На что имеет право опекун детей. Что дает опекунство над пожилым человеком. Могу ли я снимать деньги с книжки опекуна, если я не получаю опекунское пособие

Опекун - это лицо, которое в установленном законом порядке получило интересов недееспособного лица. Для данного понятия характерно решение суда, а также условия недееспособности, например возраст, психическое или физическое состояние здоровья. Права опекуна регулируются как семейным законодательством, так и актом органов опеки и попечительства.

Общие положения семейного законодательства

Опекун - это лицо, которое несёт ответственность за другого человека. Соответственно, с момента приобретения специфического статуса человек приобретает ряд новых прав и обязанностей не только в отношении своей персоны, но и опекаемого лица. При этом, когда лицо примеряет на себя обновлённый перечень прав и обязанностей, родители ребёнка или иные ответственные в прошлом лица утрачивают данные права. Момент потери правового статуса определяется моментом его приобретения иными лицами.

Правовой статус, выплаты опекунам, а также иные вопросы определяются гражданским законодательством, в которое включена отрасль семейного права.

Опекуны выступают законными представителями своего подопечного. Соответственно, приобретённые полномочия позволяют ему выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица. Специального разрешения, удостоверенного нотариусом, не требуется, как того требует ГПК Российской Федерации.

Содействие в осуществлении прав

Основная функция опекуна сводится к оказанию своим подопечным содействия в области осуществления прав и исполнения обязанностей. Кроме того, они охраняют недееспособную личность, ее состояние, имущество и иные ценности от незаконного посягательства третьих лиц. Нередко возникают случаи, когда опекун предотвращал членовредительство, а также действия, направленные на самоуничтожение личности подопечного.

Законодатель не отменяет действие прав и обязанностей опекуна в связи с нахождением подопечного:

О правовом статусе

Родители, опекуны, попечители обладают схожими правами и обязанностями в отношении опекаемых:

• Главной обязанностью вышеназванных лиц является забота о состоянии подопечных, их содержание, которое выражается в предоставлении последним питания, одежды, крыши над головой, соответствующих условий проживания.
• Обеспечение ухода и лечения, при необходимости совместное посещение социальных и медицинских организаций.
• Проявление заботы о воспитании ребёнка, обеспечение его психического, духовного и нравственного развития. Опекун или попечитель волен самостоятельно выбирать методы воспитания с учётом мнения самого ребёнка, а также исходя из рекомендаций соответствующих государственных и муниципальных органов.
• Обеспечение условий для выполнения ребёнком обязанностей по получению основного общего образования. Опекун - это лицо, которое может реализовать полномочия в деле выбора образовательного учреждения с учётом детского мнения, если таковое имеется.
• Проявлять необходимую заботу о здоровье ребёнка. Опекун инвалида должен, насколько это возможно, заботиться о его физическом развитии, равно как и попечитель несовершеннолетнего лица.
• Обязан контролировать, регулировать и корректировать общение ребёнка, если имеются сомнения в положительном влиянии на несостоявшуюся личность.
• Представлять и обеспечивать защиту интересов подопечного.

Данные правомочия урегулированы ст. 36 ГК РФ. При осуществлении своих полномочий лицо должно учитывать, что все действия должны быть направлены на охрану и защиту интересов опекаемого.

Куда без обязанностей?

Наравне с вышеперечисленными правами определёнными обязывающими нормами скованы уполномоченные лица. Опекунами должны реализовываться следующие обязанности:

Запрещённые для попечителей действия

Широкими правами и обязанностями обладает опекун. Попечительство при этом предусматривает ряд определённых запретов. Так, опекающее лицо не вправе:

Имущественные права

Опекун вполне может выступать полноправным участником в интересах своего подопечного. Но при этом ему запрещается:

1. Заключать договор пользования имуществом. При этом опекун не вправе подписывать данный документ как от лица подопечного, так и сам осуществлять данные действия, если период пользования превышает 5 лет.
2. Исключением из первого запрета является передача имущества на срок более 5 лет в случае получения разрешения органов опеки и попечительства, которое было получено предварительно. Совершение сделки такого рода возможно при условии получения дохода в пользу опекаемого.
3. Уполномоченное лицо не вправе совершать сделки, касающиеся сдачи имущества внаём, аренду либо безвозмездное пользование, если на данные действия не было получено специального разрешения органов опеки и попечительства.

Стоит отметить, что разрешение органов опеки и попечительства необходимо получать в любом случае, если появляется риск уменьшения имущества недееспособного лица.

На что имеют право опекуны или попечители?

