Максимальный размер пособия по безработице. Пособие по безработице в России — условия получения

Пособие по безработице имеют право получать только граждане, которые официально являются безработными, получившими такой статус в соответствии с Законом № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения».

В 2019 году получить статус безработного могут только:

• трудоспособные граждане;
• достигшие 16-летия;
• не являющиеся пенсионерами и студентами очного отделения;
• не занимающиеся предпринимательской деятельностью;
• не занимающие должность учредителей предприятий и фирм;
• осуждённые к исправительным работам или к лишению свободы.

Размер пособия зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца на последнем месте работы. Средний заработок определяется на основании данных, представленных в справке с последнего места работы. Законом № 1032-1 установлен максимальный и минимальный размер пособия по безработице. Он равен 4900 и 850 рублей соответственно. Он может корректироваться на районный коэффициент, который устанавливают власти регионов в зависимости от уровня жизни и минимальной заработной платы по региону.

В Москве самое высокое пособие по безработице, так как здесь Правительство Москвы делает доплаты. К минимальному и максимальному размеру пособия власти региона «приплачивают» ещё по 850 рублей. Кроме того, безработным компенсируют транспортные расходы в размере 1190 рублей. Таким образом, минимальный и максимальный размер пособия по безработице в Москве составляет 2 890 и 6 940 рублей соответственно.

Минимальное пособие по безработице получают следующие граждане:

• впервые ищущие работу;
• проработавшие на последнем месте работы менее 26 недель;
• желающие найти работу после продолжительного перерыва (больше 1 года);
• уволенные с последнего места работы «по статье»;
• покинувшие место учёбы, куда были направлены от Центра занятости самовольно и без уважительных причин.

Заявитель получает статус безработного на 11-й день с момента подачи всех документов. В первые 10 дней сотрудники Центра занятости предлагают ему все имеющиеся вакансии, подходящие ему по квалификации.

Если заявитель имеет «непопулярную» специальность, ему будет предложено обучение или переквалификация. Если за 10 дней он не найдёт подходящую работу или место учёбы, то на 11-й день он получит статус безработного и будет получать с этого дня пособие по безработице.

Пособие по безработице в 2018 году в Московской области

Размер пособия по безработице в Московской области примерно такой же, как и в Москве. Уровень жизни в Московской области такой же высокий, как и в Москве. Поэтому максимальное и минимальное пособие по безработице здесь такое же, как и в Москве.

Правительство Москвы доплачивает своим безработным по 850 рублей к максимальному и минимальному пособию. Власти Московской области таких доплат не делают. Поэтому безработные Подмосковья получают 4900 и 850 рублей соответственно. Пособие по безработице зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца. В первые 3 месяца в статусе безработного заявитель будет получать 75% от своего среднего заработка, в последующие 4 месяца - 60%, а затем - 45%.

Пособие начисляется и выплачивается только 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если безработный не смог найти работу за год не по своей вине, то пособие будет выплачиваться ещё 1 год. Его размер будет равен минимальному пособию по региону. Чтобы поддерживать статус безработного и продолжать получать пособие, необходимо каждые 2 недели проходить перерегистрацию в Центре занятости по месту жительства. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена.

Куда обращаться

Для того чтобы начать получать пособие по безработице, необходимо сделать следующее:

• посетить Центр занятости населения по месту своей постоянной регистрации;
• подготовить необходимые документы. Их полный перечень выдаст специалист Центра занятости;
• заполнить соответствующее заявление;
• начать получать пособия.

Такие действия называются постановкой безработного гражданина на учёт в Центр занятости. Сделать это могут те граждане, которые уже достигли возраста 16 лет, и которые не имеют места постоянной работы, а также не занимаются предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью.

Стоит понимать, что главная цель Центра занятости - это не выплата пособия безработным гражданам. Главная цель - трудоустройство безработных в кратчайшие сроки. Выплата пособия является мерой дополнительной поддержки безработных граждан со стороны государства.

Следует обращаться в Центр занятости по месту постоянной регистрации. То есть это означает, что если безработный имеет постоянную прописку в республике Тыва, а проживает в Московской области, имея временную регистрацию, что он должен ехать в Тыву и там искать работу.

