрос об их возмещении не рассматривается судом.

Основные положения

Процессуальные издержки включают в себя следующие суммы:

Выплачиваемые пострадавшей стороне, свидетелям, их представителям, экспертам, переводчикам, понятым и государственному защитнику. Сюда относятся траты, покрывающие расходы, связанные с явкой на место проведения процессуальных действий. Если требуется выезд на место с необходимостью проживания вблизи него, то в издержки включены суммы, расходуемые на проживание и питание.
Выплачиваемые имеющим постоянную зарплату участникам судопроизводства, вынужденным пропускать работу и терпеть убытки по причине вызова в органы дознания, следствия, прокуратуру и суд.
Выплачиваемые потерпевшим, их представителям, свидетелям и понятым, не имеющим постоянного места работы, в счет компенсации за отвлечение от обычных занятий.
Выплачиваемые экспертам, переводчикам и прочим специалистам, за выполнение ими обязанностей, возложенных УПК. Исключением являются случаи, когда выполняемые ими действия являются их должностными обязанностями.
Выплачиваемые защитнику в случае его участия в производстве по назначению следователя, дознавателя, прокурора и прочих должностных лиц.
Израсходованные на демонтаж, хранение и транспортировку доказательств по делу. Сюда относятся и расходы на транспортировку трупов и частей тел.
Потраченные на выполнение судебных экспертиз в специализированных учреждениях.
Пособие в размере прожиточного минимума, выплачиваемое трудоспособному гражданину РФ, который выступает обвиняемым и временно отстранен от своей должности.
Прочие расходы, возникшие в ходе судопроизводства по уголовному делу, предусмотренные действующим УПК.
Расходы, связанные с уведомлением родственников подозреваемого о задержании последнего и его месте нахождения.

Все процессуальные издержки, помимо указанных в первом пункте, выплачиваются по постановлению должностных лиц, ответственных за ведения процесса и по решению суда. Порядок выплаты и размер сумм регламентирован Правительством РФ. Исключением являются суммы, выплачиваемые работающим участникам судопроизводства и обвиняемому.

В каких случаях применимы положения о процессуальных издержках?

Любой уголовный судопроизводственный процесс не обходится без материальных затрат. Это очевидно из перечня, представленного выше. Такое понятие, как процессуальные издержки, применимо и для прочих судопроизводственных процессов, например, гражданских или административных.

Отличительной особенностью процессуальных издержек в уголовном процессе является то, что они редко компенсируются на добровольной основе одной из сторон. Органом принуждения к выплате обозначенных материальных затрат может являться исключительно суд, так как в соответствии с положениями Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества без соответствующего постановления органов судебной власти.

Подать на возмещение судебных издержек может любое должностное лицо, участвующее в процессе. В свою очередь суд решит, на чьи плечи будет возложено их возмещение.

Комментарии к ст. 131 УПК

К статье 131 УПК РФ имеется целый ряд комментариев. Одним из важнейших среди них можно считать определение процессуальных издержек. Их можно трактовать, как денежные суммы, включающие в себя возмещение нужных расходов и неполученных доходов, вознаграждений и выплат, причитающиеся физическим и юридическим лицам, участвующим в производстве в качестве субъектов и прочих лиц, привлеченных к решению стоящих перед судом задач.

Процессуальные издержки нужно отличать от целого ряда прочих трат:

расходов на уголовное производство в виде содержания органов, ведущих процесс, например, зарплаты судей, прокуроров, следователей и пр.;
возмещение ущерба потерпевшей стороне;
компенсация вреда, причиненного необоснованным уголовным преследованием, незаконным применением ПММХ и пр., в реабилитационном порядке;
компенсация вреда, причиненного путем долгого удержания материальных ценностей и прочего имущества, в результате которого они морально устарели и утратили цену.