• Требовать возврата ребёнка на основании судебного решения у лиц, которые насильно удерживают его у себя.
• Вносить денежные средства на счёт своего подопечного.

Отдельные действия

При наличии особых жизненных обстоятельств, органы опеки и попечительства вправе указать на запрет определённых действий для опекуна. Самым распространённым примером является запрет на смену места жительства подопечного. Исходя из индивидуальных особенностей личности, опекуну могут быть запрещены и иные действия.

О санкциях

Каждый человек, принимая на себя обязанности опекуна или попечителя, возлагает на свои плечи определённую ответственность:

1. Каждый опекун несёт ответственность по всем сделкам, которые совершены от имени подопечного в период действия его обязанностей.
2. Опекуны и попечители несут ответственность за вред, что был причинён подопечному по их вине.

В случае ненадлежащего исполнения опекуном возложенных обязанностей, касающихся имущественных прав, он обязан оплатить причинённый ущерб. К таковым действиям относится порча, ненадлежащее хранение имущества, а также растрата и расход ценностей не по назначению. В случае возникновения спорной ситуации соответствующие органы предъявляют акт, в соответствии с которым составляется требование.

За все действия (бездействие) опекуны и попечители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей, а также душевно больные граждане, признанные в связи с этим недееспособными (данная процедура описана ), не могут самостоятельно содержать себя и защищать свои права и интересы. Для этих целей над ними устанавливается опекунство .

Для получения прав на опекунство гражданин должен обладать следующими характеристиками:

• быть совершеннолетним;
• дееспособным;
• добровольно согласиться на взятие под опеку несовершеннолетнего.

Гражданским и Семейным Кодексом регулируются права (включая право на открытие номинального счета для снижения расходов) и обязанности опекуна. Основные его полномочия заключаются в заботе об образовании, воспитании опекаемого, в представительстве его интересов в различных инстанциях.

Права опекуна

В целом, в вопросах содержания, воспитания, обучения и ответственности за подопечного права опекуна почти идентичны правам родителя, они перечислены в ст. 15, 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» и ст. 148.1 Семейного кодекса РФ:

• воспитывать, заботиться о здоровье и разностороннем развитии опекаемого;
• выбирать способы воспитания и формы обучения;
• выбирать учебное заведение;
• требовать возврата себе ребёнка, если он незаконно находится у другого лица;
• защищать права подопечного в отсутствие специальных полномочий;
• получать юридическую, медицинскую, психологическую, социальную помощь;
• подавать заявления, иски, предъявлять требования о возмещении/компенсации материального/морального вреда;
• вносить денежные средства опекаемого на счёт в банке, если они застрахованы в установленном законом порядке.

Имущественные права

По закону, лицо, взявшее под свою опеку несовершеннолетнего, выполняет свои обязанности бесплатно. Однако, органы опеки и попечительства могут заключить с ним договор о возмездном опекунстве, исходя из интересов подопечного.

Оплата в таком случае производится:

• из доходов от имущества опекаемого;
• из средств третьих лиц;
• из бюджетных средств РФ.

В счёт оплаты опекун может попросить бесплатно пользоваться имуществом опекаемого в своих интересах.

На сегодняшний день, возмездная опека над несовершеннолетним существует в 2 видах: приёмная семья и патронатное воспитание. Законодательство субъектов РФ может устанавливать и другие формы возмездной опеки.

Имеет ли опекун право на наследство после смерти опекаемого?

Наследование может быть по закону или по завещанию.

Завещание, составленное несовершеннолетним или недееспособным лицом – недействительно, поэтому приниматься во внимание может только такое завещание, которое составлено совершеннолетним дееспособным лицом до лишения его дееспособности. В этом случае опекун может быть наследником.

Если лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, не относится ни к одной из 7 очередей наследования по закону и не является родственником подопечного, он не может наследовать после опекаемого.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

В законодательстве установлен ряд ограничений для опекуна, направленных на предотвращение злоупотребления полномочиями. Так, опекун не может расходовать средства подопечного или распоряжаться его имуществом без разрешения органов опеки и попечительства.

Сюда относятся сделки по:

• обременению имущества залогом;
• его продаже;
• сдаче в аренду;
• безвозмездное пользование.

Так, продать, к примеру, квартиру подопечного без согласия органа опеки, опекун не вправе. Также он не может совершать сделки, в результате которых имущество опекаемого уменьшится. При этом, опекун распоряжается доходами опекаемого от управления имуществом, за исключением тех, которыми подопечный может распоряжаться сам.