Если безработный уже много лет проживает в другом регионе, имеет временную регистрацию и работал здесь же (это могут подтвердить документы с места работы), то может ли он встать на учёт по месту временной регистрации? Однозначный ответ: нет! Встать на учёт можно только по месту постоянной регистрации.

Как и многие другие государственные учреждения, Центр занятости имеет свой официальный сайт. Однако встать на учёт с помощью всемирной паутины не получится, так как необходимы исключительно оригиналы документов. На этом сайте всегда можно посмотреть имеющиеся в Центре занятости вакансии. Также на этом портале можно узнать точный адрес именно того Центра занятости, который «закреплён» за адресом заявителя.

Какие сроки

Встать на учёт в Центр занятости можно в любое время. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

• если соискатель был уволен по сокращению штата, то встать на учёт он должен в течение 2 недель после увольнения. В этом случае он получит заработную плату за третий месяц;
• если соискатель этого не сделает или же найдёт работу в ближайшее после увольнения время, то пособие за третий «безработный» месяц он не получит.

Других нюансов не существует. В какой бы срок ни пришёл безработный и ни принёс бы документы для постановки на учёт, он будет признан безработным и будет получать пособие. А размер пособия зависит от того, работал ли он ранее или нет.

Условия необходимые для получения

Не каждый желающий может рассчитывать на получение пособия по безработице в Москве.

Право постановки на учёт и получения пособия имеют следующие граждане:

• граждане, которые были уволены с предыдущего места работы по сокращению штата. Им необходимо явиться в Центр занятости и подать документы в течение 2 недель после увольнения;
• лица, которые ни разу в жизни не работали, но при этом имеют образование;
• граждане, не работающие и не имеющие образования;
• беременные безработные женщины;
• люди с ограниченными возможностями.

То есть признаны безработными могут быть граждане в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста, не имеющие никакого дохода, в том числе и от предпринимательской деятельности.

Процедура начисления пособия

Для того чтобы получать пособие, необходимо встать на учёт в Центр занятости по месту своей постоянной регистрации. Но это не означает, что гражданин начнёт получать пособие с первого же дня, как только он обратился с документами. В течение первых 10 дней с момента обращения:

• ему будут предложены все имеющиеся в центре занятости вакансии. В том числе и временные, которые отвечают его образованию и опыту работы;
• если таковых вакансий нет, то ему будет предложено поучаствовать в общественных работах;
• если же у него нет образования, или же оно «не популярное» в данный момент, ему будет предложено либо пойти учиться заново, либо - пройти соответствующую переподготовку.

Если эти меры не принесут положительного результата, и заявитель не найдёт себе подходящую работу, то на 11-й день после обращения его ставят на учёт. Именно с этого дня он получит официальный статус безработного и будет получать пособие.

При этом не стоит забывать, что гражданин не будет поставлен на учёт, и как следствие, не будет получать пособие по безработице в Москве, если он:

1. Два раза подряд откажется от предложенной ему работы. При этом вакансия будет соответствовать:
   • его образованию;
   • его квалификации;
   • его опыту работы;
   • его состоянию здоровья;
   • оплачивается не ниже прожиточного минимума;
   • расположена в зоне доступности от места регистрации заявителя. Это довольно спорный критерий, так как Москва - город очень большой, и добраться из одного конца в другой можно только за несколько часов. Поэтому данный критерий для Москвы довольно «расплывчат».
2. Два раза подряд откажется от предложенного места обучения или места работы, если он не имеет образования и никогда не работал;
3. Не явится в указанный Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов для подбора ему вакансий или мест учёбы и переподготовки.
4. Не явится в Центр занятости в оговоренный заранее срок для постановки на учёт.
5. Намеренно подаст недостоверные сведения и документы.

При наличии таких обстоятельств будет принято решение об отказе в постановке на учёт данного гражданина. Но через 1 месяц после вынесения решения он может снова посетить центр занятости, подать документы и встать на учёт. А, следовательно - начать получать пособие, если больше не нарушит указанные выше нормы.