Законом четко разделены 2 понятия: «возмещение» и «взыскание». О взыскании сказано в 132 статье настоящего Кодекса. По общепринятому правилу возмещение издержек осуществляется за счет бюджета РФ. Вместе с тем УПК предусмотрена возможность возмещения за счет участников процесса. Возмещение может быть осуществлено за счет субъектов, относящихся к сторонам защиты и обвинения и при наличии их согласия. Например, по запросу истца можно выполнить за его счет какую-либо экспертизу.

Все виды издержек разделены на 3 вида:

траты на обеспечение явки участников процесса;
компенсация утраченных доходов или имущества;
плата за выполнение каких-либо действий, выполненных по поручению органов, отвечающих за ведение дела.

Комментирование статьи 131 УПК РФ осуществляется с учетом ряда подзаконных актов, практики применения УПК РСФСР, в случае если она прямо не противоречит действующему уголовно-процессуальному законодательству и действующим законам в сфере труда. К таким документам, например, следует отнести Постановление ПВС РФ 1973 года под номером 8. В нем говорится о судебной практике по применению закона о взыскании издержек.

Сумма, выплачиваемая за отвлечение от обычных занятий людей, не имеющих постоянного дохода, равна размеру суточных. При наличии постоянного заработка размер выплат выбирается субъектом. Например, если его постоянный заработок меньше суточных, то он имеет право получать последние.

Выплаты экспертам, переводчикам и прочим специалистам относятся к процессуальным издержкам лишь в случае, если они выполняют требуемые действия не по служебному заданию. Примером этому может послужить привлечение к проведению лингвистической экспертизы профессора филолога, преподающего в каком-либо институте. С экспертами, переводчиками и прочими специалистами заключается договор об оказании услуг. Сумма выплат регулируется среднерыночной ценой. Если перечисленные лица выполняют должностное задание, то выплаты производятся их работодателям. За некачественное оказание услуг сумма выплат может быть уменьшена.

Если перечисленные лица являются работниками правоохранительных органов, то оплата их услуг не может быть отнесена к процессуальным издержкам.

Назначенный органами ведущими судопроизводственный процесс адвокат, получает выплаты в размере не меньше 275 рублей и не больше 1100 рублей за день участия. Если защитник привлекается в нерабочие или праздничные дни, то указанные значения удваиваются. В настоящее время указанные суммы проиндексированы и увеличены в 1,085 раза. Адвокату не запрещено участвовать сразу в нескольких процессах за дополнительную оплату. Защитник может получать вознаграждения и из средств адвокатской палаты. Данные выплаты тоже попадают под понятие процессуальных издержек.

Траты на проведение судебных экспертиз попадают под понятие издержек лишь при условии того, что экспертные учреждения не являются структурными подразделениями органов, ответственных за ведение процесса.

Согласно закону, перечень издержек не является исчерпывающим. К их числу также можно отнести:

возмещение стоимости вещей, поврежденных в ходе проведения экспертиз;
возмещение цены испорченного имущества при проведении законного обыска;
расходы, связанные с поиском и предоставлением доказательств по делу;
траты на погребение после проведения эксгумации и т.д.

Судебная практика

К наиболее распространенным случаям взимания процессуальных издержек следует отнести:

При рассмотрении дела об разбойном нападении гражданина М. на гражданку Н. от 23.01.2018 судом был вынесен обвинительный приговор. Возмещение всех судебных издержек было возложено на признана виновным гражданина М.
15.11.2017 при рассмотрении дела о краже имущества гражданином А. у гражданки И. суд вынес обвинительное решение в отношении подсудимого. В соответствии с положениями УПК РФ, возмещение судебных издержек должно было быть возложено на гражданина А., но суд выяснил, что у последнего находится на попечении мать инвалид 1 группы. Учитывая этот фактор, председательствующий принял решение о возмещении издержек федеральным бюджетом, по причине того, что выплаты, осуществленные гражданином А., привели бы к существенному ухудшению положения его больной матери.
12.04.2017 при рассмотрении дела о причинении легких телесных повреждений гражданином А. гражданину Б. стороны изъявили желание примириться. Суд удовлетворил ходатайство, а возмещение издержек было осуществлено за счет обеих сторон.

