Кто относится к федеральным льготникам вг. Кого в рф причисляют к региональным льготникам. Округлённый размер ЕДВ составляет

Каждый гражданин РФ должен знать, что федеральные льготники определяются Федеральным законом. Существует несколько категорий таких граждан, которые имеют полное право получать выплаты и социальную помощь Пенсионного фонда.

Кто считается федеральным льготником

Стоит учитывать, что федеральные льготы выплачиваются из средств, которые формируются в соответствующем уровне бюджета государства. Такие выплаты не могут выплачиваться только в одном городе, они действуют повсеместно, поэтому каждый гражданин, который имеет на льготы право и обратившийся в соответствующие органы, сможет рассчитывать на помощь государства. Рассмотрим более подробно, кто такие федеральные льготники. Перечень граждан, имеющих право получать выплаты, состоит из:

Основные отличия между региональными и федеральными льготами

К федеральным льготникам чаще всего относятся граждане, которым установлена социальная помощь согласно Федеральным законам России. Региональные льготники определяются на региональном уровне. Самое главное различие между двумя этими понятиями заключается в уровне бюджета, из которого гражданин будет получать помощь. Надо отметить, что федеральные льготы не подлежат корректировке, так как внести какие-либо изменения могу исключительно высшие структуры, а вот региональные могут меняться на местном уровне.

Федеральные льготы для участников войн и жителей Ленинграда в период блокады

Люди, стоящие на защите Родины, которые были в определенный период времени лишены всех благ, имеют полное право на восполнение потерянного из федерального бюджета. К таким гражданам относятся ветераны, те, кто участвовал в военных действиях, а также лица, у которых есть звание «Житель блокадного Ленинграда». В таком случае льготы федеральным льготникам будут следующие:


Ветераны ВОВ могут не оплачивать имущественных налогов, а в некоторых регионах еще и аннулируется уплата земельного налога.

Льготы по инвалидности

К федеральным льготникам относятся инвалиды первой, второй и третьей группы, а также инвалиды детства. Данная категория лиц имеет полное право получать от государства выплаты, при этом величина таких денежных компенсаций зависит от степени ограниченности человека. Если рассматривать форму предоставления льгот, то можно смело говорить, что они могут быть не только в денежной форме, но и в натуральной, например, могут бесплатно предоставляться лекарства федеральным льготникам. Что касается сроков, то помощь может быть единовременной, ежемесячной или годовой.

Дополнительно эта категория граждан России может еще воспользоваться своим правом на общие льготы, в которые входит 50-процентная оплата коммунальных услуг, санаторное лечение и социальное пособие. Важно помнить, что гражданин должен быть официально признанным инвалидом, а для этого должна иметься справка МСЭ, которая подтвердит инвалидность.

Льготники, которые являются ликвидаторами ЧАЭС

Федеральные льготники - это граждане, которые не только были ликвидаторами на ЧАЭС, но и подверглись облучению. В связи с этим государство обеспечивает этой категории следующие меры поддержки:

  1. Каждый месяц выплачивается компенсация самим гражданам, а также их детям, которым еще не исполнилось 14 лет, для покупки товаров первой необходимости.
  2. Выплачивается один раз в год компенсация за вред, который был нанесен радиацией.
  3. Если была установлена инвалидность, тогда осуществляются единовременные выплаты.
  4. Стоимость жилищно-коммунальных услуг составляет всего 50 %.

Чтобы получить какие-то льготы от государства, стоит позаботиться о том, что все было документально заверено. Отдельно можно выделить и граждан, которые стали инвалидами вследствие того, что пострадали от излучения. Им может предоставляться дополнительная помощь:


Следует помнить, что федеральные льготники обязаны представить соответствующие документы, подтверждающие их статус.

Категории льготников

Следует отметить, что к льготникам могут относиться не только ветераны ВОВ и ликвидаторы ЧАЭС, на самом деле таких граждан намного больше. К льготным категориям относятся и ветераны любых других военных действий, они также имеют право на социальную поддержку государства. Рассмотрим подробнее, на что имеют право федеральные льготники-ветераны:

  1. Такие граждане имеют право получить бесплатно жилье.
  2. Установить домашний телефон вне очереди.
  3. Платить за коммунальные услуги всего 50 %.
  4. Получать медицинские услуги вне очереди.
  5. Если человек в результате боевых действий стал инвалидом, то ему выплачивается пособие по инвалидности.

Существуют дополнительные услуги, но для каждой категории льготников они могут быть своими.

Как оформляется преференция

Для того чтобы можно было получать выплаты, федеральные льготники должны пройти такие процедуры оформления:


Напомним, что для получения региональных льгот надо сдавать дополнительно в поликлинику документы, чтобы можно было оформить преференцию.