Обязанности

Обязанности опекуна ребенка, не достигшего 14 лет:

1. Проживать на одной жилплощади с подопечным.
2. Ухаживать за подопечным и заниматься его лечением в случае болезни.
3. Заботиться о содержании подопечного за счёт его законных доходов.
4. Оповещать органы опеки и попечительства о смене места жительства.
5. Заботиться о подопечном, его обучении, воспитании, развитии.
6. Защищать права и интересы подопечного.
7. Обеспечивать общение с родственниками.

Часть обязанностей содержатся в ст. 36 ГК РФ, остальные выведены из юридической практики.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

В обязанности опекуна недееспособного гражданина входят, кроме вышеперечисленного, некоторые специфические:

• заботиться о развитии/восстановлении способности понимать значение своих действий у недееспособного подопечного;
• требовать признания подопечного дееспособным и прекращения опеки, если основания признания гражданина недееспособным отпали.

Если попечитель ребенка недобросовестно выполняет свои обязанности, он теряет статус.

Также опекунство прекращается по достижению ребёнком 14 лет – опекун автоматически становится попечителем. В случае душевно больного, по решению суда, если гражданин признаётся вновь дееспособным. Опекуны ответственны за сделки, заключённые от имени подопечного и отвечают за вред, причинённый виновно самому подопечному или его имуществу.

Основные начала (принципы) семейного права

• Основные направления государственной семейной политики в Российской Федерации

Система и источники семейного права

• Источники семейного права

Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права

• Применение к семейным отношениям норм международного права

Осуществление и защита семейных прав

• Защита семейных прав
• Способы защиты семейных прав

Сроки исковой давности в семейном праве

Понятие брака. Условия и порядок его заключения. Недействительность брака

• Понятие брака по семейному праву
• Условия заключения брака. Препятствия к заключению брака
  • Препятствия к заключению брака
• Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
• Порядок заключения брака
• Недействительность брака
  • Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным
  • Обстоятельства, устраняющие недействительность брака
  • Правовые последствия признания брака недействительным

Прекращение брака

• Понятие и основания прекращения брака
• Расторжение брака в органах загса
  • Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов
• Расторжение брака в судебном порядке
  • Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака
  • Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
  • Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака
• Момент прекращения брака при его расторжении
  • Правовые последствия расторжения брака
• Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим

Права и обязанности супругов

• Личные неимущественные правоотношения между супругами
• Имущественные отношения между супругами
• Законный режим имущества супругов
  • Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов
  • Собственность каждого из супругов (раздельная собственность)
  • Раздел общего имущества супругов
• Договорный режим имущества супругов
  • Изменение и расторжение брачного договора
  • Признание брачного договора недействительным
• Ответственность супругов по обязательствам

Права и обязанности родителей и детей

• Установление происхождения детей
  • Добровольное установление отцовства
  • Установление отцовства в судебном порядке
  • Правовые последствия добровольного или судебного установления отцовства
  • Запись родителей ребенка в книге записей рождений
  • Оспаривание отцовства (материнства)
• Права несовершеннолетних детей
  • Личные неимущественные права несовершеннолетних детей
    • Право ребенка выражать свое мнение
    • Право ребенка на имя, отчество и фамилию
  • Имущественные права несовершеннолетних детей
• Права и обязанности родителей
  • Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями
  • Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
  • Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
  • Право родителей на защиту родительских прав
  • Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
• Споры, связанные с воспитанием детей
  • Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
  • Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей
• Лишение родительских прав и их восстановление
  • Восстановление в родительских правах
• Ограничение родительских прав и его отмена
  • Отмена ограничения родительских прав
  • Немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей

Алиментные обязательства членов семьи

• Общая характеристика алиментных обязательств
• Алиментные обязательства родителей и детей
  • Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке
  • Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей
  • Участие родителей в дополнительных расходах на детей
  • Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей
  • Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей
• Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
  • Алиментные обязанности бывших супругов
  • Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком
• Алиментные обязательства других членов семьи
  • Обязанность воспитанников по содержанию своих фактических воспитателей
  • Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков
  • Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер
• Соглашения об уплате алиментов
  • Форма соглашения об уплате алиментов
  • Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов
  • Содержание алиментного соглашения
  • Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
• Порядок уплаты и взыскания алиментов
  • Сроки обращения за алиментами
  • Взыскание алиментов до разрешения спора судом
  • Обязанность администрации организации по удержанию алиментов
  • Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты
  • Определение задолженности по алиментам
  • Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам
  • Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов
  • Индексация алиментов
  • Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство
  • Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
• Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты
• Прекращение алиментных обязательств

Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

• Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
  • Органы опеки и попечительства
  • Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей
  • Формы устройства (воспитания) детей, оставшихся без попечения родителей
• Усыновление (удочерение) детей и его отмена
  • Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей
  • Лица, имеющие право быть усыновителями
  • Условия усыновления
  • Порядок усыновления
  • Вопросы, разрешаемые судом при усыновлении ребенка
  • Правовые последствия усыновления ребенка
  • Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления
• Опека и попечительство над детьми
  • Опека и попечительство над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
  • Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
  • Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
  • Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
• Приемная семья
  • Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
  • Права и обязанности приемных родителей
  • Права ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью
  • Материальное обеспечение приемной семьи

Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных лиц и лиц без гражданства

• Основания применения к семейным отношениям норм иностранного семейного права
• Правовое регулирование брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
  • Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за ее пределами
  • Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами
• Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений супругов при наличии иностранного элемента
• Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента
• Правовое регулирование - усыновления (удочерения) при наличии иностранного элемента
• Установление содержания и ограничение применения норм иностранного семейного права
  • Ограничение применения норм иностранного семейного права

Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка

Принцип ответственности опекунов (попечителей) за воспитание и развитие ребенка закреплен в нормах международного права, соответственно предметом их основной заботы должны являться наилучшие интересы ребенка (ст. 18 Конвенции о правах ребенка). Данное положение закреплено и в ст. 150 СК, устанавливающей право и обязанность опекуна (попечителя) воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, о его обучении и воспитании, содержании, защищать его права и интересы .

Перечисленные в СК права и обязанности опекунов (попечителей) вытекают из содержания задач опеки и попечительства над детьми и во многом сходны с правами и обязанностями родителей в отношении своих детей, в то же время основания их возникновения у родителей и опекунов (попечителей) различны (родительские права возникают в силу факта отцовства и материнства, удостоверенных в установленном законом порядке, а права и обязанности опекунов и попечителей основаны на административном акте, т.е. решении органа опеки и попечительства).

Права опекуна и попечителя (как и родительские не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении предоставленных им законом прав опекуны и попечители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Если опекун (попечитель) будет злоупотреблять своими правами, осуществлять их в противоречии с интересами подопечного ребенка, то орган опеки и попечительства должен вынести решение об отстранении опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей.

Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка исполняются опекунами (попечителями) безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются по достижении подопечным ребенком возраста восемнадцати лет, при вступлении его в брак, а также в случае эмансипации несовершеннолетнего подопечного. Основанием для прекращения прав и обязанностей опекуна (попечителя) может стать его освобождение или отстранение от исполнения обязанностей органом опеки и попечительства.

Как и родителям, СК предоставляет опекунам и попечителям право самостоятельно определять способы воспитания подопечных детей, но с учетом мнения детей и рекомендаций органов опеки и попечительства. Эти способы должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Опекун (попечитель) имеет право выбора образовательного учреждения и форм обучения подопечного ребенка с учетом мнения ребенка. При этом опекун (попечитель) должен исходить из необходимости получения подопечным основного общего образования.

Опекуны и попечители несовершеннолетних детей обязаны проживать совместно со своими подопечными. В свою очередь, подопечные дети согласно п. 1 ст. 148 СК имеют право проживать вместе со своим опекуном (попечителем). В этой связи они беспрепятственно регистрируются органами внутренних дел на жилую площадь опекунов и попечителей (и наоборот) по решению органа местного самоуправления об установлении опеки и попечительства с указанием в нем места конкретного жительства. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Обязанностью опекунов и попечителей является извещение органов опеки и попечительства о перемене места жительства.

На опекунов (попечителей) возложена защита прав и интересов несовершеннолетних детей, находящихся под их опекой (попечительством), не только на территории РФ, но и за ее пределами.

Права и обязанности опекунов (попечителей) в гражданско-правовой сфере регулируются ГК. Как законные представители опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опекуны малолетних (несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет) совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия и необходимые гражданско-правовые сделки, которые подопечные не вправе совершать самостоятельно, поскольку не обладают полной гражданской дееспособностью.

Малолетние подопечные в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать весьма ограниченный круг сделок: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (даже тем, которые он вправе совершать самостоятельно) несут опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Они также отвечают за вред, причиненный малолетними подопечными, если не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанность опекуна по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением подопечным совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Попечители над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет дают согласие на совершение подопечными тех сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно. Кроме того, попечители должны оказывать подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Перечень сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе совершать самостоятельно, т.е. лично, шире круга сделок, совершаемых малолетними. В дополнение к сделкам, которые малолетние подопечные в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе совершать самостоятельно, несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предоставлено право без согласия попечителей распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законодательством вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов (производственных или потребительских) в соответствии с законами о кооперативах.

