Кто является начальником местного гарнизона пожарной охраны. Основные понятия. Термины и определения

Территориальный и местные гарнизоны пожарной охраны включают подразделения:

Федеральные: 75 пожарных частей и 13 отдельных постов;

Субъектовые: 7 пожарно-спасательных отряда Государственного учреждения г. Москвы «Пожарно-спасательный центр»,

Объектовые ФПС: 32 пожарные части и 19 отдельных постов.

Объектовые ГПС: 20 пожарных частей и 22 отдельных поста.

Итого: 134 пожарных частей, 54 отдельных поста.

Так же в состав гарнизона входят:

- 52 подразделения специальной пожарной охраны, из них 10 ПЧ с выездной пожарной техникой

- 57 ведомственных подразделений пожарной охраны;

- 15 частных пожарных формирований.

На территории города развернуты и функционируют 11 поисково-спасательных отрядов, поисково-спасательная служба ЦРЦ МЧС России и 1 поисково-спасательный водолазный отряд.

На вооружении гарнизона пожарной охраны города Москвы имеется:

451 единица основной и специальной пожарной техники, из которых ежедневно 289 автомобилей находится в боевом расчете, в том числе: 134 автоцистерн, 56 единица высотной техники из них автолестниц длинной 30 метров 22 единицы, длинной 50 метров 14 единиц, коленчатых подъемников высотой 30 метров 5 единиц, высотой 50 метров 6 единиц, телескопических подъемников высотой 60 метров и выше 4 единицы, высотой 90 метров и выше 5 единиц, 11 автомобилей ГДЗС, 70 специализированных отделений, 5 вертолетов, 7 пожарных поездов и 2 пожарных корабля.

Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) имеет в штате 63 человека, из них: 24 человека инспекторского состава. Оснащен 17 моторными лодками. В зимнее время работает подвижная патрульная группа в составе 6 человек, оснащенная автомобилем повышенной проходимости, надувной лодкой и подвесным мотором.

Московская городская поисково-спасательная служба (МГПСС) включает 23 спасательные станции и 1 поисково-спасательный водолазный отряд. В штатной численности 430 человек. Имеется 107 катеров, из них: 14 хиусов (корабли на воздушной подушке), 31 мотолодка, 107 гребных лодок и 15 автомобилей.

Московской авиационный центр оснащен 5 вертолетами:

КА 32 – 3 шт.

БК 117 – 3 шт.

Ми 26 – 1 шт.

В целом среднесуточный состав боевого расчета пожарных подразделений города Москвы составляют:

Основной состав сил и средств постоянной готовности подсистемы РСЧС составляют службы Центра экстренной медицинской помощи, скорой помощи, ГУП «Мосгаз», ОАО «МОЭК», ГУП «Моссвет» и др. организаций комплекса городского хозяйства, общей численностью 2578 человек и 1263 единицы техники.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Основные термины и определения, встречающиеся в области пожарной безопасности (понятийный аппарат)