Какие документы стоит подготовить

Следует четко понимать, что федеральными льготами заведует исключительно Пенсионный фонд, поэтому именно туда стоит представить такие документы:

  1. Паспорт человека, который претендует на получение льгот.
  2. СНИЛС.
  3. если такое имеется.
  4. Справку, которая объясняет, почему гражданин имеет право претендовать на социальную помощь.
  5. Если документы оформляются на ребенка-инвалида, предоставляется метрика.

При обращении в Пенсионный фонд необходимо будет написать заявление, далее там подробно объяснят, как действовать дальше.

Кто имеет право на социальную помощь?

Мало знать, что собой представляют федеральные льготники, кто к ним относится, так как особое место в РФ занимают и три основные категории федеральных льгот:


Кто имеет право на ежемесячные выплаты

Внимательно изучив, кто такие федеральные льготники, кто к ним относится, следует остановиться отдельно на ежемесячных денежных выплатах. В первую очередь стоит отметить, что такие выплаты можно расценивать как материальную поддержку гражданам, которые в ней действительно нуждаются. Рассмотрим несколько особенностей такой материальной помощи:

  1. Если человек по закону имеет право получать ежемесячные выплаты, то такие деньги могут быть назначены на одном основании.
  2. Если гражданин имеет право на пособию одновременно по нескольким федеральным основаниям, то выплачивается наибольшая сумма.
  3. Одновременно право получать сразу две выплаты имеют граждане, которые пострадали от радиации.

Граждане будут получать абсолютно разные выплаты, так как они зависят напрямую от категории. Размер может быть утвержден правительством, и ежегодно он индексируется.

В чем суть дополнительного материального обеспечения?

Кроме ежемесячных выплат существует такое понятие, как дополнительные денежные средства. Они также выделяются федеральным бюджетом и назначаются определенным категориям лиц. Рассмотрим подробнее, кто относится к федеральным льготникам из пенсионеров, имеющих право получать такие выплаты:


Все перечисленные граждане имеют полное право на получение дополнительного обеспечения.

Заключение

Перечень льгот, которые устанавливаются Федеральным законом, довольно обширный. Рассмотрев подробно, кто такие федеральные льготники, кто к ним относится, можно смело говорить, что на самом деле таких категорий граждан много, и все они достойны получать социальные выплаты. При наличии всех документов и предоставлении их в Пенсионный фонд никто не имеет права таким гражданам отказать. Также существует ряд дополнительных федеральных услуг, которыми могут воспользоваться эти люди, включая бесплатные медицинские услуги, оплату ЖКХ в меньшем размере, а также компенсацию на транспортные затраты.

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 .

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 .
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992 .
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 .
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996 .
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 .
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997 .
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 .
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998 .

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

  • . Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • на месте работы.

Транспортные:

  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.

Материальные:

  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Особую категорию граждан, которым предоставляется большое количество дополнительных выплат и льгот (ЕДВ, ДЕМО и др.) помимо полагающейся пенсии, составляют федеральные льготники . Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) производятся Пенсионным фондом и представляют собой отдельный вид социальной помощи, который регулируется в правовом отношении как Федеральным законом , так и Указами Президента, и постановлениями Правительства.

По статистическим данным в 2016 году количество получателей ЕДВ составило около 16 млн человек.

Финансирование системы дополнительной социальной помощи происходит из средств федерального бюджета и направлено на поддержание приемлемого уровня материального обеспечения самых социально-незащищенных категорий граждан Российской Федерации, многие из которых имеют весомые заслуги перед Отечеством.

Перечень федеральных льготников, которым полагается социальная помощь

Перечень категорий граждан, имеющих право на оказание социальной помощи, а также порядок и условия ее предоставления определяются Законом от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» , указами Президента России № 363 от 30.03.2005 г. и № 887 от 01.08.2005 года и другими нормативными актами.

В него входят :

В отличии от остальных граждан, некоторые федеральные льготники имеют право не только на страховую пенсию , но также на пенсию . Она полагается лицам, которые имеют определенные заслуги перед государством, полученные в период войн или других событий, связанные с боевыми действиями.

Виды предоставляемых льгот

Гражданам, имеющим право на федеральные льготы, подразделениями ПФР производятся следующие социальные выплаты :

В набор социальных услуг входят :

  • медицинские изделия и лекарственные препараты, набор специализированных продуктов для организации лечебного питания детей-инвалидов;
  • путевки на профилактическое санаторно - курортное лечение;
  • бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Лица, сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов 1-й группы к месту проведения санаторно - курортного лечения, пользуются в отношении транспортного обеспечения такими же льготами, как и их подопечные.