На совершение любых иных сделок (т.е. не перечисленных в п. 2 ст. 26 ГК) несовершеннолетним подопечным требуется письменное согласие (или последующее письменное одобрение) попечителей.

В отличие от опекунов попечители не несут ответственности по сделкам, совершенным их подопечными, в том числе с письменного согласия попечителей. Ответственность по сделкам, которые несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лет, могут совершать самостоятельно, а также по сделкам, совершенным с письменного согласия попечителей, несут сами несовершеннолетние подопечные.

Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет отвечают за причиненный вред на общих основаниях, самостоятельно. Однако, если у подопечного нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части попечителем, если он не докажет, что вред возник не по его вине.

Обязанность попечителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним подопечным в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается с достижением причинившим вред совершеннолетия или получением им доходов, имущества, достаточных для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность в полном объеме.

Под виной опекунов (попечителей), влекущей ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними подопечными, следует понимать как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попустительство, поощрение озорства, хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.).

Закон возлагает на опекунов и попечителей обязанность заботиться о содержании своих подопечных и в этих целях предоставляет им право расходовать полученные подопечными доходы (пенсия, пособия, алименты и т.п.), кроме случаев, когда подопечные вправе распоряжаться ими самостоятельно. При этом ст. 37 ГК устанавливает условия распоряжения опекунами (попечителями) доходами несовершеннолетних подопечных: исключительно в интересах подопечного (на удовлетворение его потребностей и с наибольшей выгодой для него) и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить лишь необходимые для содержания подопечного расходы на повседневные нужды (продукты питания, одежду, книги и т.п.) за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. В остальных случаях опекуну (попечителю) нужно получать согласие органа опеки и попечительства, который определяет, каким образом следует расходовать доходы, причитающиеся подопечному.

Поэтому опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие подопечному на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекунами (попечителями) не может быть самостоятельно осуществлен отказ от участия несовершеннолетних подопечных в приватизации жилья. Разрешение органа опеки и попечительства на совершение любой из перечисленных выше сделок выдается в письменной форме для исключения возможных споров, хотя закон прямо не устанавливает конкретную форму такого разрешения. При совершении сделки без получения необходимого согласия органа опеки и попечительства он вправе требовать в судебном порядке признания ее недействительной как несоответствующей требованиям закона.

Порядок управления опекуном или попечителем имуществом подопечного определяется законом, что имеет важное значение для охраны имущественных прав несовершеннолетнего подопечного.

Для исключения возможных злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя), защиты имущественных прав подопечного гражданским законодательством определены виды сделок, которые не вправе совершать опекуны (попечители).

Так, опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам запрещается совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

При необходимости постоянного управления недвижимым и иным ценным движимым имуществом подопечного ребенка орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. Имущество, передаваемое в доверительное управление, на время управления обособляется от другого имущества подопечного ребенка. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного ребенка, которое не передано в доверительное управление.

Доверительный управляющий вправе совершать в отношении имущества, переданного в управление, в соответствии с договором любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя (т.е. подопечного). Содержание договора доверительного управления имуществом, права и обязанности доверительного управляющего, ответственность доверительного управляющего и другие вопросы, связанные с доверительным управлением имуществом подопечного, регулируются ст. 1012-1026 ГК.

При осуществлении доверительным управляющим полномочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных п. 2, 3 ст. 37 ГК для опекунов (попечителей) и устанавливающих их полномочия в отношении имущества подопечного. Доверительное управление имуществом подопечного ребенка прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случае прекращения опеки и попечительства.

СК предоставляет опекунам (попечителям) несовершеннолетних такие же средства защиты своих прав, какие предоставлены родителям для защиты родительских прав. Поэтому опекун или попечитель вправе требовать в судебном порядке возврата детей, находящихся у них под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя детей без законных оснований (т.е. у которых нет решения о передаче ребенка под опеку или попечительство, нет решения суда о передаче ребенка на воспитание или решения суда об установлении усыновления), в том числе от близких родственников ребенка (родителей, братьев, сестер, дедушки, бабушки).

Требование опекуна (попечителя) о возврате ребенка от лиц, незаконно удерживающих его у себя, рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением к делу органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства готовит заключение по существу спора. Суд может с учетом мнения ребенка отказать в иске опекуну (попечителю) о возврате ребенка, если придет к выводу, что удовлетворение иска не отвечает интересам ребенка.

