Межевание земли до года закон. Новый закон о межевании земельных участков. Нужно ли оно, если надел состоит на кадастровом учете

Межевание - это комплекс геодезических и инженерных работ, направленный на определение площади и границ участка, а также юридическое оформление полученных данных. На основании исследования будет оформлен межевой план, который понадобится для регистрации собственности в Росреестре.

Когда нужно проводить межевание

• Выявление границ участка при распределении земель: к примеру, землю нужно разделить на 2 семьи.
• Возникновение спора с соседями - нередки ситуации, когда соседи занимают часть вашего участка, а вы об этом даже не знаете.
• Определение рыночной стоимости земельного надела.
• Постановка участка на кадастровый учет.
• Подготовка собственности к сделкам (обмен, купля-продажа, дарение и прочие).
• Оформление права собственности (вступление в наследство, приобретение).

Важно знать, что без межевания невозможно зарегистрировать новый объект или продать, подарить, вступить в право владения участком. Это сложная процедура, которая должна выполняться только специалистом. Требует дополнительных финансовых затрат.

Процесс межевания регулируется Земельным кодексом РФ, законом №78 «О землеустройстве» и выполняется согласно инструкции от 8.04.1996 года. Также особенности процедуры могут прописываться в Градостроительном кодексе и актах местного значения.

Важно! Выполнять межевание могут только проектные организации или лица, имеющие лицензию на проведение такого вида работ.

Куда обращаться:

• В проектно-изыскательные отделы Роснедвижимости.
• В компании, занимающиеся геодезическими исследованиями и картографией.

Не поленитесь и проверьте наличие у компании лицензии на проведение межевания. Важно, чтобы в штате был геодезист, землеустроитель, топограф - тогда работы будут выполнены качественно и в срок. В случае неверного оформления межевого плана, кадастровая комиссия его попросту вернет, а заказчик потеряет время и деньги. Также на сайте Росреестр в разделе «Кадастровые инженеры» можно выбрать специалиста из списка. Там же представлены отзывы о его деятельности.

Межевание участка после 1 января 2018 года

Новые правила (поправки к ФЗ №218) по постановке на кадастровый учет вступили в силу 01.01.2018 года. Они значительно упрощают жизнь землевладельцев:

• Все сведения из кадастра переносятся в единый реестр недвижимости ЕГРН.
• Регистрировать объект можно за один раз - одновременно подтвердить свои права собственника и поставить его на кадастровый учет. Ранее эта процедура проходила в 2 этапа.
• Зарегистрировать право собственности на землю можно не только по месту прописки, но и дистанционно.
• Сокращен срок получения выписки по объекту: ранее для этого требовалось 5 рабочих дней, теперь - 3.

Как и раньше, межевание остается процедурой, которая проводится в добровольном, а не в обязательном порядке.

Важно! Межевание проводится обязательно для решения споров и претензий на участок (соседей, государства), а также для выполнения юридических сделок (вступление в наследство, обмен, продажа участка).

Порядок проведения межевания

Пакет документов и сроки

Следует знать, что отсутствие какого-то документа - не повод для отказа в выполнении межевания.

Максимальный срок выполнения проекта межевания - 2 месяца. В остальном время оформления определяется региональным законодательством:

• В пределах города вся процедура межевания в среднем занимает 10-15 рабочих дней.
• В муниципальных образованиях - до 30 дней.

Сообщать ли соседям?

Перед тем, как проводить процедуру межевания, все действия нужно согласовать с соседями. Лучше всего отправить им заказное письмо с уведомлением, чтобы иметь на руках доказательство. При процедуре соседи выступают свидетелями, данные их паспортов специалист вписывает в акт работ. Так они подтверждают, что не имеют претензий к проведению процедуры межевания. Если земельный надел находится в садовом или дачном товариществе, понадобится письменное согласие главы Правления.

Если во время проведения процедуры возникла спорная ситуация, нужно фиксировать претензии документально и решать в судебном порядке. Придется поднимать историю участка с момента его выделения и уже на основе этих данных оформлять иск.

Как происходит процедура межевания участка?

