Кто осуществляет помилование. Образец ходатайства о помиловании

Ходатайство о помиловании. Осужденный вправе обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

В Российской Федерации помилование применяется:
а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.
При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

Порядок представления ходатайств о помиловании

Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

Какие документы нужно приложить к ходатайству о помиловании

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее именуется — комиссия) по месту жительства заявителя.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.

Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии.
Администрация Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании.
Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Положение об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, утверждается совместным нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службой, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой судебных приставов.

Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.

Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня принятия такого решения. Опубликованию подлежит информация, содержащая фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения.

В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации.

На что обращают внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.

При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 10 дней).

Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.

Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии.

В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Если подсудимый осужден к смертной казни, то председательствующий разъясняет ему право ходатайствовать о помиловании (п. 3 ст. 310 УПК РФ).
Смертная казнь, как вид наказания, предусмотрена ст. 59 УК РФ. Однако в соответствии с п. 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 N 3-П «с момента вступления в силу настоящего Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей».

Президенту РФ _________________
(Ф.И.О. Президента)

От ___________________________
(Ф.И.О. осужденного)

«___»__________ ____ г. приговором ________ (наименование суда) ___________ суда (копия приговора прилагается) я был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ______ УК РФ _____________, и осужден к ______________ с отбыванием наказания в ________ (указать преступление) _____________.

Я раскаиваюсь в совершенном преступлении ____________ (привести доводы, свидетельствующие о том, что осужденный раскаялся и более не представляет серьезной общественной опасности) __________________.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 85 УК РФ

Помиловать меня и заменить _______________ более мягким видом наказания

Вариант №1
сократить срок наказания до ______________;

Вариант №2
освободить меня от дальнейшего отбывания наказания).

Приложение:
1. Копия приговора ______ (наименование суда) _______ суда от «___»__________ ____ г.
2. __________________________________.

____________/_______________/
(подпись) (расшифровка подписи)

«___»__________ ____ г.


По законам Российской Федерации президент вправе сократить срок отбывания наказания или вовсе избавить осужденного от обязанности исполнить приговор, такая процедура называется помилованием. Как получить снисхождение первого лица государства, как написать прошение о помиловании президенту России и каковы шансы у тех, кто имел в прошлом проблемы с законом, читайте в этой статье.

Что означает помилование

Согласно части 3 ст. 50 Конституции РФ, каждый осужденный россиянин вправе просить о помиловании, что означает улучшение положение лица, в отношении которого имеется вступивший в силу приговор. Ходатайствовать о таком снисхождении можно лишь тем, кому наказание назначено и его необходимо отбыть, в этом отличие от амнистирования.

Вследствие издания акта об амнистии к какому-либо празднику, памятной дате и т.д. человека могут освободить от отбывания наказания, о чем будет указано в приговоре. Аналогичной ситуацией, когда человек признается виновным, но от наказания освобождается, может быть истечение срока давности привлечения к ответственности. При таких обстоятельствах, когда приговор есть, а наказания нет, помилование невозможно.

В соответствии с Конституцией РФ и уголовным законом, человек имеет право обратиться с просьбой о помиловании по любому уголовному делу, будь то кража или жестокое убийство с квалифицирующими признаками, вне зависимости от вида и длительности назначенного наказания. О чем можно просить? По смыслу законодательства, лицо вправе обратиться со следующей просьбой:

  • освободить полностью от дальнейшего отбывания наказания. Пример: Чурову Е.Н. назначено к отбытию 5 лет лишения свободы, 2 из которых он отбыл. Обратившись к Президенту РФ с прошением, Чуров был помилован и освобожден от отбывания оставшихся 3-х лет изоляции.
  • смягчить наказание, заменив его полностью (или неотбытую часть) на более мягкое – исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, штраф. Пример: Еремин К.А. был осужден приговором за умышленное причинение телесных повреждений своему напарнику по работе, было назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. Из них уже 7 лет Еремин отбыл в колонии, а оставшийся год ему актом помилования был заменен на 1 год исправительных работ.
  • сократить срок пребывания в колонии, не меняя наказание в виде лишения свободы на другое. Пример: когда осужденному назначили 10 лет лишения свободы, но потом по ходатайству удалось добиться снисхождения, уменьшить этот срок до 8-ми с половиной лет.