Возможно также, что суд, рассматривая дело, придет к выводу, что ни опекун (попечитель), ни лицо, удерживающее ребенка, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие. В таком случае суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства, а полномочия опекуна (попечителя) прекращаются решением органа опеки и попечительства.

Опека или попечительство как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не предполагает окончательное прекращение правоотношений детей с родителями, как это происходит при усыновлении.

Более того, зачастую опекунами или попечителями назначаются не посторонние лица, а именно близкие кровные родственники детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому п. 3 ст. 150 СК установлено, что опекун и попечитель не вправе препятствовать общению подопечного ребенка с его родителями и другими родственниками , за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Следует отметить, что право детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), на общение с родственниками специально оговорено отдельными нормами СК.

В гражданском и семейном законодательстве отсутствуют нормы, устанавливающие обязанность опекунов (попечителей) содержать несовершеннолетних подопечных. Однако они обязаны заботиться о их содержании за счет сумм, причитающихся подопечным в качестве дохода.

В соответствии с п. 5 ст. 150 СК опекуну (попечителю) на содержание подопечного ребенка должны ежемесячно выплачиваться денежные средства в размере и порядке, установленном Правительством РФ. Согласно ст. 5 Закона о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь может быть утвержден также органами исполнительной власти субъектов РФ.

В настоящее время порядок и размер выплаты опекуну (попечителю) ежемесячных денежных средств регламентируется Положением о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным приказом Министра образования РФ от 19 августа 1999 г. № 199.

Назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства. Выплата денежных средств производится опекуну со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь (исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона) за период с момента возникновения основания на их получение до достижения подопечным возраста восемнадцати лет.

Назначение и выплата денежных средств производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:

1. с лишением или ограничением их родительских прав;
2. признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
3. заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей;
4. отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
5. розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке).

Денежные средства не назначаются и не выплачиваются на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).

Также не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.

Денежные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере органом опеки и попечительства или пересылаются с согласия опекуна (попечителя) по почте.

Выплата денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка прекращается по следующим основаниям:

1. достижение ребенком совершеннолетия;
2. передача ребенка на воспитание в приемную семью;
3. устройство подопечного ребенка на полное государственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
4. усыновление ребенка;
5. трудоустройство подопечного;
6. вступление подопечного в брак;
7. объявление несовершеннолетнего подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
8. освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.

Прекращение выплаты денежных средств производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства.

На опекуна (попечителя) возложена ответственность за воспитание несовершеннолетних подопечных, в связи с чем федеральным законодательством предусмотрено предоставление ему определенных льгот.

Так, в соответствии со ст. 264 ТК гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение работ в ночное время сверхурочных работ, ограничение привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни и направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством), распространяются также в полном объеме на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет опекунам (попечителям) предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

• в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
• невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
• утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

1. родственники, проживающие:
   • совместно с больным;
   • отдельно;
2. ОПП по месту регистрации;
3. лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
4. стационар (интернат), в котором он содержится.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

• больного;
• учреждения, в котором он находится.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

• медицинские сведения;
• свидетельские показания;
• иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП. Без такового ему запрещено:

• распоряжается имуществом опекаемого;
• заключать от его имени сделки;
• продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
• передавать их в залог;
• выделять доли;
• принимать в дар или приобретать в свою пользу;
• участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

1. Личное заявление опекуна.
2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
4. Копии удостоверений личности обоих.
5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
   • пакет соцуслуг:
   • начисления за пользование транспортом;
   • компенсация расходов на лекарства;
   • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

• орган социальной защиты;
• налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
• юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

• паспорт;
• справку МСЭ об инвалидности 1 группы;
• решение о назначении опекунства.

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

• использование прав в корыстных целях;
• оставление подопечного без помощи;
• ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

• отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
• если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
• при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
• после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Забота о подрастающем поколении в различных формах всегда оказывается важной для несовершеннолетних детей. Малыши, оставшиеся без полноценной родительской заботы, нуждаются в особенном внимании со стороны опекунов.

Законодательство РФ регулирует опекунство для гарантированной защиты и возможности полноценного воспитания малолетних детей, которые еще не успели приобрести дееспособность. Законодательные нормы в полном объеме и всесторонне раскрывают специфику решения семейных вопросов. Институт опеки отражен в различных направлениях действующего российского законодательства: гражданское, административное, семейное. На законодательном уровне также регулируются вопросы, связанные с органами опеки.