Правительством РФ с 1 февраля 2019 года, был установлен размер набора социальных услуг - 1121 рубль и 42 копейки в месяц , в том числе:

  • 863,75 рублей - обеспечение медпрепаратами и изделиями медицинского назначения;
  • 133,62 рублей - санаторно-курортное обеспечение;
  • 124,05 рублей - проезд на поездах пригородного железнодорожного сообщения и на междугородном транспорте к месту прохождения лечения и обратно.

Получение путевок в санаторий для льготников

Предоставление гражданам социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения регулируется законом РФ от 17.07.1999 N 178-ФЗ , а так же ведомственными приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 от 29.12.2004 , № 256 от 22.11.2004 и № 617 от 05.10.2005 года, определяющими порядок проведения медицинского отбора и направления граждан на санаторное лечение.

По вопросам, связанным с обеспечением путевками на профилактическое лечение в санаториях и других специализированных заведениях, гражданам необходимо обращаться с заявлением в органы социальной защиты населения.

Путевки предоставляются согласно установленной очередности . Длительность профилактического лечения составляет 18 дней, для инвалидов с последствиями травм и заболеваниями головного и спинного мозга - от 24 до 42 дней и дети-инвалиды находятся по путевке в лечебно-профилактическом учреждении 21 день.

Право на обеспечение бесплатными лекарствами

Для получения необходимых лекарств, медицинских изделий и продуктов для организации лечебного питания детей-инвалидов нужно обратиться в медицинское учреждение (районную поликлинику).

При себе нужно будет иметь:

  1. паспорт;
  2. свидетельство пенсионного страхования;
  3. документ, подтверждающий право на льготное обеспечение;
  4. справку, подтверждающую право на получение НСУ;
  5. медицинский полис.

Лечащим врачом будет назначено лечение и выписаны рецепты на необходимые лекарственные средства, медизделия или спецпродукты питания, которые включены в ежегодно утверждаемый Правительством перечень. На информационных стендах в поликлиниках обычно вывешивается адресный список с перечнем аптек, в которых можно получить назначенный врачом препарат.

Список льготных лекарств утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 г. № 2724-р и представляет собой единый список медикаментов , содержащий весь необходимый минимум.

Бесплатный проезд в транспорте

Бесплатный проезд в железнодорожных поездах пригородного сообщения осуществляется круглогодично и не зависит ни от маршрутов следования, ни от количества совершенных поездок. Гражданину, пользующемуся данным видом социальных услуг, выдается органами соцзащиты бесплатный проездной билет , действительный только при предъявлении документов, удостоверяющих личность и право его использования (удостоверение ликвидатора аварии на ЧАЭС, справка об инвалидности и т.д.), который не может передаваться другим лицам или обмениваться.

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно обеспечивается путем компенсации расходов на приобретение проездных документов или предоставлением специальных талонов, дающих право получения проездных билетов на проезд в поездах дальнего следования.

Если до места лечения гражданину необходимо добираться с использованием нескольких видов транспорта, то талоны выдаются на каждый вид отдельно и в двух экземплярах для проезда туда и обратно. Проезд к месту лечения может осуществляться:

  1. автомобильным транспортом общего пользования;
  2. железнодорожным, за исключением вагонов СВ;
  3. авиационным транспортом (эконом-класс).

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

Указами Президента РФ № 363 от 30.03.2005 и № 887 от 01.08.2005 года устанавливается порядок предоставления дополнительного вида социального обеспечения для различных лиц.

  • ДЕМО в размере 1000 рублей полагается инвалидам и участникам ВОВ, а также бывшим узникам концлагерей, гетто и других мест содержания в принудительном порядке в период ВОВ.
  • ДЕМО в размере 500 рублей назначается военнослужащим в учреждениях, которые не входили в состав армии при ВОВ, вдовам военнослужащих, погнивших в период войн, жителям блокадного Ленинграда.

полный перечень которых указан в текстах Указов. Правом получения дополнительного ежемесячного материального обеспечения пользуются только граждане РФ . Назначается и выплачивается ДЕМО подразделением ПФР, которое производило выплату пенсии.

Если у гражданина имеется насколько оснований для назначения ежемесячного материального обеспечения, то установлено оно будет по тому из них, которое предусматривает наиболее высокий его размер. Установление ДЕМО не зависит от наличия прав на другие, предусмотренные законодательством выплаты.