Кроме перечисленного, можно обратиться с ходатайством о досрочном снятии судимости, если человек уже отбыл наказание. По закону, в течение определенного времени (в зависимости от категории преступления), за осужденным и уже отбывшим наказание сохраняется судимость - подробнее можно прочесть . В этой публикации мы подробно рассказывали, как обратиться к суду с ходатайством о досрочном снятии судимости. Между тем, у каждого человека есть возможность составить ходатайство аналогичного содержания, направив его не в суд, а Президенту.

Пример . Лаврентьев П.А. отбыл наказание в виде лишения свободы, освободился из исправительного учреждения 01.10.2015. Лаврентьев был осужден за разбой, что означало 8 лет погашения судимости с указанной даты. Не желая дожидаться окончания срока погашения судимости, Лаврентьев обратился в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости, однако ему отказали. Позже Лаврентьев решил написать главе государства, его просьба была удовлетворена, судимость была досрочно снята.

Поскольку просить о помиловании является конституционным правом любого россиянина, препятствовать реализации этой возможности ни при каких обстоятельствах нельзя. К примеру, администрация учреждения, где отбывает наказание осужденный, не вправе отказывать в регистрации поступившего ходатайства от осужденного.

Согласно законам России, помилование может осуществить исключительно Президент Российской Федерации, никто иной. Даже по его поручению, или от его имени никакое должностное лицо не вправе проявить конституционное милосердие к осужденному. В отличие от акта амнистии, который распространяет свое действие на группу людей, походящих по определенным признакам (инвалиды, женщины, несовершеннолетние, условно приговоренные и т.д.), акт помилования относится только к конкретному одному человеку индивидуально.

Процедура происходит в следующем порядке:

  1. Составление письменного ходатайства.
  2. Направление его на рассмотрение.
  3. Получение результата.

Рассмотрим перечисленные этапы подробнее.

Образец прошения (ходатайства) о помиловании

Несмотря на то, что особенных требований к его написанию не предусмотрено, лучше воспользоваться образцом:

Президенту Российской Федерации

От осужденного Попова Максима Георгиевича,
28.09.1966 года рождения,
отбывающего наказание в ФКУ УФСИН России
по Иркутской области ИК № 8,
г. Иркутск, ул. Строителей, д. 345, отряд 7

Ходатайство
о помиловании

Приговором Иркутского областного суда от 20.01.2008 года я, Попов Максим Георгиевич, был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к пожизненному заключению с отбыванием наказания в колонии особого режима.

В ходе судебного заседания я вину в содеянном не признал, но вскоре после прибытия в колонию особого режима я осознал, что совершил чудовищную ошибку, результатом которой стала смерть двух моих близких лиц. Не буду писать, сколько раз за все эти годы (10 лет) корил себя за то, что сделал. Я искреннее раскаиваюсь в том, что лишил жизни двух моих самых любимых женщин – супругу и дочь, по каким-то нелепым причинам не смог предотвратить трагедию. За время, проведенное в одиночной камере, я осознал, что мне нет прощения. Я понимаю, что должен нести наказание, строгое из всех возможных. В то же время, пребывая в пожизненной изоляции от мира, я чувствую себя обреченным на смерть, смысл жизни для меня потерян.

Учитывая то, что уже на сегодняшний день я не представляю какой-либо опасности для общества, законопослушание для меня – норма жизни, я все еще надеюсь на то, что когда-нибудь я буду освобожден. Именно поэтому я прошу Вас о снисхождении и замене мне пожизненного наказания на конкретный срок лишения свободы, в течение которого мое поведение будет безупречным. В будущем я намерен быть полезным обществу, трудоустроиться и больше не допускать каких-либо правонарушений.

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст. 85 Уголовного Кодекса РФ, ст. 50 Конституции РФ,

о помиловании и о замене пожизненного наказания на 20 лет лишения свободы в ИК особого режима.

Приложение: копия вступившего в законную силу приговора на 30 листах, характеристика из ИК № 8 ФКУ УФСИН России по Иркутской области, справка о состоянии здоровья.

Попов М.Г., 09.10.2018

Исходя из практики, чаще всего лицам, приговоренным пожизненно, действительно заменяют наказание на лишение свободы в течение определенного срока – чаще всего на 25 лет.

