Кто пользуется льготами на коммунальные услуги. Как пенсионеру получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг

Льготы пенсионерам по оплате жилья в 2017 году подразделяются на субсидии и компенсации, последние из которых могут получить лишь те, кто отличается особым статусом или наградой. Для назначения первого вида помощи главным критерием является материальном положение пенсионера. Подробнее о том, кто из пенсионеров и как может воспользоваться льготами, поговорим далее.

Льготы на оплату жкх пенсионерам: существуют ли они?

И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.

Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода. И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.

Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.

В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот

Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:

• Субсидий;
• Компенсаций.

Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.

	Субсидии	Компенсации
Порядок выплат	Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ	Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены
Период, который выплачивается	Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц	Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций)
Размер	Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от: цен на услуги ЖКХ по региону; нормативов жилой площади; количества человек в семье и пр.	Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев
Претенденты на получение	Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления	Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда

Условия предоставления субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг

Субсидии можно отнести к разряду «общих» льгот, поскольку они могут назначаться всем нуждающимся, не только пенсионерам.

Но поскольку мы рассматриваем именно категорию пенсионеров, то чтобы получить эту помощь, они должны соответствовать следующим критериям:

• Коммуналка «отнимает» у них более 22% месячного дохода (но по каждому региону может быть установлен свой порог);
• Имеют гражданство РФ;
• Не просто зарегистрированы, но еще и проживают по адресу, который подается в заявке;
• Не имеют долгов по квартплате и коммуналке.

При этом, они должны проживать на жилплощади на определенных основаниях:

• Право собственности;
• Договор соцнайма;
• Договор найма помещений частного жилфонда;
• Договор о членстве в жилом кооперативе.

А вот не смогут воспользоваться этой субсидией те, кто:

• Снимают жилье у частного собственника;
• Проживают по договору безвозмездного пользования;
• Заключили договор пожизненной ренты.

Положены ли льготы работающим пенсионерам

Да, если они удовлетворяют условиям, которые выдвигаются ПП РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", перечисленные в разделе выше.

На практике часто возникают ситуации, когда работающим пенсионерам не полагаются указанные субсидии, но это никак не связано с тем, что они продолжают трудовую деятельность. Объяснить это можно следующим: уровень дохода работающих пенсионеров гораздо выше, чем у неработающих. Соответственно, процент расходов на коммуналку в их бюджете не столь заметный, а поэтому редко превышает допустимый стандарт.

Единственная льгота, которая не положена пенсионерам из-за того, что они работают, - это возмещение расходов на газификацию дома.

Полагаются ли льготы на ЖКХ военным пенсионерам

На федеральном уровне предусмотрены: сокращенная в два раза оплата квартиры, льготы пенсионерам на все виды коммуслуг. То есть по сути военные пенсионеры получают скидку в размере 50% на все коммунальные услуги и квартплату.

Для справки: допустимый объем затрат на услуги ЖКХ по регионам

* в Калининграде допустимая доля зависит от размера среднедушевого дохода и делится на несколько категорий. Как правило, в остальных случаях существует «стандартный» процент и процент сниженный, который применяется к тем пенсионерам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Пример №1 . Амосов Д.Н. живет один и получает пенсию в размере 11 276 р. Если высчитать 22% от этой суммы, получится 2480,72 р. Амосов уплатил за прошлый месяц 2879 р, то есть больше, чем установленный порог. Значит, ему можно обращаться за оформлением субсидии.

Пример №2 . Рассмотрим ситуацию все с тем же Амосовым Д.Н., только теперь проверим, положена ли ему субсидия, другим способом. Делим размер коммуналки за прошлый месяц на размер пенсии 2879 р/11 276р ≈ 0,26%. Получается, что доля превышает положенную на 4%. Субсидия пенсионеру положена.

На какие виды коммуслуг предоставляются субсидии

Субсидия – это своеобразная доплата от государства на оплату всех перечисленных ниже коммуслуг:

• водоснабжение и водоотведение;
• отопление;
• газоснабжение;
• электроэнергия;
• квартплата.

Когда происходит расчет субсидий, учитываются месячные затраты на каждую ЖКХ услугу.

