Можно ли оформить на себя заброшенный участок? Оформление собственности на земельный участок по приобретательной давности Как обрести право собственности на земельный участок

Даже если в настоящее время вопрос продажи, дарения или передачи по наследству земельного участка для вас неактуален, проблемы с неоформленными документами могут дать знать о себе в любой момент.

Сложность в том, что чем больше времени прошло с момента приобретения земли, тем сложнее восстановить утерянные документы или привести в соответствии с требованиями действующего законодательства уже имеющуюся документацию. Поэтому процесс узаконивания своих прав на землю лучше не затягивать.

Но что делать, когда срок использования земельного участка превышает 20 лет, а документы не оформлялись? Как в таком случае подтвердить свое законное право на распоряжение участком?

В представленной статье будет дан подробный алгоритм действий для владельцев наделов, которые до настоящего время не зарегистрировали право собственности на землю.

Как оформить земельный участок в собственность, если им пользовались больше 20 лет

Законодательная база в сфере регулирования земельных правоотношений до 2001 года не была сформирована. Ранее собственники земель подтверждали свои права на основании садоводческих книжек либо иных справок, которые, на сегодняшний день не принимаются во внимание. Продать участки, права на которых указаны лишь в справках спорного содержания, за достойную цену невозможно.

Поскольку стоимость процедуры оформления правоустанавливающей документации зачастую превышает цену земельного надела. Также нет гарантий, что со стороны государственных органов подобные неучтенные участки не будут изъяты как бесхозные. Законными владельцами участков признаются только граждане или организации, права которых зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

При долгосрочном владении земельным участком (более 20 лет) поиск необходимых справок начните с дачного товарищества, в ведении которого находится ваш участок или с архивов муниципалитета, в зависимости от целевой принадлежности участка.

В данном случае наиболее важным вопросом является сбор документов, свидетельствующих о фактическом использовании земельного участка на протяжении длительного времени.

Решение муниципалитета должно содержать следующую информацию:

• размер площади надела;
• ссылку на документ, содержащий информацию о выделении земельного участка;
• период времени, на который был предоставлен участок.

После получения подтверждения о правомерности использования земли, организуйте процедуру межевания вашего участка.

Для установления границ участка (межевания) заключите договор с организацией, имеющей лицензию на оказание данного вида услуг. Полученные в результате межевания сведения будут внесены в реестр кадастрового учета. Если ранее внесенная информация об участке не соответствует данным межевого плана, то она будет замена на более актуальную.

Если неоформленный надлежащим образом участок земли получен в порядке наследования, то правопреемникам необходимо доказать, что отсутствуют другие законные претенденты на землю.

В данном случае процесс закрепления своих прав на землю усложняется, поскольку придется собирать информацию, о том, что умерший хозяин участка использовал его на законных основаниях.

Собранные документы, подтверждающие долговременное использование земельного участка, вместе с заявлением предоставьте в территориальный отдел службы Росреестра.

Если направленные документы соответствуют всем требованиям законодательства, то в течение тридцати дней информация о вашем праве собственности на рассматриваемый участок будет внесена в Единый реестр.

Порядок оформления права собственности на земельный участок

Оформление права собственности на недвижимое имущество проходит в службе Росреестра на основании заявления заинтересованного лица. Форма заявления размещена на официальном сайте органа регистрации. Также бланк обращения можно взять в территориальном подразделении уполномоченного органа.

Для регистрации права собственности подавайте следующие документы:

• выписка из плана кадастрового учета;
• документ из органа местного самоуправления, доказывающий фактическое использование надела;
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Размер суммы государственной пошлины за каждый объект недвижимости составляет 1000 рублей. При передаче документов через представителя не забудьте оформить на него нотариальную доверенность. После принятия документов, сотрудник службы регистрации должен выдать заявителю расписку и указать дату завершения регистрационных действий.

Стоимость оформления права собственности на землю

Размер стоимости оформления прав на землю при самостоятельной организации процесса обойдется вам в 1000 рублей (сумма государственной пошлины). Однако зачастую граждане, не разбирающиеся в тонкостях законодательства, и не имеющие свободного времени на поиск необходимых справок, вынуждены обращаться за квалифицированной юридической помощью. Стоимость услуг в данном случае определяется исходя из конкретных обстоятельств дела.

Если пользователь земли умер и сбором документов, подтверждающих законное право на участок земли, занимаются его правопреемники, то подобная услуга будет стоить не менее 20 тысяч рублей. Если хозяин земли жив и готов предоставить часть документов на участок, то услуги юриста обойдутся в сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Как оформить землю в собственность, если ей пользовались больше 20 лет, через суд

Нередко возникают ситуации, когда получить необходимые документы затруднительно, поскольку орган их выдавший расформирован и отсутствует правопреемник. Эта проблема актуальна при оформлении дачных участков, если правление кооператива упразднено, а членские книжки потеряны. Органы муниципалитета не всегда готовы помочь при данных обстоятельства и озадачиться поиском документов двадцатилетней давности. В данном случае для восстановления своих прав на землю обращайтесь в судебные органы.