№ п/п	Термин	Определение
1.	Пожарная безопасность	Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
2.	Пожар	Неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
3.	Требования пожарной безопасности	Специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
4.	Пожарная охрана	Совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ
5.	Гарнизон пожарной охраны	Совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ
6.	Гарнизонная служба	Служба, организуемая в ГПО Москвы для обеспечения готовности подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, взаимодействию со службами медицинскими, охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения города Москвы (далее - службы жизнеобеспечения ).
7.	Организация тушения пожаров	Совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
8.	Государственный пожарный надзор	Осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
9.	Профилактика пожаров	Совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий
10.	Тушение пожаров	Представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
11.	Разведка пожара	Разведка представляет собой совокупность мероприятий, проводимых в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации боевых действий. Разведка ведется непрерывно с момента выезда на пожар и до его ликвидации
12.	Проведение аварийно- спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной	Представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций
13.	Локализация пожара	Стадия (этап) тушения пожара, на которой отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами
14.	Ликвидация пожара	Стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения
15.	Основная боевая задача при тушении пожаров
16.	Решающее направление	Направление действий, на котором использование сил и средств пожарной охраны в данный момент времени обеспечивает наилучшие условия решения основной боевой задачи. Принципы определения решающего направления на пожаре: 1). Опасные факторы пожара угрожают жизни людей и их спасение невозможно без использования технических средств спасения и введения огнетушащих средств - силы и средства сосредоточиваются и вводятся для обеспечения спасательных работ; 2). Создается угроза взрыва и (или) распространения аварийных химических опасных веществ (далее - АХОВ) – силы и средства сосредотачиваются и вводятся в местах, где действия подразделений обеспечат предотвращение взрыва и распространения АХОВ; 3). Горением охвачена часть объекта, и оно распространяется на другие его части или на соседние строения - силы и средства сосредоточиваются и вводятся на участки, где дальнейшее распространение огня может привести к наибольшему ущербу; 4). Горением охвачено отдельно стоящее здание (сооружение) и нет угрозы распространения огня на соседние объекты - основные силы и средства сосредоточиваются и вводятся в местах наиболее интенсивного горения; 5). Горением охвачено здание (сооружение), не представляющее собой ценности, и создалась угроза перехода огня на близко находящиеся объекты - основные силы и средства сосредотачиваются на не горящих зданиях (сооружениях).
17.	Тыл на пожаре	Силы и средства пожарной охраны, обеспечивающие ведение боевых действий на боевых позициях
18.	Безводный участок	Участок местности, на котором водоотдача в сети наружного противопожарного водопровода составляет менее 10 литров в секунду или расстояние от места пожара до водоисточника более 500 метров.
19.	Разведка пожара	Представляет собой совокупность мероприятий, проводимых в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации боевых действий. Разведка ведется непрерывно с момента выезда на пожар и до его ликвидации
20.	Боевое развертывание	Действия личного состава по приведению прибывших к месту вызова пожарных машин в состояние готовности к выполнению боевых задач по тушению пожаров. Боевое развертывание включает в себя следующие этапы: - подготовку к боевому развертыванию; - предварительное боевое развертывание; - полное боевое развертывание
21.	Основная задача при тушении пожаров	Спасение людей в случае угрозы их жизни, достижение локализации и ликвидация пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарной охраны
22.	Расписание выезда	Установленный в соответствии с законодательством и Уставом порядок привлечения сил и средств гарнизона к тушению пожаров в городе или крупном населенном пункте
23.	Район выезда подразделений	Территория, на которой расписанием выезда предусмотрено первоочередное направление подразделений по вызову на пожар
24.	Подрайон выезда пожарной части	Территория, в границах которой подразделениями пожарной охраны осуществляется выезд на тушение пожара для оказания помощи другим подразделениям пожарной охраны в соответствии с Расписанием выездов.
25.	Номер (ранг) пожара	Условный признак сложности пожара, определяющий в расписании выезда необходимый состав сил и средств гарнизона, привлекаемых к тушению пожара
26.	Загорание	Неконтролируемое горение вне специального очага, без нанесения ущерба
27.	Причина пожара (загорания)	Явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара (загорания)
28.	Очаг пожара	Место первоначального возникновения пожара
29.	Возникновение пожара (загорания)	Совокупность процессов, приводящих к пожару (загоранию)
30.	Опасный фактор пожара	Фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу
31.	Вероятность воздействия опасных факторов пожара	Математическая величина возможности воздействия опасных факторов пожара с заранее заданными значениями их параметров
32.	Жертва пожара	Погибший человек, смерть которого находится в прямой причинной связи с пожаром
33.	Огнетушащее вещество	Вещество, обладающее физико-химическими свойствами позволяющими создать условия для прекращения горения
34.	Противодымная защита	Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры и токсичных продуктов горения
35.	Противопожарное водоснабжение	Комплекс инженерно технических сооружений, предназначенных для забора и транспортирования воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения
36.	Эвакуация людей при пожаре	Вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара
37.	Спасание людей при пожаре	Действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара
38.	План эвакуации при пожаре	Документ в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара
39.	Групповая гибель людей	3 и более человек
40.	Групповое травмирование	10 и более человек
41.	Крупный пожар	Пожар, прямой ущерб от которого составляет 3420 МРОТ и более, с 01.09.05 г. - 800 руб. (2 млн. 736 тыс. 000 руб.)
42.	Пожары относящиеся к чрезвычайным ситуациям	Число погибших 2 и более человек, число госпитализированных 4 человека и более, прямой материальный ущерб 1500 МРОТ и более (приказ МЧС №329 от 08.07.04 г.)
43.	Чрезвычайная ситуация	Это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
44.	Предупреждение чрезвычайных ситуации	Это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
45.	Ликвидация чрезвычайных ситуации	Это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
46.	Авария	Чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений. ЧС техногенного характера называются те, которые происходят на производственном оборудовании, каких-либо других технических устройствах, сооружениях, а также на транспорте
47.	Катастрофа	Крупная производственная или транспортная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия
48.	Опасное природное явление	Стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды
49.	Стихийное бедствие	Катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия
50.	РСЧС	Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
51.	МГСЧС	Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Гарнизонная служба пожарной ох­раны организуется для централизо­ванного и квалифицированного руко­водства пожарными подразделениями.