Порядок выплат пособия

Существует определённый порядок выплаты пособия по безработице:

• оно рассчитывается в процентах к среднему заработку, но не может быть выше установленного максимума - 4 900 рублей гражданам, ранее работавшим. Эта величина не меняется уже несколько лет и в 2018 году останется на прежнем уровне;
• пособие выплачивается ежемесячно;
• те граждане, которые ранее не работали, будут получать минимальный размер пособия - 850 рублей.

Эта величина также не индексировалась уже несколько лет.

При этом безработный должен:

• отмечаться каждые 2 недели в Центре занятости;
• рассматривать вакансии, предлагаемые Центром занятости. Безработный не обязан ездить на собеседование по тем вакансиям, которые ему не подходят, ни по образованию, ни по уровню квалификации. Например, по образованию безработный является инженером слаботочных систем, а его отправляют на собеседование по вакансии повар холодного цеха;
• если безработный имеет «непопулярную» профессию или образование, то он должен рассматривать варианты переквалификации на «популярные» специальности;
• знать, что размер пособия не всегда будет одинаков. В первые 3 месяца с момента постановки на учёт - 75% от среднемесячного заработка (или денежного довольствия, если он ранее состоял на военной службе) безработного. Средний заработок рассчитывается, исходя из заработной платы за последние 3 месяца с последнего месяца работы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с тех пор, как заявитель уволился. Если же фирма уже прекратила своё существование, то нужно представить выписку из ЕГРЮЛ об этом факте;
• в последующие 4 месяца размер пособия будет составлять 60% от вышеуказанной рассчитанной величины;
• далее - всего 45% от этой же величины.

Законодательство о пособиях по безработице

Главный законодательный акт, который регулирует постановку граждан на учёт, выплату им пособия по безработице и другие важные моменты, касающиеся именно присвоения статуса безработного гражданина - это Закон РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в РФ».

Последние изменения в этот закон вносились Федеральным законом от 28.12.2016 № 495-ФЗ. Но эти изменения не коснулись фундаментальных положений закона.

Уже 2 года депутаты предлагают увеличить размер пособия по регионам до прожиточного минимума в этом регионе. Но пока такие предложения находятся в стадии обсуждения и никаких результатов не дали. Размер пособия по безработице по-прежнему находится на отметке в 4900 рублей (максимальный предел) и 850 рублей (минимальный предел).

В условиях кризиса реорганизуется и большое количество малых и средних предприятий, да и крупные предприятия вынуждены сокращать штат ради оптимизации оплаты труда.

На этом фоне по стране производятся массовые сокращения. О интересуются те, кто лишился работы - сколько заплатит биржа, будет ли повышение размеров выплат.

Основной российский закон №1032-1 о безработных принят ещё в 1991 году, но актуален он и сейчас. По закону безработные, нуждающиеся в поддержке государства имеют право на денежное пособие. При этом законом определено, кто такие безработные: это люди трудоспособного возраста, официально не трудоустроенные, но желающие найти работу. Оформление на бирже труда - обязательное условие.

Специалисты биржи труда самостоятельно принимают решение о признании человека безработным, вследствие чего обязуются подыскать ему подходящее рабочее место.

А пока работа не найдена, безработному выплачивается некоторая денежная компенсация. Перед тем как назначить пособие, претендентам предлагаются имеющиеся в базах центров занятости вакансии. Так, по закону, на пособие не имеют права:

• подростки;
• пенсионеры;
• претенденты, отказавшиеся от 2 вариантов предложенных вакансий (от временной работы в том числе);
• отказавшиеся 2 раза от профобучения (претенденты, вставшие на биржу впервые, и пока не работавшие);
• не пришедшие к специалисту биржи в назначенное время (в обиходе это называется «не отметился»);
• претенденты, предъявившие подложные документы;
• трудоустроенные (по агентскому, гражданско-правовому или трудовому договору);
• оформленные в налоговой ИП (в том числе КФХ и их участники);
• военные, служащие и избранные по конкурсу;
• студенты (только очники);
• учредители фирм (исключение - некоммерческие организации).