К исковому заявлению приложите все имеющиеся у вас документы на землю и укажите причину невозможности получить недостающий комплект справок.

В качестве ответчика по вопросам узаконивания прав на земельный участок будет выступать орган государственной власти, отказавший вам в предоставлении подтверждающих документов. При положительном исходе дела, решение суда и комплект имеющихся документов на участок подавайте на регистрацию в территориальный отдел службы Росреестра.

Как оформить в собственность неприватизированную дачу

Процесс оформления дачного участка начинайте с обращения в правление кооператива или товарищества, в котором вы состоите. На основании вашего обращения дирекция дачного кооператива обязана созвать собрание дачников и вынести на голосование вопрос о приватизации участка.

После получения на руки протокола общего собрания о принятии решения по приватизации участков, проводите межевания своего надела земли с целью обособления его от других территорий.

После получения межевого плана, направляйте обращение в орган местного самоуправления о разрешении передачи земли в частную собственность. По результатам рассмотрения и проверки документов орган муниципалитета должен в течение месяца направить вам ответ о возможности приватизации вашего участка или об отказе.

С целью установить максимально полезный режим использования земли в России издавна вся территория была разделена на категории, в зависимости от качества почвы, удаленности от населенных пунктов и других показателей, но наличие прав на землю далеко не всегда защищало ее от риска быть отобранной государством. Каждая категория имеет свои особенности, выделяется среди них сельскохозяйственные земли, регулирования статуса которых занимает особое место. Ценность таких территорий очевидна и если ее не использовать по назначению, государство может принимать меры. Стоит знать, могут ли отобрать земельный участок находящийся в собственности.

Впоследствии появилось и такое понятие как разрешенное использование каждой из выявленных категорий земель. В настоящее время в России их семь:

• специально выделенные для строительства и развития населенных пунктов;
• используемые для сохранения лесного фонда;
• тщательно охраняемые, в силу своей повышенной значимости;
• пригодные для строительства объектов транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры;
• земли неприкосновенного запаса;
• расположенные под или около водных ресурсов;
• земли сельскохозяйственного назначения.

Для экономики страны и жизни людей наибольший интерес представляет последняя категория, так как именно за счет ее эффективного использования в стране каждый год увеличивается сбор урожая. Вообще вся земля является недвижимостью, то есть право собственности на нее подлежит регистрации в ЕГРП. Однако земля, используемая для сельскохозяйственных нужд, не всегда находится в собственности, зачастую по причине нежелания владельцев ее оформлять, а иногда из-за наличия препятствий для этого со стороны государственных органов. Что же касается регионов, чья экономика полностью зависит от уровня сбора урожая, там хорошую землю разбирают, ее перекупают и даже вымогают.

Контроль за использованием земельного участка

Именно в силу высокой важности земли, которая пригодна для выращивания сельскохозяйственных культур, государство в некотором смысле ограничивает собственника такого земельного участка, а именно обязывает его использовать землю по назначению, а также осуществлять мероприятия, направленные на улучшение ее состояния и защиту от эрозии.

Если указанные мероприятия не осуществлять, земля просто испортится с годами, выращиваться в стране будет меньше культур, на рынок тоже станет поступать меньше продукции. Это приведет к необходимости массовой закупки фруктов, овощей и зерна за рубежом. Такой импорт приведет к уменьшению поступлений в казну государства, что в итоге сильно отразится на экономике в целом, даже несмотря на то, что Россия считается сырьевой страной, чья экономика может зависеть только от добычи полезных ископаемых.

Возможность изъятия

У владельцев земли нередко возникает вопрос – а могут ли отобрать у лица земельный участок, находящийся в собственности? Однозначно и кратко на него ответить невозможно. С точки зрения действующего законодательства РФ, без веских причин забрать собственность никто не может. Однако ситуации бывают разные. По закону права на землю в Российской Федерации могут быть выражены в разных вариантах:

• непосредственно право собственности на земельный участок;
• безвозмездное срочное пользование;
• постоянное бессрочное пользование;
• нахождение в аренде;
• сервитут;
• пожизненное владение.

Из перечисленных только право собственности дает полный комплекс прав на земельный участок, то есть возможность пользоваться, владеть и распоряжаться им. А вот иные, вещные, права, кроме права собственности, предоставляют только ограниченный комплекс прав. Отобрать землю государство может как у собственников, так и у владельцев. Произойти это может при наступлении следующих условий:

1. Вынесение судом решения об изъятии земельного участка для последующей продажи в публичных торгах, при наличии у собственника большой задолженности, особенно если это задолженность перед государством. Землю могут арестовывать приставы, а также обращать на нее взыскание на стадии принудительного исполнения решений суда.
2. В отношении нее может быть осуществлена реквизиция, при наступлении на территории ее нахождения чрезвычайных обстоятельств. Ими могут быть военные действия, стихийные бедствия различной степени тяжести, техногенные и иные катастрофы. Все перечисленные ситуации позволяют в целях устранения чрезвычайных обстоятельств и для защиты населения отбирать землю у любых лиц.
3. Применение такой меры наказания как конфискация. Конфискация применима как к движимому, так и к недвижимому имуществу лицу, совершившего тяжкое преступление и в качестве меры наказания может быть применена только судом.
4. Выкуп для муниципальных и государственных нужд. На самом деле это не совсем изъятие, а скорее принуждение к сделке купли- продажи. При этом, стоимость определяет собственник, поэтому по- большому счету он ничего не теряет, а иногда сильно выигрывает, так как такие земли часто выкупают по стоимости выше рыночной. При этом, под муниципальными и государственными нуждами могут понимать самые разные вопросы – от прокладки железной дороги и строительства газопровода до возведения сооружений технического назначения.
5. Изъятие участков, которые используются не надлежащим образом или не в соответствии с разрешенным видом использования. В этой категории выделяют две причины изъятия.