Подразделения, а также учебные заведения пожарной охраны, распо­ложенные в населенном пункте незави­симо от их ведомственной принад­лежности, составляют гарнизон по­жарной охраны.

В территорию гарнизона вклю­чаются населенные пункты, в которых

расположены пожарные подразделе­ния, при необходимости могут вклю­чаться и близлежащие населенные пункты.

Границы территории гарнизона и назначение начальника гарнизона, ко­торым является старший оперативный начальник пожарной охраны, оформ­ляются приказами по республике, краю, области.

В районном звене или городах областного подчинения начальниками гарнизонов назначаются: начальники отделов, отделений или инспекций, а также начальники отрядов, частей, дислоцированных в данных населен­ных пунктах.

Начальник гарнизона лично орга­низует тактическую и психологичес­кую подготовку начальствующего сос­тава, изучение наиболее сложных в оперативно-тактическом отношении объектов. Он активно участвует в вос­питании волевых качеств руководи­телей тушения пожаров, способных возглавлять боевые действия на пожа­ре, в этой работе также участвуют должностные лица гарнизона.

Согласно Уставу службы, долж­ностными лицами гарнизона являют­ся: начальник гарнизона, оперативный дежурный, начальник службы связи, старший диспетчер Центрального пун­кта пожарной связи (ЦППС) и начальник газодымозащитной службы гарнизона (ГДЗС), начальник техни­ческой службы гарнизона.

Круглосуточное управление сила­ми и средствами начальник гарнизона осуществляет через старшего диспет­чера ЦППС и дежурную службу пожаротушения (ДСПТ), а также че­рез пункты пожарной связи местных (сельских) гарнизонов пожарной ох­раны.

Дежурная служба пожаротушения находится в прямом подчинении на­чальника УПО (ОПО) (начальника гарнизона) и в непосредственном подчинении начальника отдела (отде­ления) службы и подготовки и обес­печивает контроль за боеготовностью и боеспособностью пожарных под­разделений гарнизона. Организует и

проводит мероприятия по совершен­ствованию тактической и психологи­ческой подготовки личного состава. Разрабатывает и корректирует опера­тивные документы гарнизона по служ­бе, подготовке и тушению пожаров, а также по взаимодействию с дру­гими службами.

ДСПТ осуществляет оперативное руководство центральным пунктом по­жарной связи или дежурной частью автоматизированной системы связи и оперативного управления пожарной охраны (АССО УПО), где таковая имеется в гарнизоне.

Дежурному составу ДСПТ област­ного, краевого, республиканского цен­тров в оперативном отношении под­чиняются все дежурные службы по­жаротушения (оперативные дежурные по отрядам), пожарные части гар­низонов пожарной охраны области, края, республики, а также дежурные смены ЦППС.