От чего зависит размер пособия?

Денежное пособие - это финансовая поддержка граждан, попавших в трудную ситуацию, оставшись без работы. Размер пособия зависит в первую очередь от того, когда уволился человек - не позже года назад, в прошлом году или же он пока не работал. Кстати, причина увольнения влияет на величину выплат.

Если гражданин уволен не позже года назад, и при этом он отработал 26 недель (на условиях полного рабочего дня или в пересчёте), размер пособия определяется в процентах к (за последние 3 месяца работы):

• 75% от зарплаты первые три месяца;
• 60% - от 3‑го по 8‑й месяц;
• 45% - от 8‑го до 12‑го месяца;
• минимум - второй год.

• минимум - 1500 рублей;
• максимум - 8000.

Динамику изменения размеров за последние 12 лет можно посмотреть в таблице:

Планируемое повышение

Как видно из таблицы, с 2009‑го по 2018 год пособие не увеличивалось - всё те же 4900. В 2019 году повышения произошло.

Минтруд в 2014 году разработал программу, по условиям которой максимальный размер ППБ до 2020 года будет доведён до величины прожиточного минимума.

Пособия по регионам

Правительство Москвы доплачивает своим безработным, установив повышенный коэффициент, плюс компенсируют транспортные расходы. Эти же надбавки будут актуальны и в 2019 году.

Поэтому в столице пособия такие:

• минимум - 1500 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы;
• максимум - 8000 рублей + социальные выплаты, установленные правительством Москвы.

В других регионах доплаты зависят от политики регионального правительства. Официальные коэффициенты (от 2 до 1,15) установлены для безработных некоторых регионов, например, Дальнего Востока, Карелии, Коми, Сахи и т.д. Некоторые районы самостоятельно устанавливают свои, дополнительные коэффициенты.

Статья поможет нетрудоустроенным людям узнать о размере пособия по безработице. Оно выдается только определенное время.

Об условии признания человека безработным говорится в законе РФ от 1991 года «О занятости граждан». Чтобы стать официально безработным, нужно быть способным к труду, но не иметь заработка или дохода, и зарегистрироваться в службе занятости. Также необходимо постоянно находиться в поиске работы и быть готовым приступить к ней.

Зарегистрироваться в службе занятости можно по месту жительства. Решение принимается администрацией в течение 11 дней после подачи заявления. Как только человек объявляется официально нетрудоустроенным, сразу же назначается пособие по безработице.

Кто имеет право на пособие

Размер пособия составляется в процентном соотношении вашей заработной платы за 3 месяца работы. Обязательным условием является тот фактор, что в течение последних 12 месяцев безработный проработал 26 календарных дней на условиях полного рабочего дня.

В том случае, если он работал на условиях неполного дня, осуществляется перерасчет.

Когда происходит уплата

Она производятся ежемесячно. Пособие непостоянное, на одно лицо выплаты возможны только 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Считаются они не подряд, а суммарно.

Если человек, в данном случае безработный, так и не смог трудоустроиться, то он имеет право на повторное получение выплат.

Органы службы занятости оставляют за собой право: сократить размер пособия, приостановить или прекратить выплачивать пособие по безработице.

Существует 5 причин, по которым могут прекратить уплату:

1. Смерть. Бытует ошибочное мнение в народе, что после кончины плату продолжают получать близкие родственники усопшего, это не так.
2. Трудоустройство. После нахождения работы человек перестает получать деньги от государства.
3. Пенсия. Если гражданин выходит на пенсию, начисление пособия прекращается.
4. Лишение свободы. В ситуации когда безработный совершил преступление и попал в тюрьму, государство перестает его содержать.
5. Осуждение к исправительным работам. В этом случае также прекращаются выплаты безработному.

При смене места жительства и прописки платежи перестают поступать. Безработному необходимо обратиться в службу занятости по новому месту проживания, чтобы продолжить получать пособие по безработице.

Гражданин обязан регулярно посещать орган занятости. Если он не будет появляться в течение одного месяца, это считается нарушением. При нарушениях безработного снимают с учета.