• Владелец участка в течение трех лет и более не использует его по назначению. То есть если земля была, например, сельскохозяйственного назначения, а выращивать что-то на ней ему не хотелось. Может так случиться, что использование по назначению было невозможно в силу тех или иных обстоятельств, однако это не освобождает хозяина от ответственности. Когда земля заброшена, она приходит в упадок. Это можно определить по некоторым показателям при анализе почвы. Также подтверждением может послужить наличие сорняков, кустарников, деревьев и другие признаки. В этом случае изымать участок будут муниципальные органы власти.
• Неадекватное использование земли. Таким может быть признано использование, повлекшее ухудшение состояния почвы, снижение плодородия или ухудшение экологической обстановки. Не имеет значение, какие именно действия это вызвали. Отбирать участок государство имеет право, даже если владелец добросовестно старался, но в силу незнания или неосторожности его старания привели к плохому результату. В качестве смягчающих обстоятельств не рассматривается даже срок, в течение которого собственник пользовался землей надлежащим образом.

Изымаемый участок, как правило, проходит сложную процедуру изъятия и оформления документов. Изъятая земля передается муниципальным органам для принятия решения о дальнейшем использовании. Она может быть передана другому лицу на любом из вещных прав, описанных выше. При этом, режим использования земли не меняется, а новый владелец должен точно также соблюдать его, чтобы не лишиться земли.

Здравствуйте, Альбина.

Земельный кодекс вступил в силу только в 2001 году, а до этого времени процедура продажи, дарения, переоформления земельных участков регламентирована никак практически не была. Сегодня, когда возникает необходимость оформления земли в собственность, владельцы, долгие годы думающие, что с их землей все в порядке, сталкиваются с огромным количеством трудностей. Документов на землю у многих нет вообще (например, как у вас), а у некоторых они оформлены по устаревшим правилам, поэтому никакой юридической силы не имеют.

Понятие приобретательной давности

Возможно, вы имеете в виду понятие приобретательной давности. Такая статья в действующем законодательстве присутствует (234 ГК РФ), и она гласит, что лицо, не являющееся собственником земли, но открыто, добросовестно и непрерывно владеющее им как своим в течение 15 лет (для движимого имущества - 5 лет), приобретает право собственности на это имущество. В силу приобретательной давности и при соблюдении 3 основных его принципов (открытость, непрерывность и добросовестность) появляется основание для приобретения права собственности на имущество.

Однако обращаю ваше внимание на то, что данная норма закона распространяется только на то имущество, владение которым началось до 1 января 1995 года и продолжается по сей день. Как понимаете, этот случай никак не связан с вашей ситуацией, поскольку владение вашим земельным участок началось на 6 лет позже. Данная норма закона к вам не применима.

Как обрести право собственности на земельный участок?

В результате 90% собственников земли сталкиваются либо с одной, либо сразу с двумя главными проблемами: отсутствие кадастрового паспорта и отсутствие правоустанавливающих документов. Если у вас нет в наличии хоть одного из этих документов, то в любом случае с оформлением земли возникнут сложности. Когда у владельцев земли есть возможность связаться с продавцом, то проблема немного упрощается. Через прежнего владельца оформляется доверенность и делается договор купли-продажи земли - это и есть правоустанавливающий документ. С правоустанавливающим документом сделать кадастровый паспорт на землю намного проще.

Насколько я понимаю, такой возможности у вас нет, поэтому вы и обратились в судебные органы с иском о признании права собственности. Это второй из двух возможных вариантов решения данной проблемы. Для госрегистрации документов на землю необходимо решение суда о признании права собственности, поэтому в том случае, когда нет возможности связаться с прежним владельцем земли, через которого можно оформить договор купли-продажи (без участия суда), придется решать вопрос в судебном порядке.

Отвечая на ваш вопрос, скажу, что суд не вправе требовать от вас сведений о продавце земли. Самостоятельно его искать сотрудники суда также не обязаны. Но тогда придется доказывать свои права на земельный участок другими способами. Подтверждающими документами могут быть любые документы и выписки из садоводческого, огородного или дачного хозяйства.

В Росреестр необходимо обращаться только после того, как у вас на руках будет судебное решение. Только суд вправе решать, обретаете ли вы право собственности на данный земельный участок или нет. Росреестр выполняет чисто техническую работу и не вправе выносить соответствующие решения.

С уважением, Наталья.