Расчет размеров субсидии

Официальным расчетом субсидий занимаются сотрудники соцслужб, однако Вы можете сделать свои приблизительные вычисления по следующей формуле:

S = (R * n) – (P/100)*D, где:

• R - размер Регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного человека, руб;
• N – количество человек в семье;
• P - стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, %;
• D – общий доход на семью, руб.

Если в семье среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, в формулу добавляется еще коэффициент:

S = (R * n) – (P/100)*D*С/M, где

• С – это среднедушевой доход
• М – прожиточный минимум в регионе.

Пример №3 . Пенсионер Лыков Д.Е. проживает один в Республике Саха и получает пенсию в размере 17 509 р. За коммунальные услуги в месяц он отдает 3650 р, а значит 3650/17509 = 21%. Это больше, чем региональный стандарт, который составляет 15%. Теперь рассчитаем размер субсидии.

Общий доход в месяц (D) составляет 17 509 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 11 672, 10 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 15%.

Количество человек (N) = 1.

S = 11 672,10*1 – 15/100*17 509 = 11 672, 10 - 2626,35 = 9045,75 (р).

Пример №4 . Семья Андреевых проживает в Санкт-Петербурге. У мужа пенсия – 15 478р, у жены зарплата – 17 050 р. В прошлом месяце они оплатили 5690 р за коммунальные услуги, а эта сумма превышает установленный порог в регионе: 5690/32 528 = 17%. Это больше, чем допустимый стандарт по Санкт-Петербургу, на 3%. Можно рассчитать, какая субсидия им положена:

Общий доход в месяц (D) составляет 32 528 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 2 579 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 14%.

Количество человек (N) = 2.

S = 2 579*2 – 14/100*32 528 = 5158 – 4 553,92 = 604,08 (р).

Пример №5 . Петров Л.Д. и Петрова Г.С вместе со своей 7-летней дочкой живут в Москве. Доход мужа составляет – 20 500 р, а жены – 19 800 р. За коммунальные услуги в прошлом месяце они заплатили 5 917 р, то есть больше, чем предусмотренные 10% для Москвы (они тратят 5 917/40 300 = 15%. При этом, их среднедушевой доход ниже, чем прожиточный минимум: 12 900 р < 16 426 р.

Посчитаем, в каком размере им положена субсидия, не забывая учесть коэффициент:

S = 2 870,56*3 – 10/100*40 300*12 900/16 426 = 8611,68 – 4 030*0,79= 8611,48 - 3183,7 = 5427,78(р)

Расчет осуществляется ежемесячно на основании данных за каждый месяц. Для этого получатель субсидии должен до 10 числа каждого месяца предоставлять квитанции или другие бумаги, подтверждающие размер затрат.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты на ЖКХ услуги. Если такое происходит – «остаток» начисленных средств придется возвращать.

Какие документы нужны для субсидии пенсионеру

Чтобы подтвердить свою нуждаемость в субсидии, пенсионер должен собрать следующие документальную базу:

1. Заявление. Определенной формы нет, однако обязательно в нем следует указывать реквизиты органа, к которому обращаетесь, свои персональные и контактные данные, адрес, паспортные данные всех членов семьи, реквизиты своего банковского счета.
2. Документы на квартиру. Которые подтверждают право заявителя на проживание в помещении, а также – указывают на регистрацию по указанному адресу.
3. Документы, содержащие конкретные суммы по коммунальным платежам (расчетные книжки, выписки). Во внимание берется последний месяц, предшествующий подаче заявления. Можно предоставить не оригиналы, а копии.
4. Справки о доходах на всех членов семьи. Учитываются последние 3 месяца перед обращением.
5. Справка о составе семьи. Ее можно взять в миграционном отделе органов внутренних дел (раньше – ФМС), в ЖЭКе или жилищном кооперативе, МФЦ, БТИ.
6. Копии паспорта гражданина РФ заявителя и членов семьи. Или свидетельств о рождении – если речь идет о несовершеннолетних.
7. Копии паспорта иного государства. Только для лиц, с государствами которых РФ заключила соответствующий договор, которые предполагает предоставление помощи их гражданам.
8. Удостоверения «льготников». Если Вы или член семьи таковым являетесь.
9. Решения суда , признающие проживающих с заявителем лиц членами семьи.