Дежурные группы ДСПТ 1-го разряда возглавляет заместитель ру­ководителя тушения пожара, а 2-го и 3-го разрядов - старший помощ­ник руководителя тушения пожара, которые во время несения службы являются оперативными дежурными по гарнизону; старший помощник и помощник руководителя тушения по­жара являются соответственно его заместителем и помощником (табл. 4.1).

Организацию деятельности дежур­ной службы пожаротушения в гарни­зоне осуществляют согласно Положе­нию о ДСПТ ГУПО.

Для приема сообщений о пожарах, обеспечения связи между пожарными

подразделениями в пути следования и с места пожара, а также для связи с отдельными службами гарни­зона организуются центральные пунк­ты пожарной охраны (рис. 4.1).

ЦППС - основной орган связи и управления в гарнизоне, орган по­стоянного контроля оперативной об­становки, обеспечения комплексного использования сил и средств. ЦППС регулирует все выезды дежурных караулов пожарных частей на заня­тия, учения и другие мероприятия, постоянно информирует оперативного дежурного об оперативной обстановке в гарнизоне.

ЦППС организуется при УПО, ОПО или одной из центральных частей гарнизона, оборудуется стан­цией и коммутатором оперативной связи, светопланом области, города, района, табло учета сил и средств гарнизона, аппаратурой звукозаписи и т. д. К станциям оперативной связи подсоединяются линии прямой провод­ной связи с пожарными частями, важными объектами и службами горо­да, привлекаемыми для совместной работы по тушению пожаров; линии городской телефонной станции, обес­печивающие связь с любым пожар­ным подразделением и городским абонентом. Кроме того, станция обес­печивает циркулярную телефонную пе­редачу по прямым проводам в пожар­ные части и службы города. Кроме того, ЦППС оборудуется центральной радиостанцией, которая обеспечивает радиосвязь со всеми стационарными и автомобильными радиостанциями гарнизона. Радиостанция на пожар­ных автомобилях включается в момент выезда подразделения на пожар или занятие.

На светоплане города обозначены границы районов"обслуживания час­тей, условными знаками выделены промышленные объекты, безводные участки города, нанесена дислокация пожарных подразделений и располо­жение пожарного водоснабжения (гидранты, водоемы и др.).

Дополнительным материалом к плану города (населенного пункта)

Общее.

Горение – это сложный физико-химический процесс взаимодействия горючего вещества и окислителя, характеризующийся самоускоряющимся превращением веществ и сопровождающийся выделением значительного количества тепла и ярким свечением.

Для возникновения и развития процесса горения необходимы следующие компоненты горючее вещество, окислитель и источник зажигания. Для недопущения горения, соответственно, нужно изолировать от зоны горения один из компонентов (что и делают огнетушащие вещества).

Пожар - это неконтролируемое горение, наносящее материальный ущерб, вред здоровью и жизни людей и животных.

Пространство, в котором развивается пожар, условно подразделяется на три зоны: горения, теплового воздействия и задымления .

Зона горения - это часть пространства, в котором протекают процессы термического разложения или испарения горючих веществ и материалов.

Зона теплового воздействия примыкает к границам зоны горения, в ней протекают процессы теплообмена между поверхностью пламени, окружающими предметами.

Зона задымления - это часть пространства, примыкающая к зоне горения и заполненная дымовыми газами.

Огнетушащие вещества по способу тушения:

1. Охлаждающие огнетушащие вещества. Для охлаждения горящих материалов применяются жидкости, обладающие большой теплоемкостью. Для большинства горючих материалов применяется вода (как самый дешевый источник).

Попадая в зону горения, на горящее вещество, вода отнимает от горящих материалов и продуктов горения большое количество теплоты. При этом она частично испаряется и превращается в пар, увеличиваясь в объеме в 1700 раз (из 1 л воды при испарении образуется 1700 л пара), благодаря чему происходит разбавление реагирующих веществ, что само по себе способствует прекращению горения, а также вытеснению воздуха из зоны очага пожара. Вода обладает высокой термической стойкостью. Ее пары только при температуре свыше 1700 °С могут разлагаться на кислород и водород, усложняя тем самым обстановку в зо­не горения. Большинство же горючих материалов горит при температуре, не превышающей 1300–1350 °С и тушение их водой не опасно. Однако металлические магний, цинк, алюминий, титан и его сплавы, термит и электрон при горении создают в зоне горения температуру, превышающую термическую стойкость воды. Тушение их водяными струями недопустимо.