Если получатель не является пенсионером, то выплату производит орган Пенсионного фонда по месту жительства, а если проживает за пределами Российской Федерации, то ПФР. Гражданам РФ, проживающим за пределами границ России и имеющими вид на жительство на территории других государств, необходимо предоставить в ПФР подтверждение гражданства на дату подачи заявления о выплате.

Выплата ежемесячной помощи федеральным льготникам

Гражданин, имеющий право на получение ЕДВ, должен самостоятельно принять решение о том, будет ли он получать НСУ в натуральном виде или в его денежном выражении. При чем, заявление о выборе формы получения социальных услуг, достаточно написать один раз и нет никакой необходимости каждый год уведомлять орган Фонда о подтверждении своего выбора. В случае же изменения выбора, гражданин должен до 1 октября подать заявление в территориальное подразделение Фонда.

  • Если получатель ЕДВ, является пенсионером, то выплата будет им получена тем же способом, которым ему доставляется пенсия.
  • В случае, если получатель не пенсионер, то выплату он начнет получать сразу после ее назначения, а способ доставки указывается в заявлении о назначении ЕДВ.

Список необходимых документов для оформления

Для получения ЕДВ потребуется представить в ПФР вместе с заявлением следующие документы :

  • паспорт;
  • документы, которые подтверждают право на выплату: справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий, и т.п.

На получателя ЕДВ возложена обязанность своевременно и в обязательном порядке сообщать обо всех изменениях в его статусе, которые могут влиять на размер выплаты или ее полное прекращение (например, изменение группы инвалидности).

В 2005 году, после издания Указов Президента, устанавливающих порядок дополнительного ежемесячного материального обеспечения, его назначение производилось на основании документов, находившихся в пенсионных делах ПФР. В настоящее время гражданам, которые имеют право на назначение ДЕМО, но до сих пор его не реализовали, можно подать заявление с приложением всех необходимых подтверждающих документов и выплата будет произведена с даты возникновения права на ее получение.

Сроки назначения и выплаты

Решение о назначении ЕДВ или об отказе выносится органом Пенсионного фонда в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и всех необходимых документов. Уведомление гражданина о принятом решении (относительно назначения ЕДВ) занимает 5 дней .

Выплата назначается со дня поступления заявления в ПФР, но не ранее, чем возникло право на ее получение и производится одновременно с пенсией через ту же организацию, которая занимается ее доставкой. Изменение способа доставки возможно только при обращении с соответствующим заявлением в ПФР.

Если получатель ЕДВ - не пенсионер, то способ доставки он выбирает самостоятельно и указывает его в заявлении о назначении выплаты.

Заключение

Ежемесячная денежная выплата выплачивается пенсионерам как замена льгот, многие из которых государство не имеет возможности гарантировать. Выплата денежного обеспечения, хотя бы отчасти, компенсирует затраты пенсионеров и поддерживая уровень их доходов на приемлемом уровне.

Отдельным категориям пенсионеров через выплаты ЕДВ и входящего в его состав сохранена возможность получения бесплатных лекарств из перечня , который утверждается каждый год Правительством, медицинских изделий и продуктов питания для детей инвалидов, а так же, в порядке очередности, санаторно-курортного профилактического лечения и льготному проезду на отдельных видах транспорта.

Категория граждан, получающая государственную поддержку, называется федеральными льготниками — кто к ним относится: инвалиды, пенсионеры, ветераны и многие другие. Их объединяет право на получение привилегий в различных сферах жизни, хотя некоторые до сих пор об этом не осведомлены.

Законодательная база

Понятие «федеральные льготники» и все преимущества, которые они получают в связи с этим статусом, регулируются 178 Федеральным законом РФ.

Кроме этого документа, есть еще несколько законов:

  1. ФЗ № 181, предусматривающий льготы инвалидам, в том числе детям.
  2. ФЗ № 1244. В нем указаны преимущества для лиц, участвовавших при ликвидации Чернобыльской атомной станции.
  3. ФЗ № 5, описывающий льготы, предназначенные федеральным льготникам.

Денежные выплаты регулируются 21 Федеральным законом от 4 марта 2002 года и Указом Президента РФ № 363 от 30 марта 2005 года.

Лица, считающиеся федеральными льготниками, получают помощь из Пенсионного фонда, а региональные — от отдела социальной защиты населения.

Кто относится к федеральным льготникам

Люди, относящиеся к этой группе, получают каждый месяц финансовую помощь от государства. Также им доступны некоторые услуги в социальной сфере.