В течение 10 дней с момента подачи заявление подлежит рассмотрению. Если пенсионер что-то из документов не предоставил или какой-то из них вызывает сомнение - рассмотрение останавливается на 30 календарных дней. Об этом в обязательном порядке сообщают посредством уведомления, отправленным не позднее 3 дней с момента принятия решения. Когда проходит оговоренный месяц и документы не предоставляются, в получении субсидии отказывают. Об этом также уведомляют в трехдневный период после истечения месячного срока.

Оформление субсидий для пенсионеров: куда обращаться, когда будет ответ и пр.

Для подачи заявления с документами можно обратиться лично или через представителя в:

• Отдел соцзащиты;
• Центр жилищных субсидий (в Москве и некоторых других крупных городах);

Подать документы онлайн можно через сайт «Госуслуги» или через сайт МФЦ. Еще одним способом подачи является почтовый перевод заказным письмом.

Ответ Вам должны предоставить не позднее 10 дней с момента принятия заявления вместе с документами.

Что делать, если отказали в субсидировании

Обратитесь в отдел соцзащиты или центр жилищных субсидий (смотря куда подавали документы) с заявлением, в котором просите предоставить пояснение, на каких основаниях Вами был получен отказ. Внимательно ознакомьтесь с ответом: если в нем указаны основания, которые не предусмотрены местным законодательством, можете обратиться в суд или написать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Как происходят выплаты субсидий

Средства начисляются на расчетный счет, который указывается в заявлении. Они поступают ежемесячно до 10 числа, чтобы у получателя была возможность использовать их для оплаты коммунальных платежей. Зачисленная сумма не облагается налогами.

В ряде случае может возникнуть вопрос, как получить субсидии пенсионерам на оплату жкх, которые не могут самостоятельно передвигаться.

• Инвалидам 1 группы;
• Престарелым гражданам, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждается заключением из больницы;
• Достигшим 80-летнего возраста, за которыми закреплен соцработник.

Компенсация как отдельный вид льгот для пенсионеров-льготников

Отдельные пенсионеры могут обладать дополнительным правом на льготы в виде компенсаций, которые представляют собой возврат 50% уже оплаченной суммы за коммуналку.

К таким пенсионерам следующие категории:

• Инвалиды;
• Участники ВОВ;
• Ветераны труда;
• Ветераны боевых действий, их члены семьи;
• Военные ветераны;
• «блокадники», признанные инвалидами;
• Почетные доноры;
• Герои Соцтруда и кавалеры ордена Трудовой Славы;
• Труженики тыла;
• Пострадавшие от политических репрессий;
• Ликвидаторы ЧАЭС (инвалиды).

Чтобы оформить льготу в виде компенсации необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, обслуживающую Ваш дом, предоставив:

• Паспорт;
• Пенсионное и ветеранское удостоверение;
• СНИЛС;
• Справку о составе семьи;
• Реквизиты банковского счета.

Другие виды льгот для пенсионеров

1. Пенсионеры старше 80 лет не платят взносы на капремонт, а одинокие пенсионеры старше 70 лет – получают скидку 50% по этим платежам.
2. Неработающим пенсионерам частично возвращаются затраты на газификацию дома, если данная недвижимость является единственной в их собственности. Размер помощи решается на региональном уровне в индивидуальном порядке.
3. Раздел 6 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Порядок предоставления субсидии

Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг и кто вправе на нее рассчитывать? Такой вопрос особенно актуален ввиду ежегодно растущих тарифов ЖКХ.

Чем отличаются льготы и субсидии

Различают два направления мер государственной поддержки социально незащищенных слоев населения при оплате услуг ЖКХ: это льготы и субсидии. Многие россияне зачастую путают эти понятия.

Если субсидии предоставляются по критерию нуждаемости и при условии признания семьи малоимущей, то льготы доступны определенным категориям граждан. Субсидии в установленном размере, рассчитанные с учетом ежемесячных доходов семьи и доли расходов на оплату коммунальных платежей в семейном бюджете, ежемесячно перечисляются на личный счет плательщика. Тогда как льготы — это скидка на оплату электроэнергии и коммунальных услуг.