Чтобы точно понимать, какие решения принимает суд в отношении возмещения судебных издержек, нужно тщательно изучить 132 статью УПК РФ.

Какие решения чаще принимаются?

Процессуальные издержки в УПК регламентируются не только ст. 131, но и ст. 132. Именно на последнюю опирается суд при взыскании.

Рассматривая судебную практику можно прийти к следующим выводам:

процессуальные издержки могут взысканы с осужденных или возмещены за счет средств бюджета РФ;
более распространенной является практика взыскания издержек с осужденного;
если осужденных несколько, то суд определяет размер взыскания с каждого;
если процесс завершен примирением сторон, то издержки компенсируют обе стороны;
если подсудимый несовершеннолетний, то оплата издержек может стать обязанностью его официальных представителей.

Если суд признал подсудимого невиновным, то оплата издержек полностью или частично может быть возложена на плечи лица, подавшего жалобу. Осуждение с освобождением от наказания не является поводом для исключения возможности взимания издержек.

В каких случаях издержки не взимаются с осужденного?

Существует целый перечень подобных ситуаций, он не является исчерпывающим. К наиболее распространенным ситуациям нужно отнести:

если подсудимый ходатайствовал об отказе от адвоката, но прошение не было удовлетворено, то данный тип издержек с него взыскан быть не может;
осужденный может быть освобожден от уплаты издержек в случае несостоятельности;
осужденный освобождается от уплаты в случае, если она негативно скажется на лицах, находящихся на иждивении;
при оправдании подсудимого издержки покрываются за счет бюджета, как и в случае с реабилитацией.

Возмещение трат на осуществление судопроизводственного процесса также невозможно осужденным или федеральным бюджетом, если они не были признаны судом издержками.

1. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
2. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи. Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания.

3. Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

4. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

5. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

6. Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

7. Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного.

8. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних.

9. При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Комментарий к статье 132 УПК РФ

1. Процессуальные издержки, которые были понесены органами, осуществляющими предварительное расследование и судебное разбирательство (ст. 131 УПК РФ), в зависимости от результатов производства по уголовному делу и иных факторов могут быть взысканы с осужденных или возмещены за счет средств федерального бюджета.

2. Суммы, подлежащие взысканию, должны быть отражены в материалах уголовного дела и подтверждены соответствующими документами. Процессуальные издержки, понесенные на стадии предварительного расследования, отражаются в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении.

3. Судом при принятии к своему производству каждого уголовного дела надлежит проверять выполнение следователями и дознавателями требований закона о приложении к итоговому документу предварительного расследования справки о виде и размере процессуальных издержек.

4. Процессуальные издержки не должны взыскиваться с обвиняемого заранее, еще до признания его виновным вступившим в законную силу приговором суда. С другой стороны, желание обвиняемого возместить суммы, отнесенные к процессуальным издержкам, не являются обстоятельством, косвенно свидетельствующим о его виновности в совершении преступления.

5. При наличии нескольких осужденных процессуальные издержки взыскиваются с них не в солидарном, а в долевом порядке. При этом суд в приговоре должен не только констатировать данный факт, но и указать, на кого и в каком размере возложена обязанность по возмещению.

6. Если процессуальные издержки взыскиваются с осужденного, то денежные средства должны направляться в счет федерального бюджета, а не конкретным лицам или организациям.

7. По общему правилу суд налагает на осужденного обязанность возместить процессуальные издержки в обвинительном приговоре. В этом документе должно быть обозначено, с кого именно и в каком размере данные издержки взыскиваются. В ч. 2 комментируемой статьи указано исключение: суммы не взыскиваются, если они были выплачены переводчику или защитнику, участвовавшему в уголовном деле по назначению.

8. Процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного, которому назначено наказание, подлежащее отбыванию, или назначено наказание с освобождением от его отбывания либо который освобожден от наказания, в том числе в случаях, когда обвинительный приговор постановлен без назначения наказания (ч. 5 ст. 302 УПК РФ). Если в отношении обвиняемого уголовное дело или уголовное преследование прекращается, в том числе по нереабилитирующему основанию, то процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета. Исключение составляют случаи прекращения уголовного дела частного обвинения, поскольку при этом применяются правила, закрепленные в ч. 9 комментируемой статьи.

9. Если вопрос о процессуальных издержках не был решен при постановлении приговора, то он по ходатайству заинтересованных лиц разрешается этим же судом как до вступления в законную силу приговора, так и в период его исполнения.

10. Суд согласно ч. 3 комментируемой статьи не вправе взыскивать с осужденного суммы, которые были выплачены переводчику, поскольку тот в любом случае предоставляется лицу бесплатно (ч. 2 ст. 18, ч. 3 ст. 132 УПК РФ). Выплаты защитнику суммы в силу ч. 4 комментируемой статьи не взыскиваются, если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению.

11. В силу ч. 4 комментируемой статьи расходы на оплату труда адвоката по назначению не взыскиваются, а возмещаются за счет средств федерального бюджета, если подозреваемый, обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению.

12. Если защитник был предоставлен подозреваемому, обвиняемому по назначению органа или должностного лица уголовного судопроизводства и от его помощи лицо не отказалось, то выплаченные защитнику суммы взыскиваются с осужденного в порядке регресса.

13. Решение о взыскании с осужденного процессуальных издержек по оплате труда адвоката за счет федерального бюджета должно приниматься по итогам судебного заседания после обсуждения в нем вопросов о возможности полного или частичного освобождения осужденного от уплаты процессуальных издержек.

14. Расходы по проезду присяжных заседателей в суд не относятся к процессуальным издержкам и не могут быть взысканы с осужденного.

15. В случае реабилитации лица за счет средств федерального бюджета возмещаются все процессуальные издержки независимо от их вида и размера (гл. 18 УПК РФ).

16. Суду следует принимать решение о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, если в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого они должны быть взысканы, либо основания для освобождения осужденного от их уплаты.

17. Имущественная несостоятельность выражается в отсутствии у лица постоянного места работы, заработка и иных доходов, имущества, за счет реализации которого могут быть возмещены процессуальные издержки, и т.п. Также лицо может быть освобождено от уплаты, когда это существенно отразится на материальном положении иждивенцев осужденного (например, когда лицо является их единственным кормильцем).

18. В тех случаях, когда суд пришел к выводу о необходимости принять процессуальные издержки на счет государства, в приговоре должны быть приведены мотивы такого решения.

19. Судебное решение о взыскании с осужденного процессуальных издержек выносится по итогам судебного заседания с предоставлением осужденному права высказывать свое мнение и должно содержать соответствующие расчеты.

20. Процессуальные издержки не должны без достаточных оснований приниматься на счет государства в тех случаях, когда лицо признано виновным, но освобождено от наказания.

21. При оправдании подсудимого по одной из статей предъявленного обвинения либо исключения одного или нескольких эпизодов обвинения процессуальные издержки, связанные с этим обвинением или эпизодами, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

22. Если уголовное дело было прекращено судьей по результатам предварительного слушания, то при наличии оснований может быть решен вопрос о возмещении процессуальных издержек (например, связанных с участием в деле защитника, потерпевшего, свидетеля, переводчика, когда уголовное дело или уголовное преследование прекращено по результатам предварительного слушания). При этом судья не вправе возложить обязанность по возмещению расходов, относящихся к процессуальным издержкам, на обвиняемого, поскольку в отношении него не был постановлен обвинительный приговор.

23. С лиц, совершивших преступление по неосторожности, средства, затраченные на лечение граждан, потерпевших от преступных действий, взысканию в доход государства не подлежат.