Размер пособия в 2019 году

Первые 3 месяца пособие составляет 75% заработной платы, которую вы получали за 3 последних месяца работы. Например, ваша зарплата была 9000 рублей в месяц, 75% – 6750 рублей будете вы получать первые 3 месяца безработицы.

В последующие 4 месяца пособие составит 60% месячного заработка. Если считать из примерной зарплаты, которую мы писали выше (9000 рублей), это будет равняться 5400 руб., а в дальнейшем – 45%.

В расчет берется 3 календарных месяца, которые вы отработали на прошлом месте работы. Минимальное пособие по Российской Федерации составляет 890 рублей, а максимальное – 4900 рублей.

Минимальную выплату получают:

• люди, ранее не работавшие;
• граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после долгого перерыва (от 1 года).

В 2019 году размер пособия не изменится и останется прежним.

Размер пособия по безработице для военных

Если военнослужащего уволили без права на пенсию, то существует следующее правило: человеку, которого уволили со службы без полномочий в обязательном порядке, назначаются выплаты по безработице независимо от того, получает он каждый месяц социальное пособие или оплаты согласно воинскому званию. В таком случае средства назначаются сразу же, как только гражданину в органах служб занятости присвоили статус безработного.

Размер специального пособия для этой категории военнообязанных устанавливается так же, как и другим гражданам, то есть зависит от среднемесячного заработка за последние три месяца службы.

Снижение размера выплат по безработице

Пособие по безработице может быть уменьшено на 25 процентов сроком на 1 месяц, если гражданин:

• не пришел на переговоры с работодателем в течение 3 дней без уважительной причины;
• не посетил службу занятости для того, чтобы получить направление на новую работу или место учебы.

Прерывание выплат пособия

Прерывание выплат пособия может быть произведено при следующих условиях:

• гражданин отказался от двух оплачиваемых работ в течение периода своей безработицы;
• спустя 3 месяца безработицы человек отказался от участия в общественных работах или от направления на обучение;
• если гражданин пришел на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, а также под воздействием других одурманивающих веществ;
• если уволили с работы за нарушение дисциплины или другие действия, повлекшие причинение вреда предприятию;
• нарушение сроков перерегистрации безработного без уважительной на то причины;
• человек самовольно прекратил обучение, на которое его направила служба занятости.

Будет ли повышение пособия по безработице в 2019 году

На государственном портале размещен созданный правительством РФ проект «О величине минимальной и максимальной субсидии по безработице 2019 года». Но в нем размер пособия остается неизменным, то есть минимальная сумма выплаты 850 рублей, а максимальная – 4900 рублей. Размеры пособия не меняются с 2009 года. Объяснить такое довольно просто: сейчас в несколько раз увеличилась возможность трудоустройства граждан из-за большой потребности различных предприятий в квалифицированных кадрах.

По статистике число вакансий, представленных работодателями, в два раза превышает количество людей, стоящих на учете в государственных органах по причине поиска работы.

Из всего этого следует, что повышения размеров выплат не будет до тех пор, пока каждый человек может устроиться на работу. В будущем, как утверждают специалисты, Россия полностью откажется от практики выплат безработным – в целях снижения уровня безработицы.

Досрочный выход на пенсию и продление периода по безработице

Продлить срок субсидий за неимением работы гражданин может в следующих случаях:

• если гражданину/гражданке нет 60 лет, но рабочий стаж – не меньше двадцати пяти и двадцати лет (соответственно), которые дают им возможность получения пенсии по возрасту досрочно, то период выплат увеличивается на две недели за год работы, превышающий трудовой стаж;
• если гражданин относится к категории безработных, но он был уволен из-за сокращения штата или ликвидации компании, и нет возможности устроить этого человека на работу. Тогда служба занятости имеет право с его согласия назначить досрочную пенсию, но, опять же, не ранее, чем за два года до соответствующего возраста.

Постановлением правительства в содействии с Минтрудом РФ от 12 ноября 2015 утверждено положение об удержании суммы пособия на прежнем уровне (согласно последним новостям повышение не намечено). Экономисты рекомендуют ввести подобный западному действующему проекту закон о страховании от безработицы (подобные уже активно используют Франция, Германия и США), что, по их мнению, значительно снизит риски и, соответственно, выплаты из госбюджета.