Льготным категориям граждан приходят квитанции, в которых сумма к оплате уже указана с учетом скидки. Если гражданин в течение месяца не потреблял электроэнергию, то скидка не предоставляется, так как начисления будут равны нулю. При этом наличие скидки на ЖКУ не лишает граждан права на оформление субсидии. Для этого их расходы на оплату льготных квитанций по услугам ЖКХ должны превышать 22% от размера их ежемесячных доходов (в Москве — 10%).

В рамках государственной поддержки гражданам предоставляется скидка на плату за содержание жилья, пользование квартирой, найм помещения либо за коммунальные услуги (такие как отопление, канализация, электричество).

Вернуться к оглавлению

Перечень льготных категорий

Региональные власти вправе самостоятельно определять, каким именно категориям граждан предоставлять помощь при оплате коммунальных услуг. Размер скидки зависит от принадлежности к той или иной категории. В Москве в число льготников входят:

• Почетные доноры РФ и СССР (обладают скидкой 50%);
• многодетные семьи (скидка 70%);
• инвалиды и семьи с детьми-инвалидами (50%);
• дети-сироты (100%);
• Ветераны труда (50%);
• Герои СССР, РФ, Соцтруда (100%);
• инвалиды и участники ВОВ (100%);
• ветераны боевых действий (50%) и пр.

Также пенсионеры, которые являются Героями России или СССР, могут получить 30% от стоимости радио и телеантенны. Инвалиды по зрению 1 и 2 группы вправе не платить за радио.

Одинокие инвалиды и пенсионеры вправе оплачивать телеантенну со скидкой 50%

Стоит учитывать, что для некоторых категорий граждан скидка на ЖКУ предоставляется в пределах установленной законом социальной нормы.

Для одиноких граждан она составляет 33 кв м, для семьи из двух человек — 42 кв м; семей из 3 и более человек — по 18 кв м на каждого. Тогда как излишек оплачивается по полным тарифам и скидка на него не действует.

Но данное правило не действует в отношении одиноких пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних детей-сирот, многодетных семей (проживающих в муниципальном жилье).

Уточнить, можете ли вы рассчитывать на скидку при оплате услуг ЖКХ в своем регионе и что для этого нужно, стоит в территориальном управлении Соцзащиты или управляющей компании.

Вернуться к оглавлению

Как оформить льготы на услуги ЖКХ

Где можно оформить льготы на коммунальные услуги? Помощь от государства предоставляется в заявительном порядке. Подать соответствующее заявление можно в ЖЭУ по месту жительства гражданина или в соцзащите. Москвичи могут оформить все документы в Центре жилищных субсидий.

Как оформить льготы на оплату коммунальных услуг? Для получения государственной поддержки необходимо предоставить в уполномоченный орган следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• документ, обуславливающий право на льготу (ветеранское или пенсионное удостоверение, заключение об инвалидности);
• квитанция об оплате ЖКУ за последний месяц или справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
• свидетельство о праве собственности на квартиру;
• справки о составе семьи и размере жилплощади.

Господдержка начнет предоставляться со следующего месяца после обращения гражданина.

В случае когда оформляющий льготы гражданин имеет право на господдержку по нескольким основаниям, он вправе выбрать лишь одно из них. Основание для получения скидки предоставляется на собственное усмотрение заявителя.

Госпомощь можно оформить только на одну квартиру. По умолчанию она предоставляется по месту регистрации заявителя, тогда как по его желанию ее можно получить по месту фактического проживания льготника. В этом случае дополнительно потребуется справка о том, что коммунальные услуги по месту регистрации оплачиваются в полном объеме.

Вернуться к оглавлению

Как оформить льготы на оплату электроэнергии

Обычно оплата электроэнергии производится по отдельным квитанциям, и электричество не входит в число услуг, за которые взимает плату управляющая компания. За предоставлением льгот на оплату электроэнергии нужно обращаться в энергосбытовую компанию.

В Москве в зависимости от категории льготника размер льготы определяется по 2 схемам:

• части граждан предоставляется скидка 50% на весь объем потребления электроэнергии;
• другая часть может рассчитывать только на скидку в пределах нормативов потребления (расход электричества сверх нормативов оплачивается в полном размере).

Для семей, в домах которых есть газовые плиты, норматив потребления составляет 50 кВт*ч, электрические плиты — 70 кВт*ч ежемесячно.