2. Изолирующие огнетушащие вещества. Создание между зоной горения и горючим материалом или воздухом изолирующего слоя из огнетушащих веществ и материалов – распространенный способ тушения пожаров, применяемый пожарными подразделениями. При его реализации применяются самые разнообразные огнетушащие средства, способные на некоторое время изолировать доступ в зону горения либо кислорода воздуха, либо горючих паров и газов.

В практике пожаротушения для этих целей широкое применение нашли:

Жидкие огнетушащие вещества (пена, в некоторых случаях вода и пр.);

Газообразные огнетушащие вещества (продукты взрыва и т. д.);

Негорючие сыпучие материалы (песок, тальк, флюсы, огнетушащие порошки и т. д.);

Твердые листовые материалы (асбестовые, войлочные покрывала и другие негорючие ткани, в некоторых случаях листовое железо).

3. Разбавляющие огнетушащие вещества. Для прекращения горения разбавлением реагирующих веществ применяются такие огнетушащие средства, которые способны разбавить либо горючие пары и газы до негорючих концентраций, либо снизить содержание кислорода воздуха до концентрации, не поддерживающей горения.

Приемы прекращения горения заключаются в том, что огнетушащие средства подаются либо в зону горения или в горящее вещество, либо в воздух, поступающий к зоне горения. Наибольшее распространение они нашли в стационарных установках пожаротушения для относительно замкнутых помещений (трюмы судов, сушильные камеры, испытательные боксы и покрасочные камеры на промпредприятиях и т. д.), а также для тушения горючих жидкостей, пролитых на земле на небольшой площади. Кроме того, разбавление спиртов до 70 % водой – необходимое условие для успешного тушения их в резервуарах воздушно-механической пеной.

Практика показывает, что в качестве разбавляющих огнетушащих средств наибольшее распространение нашли диоксид углерода (углекислый газ). азот, водяной нар и распыленная вода. В гарнизонах, имеющих на вооружении автомобили газоводяного тушения (АГВТ), для целей разбавления концентрации кислорода воз­духа, поступающего к зоне горения, возможно использование газоводяные смеси.

4. Огнетушащие средства химического торможения. Сущность прекращения горения химическим торможением реакции горения заключается в том, что в воздух горящего помещения или непосредственно в зону горения вводятся такие огнетушащие вещества, которые вступают во взаимодействие с активными центрами реакции окисления, образуют с ними либо негорючие, либо менее активные соединения, обрывая тем самым цепную реакцию горения.

Этим требованиям отвечают галоидированные углеводороды – особо активные вещества, тормозящие химическую реакцию горения. Наиболее широкое применение нашли составы на основе брома и фтора. Исследованиями последних лет установлено, что огнетушащие порошки, которые подаются в горящие объемы в виде аэрозоля (т. е. порошок не покрывает горящую поверхность, а облако из него окружает зону горения), прекращают горение также путем химического торможения.

Тушение пожара - это боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожара.

Основной боевой задачей по тушению пожара является достижение локализации и ликвидации пожара в наиболее короткие сроки.

В тушении пожара можно выделить два периода - локализацию и ликвидацию пожара.

Локализация - когда нет угрозы людям и животным, а развитие пожара ограничено и обеспечена возможность его ликвидации имеющимися силами и средствами.

Ликвидация - когда горение прекращено и приняты меры по предотвращению возобновления горения.

Гарнизонная служба пожарной охраны.

Гарнизонная служба пожарной охраны организуется для централизованного и профессионального руководства пожарными подразделениями на территории гарнизона.