Ранее упоминалось, что межевание выполняют в соответствии с инструкцией от 1996 года и разделено на несколько этапов:

• Сбор пакета документов, заключение договора с компанией или частным лицом, которое будет проводить межевание.
• Составление плана межевых работ. Этим занимается специалист, данный этап включает в себя создание проекта, работу с соседями, проведение геодезического измерения, установление площади земельного надела. Проводится съемка, уточняются границы, изготовление топографического плана, выполняется разметка межи (устанавливаются знаки).
• Выдача документов владельцу участка.

Заказчик на руки получает межевой план, с которым он должен обратиться в ближайший МФЦ, приложив заявление установленной формы, квитанцию об оплате госпошлины (350 руб) и паспорт. На кадастровый учет постановка осуществляется бесплатно. После регистрации на руки владельцу выдают выписку из ЕГРП с описанием, кадастровым номером и характеристиками земельного участка.

Межевой план должен быть правильно оформлен, он состоит из 2 частей:

1. Текстовая. Она должна содержать описание исходных данных, перечень проведенных работ, координаты, площадь и размеры земельного участка. Если землю делили на несколько частей, фактические размеры образованных участков, заключение специалиста.
2. Графическая. Схематическое изображение участка, чертежи границ, наличие построек.

Все данные из плана межевания заносятся в Росреестр.

Стоимость межевания

Цены на межевание в разных регионах существенно отличаются и определяются индивидуально. Стоимость услуг по межеванию будет зависеть от ряда факторов: особенностей рельефа, размеров участка, месторасположения, наличия или отсутствия документов, дополнительных услуг, юридического сопровождения сделки и прочих:

• Определение границ стоит в пределах 2-10 тыс.руб.
• Подготовка плана участка - 3-4 тыс.руб.
• Топографическая съемка - 1-3 тыс.руб.

В Московской области средняя цена на межевание составляет 8-30 тыс.руб, в Ленинградской - 7-10 тыс, на остальных территориях - от 5 тыс.руб.

Спорные ситуации при межевании. Что делать?

Во время выполнения межевания собственник может столкнуться с некоторыми проблемами, приведем примеры самых распространенных:

Самозахват участка. Таким нехитрым термином называют самовольное использование государственных земель в своих интересах. За это предусмотрена административная ответственность в форме штрафа 500-1500 руб. Если захвачен водный или лесной фонд, размер выплат увеличивается. С просьбой об оформлении дачи или участка в собственность нужно обращаться к местным властям. Если участок выделяют, спустя 5 лет можно оформить его в собственность. В противном случае, организовывается публичный аукцион и придется выкупать землю по заявленной стоимости. При наличии капитальных построек все вопросы решаются в судебном порядке.

Споры с соседями. Если соседи не согласны с проведением межевания, уведомление им послать вы обязаны. Отсутствие соседей будет просто задокументировано и препятствием для проведения межевых работ не является. Акт, подтверждающий законность процедуры, прикрепляется к акту межевания. Если соседи решают оспорить межевание, их претензии должны быть аргументированы, и дело передается в суд.

Другие вопросы также зачастую решаются в судебном порядке. Отстоять свои права на землю помогут квалифицированные специалисты . Важно знать, что судебный процесс может занимать от полугода до года, это зависит от сложности дела.

Год президентских выборов несет многим россиянам небольшой сюрприз, закон о межевании земельных участков в 2018 году начинает действовать в полную силу.

Распоряжение правительства о повышении качества земельных услуг и межевании РФ №2236-р был принят в 2012 году. Но только с марта 2018 нельзя будет купить, продать, обменять или совершить иные действия с землей, которая не прошла через документы землемеров. При этом закон не допускает исключений, все категории собственников земли любого назначения не смогут отчуждать свое имущество.

Зачем нужен закон о межевании земельных участков – 2018

Подобное изменение в законодательстве назрело достаточно давно. С одной стороны, в государстве слишком много «ничьей» земли. Территории не имеют закрепления за собственниками, так как не определены границы участков. Следовательно, правительство не может собрать налоги. Вероятно, это важнейший фактор, заставивший принять распоряжение правительства в 2012 году. В 2014 году В.В. Путин подписал закон № 447-ФЗ, окончательно закрепивший сроки межевания.