Сколько платят, сумма?

Общую сумму по территории всей России законодательство не установило, поскольку каждый федеративный регион предусматривает свои лимиты. Однако общие правила все же присутствуют. К примеру, сумма выплат имеет прямое отношение к зарплате, которую сотрудник получал на прежнем месте работы (выплачивается процент, но установлен максимум 4, 9 тыс. руб.). Если же человек до постановки на учет не был трудоустроен последний календарный год, он может рассчитывать исключительно на минимальные выплаты.

В Москве, в Санкт-Петербурге

Размеры дотаций корректируются районными властями и, поскольку в Москве самый большой коэффициент (районный), то и расчёт пособие по безработице в 2016 году в Москве ведется иной. В данном варианте к стандартной сумме добавляется еще 850 руб., плюс оплата транспортных расходов 1190 руб. и общая сумма денежных выплат получается 2,890 и 6,940 тысяч рублей соответственно, что увеличивает минимальную и максимальную сумму.

Подобный расчет производится для подсчета суммы пособие по безработице в 2016 году в Санкт Петербурге, т.е. он увеличивается, но в меньшем объеме. Однако если говорить и Московской и Ленинградской областей, то они получают общие установленные для всей РФ размеры пособий.

Пособия по безработице размер пособия

Конечный размер дотационных выплат корректируют региональные власти (могут повышать размер гос. поддержки), однако государством установлен мин. и макс. размеры – 0,850 и 4,900 тыс. рублей соответственно. Это положение актуально по территории всей РФ:

• в Свердловской, в Ростовской и Челябинской области;
• в Новосибирске, в Воронеже и в Перми;
• Алтайский, Красноярский и Краснодарский край;
• в Кемеровской, Оренбургской области;
• в Башкирии, в Ярославле, в Волгограде и Вологде.

Не изменяются и условия постановки на учет. Т.е. каждый гражданин имеет право на государственные дотации, но при условии, что он не относится к категории населения получающей иные виды пособий: пенсия, потеря кормильца и пр. Также статус безработного не получают те, кто уже получал госпомощь в последний календарный год (не будут признавать).

Условия выплаты

Для правильного расчёта следует своевременно подавать заявление, подать документы и встать на учет в центре занятости. Для этого установлен период в течение срока 11 дней (со дня официального расчета с места работы) в противном случае (задержка без уважительных причин) будет назначено минимальное довольствие.

Порядок исчисления

Немаловажную роль играет причина увольнения: если оно происходило «по соглашению сторон» дотацию оплачивают с первого месяца, однако последние три никаких выплат не производится. Похожая ситуация если увольняться «по собственному желанию», но в таком варианте не оплачиваются первые три месяца, но до конца календарного года выплаты производят. Если имело место сокращение штата, отсрочки платежей социальной помощи не происходит.

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице

Для упрощения процедуры получения статуса и возможного увеличения пособия рекомендуется предоставлять в службу труда справку о среднем заработке (заработок будет являться отправной точкой). При ее отсутствии начисляется минимальная величина.

Как получить, как оформить?

Справку для биржи труда можно получить в налоговой инспекции, где она заверяется в установленном законом порядке либо обратиться к бухгалтеру, поскольку она составляется в программе 1С и, вполне возможно готовый шаблон уже имеется на его компьютере. Также можно скачать бланк бесплатно в режиме онлайн на официальном сайте ФНС Российской Федерации либо на нашем портале.

Калькулятор расчета

Калькулятор расчета размеров (по вопросу кому и сколько положено) зависит от зарплаты рабочего за последние три месяца его работы, и на бирже его будут устанавливать следующим образом:

• первые три мес. – не более 75% от ЗП;
• следующие 4 мес. – 60%;
• последние 5 мес. – 45%.

При этом трудовой стаж работы должен быть не меньше 26 недель за год (календарный). При несоблюдении этих правил назначается минимальная помощь.