Гарнизон пожарной охраны - это совокупность дислоцированных на определенной территории подразделений пожарной охраны, предназначенных для тушения пожаров, противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Гарнизоны бывают – местные и территориальные. При чем местные гарнизоны входят в состав территориальных. Так например на территории Оренбургской области дислоцируется Оренбургский гарнизон пожарной охраны. Его начальником является полковник вн. службы Латышев Сергей Анатольевич .

В состав Оренбургского гарнизона входят: Абдулинский, Акбулакский, Бузулукский, Бугурусланский и т.д. гарнизоны. Начальниками этих гарнизонов являются старшие должностные лица гарнизона (в Бугурусланском – Уткин В.Н., в Бузулукском – Калинин А.А.).

Для управления гарнизонной службой создаются нештатные службы гарнизона.

В Бугурусланском гарнизоне этих служб четыре:

Нештатная служба охраны труда (ее начальником является Уткин В.Н.);

Нештатная служба связи (ее начальником является Уткин В.Н.);

Нештатная газодымозащитная служба (ее начальником является Кутафин С.Н.);

К сведению: в Оренбургском территориальном гарнизоне этих служб - 5 (+ нештатная служба управления).

Караульная служба (Приказ МЧС №167)

Караульная служба предназначена для поддержания постоянной готовности дежурных караулов подразделений, к тушению пожаров и проведению АСР.

Для своевременного обеспечения мероприятий , направленных на успешное выполнение задач, возложенных на гарнизон пожарной охраны, а также эффективного применения сил и средств подразделений при тушении пожаров и проведении АСР в гарнизоне пожарной охраны назначаются:

начальник гарнизона пожарной охраны – Уткин В.Н. (в его отсутствие Никитин С.А.);

оперативный дежурный гарнизона пожарной охраны (поочередно Уткин - Никитин);

диспетчер гарнизона пожарной охраны (поочередно радиотелефонисты и подменные радиотелефонисты 25 ПЧ).

Караульная служба осуществляется личным составом караулов подразделений посредством посменного несения дежурства.

Личный состав караула при осуществлении своей деятельности обязан:

добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения;

совершенствовать профессиональные знания и навыки;

обеспечивать сохранность имущества подразделения;

соблюдать дисциплину, правила внутреннего распорядка дня караула (дежурной смены) и правила ношения установленной формы одежды.

К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам охраны труда, водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, не прошедшие обучение на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами.

На вооружении караула находится исправная пожарная и аварийно-спасательная техника, пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование.

При обнаружении неисправностей пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимаются меры по их немедленной замене, ремонту неисправной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования.

Гарнизон пожарной охраны - это комплекс разных ведомств, расположенных в пределах одной территории, отвечающих за пожарную безопасность на ней. В их перечень входят следующие структуры: управленческие органы; отделения пожарной охраны; специализированные технические подразделения; профильные образовательные учреждения.

При этом не имеют значения их форматы собственности.

Вопрос по формированию

Гарнизон пожарной охраны (ГПО) - это специальное формирование, устраиваемое на таких территориях:

1. Субъект страны (край, область и т.д.).
2. Город.
3. Село.

Гарнизоны п.2 и п.3 включаются в состав ГПО определенного субъекта. Пределы территориального гарнизона обозначаются по приказу руководителя управленческого органа в данном субъекте.

Управленческий вопрос

Оперативное управление ГПО осуществляется нештатными специальными структурами. А ими, в свою очередь, руководят должностные персоны, назначаемые специальными приказами сверху.

В гарнизонах, действующих в определенных местностях и территориях, функционируют структуры таких профилей:

• управленческого;
• оборонительного;
• технического;
• связного.

О потенциале ГПО

Каждый гарнизон оснащается максимально возможно для оперативного реагирования и борьбы с пламенем. Его сотрудники должны обладать солидной квалификацией. Это все потенциал этой организации. Иначе говоря - силы и средства гарнизона пожарной охраны.

При более детальном разборе это:

1. Личный штат данного гарнизона.
2. Техника для спасательных операций.
3. Устройства для связи и контроля.
4. Вещества для тушения пламени.
5. Прочие техсредства, входящие в арсенал этого ведомства.

