Можно ли прописаться на снт земле. Как прописаться на даче по новому закону. На какой даче можно прописаться

Прежде всего нужно понимать, что прописаться в садовом доме дома вряд ли выйдет. Поэтому лучше всего садовый дом снять с кадастрового и регистрационного учета и оформить документы на жилой дом, в котором по закону возможна прописка. Согласно Законодательству РФ на земельных участках сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования садоводство, дачное строительство и т.п., на территории образования СНТ, возмозно оформление постройки по декларации.

Этой статьей закона и следует воспользоваться при оформлении жилого дома. Декларацию можно получить в МФЦ или отделе МФЦ, относящемуся к району, в котором расположен дом. При заполнении декларации, необходимо указать, что дом является жилым.

Свидетельство о государственной регистрации права на землю и декларацию на жилой дом в двух экземплярах собственник или представитель собственника по доверенности, заверенной нотариально, сдает в МФЦ. Получив свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, нужно обратиться в Сельское поселение, к которому относятся данный участок и дом или СНТ, за справкой о присвоении номера дома.

Далее следует обратиться в МФЦ с заявлением в Отдел архитектуры и градостроительства города и района о присвоении номера жилому дому, согласно справке из Сельского поселения. Важно знать, что для положительного ответа отдела Архитектуры и градостроительства границы земельного участка должны быть определены, согласно Закону, то есть на земельный участок должен быть кадастровый паспорт земельного участка с листами В1, В2, В3. Жилой дом должен быть поставлен на кадастровый учет по техническому паспору.

После получения Постановления о присвоении жилому дому номера, нужно также в МФЦ подать документы на внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка в части адреса земельного участка.

Как только кадастровый паспорт с внесенным в него номером дома будет готов, необходимо снести изменения в Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, внеся номер дома. Получив Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом с номером дома можно обратиться в отдел Миграционной службы по району, в котором находится жилой дом с требованием зарегистрироваться по данному адресу.

Процесс оформления жилого дома на садовом участке довольно долгий и сложный. Но если набратся терпения и делать все согласно представленной ваше пошаговой схеме возможно не только прописаться в доме, но и подвести газ и другие коммуникации, которые к садовому дому подвести невозможно.

Садоводство и дачное хозяйство в нашей стране очень распространены - редко в какой семье нет своего участка, на котором имеются не только насаждения, но и различные постройки. И хотя законодательство РФ в этой сфере имеет достаточно длительную историю, и постоянно развивается, главным волнующим вопросом для многих садоводов остается возможность зарегистрироваться (прописаться) в домах, расположенных на своих садовых участках.

Прописка (регистрация) в СНТ: корни проблемы

Жизненные ситуации бывают разными, и для части граждан проблема «где прописаться», стоит очень остро. Если у человека нет постоянного места, пригодного для проживания, или имеется только временная регистрация, а при этом на дачном или садовом участке есть вполне капитальный жилой домик, логично возникает решение оформить свое проживание в нем на законной основе.

Однако, чаще всего органы ФМС (или ГУВМ с 2016 года), отказывают в оформлении регистрации граждан в домах, расположенном в садовом товариществе или дачном объединении.

Связывается это с противоречием в законодательстве о регистрации граждан, и о садовых товариществах.

Как известно, с 1991 года вместо прописки, граждане в уведомительном порядке регистрируются по месту своего жительства (так называемая прописка или постоянная регистрация) или по месту пребывания (временного). В бытовом обиходе, как правило, прописка и регистрация используются как равнозначные понятия.

Регулируется регистрация Законом №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», которым и реализуется конституционное право граждан нашей страны на свободу выбора места жительства.

Статья 5 указанного закона устанавливает, что регистрация возможна только в пригодном для жизни помещении. В то время как закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» закрепляет понятие садового земельного участка, как предоставленного только для занятия огородничеством, и для отдыха, с правом возведения жилых построек, но без права регистрации проживания в них.

Регистрационные органы чаще всего, отказывают в регистрации в садовом доме, на даче, если только нет решения суда, обязывающего эту регистрацию предоставить.