24. Суд не вправе взыскивать с осужденного в качестве процессуальных издержек суммы, выплаченные ему как свидетелю в ходе предварительного расследования.

25. Расходы по вызову свидетеля, допрошенного в суде по эпизоду, который исключен судом из обвинения, не могут быть взысканы с осужденного как судебные издержки.

26. При отсутствии надлежащего обоснования причин проведения судебной экспертизы в негосударственном судебно-экспертном учреждении расходы, связанные с ее производством, не могут быть взысканы с осужденного.

27. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает, что при совершении преступления в соучастии каждый из осужденных уплачивает процессуальные издержки в долевом, а не солидарном порядке. Критериями, по которым распределяется размер выплат, являются: характер вины; степень ответственности за преступление; имущественное положение осужденного. При вынесении обвинительного приговора по многоэпизодному уголовному делу распределение размера выплат также зависит от того, в скольких эпизодах действовал тот или иной соучастник.

28. В соответствии с ч. 8 комментируемой статьи обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление. При разрешении данного вопроса суд должен выяснить, в частности, возможность взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, а также имущественное положение его законного представителя. В случае установления имущественной несостоятельности и несовершеннолетнего, и его законного представителя процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

29. При вынесении по уголовному делу частного обвинения оправдательного приговора мировой судья или федеральный судья районного суда, действующий в качестве суда апелляционной инстанции, наделены полномочиями взыскать процессуальные издержки полностью или частично с того лица, по жалобе которого было начато производство по уголовному делу. Заявитель в данном случае выступает в качестве частного обвинителя и осуществляет обвинение от своего собственного имени (ст. 43 УПК РФ).

30. По смыслу закона расходы на оплату услуг представителя лица, оправданного по делу частного обвинения, не относятся к числу процессуальных издержек. Данные расходы могут расцениваться как вред, причиненный лицу в результате его необоснованного уголовного преследования, и подлежат взысканию на основании ст. 1064 ГК РФ в порядке гражданского судопроизводства.

31. В случае примирения сторон по уголовному делу частного обвинения они одновременно могут договориться о распределении процессуальных издержек. Если этого не произошло, то примирение все равно следует считать состоявшимся, а вопрос о взыскании процессуальных издержек разрешает судья в постановлении о прекращении уголовного дела.

32. Если лицо, с которого взыскиваются процессуальные издержки, не согласно с решением об их взыскании или с размером подлежащей выплате суммы, то оно вправе обжаловать данное решение в установленном законом порядке (гл. 16 УПК РФ).

Другой комментарий к ст. 132 УПК РФ

1. В соответствии с ч.1 к.с. процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Решение суда о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета или о взыскании их с осужденного должно быть мотивированным.

2. По смыслу положений ч.1 к.с. и ч.ч.1, 2, 4, 6 к.с. в их взаимосвязи, суду следует принимать решение о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, если в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого они должны быть взысканы, либо основания для освобождения осужденного от их уплаты.

3. Кроме того, процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, в частности, в случаях:
- реабилитации лица;
- участия в уголовном деле переводчика, за исключением исполнения им своих обязанностей в порядке служебного задания;
- рассмотрения уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера в соответствии с положениями главы 51 УПК;
- рассмотрения жалобы на решение о выдаче лица в порядке, предусмотренном ст. 463 УПК;
- рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главами 40 и 40.1, ст. 226.9 УПК, в том числе и при обжаловании приговора в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

4. В случае оправдания подсудимого по уголовному делу по одной из статей предъявленного обвинения процессуальные издержки, связанные с этим обвинением, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

5. При принятии решения о взыскании процессуальных издержек с осужденного судам необходимо учитывать, что с него не взыскиваются суммы, выплаченные защитнику в случаях, если лицо заявило об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению. Разъяснить судам, что заявление подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного об отказе от помощи назначенного адвоката по причине своей имущественной несостоятельности нельзя рассматривать как отказ от защитника. В таких случаях согласно участие защитника обязательно, а соответствующие процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного в общем порядке.