Федеральные льготы доступны для нижеперечисленных граждан:

  1. Лица, получившие инвалидность в ходе военных действий. В эту же группу попадают те, кто получил инвалидность на войне; несовершеннолетние пленные, ставшие инвалидами в концентрационных лагерях. Кроме этого, сюда относятся лица, служившие в органах внутренних дел, пожарной охраны и службы исполнения наказаний, получившие травмы в ходе исполнения должностных обязанностей.
  2. Лица, участвовавшие в Великой отечественной войне, а также пленники лагерей и гетто, которые на тот момент не достигли совершеннолетнего возраста.
  3. Ветераны боевых действий.
  4. Служащие вооруженных сил, которые во время Великой отечественной войны отслужили как минимум 6 месяцев в военных учебных учреждениях, воинских частях, не относившихся к действующей армии.
  5. Жители Ленинграда, пережившие блокаду.
  6. Граждане, задействованные в 1941-1945 годах на оборонительных объектах.
  7. Близкие родственники ветеранов и лиц, получивших инвалидность и скончавшихся в ходе боевых операций.
  8. Лица, имеющие инвалидность любой категории.
  9. Несовершеннолетние, получившие инвалидность.
  10. Люди, подвергшиеся радиационному облучению.
  11. Имеющие награды Героя Советского Союза, Героя России либо орден Славы.
  12. Получившие звание Героя Труда.

Размер выплачиваемого денежного поощрения устанавливается на основании категории, к которой человек причисляется.

К социальным услугам относятся следующие:

  1. Безвозмездное получение необходимых медикаментов и продуктов, предназначенных для оздоровления детей, имеющих инвалидность.
  2. Федеральный льготник имеет право лечиться в санатории.
  3. Бесплатное перемещение до места отдыха общественным транспортом.
  4. Плата за услуги коммунальных служб снижена вдвое.
  5. При необходимости устанавливается домашний телефон без постановки на очередь.
  6. Протезирование конечностей и зубов за счет государства.
  7. Лечение в специальных учреждениях здравоохранения.
  8. В случае если гражданин официально работает, он получает в дополнение к основному отпуску еще до 35 дней отдыха.
  9. Обслуживание в таких организациях, как банк, почта, магазин, — вне очереди.
  10. Возможность получить место в доме для престарелых, не вставая на очередь. Получение помощи по дому от социальных работников.

Гражданам, имеющим достижения и заслуги, государство каждый месяц оказывает дополнительную финансовую поддержку. Из Указа Президента Российской Федерации те, кто относится к федеральным льготникам и имеет инвалидность вследствие боевой травмы, дополнительно каждый месяц получают 1000 рублей.

Кто относится к региональным льготникам

  • ветераны труда;
  • дети, потерявшие родителей и не достигшие совершеннолетия;
  • дети, чьи родители лишены прав на воспитание;
  • семьи с тремя и более детьми;
  • граждане, заслужившие звание «Почетный донор»;
  • работающие в образовательной сфере;
  • работники здравоохранения.

Последние 2 пункта имеют исключение: региональные льготники — только те работники, которые проживают и трудятся в сельской местности.

Некоторые преимущества у одиноких людей, которым уже исполнилось 80 лет. Сюда же относятся дети, не достигшие возраста 1,5 лет. Список льготников и размер помощи варьируется в зависимости от решения местной власти.

Региональные льготы могут быть представлены следующим образом:

  • безвозмездное обеспечение дровами для отопления жилья;
  • льготное коммунальное обслуживание;
  • оплата некоторых затрат средствами органов местного самоуправления.

Для лиц, получающих государственные льготы, перечень преимуществ устанавливается на уровне государственной власти, а все изменения происходят в высокопоставленных структурах. Льготы, относящиеся к региональным, подвергаются корректировке на местном уровне, без помощи государства.

Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?

Какие льготы в РФ есть на региональном уровне?

Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:

  1. представляющих малоимущие семьи;
  2. одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
  3. пострадавших от политических репрессий;
  4. реабилитированных;
  5. являющихся ветеранами труда.

Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. Содержание льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.

Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:

  1. бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
  2. компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
  3. скидки на оплату жилья.

Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:

  1. внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
  2. компенсация части расходов на приобретение лекарств;
  3. компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
  4. скидки на оплату жилья;
  5. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
  6. возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.

Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?

Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:

  • ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
  • членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
  • участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
  • граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
  • узников фашизма;
  • героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
  • героев социалистического труда;
  • ветеранов боевых действий;
  • военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
  • инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
  • почетных доноров;
  • граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.

Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.

Сравнение

Главное отличие регионального льготника от федерального - уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.

Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.

Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях - человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.

Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.

Таблица

Региональный льготник Федеральный льготник
Что общего между ними?
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы
В чем разница между ними?
Получает помощь за счет бюджета региона Получает помощь за счет федерального бюджета
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти


Просмотров