Для правильного толкования термина «опека» предполагается необходимость четкого раскрытия сути понятия.

Гражданский кодекс предполагает опеку, являющуюся основным способом защиты прав и интересов детей. Законодатель определяет необходимость воспитания и защиты детей до 14-ти лет (статья 31 ГК). Таким образом, опекуны становятся ответственными за детей.

Глава 20 СК определяет особенности правоотношений между субъектами, основания для начала родственных отношений, порядок осуществления и решения различных вопросов, основания для прекращения опекунства.

Изучая Семейный кодекс, можно понять, что опекун должен способствовать получению качественного образования, оказывать финансовую помощь и правильно воспитывать детей. Объектами подобной заботы и защиты должны выступать дети, которые оказались без родительского попечения (статья 145 Семейного кодекса).

ФЗ «Об опеке и попечительстве» также играет важную роль. Кроме этого, рассматриваются акты, определяющие особенности отношений между детьми и опекунами.

Какими правами обладает опекун?

Опекун должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке с учетом его будущего. Права и обязательства практически идентичны родительским, но некоторые оговорки все-таки допускаются из-за особенных отношений между детьми и опекунами.

Рассматриваются следующие различия:

• Право на свободный выбор способов воспитания несовершеннолетних детей. Таким образом, методика воспитания может быть выбрана опекуном. При этом следует учитывать рекомендации и указания органа опеки. Мнение ребенка старше 10 лет также должно быть принято во внимание;
• Самостоятельный выбор учреждения, где можно получить общее образования. Дополнительно учитываются мнения ребенка и указания надзорного органа;
• Судебное вмешательство. Если требуется возврат опекаемого ребенка от любых людей, в том числе от его родственников;
• Оформление заявлений с целью получения пенсий и пособий для финансового содержания ребенка;
• Возбуждение искового производства относительно лиц, которые обладают определенными обязательствами по отношению к ребенку и при этом нарушают существующие законодательные требования;
• Защита прав и представление интересов опекаемого малыша с соблюдением действующего российского законодательства.

Анализ вышеперечисленных аспектов позволяет убедиться в том, что права опекуна и ребенка непосредственно связаны друг с другом. Предполагается обязательное исключение негативных факторов по отношению к несовершеннолетнему лицу.

Сколько получают опекуны?

Законодательство определяет, что опекун должен безвозмездно выполнять собственные обязательства. При этом исключения зафиксированы на законодательном уровне.

Получение пособий и других специальных выплат, оформление льгот направлены на защиту интересов опекаемого ребенка.

Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.

Возмездные правоотношения возможны, если опека осуществляется приемной семьей. При этом с членом семьи оформляется договор, который предполагает получение определенной ежемесячной суммы. При наличии подобных договоренностей предусматривается оказание опекунских услуг, которые также разрешены на законодательном уровне.

Пособия и дополнительные социальные выплаты

Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства. На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат:

• Разовые пособия;
• Ежемесячные социальные пособия, определенные на государственном уровне;
• Региональные выплаты.

Региональные пособия определены органами местного самоуправления, которые вправе назначать дополнительные выплаты. Таким образом, социальные пособия всегда привязываются к федеральному и региональному законодательству.

Размер социальных пособий для граждан, которые проживают в различных регионах России, может существенно различаться. Дело в том, что региональные органы обладают достаточно широкими полномочиями относительно оказания финансовой помощи.

Размер выплат также определяется дополнительными факторами. Например, специалисты принимают во внимание возраст опекаемого ребенка и особенности состояния здоровья. Допустим, дети с инвалидностью могут рассчитывать на получение более значительных сумм.

Все материальные блага, которые предусмотрены для органов опеки и санкционированы государственными властями, всегда используются в интересах опекаемого ребенка. При этом опекун должен гарантировать адресное получение финансовой помощи. Опекун не может использовать денежные средства в личных целях. Орган опеки в обязательном порядке контролирует соблюдение интересов ребенка.

Льготы для опекунов детей

Во многих ситуациях опекунство осуществляется на безвозмездной основе. Несмотря на это, государственные власти стараются стимулировать опекунов и предлагать существенные льготы.

Специальные пособия определены нормативными документами, которые связаны со следующими направлениями права:

• Трудовое;
• Налоговое;
• Пенсионное.

Нужно отметить, что в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» также предположены дополнительные льготы.

Специальные льготы закреплены на законодательном уровне. Например, предполагается гарантированная социальная защита инвалидов с привлечением государственных органов и соблюдением законодательства.