Под силами гарнизона пожарной охраны понимаются все его сотрудники, реализующие свои функции:

• гарант необходимой безопасности;
• налаженная связь и координирование;
• разные техники и ремонтники.

Документационная основа

Гарнизон пожарной охраны - это организация, чья работа узаконена специальной документацией. Это главный оперативный документ - график выезда для устранения огня и спасательных действий. Согласно ему формируется алгоритм быстрого и налаженного распределения потенциала ГПО в зонах пожаров. Также документ определяет, какие средства направляются на определенный вызов.

В сельском районе аналогом этого документа является план включения сил и средств.

Также в графике выезда значатся отделения добровольного пожарного ведомства. Его еще именуют народным. Его отделы включены в состав ГПО.

О руководстве

Начальник гарнизона пожарной охраны - это высшая должность в данном ведомстве. Он ответственен за функциональность его службы. Под его контролем находятся ее оснащение и вооружение. Помогают осуществлять контроль и старший диспетчер.

Если территориальное образование - закрытое, местный ГПО возглавляет руководитель особого подразделения ФПС (федеральной пожарной службы). Обычно он специально создается для работы на подобной территории.

Если на территориальном образовании отсутствуют должностные персоны ФПС, то местным гарнизоном руководит специалист из подразделения ФПС соответствующего субъекта. Все обозначенные назначения в обязательном порядке согласовываются с региональным высшим исполнительным ведомством, наделенным госвластью.

Ключевые обязанности

ГПО должен выполнять такой спектр обязанностей:

1. Использовать свой потенциал и вооружения с максимальным КПД для решения устранения пламени и спасения жизней (ключевых задач). Создавать оптимальные условия для этого.
2. Создавать единый механизм контроля над своим потенциалом.
3. Взаимодействовать с МЧС, медицинскими, правоохранительными структурами. Для этого должны разрабатываться специальные договора о сотрудничестве
4. Устраивать совместные мероприятия для любых пожарных и спасательных ведомств, значащихся в его составе.
5. Тщательно продумывать использование своего оснащения и сил для борьбы с огнем и спасательной работы.
6. Следить за своим штатом и вооружением.
7. Подготавливать личный штат с помощью необходимых занятий, тренировок, семинаров и т. д.
8. Устраивать связь при решении ключевых задач.
9. Налаживать прием и фиксацию вызовов, и информационные технологии.
10. Привлекать личный штат, не занятый в службе, к устранению различных возгораний и последствий ЧС.

О нештатных структурах

Чтобы управление, оборона, связь и спецтехника в гарнизоне работали слаженно, создаются специальные службы. Их называют нештатными. Их виды таковы:

• Первая - Управленческая. Функции: руководить местной службой; следить за готовностью ГПО к борьбе с пожарами и профессиональному развитию своего состава; оперативно реагировать на изменение обстановки на подведомственной территории.
• Вторая - Оборонительная. Оснащает сотрудников защитными средствами от дыма и огня.
• Третья -Техническая. Следит за состоянием спецтехники и спасательного вооружения. Подготавливает ее для необходимой работы.
• Четвертая - Связная. Оснащает весь гарнизон аппаратами связи. Налаживает их и следит за их функциональностью.

В исключительных случаях создаются и прочие нештатные службы гарнизона пожарной охраны. Их профили могут быть различными в зависимости от ситуации, например - трудовая охрана и химическая безопасность.

В местных ГПО может не быть связной службы. Ее функции выполняет технический отдел.

Руководить таковыми службами могут должностные персоны из:

1. Главного управленческого ведомства. Этот критерий применим для территориального ГПО.
2. Отделений ФПС. Критерий распространяется на местные ГПО.

Начальников обозначенных служб назначают строго по приказу вышестоящего территориального руководства.

Заключение

Пожары в современном мире происходят всегда. Это явление чаще всего имеет внезапный, случайный характер. Хотя и умышленные поджоги случаются не реже. Так или иначе, огонь требуется оперативно ликвидировать, а людей спасти (если в загоревшемся объекте находятся люди).