При этом собственники должны понимать, что межевание участков до 2018 года и по истечении этого срока не становится обязательным. Оно будет необходимо только в случае, когда придется переоформлять имущество на новых собственников.

Если при купле-продаже процедура только затянет оформление документов, то наследникам придется тяжелее. Они не смогут получить наследство, если оно не оформлено по всем правилам. А заниматься оформлением им тоже будет сложно, поскольку формально собственниками они не являются.

На данный момент кадастровые палаты не ощущают наплыва посетителей. Он ожидается ближе к концу 2018 года, когда ни одна сделка не будет зарегистрирована без нужного пакета документов.

Как происходит межевание

Самостоятельно эту процедуру провести невозможно, для этого необходимо обратиться в кадастровую палату. Там есть список инженеров, имеющих специальную лицензию. Только они имеют право провести межевание и выдать соответствующий акт. Технология выглядит следующим образом:

1. Получение информации о заинтересованных лицах. Это соседи земельного участка, юридические или физические лица.
2. Извещение соседей о начале межевания.
3. Съемка с помощью геодезического оборудования.
4. Обработка информации, составление плана.
5. Установка межевых столбов.

В сложных случаях придется решать дело в суде. Не всегда сосед согласен с тем, что забор находится «здесь, а не тута», или собственника смежного участка найти не удалось. Часто проблемой может стать банальная путаница.

При межевании смежной земли идет привязка к тем наделам, которые уже прошли все инстанции и оформлены по закону. Однако как любой человек, геодезист тоже может допустить ошибку. И тогда происходит сбой всей системы. Но больше всего страдает тот, кто пришел последним, именно за его счет остальные нарезали куски собственности. И именно последнему приходится обращаться в суд и нести издержки.

Как правильно провести разделение границ

Чтобы успеть сделать межевание до 2018 года, владелец участка должен быть готов приложить некоторые усилия. Это невозможно провернуть за пару дней. Порядок действий будет следующий:

1. Подготовка имеющихся документов. Придется собрать все бумаги, по которым земля перешла в собственность, приготовить две копии паспорта или устава юридического лица.
2. Заключить договор подряда с кадастровым инженером.
3. Получить от него межевой план. Сейчас он может быть изготовлен в электронном виде, скрепленном усиленной электронной подписью.
4. Написать заявление в Росреестр. Если кадастровый план сделан в электронной форме, то его копию предоставлять не нужно.
5. Уплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за 1 участок.
6. В срок от 10 до 12 рабочих дней получить правоустанавливающие документы.

Сейчас нет необходимости обращаться непосредственно в Росреестр, документы оформляются в электронном виде через МФЦ. Туда предоставляется заявление, оттуда забираются готовые бумаги. Чтобы сэкономить время граждан, в МФЦ есть процедура предварительной записи по телефону или лично.

Что принес закон

Упорядочение земельных отношений несет гораздо больше пользы для граждан, так как они юридически закрепляют за собой право собственности. Дачный участок, который был оформлен только посредством садоводческой книжки, хорошо уберегал от злоумышленников на начальном этапе. Однако когда там появился дом, надворные постройки и прочее хозяйство, появилась необходимость документального оформления.

Межевание до 2018 года закон № 447-ФЗ не заставляет проводить всех и каждого. Если не планируется отчуждение, то землей можно распоряжаться и далее. Сейчас работа кадастрового инженера обойдется от 5 до 15 тыс. руб. в зависимости от отдаленности, общей площади и других факторов. Гораздо важнее то, что в 2017-2021 году повысится земельный налог. Теперь он начисляется с кадастровой стоимости, причем в 2017 году с коэффициентом 0,2, 2018 – 0,4, 2019 – 0,6 и так далее.

) об повышении качества услуг в сфере кадастрового учёта и обязательном межевании , которое было предложено и принято ещё в 2012 году , собственников земельных участков вынудили до 2018 г. провести обязательные процедуры определения границ участков.

Если собственники участков не успели исполнить данные требования, то на практике нотариусы отказывают им регистрировать какие-либо сделки. Распоряжаться по праву с участками, в том числе проводить различные сделки (продажа, дарение), в документации которых нет отметок о границах стало невозможным. Нельзя сказать, чтобы количество желающих провести процедуры определения границ значительно возрастало. Напротив, владельцы участков замерли и оттягивают до последнего. Очень мало тех, кто осознал важность и необходимость провести установление границ своих земельных участков.