Опекуны также могут рассчитывать на поблажки в трудовой деятельности:

• Право на ограниченную или неполную трудовую занятость для того, чтобы график позволял ухаживать за несовершеннолетними детьми;
• Опекуны, которые осуществляют определенные обязательства в отношении детей младше пяти лет, могут быть привлечены к ночным сменам и сверхурочным работам только после получения письменного согласия. Подобные ограничения также связаны с командировками и некоторыми другими случаями;
• Локальный ведомственный нормативный акт, который действует в рамках коллективного договора с предприятием, зачастую содержит нормы, предполагающие предоставление опекунам дополнительного отпуска без его оплаты. Продолжительность дополнительного неоплачиваемого отпуска не может превышать 14 дней;
• Опекун может определять подходящее время для получения обязательного ежегодного отпуска. Если время отдыха способствует успешному выполнению обязанностей по опеке, работодатель должен понять особенности сложившейся ситуации. Например, время отпуска может быть привязано к планам относительно совместного отдыха или сопровождения опекаемого ребенка к месту учебы;
• Если опекаемый малыш младше трех лет, можно рассчитывать на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком. При этом предполагается получение 40 процентов пособия до достижения малышом полутора лет.

Работодатели наделены достаточно широкими полномочиями. Все меры, разрешенные на законодательном уровне, предполагают предоставление льгот работающим опекунам. Законодательство РФ запрещает ущемление интересов опекуна и несовершеннолетнего ребенка.

Налоговые льготы предполагают возможность получения «налоговых вычетов». Таким образом, определенный размер зарплаты освобождается от налогообложения. Основанием для использования подобной льготы становится подача декларации в налоговый орган с обязательным приложением документов. Предусматривается необходимость прикладывания документов для отражения полученной зарплаты за определенный период времени, а также копий документации, касающихся осуществления опекунской деятельности.

Для граждан, которые осуществляют опекунские обязанности в отношении детей с группами инвалидности, предусмотрены дополнительные льготы:

• Компенсационные выплаты для тех опекунов, которые не могут вести трудовую деятельность;
• Неполная занятость по основному месту работы;
• Право на получение дополнительных выходных дней, которые оплачиваются работодателем. При этом в течение месяца можно получать не более четырех таковых дней;
• Запрет на сверхурочную работу и другую деятельность, которая может быть неудобной для опекуна. Запрет снимается только при наличии письменного согласия опекуна;
• Скидка на оплату ЖКХ услуг (можно рассчитывать на экономию до 50 процентов).

Нужно отметить, что опекуны получают дополнительные шансы для получения земельных участков с дальнейшим индивидуальным строительством. К тому же вступление в любые товарищества, в том числе садоводческие, должно происходить по упрощенной схеме.

На законодательном уровне затруднительно разграничить интересы опекаемого ребенка и опекуна. По данной причине льготы опекуна могут создать дополнительные блага для опекаемого малыша и наоборот.

Орган опеки обычно не может полноценно контролировать целесообразное использование финансов. Однако законодательство все-таки создано с учетом того, что льготы рано или поздно должны поспособствовать улучшению условий жизни опекаемого ребенка.

Возможности получения региональных льгот опекунами

Большое количество льгот для людей, которые согласились быть опекунами детей, определено именно на региональном уровне. Для получения подобной и актуальной информации о региональных льготах и для их назначения следует обращаться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства.

Например, можно рассчитывать на следующие предложения:

• Получение ежемесячных выплат на воспитание ребенка;
• Получение определенной суммы для компенсации расходов по ЖКХ услугам, использованию телефона;
• Выплаты подопечным, которые обучаются очно в образовательных учреждениях;
• Ежемесячная финансовая выплата для детей, которые были подкинуты, оставлены родителями или оказались отказными;
• Выплата опекуну, который воспитывает ребенка с группой инвалидности;
• Выплата, являющаяся компенсацией, с учетом подорожания товаров и услуг.

Кроме этого, предполагается предоставление натуральных льгот:

• Опекун может рассчитывать на получение 50 процентов скидки по оплате услуг детского сада;
• Опекун может бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта;
• Дети, которые были взяты под опеку, могут рассчитывать на бесплатное двухразовое питание в детском саду и в школе;
• Возможность бесплатного получения детского питания;
• Получение лекарств со значительной экономией до 3-летнего возраста малыша;
• Получение учебников без лишних доплат.

Таким образом, можно рассчитывать на значительную помощь со стороны государственных властей.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.

Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.

Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.

На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.

На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.

Особенности отказа от опекунства

Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.

В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.

Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.

Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия. Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение. Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.

Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.

В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.

Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.