И для населения, в первую очередь, гарнизон пожарной охраны - это то ведомство, которое приходит на помощь вовремя и спасает человеческие жизни. А затем уже идут всякие документационные и прочие формальности.

Гарнизон пожарной охраны

совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Г.п.о. образуются на территории субъектов РФ (территориальные), городов и сельских районов (местные). Местные входят в состав территориальных гарнизонов.

Основными задачами гарнизонной службы являются:

создание необходимых условий для эффективного применениясил и средств пожарной охраны гарнизона длятушения пожаров создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;

организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения; организация и проведение общегарнизонных мероприятий.

нештатные службы гарнизона - нештатные организационно-функциональные формирования сил и средств гарнизона пожарной охраны, создаваемые в установленном настоящим Уставом порядке для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы;

БИЛЕТ № 13

Сбор и возвращение в подразделение. Действия пожарного при сборе и возвращении в подразделение

Сбор и возвращение в подразделение - действия личного состава по возвращению сил и средств пожарной охраны с места пожара к месту постоянной дислокации.

Сбор сил и средств на месте пожара предусматривает:
- проверку наличия личного состава;
- сбор и проверку комплектности оборудования и пожарно-технического вооружения согласно табелю положенности;
- размещение и крепление оборудования и пожарно-технического вооружения на пожарных автомобилях;
- принятие мер по приведению в безопасное состояние использующихся систем наружного противопожарного водопровода;
- уборку (откачку), при необходимости, использованных при тушении пожара огнетушащих веществ.
О завершении сбора сил и средств на месте пожара и их готовности к возвращению в подразделения начальник караула (командир отделения) докладывает РТП и (или) диспетчеру гарнизона.

Возвращение к месту постоянной дислокации проводится по кратчайшему маршруту при поддержании связи с диспетчером. При этом должна быть проведена заправка автоцистерн водой.

Назначение и состав внутреннего наряда дежурного караула

В соответствии с Приказом №167 МЧС России:

Внутренний наряд назначается из числа лиц караула (дежурной смены) подразделения для поддержания порядка, охраны служебных помещений, техники, оборудования и территории подразделения.

Лица внутреннего наряда караула (дежурной смены) подразделения подчиняются начальнику караула, а в случае его отсутствия - помощнику начальника караула.

В состав внутреннего наряда на период дежурства назначаются:

дежурный по караулу;

дневальный по гаражу;

дневальный по помещениям;

постовой у фасада здания подразделения.

Допускается сокращать или совмещать обязанности внутреннего наряда при недостаточной численности личного состава караула (дежурной смены).

Все лица внутреннего наряда знают, точно и добросовестно исполняют свои обязанности.

Лица внутреннего наряда по тревоге выезжают в составе караула (дежурной смены).

Состав смен внутреннего наряда, порядок охраны служебных помещений подразделения на время выезда караула (дежурной смены) по тревоге устанавливается начальником (руководителем) подразделения.

Порядок смены внутреннего наряда устанавливается начальником (руководителем) подразделения.

Контроль за сменой лиц внутреннего наряда осуществляется начальником (руководителем) караула (дежурной смены) и дежурным по подразделению.

БИЛЕТ № 14

Способы и средства спасания людей. Требования охраны труда

Спасание людей на пожаре - совокупность мер по перемещению людей из зоны воздействия и вторичных проявлений ОФП или защите людей от их воздействия и вторичных проявлений.

Спасание людей при пожаре должно проводиться с использованием способов и технических средств, обеспечивающих наибольшую безопасность и, при необходимости, с осуществлением мероприятий по предотвращению паники.

Основные средства для спасания людей и имущества:

Ø автолестницы и автоподъемники;

Ø стационарные и ручные пожарные лестницы;

Ø спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы и индивидуальные спасательные устройства);

Ø аппараты защиты органов дыхания;

Ø аварийно-спасательное оборудование и устройства;

Ø надувные и амортизирующие устройства;

Ø летательные аппараты;

Ø иные доступные, в том числе приспособленные средства спасания (более поздние нормативные документы допускают использовать только штатные средства спасания, прошедшие в установленном порядке испытания).