Действующие ограничения на участки без межевания с 2018 года

Как ранее отметили в Кадастре: основной наплыв желающих провести межевание пришелся на конец 2017 года, когда владельцы участков начали осознавать, что ни продать, ни обменять, ни подарить свою землю они не могут . При этом совершенно не важно, имеются ли у них правоустанавливающие документы, или нет. Более того, за это время многим владельцам участков понадобилось произвести на них определенные строительные работы, что обязательно требовало за собой проведение межевания. Возведенные постройки на участках без межевого плана оформить больше не получится.

Ограничения на немежованные участки проявились во всех направлениях. Эти новшества иногда поражают своей значимостью:

• Отказы в регистрации домов;
• Совсем недавно стало невозможным оформление ипотеки или залога;
• На участки ИЖС и ЛПХ разрешение на строительство уже не выдают. Ограничения даже при регистрации бани и хозблоков, любых объектов, расположенных на любых типах земельных участках, в том числе и на сельскохозяйственных землях. Последнее ограничение связано с тем, что, когда кадастровый инженер выполняет технический план, он не может привязать дом к земельному участку не зная координат, но так или иначе, геодезическая съемка требуется, как и раньше.

Обязательно ли согласовывать межевание с соседями?

Каждый собственник земельного участка рано, или поздно, приходит к необходимости провести определение границ. Но всё чаще "стимулом" становятся соседи. Точнее их участки. Существует отдельная статья в Федеральном Законе о том, что уточнение границ участка должно быть согласовано в обязательном порядке с заинтересованными лицами , каковыми и являются соседи. Вопрос в том - что вы теряете, или что вы выигрываете при согласовании, но об этом ниже (о пользе межевания). Известить соседей можно либо по почте, либо, организовав общее собрание. И сделать это лучше до 2018 года.

Хотя сам процесс несложен, и если участок относится к долевой собственности - то лучше пройти все этапы процедуры как советуют в Кадастре. Необходимо обязательно дать объявление в газету о том, что хотите отделиться от товарищества. Если в случае извещения почтой противоречий не поступит в течение месяца, то проводить межевание можно без особых трудов. То же самое касается и решения общего собрания дольщиков.

Какая польза от межевания сегодня и как получить бесплатные сотки

Прежде всего эта гонка стимулируется нашими соседями по участку, и по простому принципу кто первый сделал межевание - того и дополнительные сотки . Поэтому польза очевидна и шанс "урвать" побольше соток растёт у тех, кто опередил соседа. Годами идёт напряженная борьба за каждый сантиметр установки забора. Но всем известно, что спешка при межевании порождает кадастровые ошибки и накладки, устранение которых проходит сложно и очень длительно. В судах рассматриваются такие дела годами и в общем порядке.

Ошибки при межевании и наложение соседних участков

Ошибки могут носить цепной характер. Это когда на самый первый участок не правильно сделали топографическую съёмку, а остальные участки отмеряли относительно него. В конце, тому кто проводит межевание, достается участок с меньшими размерами или всё что осталось в квартале. И обратно "разматывать этот клубочек" никто не заинтересован. Ни инженеры, которые проводили эти работы, ни соседи, которые уже начали строительство на своих участках не будут помогать последнему.

Проблемы эти решаемы через мучительные суды, уговоры соседей и не всегда гарантированы успехом. Уходят месяцы, чтобы сотрудники более опытных организаций, как «ПРАВОЗЕМ» проанализировав ситуацию, составили новый проект. В ходе формирования проекта повторно подготавливают документы подтверждающие наличие ошибки, для оспаривания результата определения границ и судебной тяжбы с соседями. Так начинается длительный процесс по устранению ошибки.

Для устранения ошибки потребуется повторно подготовить межевое дело и перепроверить правоустанавливающую документацию всех участков. Выявляются нарушения не только в сфере кадастра и распределения участков, но и умышленные ошибки землепользователей. После подачи документов принимается решение об , для выявления симптомов ошибки. Если ошибка была допущена, до вступления в законное основание проведения процедуры межевания, то вместо заявления об исправлении такой ошибки достаточно самому будет написать заявление об изменении сведений на участок. Но на словах это значительно проще, чем в действительности. Поэтому, опередить соседа и выполнить межевание - естественный выход и первостепенная задача собственника участка на сегодняшний день.