Перед тем как получить льготы на электроэнергию, нужно обратиться к своей энергосбытовой компании и узнать порядок оформления. В некоторых регионах льготы на оплату электроэнергии не предоставляются. Здесь можно оформить только субсидии (например, в Московской области).

Для оформления льготы жителям Москвы нужно предоставить в Мосэнергосбыт следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение (для пенсионеров), СНИЛС, ксерокопию финансово-лицевого счета, документ, подтверждающий право на льготу, единый жилищный документ (для коммуналок) и текущие показания электросчетчика.

Если сам льготник не может подъехать в отделение компании, документы за него может привезти соцработник или другой человек.

В Москве действует список категорий горожан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (согласно постановлению правительства Москвы № 850-ПП от 7.12.04 г., с изменениями от 29.03.05 г. № 170-ПП, от 23.01.07 г. № 36-ПП, от 25.12.07 г. № 1169-ПП, от 16.06.09 г. № 564-ПП). На тепле, воде и прочих домашних удобствах можно сэкономить от 30 до 100 процентов тарифа в зависимости от категории льготника. Чтобы получить эту помощь, надо обращаться в инженерную службу своего района. Обратите внимание: социальная поддержка на оплату жилья оформляется только на одну квартиру.

Желающим воспользоваться льготными скидками не по месту прописки, а по месту фактического проживания придется дополнительно принести из своей инженерной службы справку о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за коммунальные услуги рассчитываются без учета льгот.

Список столичных льготников, которым положены скидки на квартплату

1. Герои СССР, России и полные кавалеры ордена Славы, пережившие супруги и родители Героев СССР, России и полных кавалеров ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, согласно законам РФ от 15.01.93 г. № 4301-1 и от 09.01.97 г. №5-ФЗ).

2. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

3. Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны.

4. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

5. Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей.

6. Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны: в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года); в Венгрии (в 1956 году); в районе острова Даманский (в марте 1969 года); в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года).

7. Ветераны боевых действий.

8. Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий.

9. Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми.

10. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

11. Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей.

12. Горожане, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда во время блокады, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны.

13. Горожане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами.

14. Горожане, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы с 22.07.1941 г. по 25.01.1942 г.

15. Горожане, награжденные медалью «За оборону Москвы».

16. Труженики тыла.

17. Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами.

18. Горожане, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

19. Горожане, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

20. Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

21. Горожане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.

22. Горожане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.

23. Горожане, переселенные из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы.

24. Горожане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

25. Семьи горожан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

26. Горожане, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах.

27. Горожане из подразделений особого риска.

28. Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска.

29. Горожане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк».

30. Горожане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО «Маяк», эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

31. Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО «Маяк».

32. Горожане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

33. Горожане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

34. Многодетные семьи, имеющие троих и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (обучающимся в образовательном учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы, - 18 лет).

35. Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ.

36. Рабочие и служащие, имеющие более трех проживающих с ними иждивенцев.

37. Горожане, признанные инвалидами.

38. Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

39. Ветераны труда и приравненные к ним лица после назначения пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.01 г. или № 340-1 от 20.11.90 г. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам (в т. ч. ветеранам военной службы), получающим пенсии либо пожизненное содержание на основании иных законов, льготы предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин).

40. Старший по дому и придомовой территории, старший по подъезду, члены руководящего органа домового комитета.

41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

Ежегодно в России повышаются ЖКХ тарифы, в результате чего оплата коммунальных услуг для многих слоев населения становится неподъемной. Для поддержки таких граждан и была создана программа льгот ЖКХ. В этой статье мы подробно расскажем что из себя представляют ЖКХ льготы, кому они положены и как их получить.

Что такое льгота на оплату ЖКХ?

Льгота на оплату ЖКХ представляет собой скидку на оплату услуг согласно установленному льготному статусу.

Льготы разделяются на:

• Региональные.
• Федеральные.

Более подробную информацию по каждому пункту можно получить во второй половине статьи.

По вопросам, касающимся ЖКХ льгот следует обращаться в отделения социальной защиты по месту проживания.

Чем отличаются льготы при оплате ЖКХ от жилищных субсидий

Не смотря на то, что и льготы, и субсидии представляют собой меры социальной поддержки населения, между этими двумя понятиями существуют различия.