О новом законе

До настоящего времени россияне, желающие прописаться в доме на садовом участке должны были апеллировать к суду, обосновывая свое желание решениями Конституционного суда, признавшего неконституционным запрет на регистрацию по месту жительства в подходящем для проживания помещении, расположенном как в садовых товариществах (на земле сельхозназначения), так и на землях населенных пунктов (Постановления КС РФ от 14.04.20108 № 7-П, Постановление от 30.06.2011 № 13-П). Однако, чтобы устранить пробел в законодательстве (между законами о СНТ и регистрационными нормами), требовалось принять закон о дачном и садовом хозяйстве.

В марте 2017 года Госдума приняла в первом чтении проект ФЗ № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет отвечать положениям Гражданского, Земельного, Градостроительного и Жилищного кодексов. Позже закон пережил и третье чтение, а 29.07.2017 состоялось его подписание президентом. Есть вероятность, что он вступит в силу с 1 Января 2019-го года, пока же рекомендуем прочесть его полностью .

Законопроект объединяет понятие садовых и дачных участков, вносит возможность строить на них индивидуальные жилые дома с правом регистрации, снимая болезненный вопрос, можно ли прописаться в СНТ.

Хотя в процессе обсуждения в законопроект предлагается внести многочисленные правки ко второму чтению, принятие закона будет отвечать интересам тысяч и тысяч соотечественников, устранив противоречия в действующем законодательстве, и сняв необходимость решать вопрос с пропиской в садоводстве через суд и обеспечить реализацию решений КС РФ.

Требования к жилью, к СНТ и жильцу для прописки в садовом доме

Прописаться в доме на садовом участке возможно и до принятия нового закона о садовых товариществах. Делается это либо через ГУМВ РФ (Главное управление по вопросам миграции, пришедшее на смену Федеральной миграционной службе), либо по решению суда.

В любом случае, регистрация возможна не в любом доме в СНТ, и гражданин, претендующий на регистрацию, должны отвечать ряду требований:

• Дом (строение) должен быть признан жилым;
• Имеются правоустанавливающие документы на дом;
• У гражданина (граждан) нет иного пригодного для проживания жилья.

Только если имеются все названные условия, можно претендовать на прописку в СНТ.

Кто и как проверяет дом на пригодность для проживания

Прежде, чем обратиться в регистрирующие органы за пропиской, необходимо оформить дом как жилой.

Для этого обращаются в органы местного самоуправления (для принятия дома как законченного строительством объекта), или в судебную строительно-техническую экспертизу.

Обе инстанции признают дом жилым, если он соответствует ст. 2 Жилищного кодекса РФ (изолирован, годится для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным, техническим и другим нормам).

Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 2006г. № 47, устанавливающее в частности следующие требования к любому жилью:

• отсутствие повреждений и трещин в несущих конструкциях здания;
• травмобезопасность;
• наличие систем электроосвещения, водоснабжения, ГВС, отопления, вентиляции;
• теплоизоляция (обеспечение температуры в зимнее время не менее 18 градусов);
• наличие конструктивных элементов, защищающих дом от проникновения дождевой и талой воды;
• инсоляция жилого строения в соответствии с санитарными нормами.

Гражданское законодательство требует от собственника соблюдения, в частности, СНиП 30-02-97, СП 11-106-97, регулирующих застройку на территории СНТ.

Куда обращаться - в суд или ФМС (ГУВМ)

Практика гражданского судопроизводства такова, что прежде чем обращаться в суд за защитой нарушенного права граждане должны обратиться в регистрационные органы, и только после отказа в регистрации в СНТ, следует подавать заявление в суд.

Случаи оформления регистрации в садовых обществах через ФМС редки, и почти всегда, чтобы прописаться в СНТ, придется обжаловать отказ в суде.

Решаем вопрос через ГУВМ

Для оформления регистрации через ГУВМ, необходимо представить следующий комплект документов:

• паспорта (на детей -свидетельства о рождении);
• документы на дом и на земельный участок (свидетельства о собственности);
• адресный листок убытия.

Вопрос о регистрации решается в течение 3-х дней. Госпошлина за регистрационные действия не взимается (кроме иностранных граждан). Отказ в регистрации должен быть выдан в письменном виде.