Что ожидает владельцев немежеванных земельных участков

Здравствуйте, Татьяна. Я проанализировал ответы юристов и подготовил развернутый ответ на ваш вопрос.

В 2014 году был принят закон № 171-ФЗ, который внес изменения в другой нормативный акт федерального значения – № 221, регламентирующий кадастровую деятельность. Учитывая принятые поправки в закон, поторопитесь сделать межевание земельного участка до 2018 года!

Дело в том, что с 1 января 2018 года невозможно будет провести любую сделку с землей, не определив ее границ. Проблемы возникнут при вступлении в права наследования, если участок не имеет координат и точно не определено его расположение на местности. Имея богатый опыт работы в данной сфере, юристы сайта «Правовед.ru» советуют поторопиться с разграничением своего участка, в особенности тем владельцам, которые планируют в будущем продать, сдать в аренду, подарить или заложить в банке для получения кредита.

Понятие межевания

Согласно Методике «Росземкадастра», изданной в 2003 году, межевание – это определение границ участка, на основании которых рассчитывают точную площадь территории и указывают ее расположение по отношению к другим объектам землепользования.

Преимущества своевременного определения границ земли

Выполнив процедуру для дачной территории или сделав межевание садовых участков до 2018 года, можно получить ряд преимуществ:

• сделки по отчуждению земли, ее дарению или сдаче в аренду пройдут без задержек, поскольку в «Росреестре» уже будут все данные для перерегистрации прав собственности на недвижимость. В противном случае сначала придется оформить межевой план и внести сведения о наделе в единый федеральный реестр (ЕГРН);
• не возникнут разногласия с соседями по земле по поводу пределов частных территорий. В процедуре межевки они будут принимать непосредственное участие;
• если надел находится в пользовании, то появится возможность выкупить его. Главное – заручиться согласием собственника участка;
• не возникнут проблемы в ходе получения одобрения властей на индивидуальное строительство; можно будет взять заем в кредитном учреждении, предоставив в качестве гарантии земельный участок, межевание которого было сделано до 2018 года;
• наследникам не нужно будет тратить деньги при вступлении в свои права. Для неразграниченной же территории им придется самим заказывать межевание;
• в будущем стоимость услуги будет расти в связи с ее востребованностью. Заказав межевку, можно избежать дополнительных расходов, .

В определении точных границ участка есть один недостаток – его цена. Законодательство Российской Федерации не указывает точной стоимости услуги. Как и сроки, она определяется в договоре подряда, заключенном с кадастровым инженером, который должен оказывать такую услугу на основании статьи 29.1 закона № 221-ФЗ. Весь комплекс работ, прописанный в Методике «Росземкадастра», стоит от 4 до 10 тысяч рублей, в зависимости от размера надела и полноты сведений о нем.

На определении границ частной территории можно сэкономить, если проводить ее не для одного, а сразу для нескольких наделов, находящихся по соседству. Ничего не придется платить, если процедура будет комплексной, выполненной по инициативе муниципалитета.

Что делать с неотмежеванными участками

В законодательстве России нет нормы, предусматривающей обязательное межевание земельных участков к 2018 году. Владелец частной территории вправе сам принимать решение о необходимости данной процедуры. Если на нее к этому времени оформлено право собственности или бессрочного пользования и с нею не собираются проводить никаких сделок, то можно не заниматься разграничением участка.

Необязательность межевания не означает, что у вас будет вечное согласие с соседями по поводу размера находящихся рядом их территорий.

Что еще нового в законодательстве о межевании

Поправки и дополнения в нормативные акты существенно упростили процедуру межевания, одновременно повысив ее значимость:

• если раньше регистрацией собственности на землю и кадастровым учетом занимались разные организации, то теперь, согласно ст. 3 закона № 218-ФЗ , обе функции выполняет «Росреестр»;
• благодаря этому стало возможным выполнение обеих операций одновременно (