Субсидия на оплату ЖКХ - это ежемесячная денежная выплата.

Льгота ЖКХ - это скидка, предоставляемая определенным категориям граждан.

Соц.поддержку получают лица, которые заслужили их в результате своей деятельности или имеющие заболевания. Уровень доходов при этом не рассматривается.

Субсидию ЖКХ может получить любой малообеспеченный гражданин согласно законным основаниям. Наличие или отсутствие льгот в данном случае во внимание не принимается.

Однако можно воспользоваться этими мерами социальной поддержки и одновременно.

к меню

Федеральные льготы

Федеральная льгота представляет собой скидку на оплату ЖКХ услуг.

Перечень всех вариантов соц.поддержки на федеральном уровне не прописан в каком-либо отдельном документе. Ознакомиться с данной темой в полном объеме можно лишь изучив отдельные законы.

1. Герои Советского Союза.
2. Герои Российской Федерации.
3. Полные кавалеры ордена Славы
4. Герои Социалистического Труда.
5. Полные кавалеры ордена Трудовой Славы
6. Инвалиды ВОВ.
7. Инвалиды боевых действий
8. Участники Великой Отечественной войны
9. Участники Великой Отечественной войны ставшие инвалидами.
10. Лица, которые были награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшие инвалидами
11. Ветераны боевых действий.
12. Члены семей погибших инвалидов войны,
13. Члены семей участников великой Отечественной войны.
14. Члены семей ветеранов боевых действий.
15. Члены семей погибших военнослужащих.
16. Инвалиды.
17. Семьи, в которых есть дети-инвалиды.
18. Граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Федеральные льготы могут быть предоставлены только на одну квартиру. Если у льготника несколько квартир, то получить сумму соц.поддержки он сможет только на одну из них. При наличии прав на льготу согласно нескольким основаниям, гражданин может выбрать наиболее подходящий для себя вариант по желанию.

к меню

Региональные льготы

Региональная льгота аналогично федеральной означает скидку на оплату услуг ЖКХ.

Как правило, соц.поддержкой на региональном уровне пользуются следующие категории граждан:

1. Ветераны труда и военной службы.
2. Труженики тыла.
3. Многодетные семьи.
4. Малообеспеченные семьи.
5. Реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий.

Так же, как и в случае с социальной поддержкой на федеральном уровне, единого документа, регламентирующего региональные льготы не существует.

Региональные льготы ЖКХ определяются законодательством субъектов России, а также нормативно-правовыми актами муниципальных образований.

Как рассчитывается размер льгот

Сумма рассчитывается индивидуально для каждого получателя. Причем не имеет значения количество видов коммунальных услуг, которыми он пользуется.

В расчет берется общая площадь квартиры, а также количество членов семьи, которые проживают вместе с получателем льгот.

Льгота подразумевает собой опережающее получение денежных средств, которыми льготник может расплатиться за жилищно-коммунальные услуги.

Для того, чтобы получить такую соц.поддержку, гражданину следует обратиться в жилищно-коммунальную организацию по месту своего проживания или в отдел социальной защиты. Там ему нужно написать заявление с просьбой сделать расчет по оплате ЖКУ с учетом льготы.

Для того, чтобы получить денежную выплату необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации).
2. Документы, служащие подтверждением прав на получение социальной поддержки.
3. Заявление о предоставлении социальных выплат.
4. Документы, которые содержат сведения о платежах за жилое помещение, услуги связи и коммунальные услуги.
5. Справка о составе семьи.
6. Справку о размерах занимаемой площади
7. Справку о виде жилого помещения
8. Свидетельство о форме собственности на жилое помещение.

Каждый гражданин Россиийской Федерации при наличии установленных законодательством условий имеет право на получение нескольких льгот одновременно.

Сумму социальной поддержки можно получить следующими способами:

• На социальную карту.
• На банковский счет.
• Через почтовое отделение связи.

к меню

Монетизация льгот ЖКХ

Монетизация льгот представляет собой ежемесячную денежную компенсацию, предназначенную для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Суть монетизации льгот заключается не в отмене социальной поддержки, а в переводе их в денежную форму на равнозначных условиях.