6. Если суд при решении вопроса о процессуальных издержках придет к выводу об имущественной несостоятельности осужденного, то в силу положений ч.6 к.с. процессуальные издержки должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета. При этом следует иметь в виду, что отсутствие на момент решения данного вопроса у лица денежных средств или иного имущества само по себе не является достаточным условием признания его имущественно несостоятельным.

________________

7. Осужденные, совершившие преступление совместно, являющиеся супругами, должны возмещать процессуальные издержки в равных долях.

8. Возмещение процессуальных издержек не может быть возложено на лиц, в отношении которых проводилась судебная экспертиза, но обвинение не подтвердилось и дело в этой части прекращено (или вынесен оправдательный приговор). В этом случае расходы принимаются на счет государства.

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 1997 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - N 8.

9. Согласно ч.9 к.с. при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по этому делу. Судам следует иметь в виду, что неподтверждение в ходе судебного разбирательства предъявленного обвинения само по себе не является достаточным основанием для признания незаконным обращения к мировому судье с заявлением о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения и, как следствие, для принятия решения о взыскании процессуальных издержек с частного обвинителя. Разрешая данный вопрос, необходимо учитывать, в частности, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о добросовестном заблуждении частного обвинителя либо, напротив, о злоупотреблении им правом на осуществление уголовного преследования другого лица в порядке частного обвинения.

________________
См.: О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 42 // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - 2014. N 1.

10. С осужденного нельзя взыскать процессуальные издержки, состоящие из сумм, выплачиваемых экспертам, которые при проведении по делу судебной экспертизы выполняли свои обязанности в порядке служебного задания.

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - N 7.

11. Если обвиняемый возражал против участия адвоката в качестве его защитника по назначению в судебном заседании, расходы на оплату труда адвоката должны возмещаться за счет федерального бюджета, а не за счет подсудимого.

________________
См.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2008 год: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009. - N 7.

12. В соответствии с ч.8 к.с. обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление.При разрешении данного вопроса суд должен выяснить, в частности, возможность взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, а также имущественное положение его законного представителя. В случае установления имущественной несостоятельности несовершеннолетнего и его законного представителя процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета. Не допускается одновременное взыскание одних и тех же процессуальных издержек в долевом порядке с несовершеннолетнего и его законного представителя.

13. При рассмотрении дела в особом порядке процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК, взысканию с осужденного не подлежат (п.10 ст. 316 УПК).

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года.

14. С лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера, процессуальные издержки, в том числе суммы, выплаченные адвокату за оказание юридической помощи, не взыскиваются, а возмещаются за счет средств федерального бюджета.

________________
См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 года N 6 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. N 6.

15. При рассмотрении заявлений о взыскании с осужденных процессуальных издержек суд должен известить их о дате, времени и месте рассмотрения указанных заявлений, а в случае изъявления осужденными желания участвовать в рассмотрении этих заявлений судебное заседание должно быть проведено с их участием.

________________
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2009 года // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 июня 2009 года.

16. Судам следует иметь в виду, что заявление осужденного об отсрочке исполнения приговора в части решения вопроса о взыскании процессуальных издержек подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК.

17. См. также комментарий ст. 5, 131 УПК.

Консультации юристов по ст. 132 УПК

Если у вас остались вопросы по статье 132 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Текст статьи 131 УПК РФ в новой редакции.

1. Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

2. К процессуальным издержкам относятся:
1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
1.1) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;
2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;
3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;
4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
6) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;
7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
8) ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса;
9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом;
10) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

3. Суммы, указанные в части второй настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

4. Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 131 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. В комментируемой статье: а) дано понятие процессуальных издержек; б) указаны источники компенсации расходов, затраченных на производство по уголовному делу; в) содержится перечень компенсируемых процессуальных издержек; г) определены размеры компенсируемых расходов; д) перечислены участники уголовного процесса, имеющие право на возмещение таких расходов; е) закреплены механизмы и форма принятия процессуальных решений о компенсации расходов в сфере уголовного судопроизводства.