Прописка через судебное решение

Если органы регистрационного учета отказывают в регистрации, в СНТ прописаться возможно по решению суда.

Для получения решения суда гражданам необходимо выполнить следующие действия:

• обжаловать отказ в регистрации в вышестоящий орган ГУВМ РФ (срок рассмотрения обращения 15 дней);
• подготовить исковое заявление в суд и документы (как для подачи в ГУВМ, плюс отказ);
• оплатить госпошлину за рассмотрение в суде;
• представить доверенность на представителя (при необходимости).

Иск подается в суд по месту нахождения СНТ и объекта недвижимости.

Срок рассмотрения дела, как правило, не превышает 2-х месяцев.

На основании вступившего в силу решения суда, ГУВМ оформляют регистрацию. При условии, что дом не признан пригодным для проживания, потребуется одновременно просить суд о признании этого факта (с проведением соответствующей экспертизы), что может удлинить срок рассмотрения дела.

Нюансы прописки в садоводстве

Регистрация по месту проживания в садовом обществе имеет как свои плюсы, так и минусы.

К плюсам несомненно относят:

• проживание за городом, на свежем воздухе;
• оплата только за потребленное электричество, воду, отсутствие коммунальных расходов;
• налог на недвижимость уплачивается в обычном размере, исходя из кадастровой стоимости имущества;
• более дешевое содержание дома, по сравнению с квартирой или домом в городе.

К сложностям проживания в садовом обществе можно отнести то, что все нужды, от расчистки дорог, до их ремонта, устройство коммуникаций и прочее, производятся за счет собственников-членов СНТ.

Почему могут отказать

Суд практически всегда встает на сторону граждан, желающих прописаться в дачном или садовом доме, но если он пригоден для проживания.

Главными причинами отказа в регистрации могут быть:

• Неправильно оформленные документы;
• Отсутствие отказа регистрирующего органа;
• У заявителя есть другая пригодная для проживания недвижимость.

Следует сказать, что при рассмотрении дела, суд обычно дает возможность представить недостающие документы, сведения и проч.

Пока прописаться в СНТ по новому закону невозможно, гражданам придется обращаться в суд за реализацией своего права на проживание в доме на садовом участке.

Многие граждане интересуются сегодня, можно ли сделать прописку в СНТ? В соответствии с действующими законодательными нормативами, сделать это вполне возможно. Однако данная процедура имеет множество уникальных особенностей, которые следует учитывать, чтобы пройти регистрацию быстро и без лишних проблем.

Чтобы разобраться в возможностях прописки на даче в 2018 году, необходимо предварительно рассмотреть действующее законодательство.

Прописка в СНТ с 1 января 2018

СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество. Именно к такой форме собственности причисляются многие современные дачные и коттеджные участки. Возможность прописки на территории таких объектов появилась у граждан РФ только с 2015 года. До этого времени действовал запрет на регистрацию. Но с момента принятия первого законодательного постановления многое изменилось, потому законотворцы издали новый закон.

Закон о прописке в СНТ 2018 года – это ФЗ № 217. В соответствии с ним была существенно упрощена процедура регистрации дачников в садоводческих товариществах. В соответствии с этим положением можно зарегистрироваться в любом подобном объекте, единственное требование – сооружение должно числиться, как жилое.

Статья 23.
2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.
3. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Прописка на даче: как осуществить на практике?

В настоящее время дачным домикам на территории садоводческих товариществ присваивается статус ИЖС. Однако для получения этого статуса необходимо, чтобы объект соответствовал нескольким важным требованиям:

• Объект должен являться капитальным. Он должен располагаться на качественном фундаменте, иметь прочные капитальные стены и внутреннюю облицовку.
• Участок должен быть в собственности. Не допускается регистрация на территории объектов, расположенных на участках в аренде. Участок может принадлежать не человеку, а всему товариществу, именно это может помешать регистрации. Если хочется зарегистрироваться в дачном доме, то предварительно необходимо приватизировать участок.
• Статус территории. Если земля, на котором находится частный объект имеет сельхоз назначение, прописаться в здании невозможно.
• Наличие коммуникаций. Объект должен иметь инженерные системы, позволяющие проживать на его территории постоянно. Главное, чтобы в доме присутствовали сети электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения. Допускается наличие печного отопления, потому можно зарегистрироваться на даче, если она не подключена к системе газоснабжения. Водоснабжение в доме может представлять собой колодец, однако он должен быть зарегистрирован в полном соответствии с действующими законодательными положениями.
• Объект должен располагаться на территории населенного пункта. Не получится прописаться в доме, если он располагается в поле. Такую дачу признать жилой не удастся. Кроме того, на такое сооружение невозможно даже получить свидетельство о частной собственности, так как у него просто отсутствует адрес.

Пригодность для постоянной эксплуатации

Чтобы узнать, возможна ли прописка в СНТ, необходимо определить пригодность собственного дома для постоянного использования. Признать объект на территории товарищества жилым имеют право только местные органы власти. Потому для начала процедуры признания здания жилым, необходимо подготовить соответствующее заявление.

Представители власти потребуют от собственника предоставления экспертного заключения, в котором будет детально описано техническое состояние сооружения. Для получения такого заключения необходимо обратиться за помощью в специальную компанию, имеющую разрешение на выдачу таких бумаг.

Дополнительно придется подавать заявки в Роспотребнадзор и Пожарную инспекцию, которые должны исследовать объект и выдать заключения по установленному образцу. Сотрудники этих служб должны будут тщательно исследовать объект на соответствие нормам пожарной безопасности и санитарным правилам.

Обращаться в Администрацию рекомендуется после сбора всех необходимых заключений. На основе полученного от собственника заявления с сопроводительными документами соберется комиссия, которая примет решение о возможности признания объекта жилым. В случае выдачи отрицательного заключения, собственник имеет право обратиться в судебные органы. Делать это приходится достаточно часто, так как в СНТ прописка возможна только при наличии положительного решения.

Прописка в СНТ через суд

В некоторых случаях только судебное заседание позволяет решить вопрос о том, как сделать прописку в СНТ. В суд придется идти, если местные власти не посчитают объект пригодным для постоянного проживания, а также в случае отказа в регистрации от сотрудников органов ФМС.

В суд необходимо подать заявку и попросить органы признать наличие пригодного для проживания объекта фактом. Чтобы выиграть дело, к своему заявлению следует приложить результаты проведенной строительной экспертизы, а также пакет бумаг, в который входят:

• документы о праве собственности;
• бумаги из БТИ;
• документы на землю;
• паспорта на дом и участок;
• заключения Пожарного надзора и Роспотребнадзора;
• полученный отказ.

Если суд признает объект пригодным для постоянного использования, отказать в прописке человеку уже не смогут.

Прописка в СНТ через ФМС

В ФМС для регистрации на территории объекта необходимо обращаться после получения положительного решения от местных властей или выигранного судебного заседания. Для регистрации следует заполнить соответствующий бланк и приложить к нему:

• паспорт;
• бумаги, подтверждающие признание жилище пригодным для жизни;
• документы о собственности;
• домовую книгу.

Прописка в СНТ возможна только в том случае, если человек располагает только одним пригодным для жизни объектом. Если он располагает другой недвижимостью не на территории товарищества, в регистрации на даче могут отказать.

Прописка на даче: сроки оформления

Процедура регистрации прописки занимает очень немного времени – не более недели. Однако в целом процедура оформления может длиться намного дольше. Только на получение всех необходимых экспертных заключений может уйти несколько месяцев, а до момента получения этих бумаг оформить прописку невозможно.

Ускорить процедуру можно, если обратиться за помощью к профессиональным посредникам, компаниям, оказывающим своим клиентам юридическую и иную помощь для сбора документов, для получения благоприятных решений от всех ответственных служб и организаций.

Что касается стоимости регистрации, то услуги ФМС в настоящее время бесплатны. За прописку не предусмотрена государственная пошлина. Однако на оформление необходимой документации и получение разрешений могут потребоваться существенные вложения – до 100 тысяч рублей в целом.

Юридическая помощь