Льготники, которые получают соц.поддержку на Федеральном уровне, с учетом данной программы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги в полном размере. А вместо льгот на оплату получают компенсацию в денежном эквиваленте.

Проще говоря, если до 1 января 2010 года льготники оплачивали все жилищно-коммунальные платежи с предусмотренными для них скидками, то теперь начисление для них производится без учета скидок. А вместо них выделяются деньги.

Денежные выплаты производятся ежемесячно. Правила предоставления компенсационных выплат определенным категориям граждан в связи с расходами по оплате ЖКУ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации №58 от 24.04.2009.

к меню

Льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда

Кто такие ветераны труда? Список лиц, относящихся к данной категории отмечен в статье 7 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах».

Ветеранами труда считаются:

1. Лица, которые имеют удостоверение «Ветеран труда».
2. Лица, имеющие медали, ордена, почетное звание Российской Федерации или СССР.
3. Лица, которые имеют награды ведомственных знаков отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для получения пенсии по возрасту или за выслугу лет.
4. Лица, вышедшие на работу до момента достижения совершеннолетнего возраста в период ВОВ, общий стаж которых составляет: для мужчин не менее 40 лет и для женщин - не менее 35 лет.

Ветераны труда имеют право на получение следующих льгот на оплату ЖКХ:

• 50% скидка по оплате коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов и т.д.).
• Льгота на оплату занимаемой жилищной площади в пределах социальной нормы.

Льгота на коммунальные услуги может быть предоставлена в размере и пределах, определенными органами местного самоуправления. Также, не зависимо от вида жилищного фонда, ветерану труда полагаются льготы по абонентской плате и на пользование коллективной телевизионной антенной (радио).

Льгота на оплату занимаемой жилищной площади предоставляется вне зависимости от типа жилищного фонда и, к тому же, распространяется на всех членов семьи ветерана труда, которые проживают с ним на одной жилплощади.

к меню

Оформление звания «Ветеран труда»

Для того, чтобы обладать возможностью получения вышеуказанных соц.выплат, нужно получить удостоверение «Ветерана труда». Для этого следует обратиться в отделение социальной защиты по месту прописки.

К обращению нужно приложить следующий пакет документов:

1. Заявление, написанное по образцу. Заполнение его следует производить на месте передачи.
2. Документы, являющиеся подтверждением трудового стажа (трудовая книжка или справка).
3. Документы, прилагаемые к званиям, медалям и орденам.
4. Фотографию 3*4. Она будет вклеена в удостоверение «Ветерана труда».

ВАЖНО! Обязательно снимите копии со всех передаваемых документов.

Поданное в отдел социальной защиты заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней. Если в получении льгот было отказано, то следует потребовать подробных разъяснений причин. Их обязательно должны предоставить.

к меню

Льготы на оплату ЖКХ инвалидам

Согласно статье 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», право на получение льгот на оплату ЖКУ имеют не только инвалиды, но и содержащие их семьи.

Например, если семья воспитывает ребенка-инвалида, не зависимо от группы инвалидности, то они обладают правом оформить скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Полномочия по предоставлению социальной поддержки людям с ограниченными физическими возможностями закреплены за местным муниципалитетом.

Согласно статье 17 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995, инвалиды любой группы имеют право на 50% скидку на оплату ком.услуг.

Льгота распространяется на следующие виды услуг:

1. оплата за соц. наем, содержание помещения, в том числе работы по ремонту;
2. оплата горячего и холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии и водоотведения.
3. Инвалидам, которые проживают в домах без центрального отопления, оплачивается часть стоимости топлива.

Отметим, что льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются всем гражданам, которые имеют инвалидность, не зависимо от группы.

к меню

Одним из видов социальной защиты граждан являются льготы по оплате коммунальных услуг.

Меры соцподдержки по оплате ЖКУ

Меры социальной поддержки граждан по оплате жилья, коммунальных услуг (далее — ЖКУ) предоставляются отдельным категориям граждан в соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации и муниципальных образований.

Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются гражданам в виде скидки в части оплаты платежей за ЖКУ. Льготные преференции предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение), исходя из ставок, цен и тарифов, установленных властью в каждом конкретном регионе.

В том случае, когда гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по двум и более основаниям, льготные скидки начисляются по одному из оснований по выбору гражданина.