2. К иным (кроме перечисленных в п. 1 - 8 ч. 2 комментируемой статьи) расходам, понесенным при производстве по уголовному делу, могут быть отнесены затраты на возмещение стоимости предметов и вещей, подвергшихся порче или уничтожению в ходе проведения судебных экспертиз или следственных экспериментов; суммы на возмещение расходов лиц, предъявляемых для опознания в качестве статистов (кроме подозреваемых и обвиняемых), и др. (Сб. пост. Пленумов. Спарк. С. 330).

3. Суммы, выплаченные лицу в связи с его вызовом на допрос в качестве свидетеля по делу, по которому впоследствии это лицо привлечено к уголовной ответственности и осуждено, не могут быть отнесены к судебным издержкам (БВС СССР. 1976. N 4. С. 40).

4. По окончании расследования по делу орган дознания и следователь приобщают соответственно к обвинительному акту или к обвинительному заключению в качестве приложения справку о процессуальных издержках. Справка о расходах, понесенных судом, должна быть приложена к делу секретарем суда.

5. По смыслу ст. 131 УПК и по обыкновению правоприменительной практики России в судебные издержки не включаются: 1) заработная плата сотрудников органов дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда за время их участия в производстве по уголовному делу; 2) расходы этих лиц на проезд к месту производства по делу и наем жилого помещения; 3) сохраняемый в соответствии с законом средний заработок за время их участия в следственных и судебных действиях; 4) канцелярские и почтовые расходы, понесенные при производстве по делу; 5) расходы заинтересованных ведомств на проведение документальных ревизий в связи с преступной деятельностью материально ответственного лица (БВС РСФСР. 1970. N 2. С. 16).

6. Возмещение расходов по найму жилого помещения, оплата суточных свидетелям, потерпевшим, их представителям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым за дни вызова в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, включая время в пути, выходные и праздничные дни, а также за время вынужденной остановки в пути, подтвержденные соответствующими документами, производится применительно к порядку, установленному законодательством о возмещении командировочных расходов. Суточные не выплачиваются, если у перечисленных участников процесса имеется реальная возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

Основанием сохранения за ними среднего заработка по месту их работы является справка, выданная органом дознания, следователем, прокурором или судьей.

7. Порядок исчисления и выплат в возмещение понесенных расходов по явке и вознаграждения экспертов за участие в процессуальных действиях регулируются Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплат вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1990 N 245 (в ред. от 04.03.2003) (СП РСФСР. 1990. N 18. Ст. 132; САПП РФ. 1993. N 10. Ст. 847; СЗ РФ. 2003. N 10. Ст. 905).

Исходя из положений п. 4 ч. 2 комментируемой статьи, Президиум ВС РФ определенно подчеркнул, что вознаграждение, выплачиваемое эксперту за исполнение им своих служебных обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, к процессуальным издержкам не относится (БВС РФ. 2005. N 12. С. 9).

8. Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение судебной экспертизы, специалистам за участие в производстве следственных действий и судебном разбирательстве, переводчикам за письменный перевод документов и других материалов дела, а также за устный перевод производится на основании заключенного договора.

9. Свидетелям, потерпевшим, их представителям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым проезд к месту явки и обратно к месту жительства оплачивается на основании проездных документов, но не свыше: по железной дороге - стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне; по водным путям - стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по пятой-восьмой группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каюте третьей категории на судах речного флота; по шоссейным и грунтовым дорогам - стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси). Проезд воздушным транспортом возмещается в размере стоимости билета обычного (туристического) класса.

На основании представленных документов возмещаются также: страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте; стоимость предварительной продажи проездных документов; затраты на постельные принадлежности в поездах.