К платежам за жилое помещение относятся плата за содержание и ремонт жилого помещения, за пользование жилым помещением (плата за наем) - для граждан, занимающих жилье госжилфонда по договору найма.

К платежам за коммунальные услуги относятся плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

Плата за наем, услуги по содержанию и ремонту жилья и отопление взимается с граждан, являющихся нанимателями или собственниками жилья, независимо от факта их проживания на площади, занимаемой по договору найма или находящейся в собственности.

Категории льготников

Сам по себе выход на пенсию по возрасту не является основанием для получения льгот по оплате ЖКХ. Но процент граждан, которые имеют права на льготы, довольно таки велик. Это такие категории как:

лица, имеющие инвалидность I и II группы;

родители, имеющие на иждивении ребенка-инвалида;

• ветераны ВОВ;
• участники боевых действий с момента основания СССР до наших дней;

супруги, родители и члены семей военных, сотрудников милиции, спецслужб и т. д., погибших или пропавших без вести;

• граждане, так или иначе имевшие отношение к Чернобыльской АЭС;

труженики тыла;

жители блокадного Ленинграда и Москвы времен Великой Отечественной войны;

многодетные родители;

граждане, имеющие на иждивении от трех и более несовершеннолетних детей;

почетные доноры России и СССР.

Льготы полагаются и тем, кто тратит на оплату коммунальных услуг более 22 процентов своих доходов или доходов семьи. Семьям, в число которых входят исключительно пенсионеры (супруги или родственники) также положены льготы по оплате ЖКХ.

Льготы и субсидии

Поскольку государство не в силах отследить право каждого на льготы, вы должны самостоятельно уведомить соответствующие органы о том, что являетесь льготником.

Помимо льгот, пенсионерам также могут быть выделены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Субсидия - это денежная выплата, предназначенная для полной или частичной оплаты услуг.

Субсидии пенсионерам на оплату ЖКУ предоставляются, если пенсионер - гражданин РФ; имеет регистрацию по месту жительства именно в той квартире или доме, по поводу которой обращается за субсидией; не имеет задолженности по оплате ЖКУ; доля расходов семьи превышает определенную долю, устанавливаемую правительством региона.

Следует различать льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг и субсидию. Льгота предоставляется на основании того, что человек является пенсионером или инвалидом, или имеет другой статус, дающий право на льготу. А субсидия предоставляется, если даже с учетом льгот дохода пенсионера не хватает на оплату коммунальных и жилищных услуг. При расчете субсидии льгота учитывается.

Субсидия предоставляется на определенный срок (обычно это 6 месяцев), после истечения этого срока необходимо опять обратиться в орган социального обеспечения за продлением субсидии.

Для получения субсидий на оплату коммунальных услуг граждане должны подать соответствующее заявление в городской центр жилищных субсидий по месту жительства.

Также пенсионеры обращаются с заявлениями на получение льготных субсидий в отдел социальной защиты населения, который передает данные в отдел субсидий. Это заметно упрощает процедуру получения льгот.

При себе необходимо иметь документ, подтверждающий вашу принадлежность к одной или нескольким льготным категориям граждан. Также, если вы претендуете на льготные скидки, у вас не должно быть задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Жилищные субсидии предоставляются сроком на полгода, после чего необходимо повторно подавать заявление в органы социальной защиты или в центр субсидий. Однако некоторые категории лиц (например, инвалиды) имеют право не подтверждать свое право на получение социальной поддержки несколько раз.

Перечень документов для получения льгот и субсидий не отличается. В обоих случаях вам понадобится: паспорт, документ, подтверждающий право проживания на указанной жилплощади, документ, подтверждающий, что вы можете претендовать на льготы (справка об инвалидности, справка о доходах семьи, удостоверение ветерана и т. д.

Представьте все эти документы в жилищно-коммунальную организацию или в отдел социальной защиты. Льготы могут суммироваться.

Вместо вывода

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пенсионеры имеют право на предоставление им скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом законодательство Российской Федерации не устанавливает для пенсионеров ограничения по льготам на оплату жилья и коммунальных услуг, обусловленного количеством жилых помещений в собственности у указанных лиц.

Редактор: Игорь Решетов