Указанным лицам оплачиваются расходы по проезду автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.

10. В случае утраты или непредставления проездных документов по какой-либо другой уважительной причине вызванным лицам оплачивается минимальная стоимость проезда между местом жительства и местом явки. Решение об этом принимает орган, производивший такой вызов.

11. Военнослужащим, вызываемым в связи с производством по уголовному делу, стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, а также суточные возмещаются на основании требования войсковых частей по установленным нормам.

12. Лицам, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего, его представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятого по уголовному делу, должно быть разъяснено право на возмещение расходов и получение вознаграждения в связи с их вызовом в повестке, телеграмме, телефонограмме, факсе и т.п. документах.

13. В случае отказа лица, вызванного в орган дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, от получения выплат в возмещение понесенных расходов по явке и вознаграждения за участие в процессуальных действиях составляется протокол или делается соответствующая запись в протоколе судебного заседания.

14. При оказании правовой помощи по уголовным делам в рамках Европейской конвенции о правовой помощи 1959 г. пособия, включая суточные, выплачиваемые путевые расходы, возмещаемые свидетелю или эксперту запрашивающей стороной, исчисляются от места его проживания по нормам, по крайней мере равным нормам, предусмотренным тарифами и правилами, действующими в стране, где должно состояться слушание дела (ст. 9 Европейской конвенции о правовой помощи 1959 г.).

Если запрашивающая сторона специально просит об этом, запрашиваемая сторона может выдать свидетелю или эксперту аванс. Сумма аванса указывается на судебной повестке и возмещается запрашивающей стороной (ч. 3 ст. 10 Европейской конвенции о правовой помощи 1959 г.).

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Минской конвенции 1993 г. свидетелю, эксперту, а также потерпевшему или его законному представителю запрашивающей стороной возмещаются расходы, связанные с проездом и пребыванием в запрашивающем государстве, и неполученная заработная плата за дни отвлечения от работы. Эксперты имеют также право на вознаграждение за проведение экспертиз. В вызове должно быть указано, какие выплаты вправе получить вызванные лица. По их ходатайству учреждение юстиции или иной компетентный орган запрашивающей стороны выплачивает аванс на покрытие соответствующих расходов.

15. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных п. 2 и 8 ч. 2 этой статьи, устанавливаются Правительством РФ. В частности, порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, перечисленных в п. 1, 3 - 7, 9 ч. 2 комментируемой статьи определены:

Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд;

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда" (СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2925) и другими нормативными актами.

Следующий комментарий к статье 131 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 131 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

В широком смысле процессуальными издержками в уголовном процессе являются все расходы, понесенные при производстве по уголовному делу. Значительную часть расходов государство принимает на себя, оплачивая из казны содержание государственных органов, осуществляющих это производство, - органов дознания, предварительного следствия, прокуратуру и суд. И лишь некоторая относительно небольшая часть расходов по уголовному делу сначала выплачивается из государственных средств, а затем взыскивается с осужденного, т.е. с лица, виновного в совершении преступления и, следовательно, вызвавшего своими преступными действиями сам уголовный процесс и расходы на него, или же расходы относятся за счет государства, но уже по мотивированному, основанному на УПК решению того, в чьем производстве находится уголовное дело. Это - процессуальные издержки в узком смысле данного понятия. В таком значении оно употребляется в уголовно-процессуальном законодательстве и детально перечисляется в комментируемой статье.

2. К процессуальным издержкам относятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

1.1) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;

2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

6) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;

7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

8) ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой настоящего Кодекса;

9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом;

10) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

Положения статьи 131 УПК РФ используются в следующих статьях:

Виды уголовного преследования
3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью...
Потерпевший
3. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 УПК РФ.
Временное отстранение от должности
6. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 УПК РФ.

Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 132 УПК РФ

Статья 132 УПК РФ. Взыскание процессуальных издержек (действующая редакция)

1. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

2. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи. Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания.

5. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.