Из приведенного выше ходатайства видно, что осужденный пытается в письме о помиловании обратить внимание на то, что он раскаялся в содеянном, встал на путь исправления. Он заверяет, что никогда больше не преступит закон. Признание вины - не обязательный критерий, который должен быть в ходатайстве. Вместе с тем, когда речь идет о раскаянии, оно не может быть искренним без осознания своей виновности, поэтому отношение к содеянному, по нашему мнению, в тексте должно быть отражено.

В целом, обстоятельства, которые могут быть изложены в прошении, в каждом индивидуальном случае могут быть разными – ведь жестких требований к составлению обращения нет, мы уже об этом писали. Могут быть указаны факты из биографии о тех заслугах, которые были оценены как до осуждения, так и после него, о работе или общественно –полезном труде, о поощрениях и отсутствии взысканий в колонии и т.д. Для тех, кто осужден к условному сроку и просит о помиловании в виде снятия судимости досрочно, достаточным аргументом может быть участие в благотворительных акциях, общественных движениях и т.д.

Пример . Осужденный к пяти годам лишения свободы Карпов А.В. отбыл наказание полностью, освободился из колонии общего режима в феврале 2017 года. Карпов был признан виновным в незаконном хранении и распространении довольно крупной партии наркотиков, когда-то сам был наркотически зависимым человеком. Выйдя на свободы, Карпов создал сообщество «Нет наркомании», в которое за год вступило более 300 человек из его родного города. Карпов организовал посильную помощь тем, кто не мог избавиться от зависимости, но хотел начать новую жизнь. Через год после освобождения Карпов написал президенту ходатайство о помиловании, указав все свои достижения и реальные доказательства исправления. Судимость, длительность которой составляла 10 лет, с него была снята досрочно.

Таким образом, причины, по которым действительно можно сделать вывод об исправлении осужденного, должны быть явными и вескими. Голословное утверждение не может служить доводом в пользу просящего.

Пример . Герасимов К.В. был осужден за разбой к длительному сроку в виде лишения свободы. За 2 года до освобождения он решил обратиться к Президенту, чтобы оставшийся срок заменили на другой вид наказания. В письме Герасимов указал, что в колонии трудоустроен, на иждивении у него двое малолетних детей, он страдает заболеванием и для него становится невыносимым времяпровождение в стенах колонии. Осужденный не счел необходимым приобщить к ходатайству копии свидетельств о рождении и сведения о том, что причиненный потерпевшим вред заглажен, колония такими сведениями не располагала. Ему отказали в помиловании, поскольку одних лишь сведений о здоровье оказалось недостаточным.

Исходя из примера, можно сделать вывод – более внимательно рассмотрят именно те обращения, которые максимально подкреплены материалами и документами, подтверждающими написанное. Ко всему прочему, администрация исправительного учреждения обязана представить свои объективные данные - характеристика, лист поощрений и взысканий, сведения о помещении в ШИЗО и т.д. Иногда материал по помилованию составляет несколько томов.

Процедура рассмотрения

Порядок определен специальным Указом Президента РФ от 28.12.2001 №1500, где подробно описана процедура принятия решения по заявлениям о помиловании.

В настоящее время, согласно Положению, утвержденному этим Указом, в пределах каждой области или края России созданы специальные комиссии, в состав которой входят не менее 11 человек с высшим образованием, пользующихся особым уважением у населения. Эти комиссии принимают предварительное решение по поступившему ходатайству , составляют заключение о его обоснованности. Этим же Положением упразднены действующие до 2001 года комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ.

Вопрос:
Предположим, осужденный составил прошение о помиловании, куда его направить?

Положение предусматривает, что ходатайство лица, содержащегося в условиях изоляции от общества, должно быть зарегистрировано в администрации колонии или СИЗО (в зависимости от места нахождения заявителя). После чего заявление направляется в Управление ФСИН по области, к нему приобщаются все имеющие значение документы: приговоры, последующие решения судов различных инстанций, сведения о состоянии здоровья, характеристика за время нахождения в изоляции – то есть все те сведения, которые есть в учреждении. При этом осужденного письменно уведомляют об отправлении заявления в УФСИН (копия в обязательном порядке направляется прокурору).

Недопустим не только отказ в принятии ходатайства, но и отказ в отправлении корреспонденции такого рода.

В некоторых случаях осужденный обращается к администрации ИК с просьбой о приобщении тех или иных документов, которые важны для разрешения вопроса о помиловании, но по каким-то причинам отсутствуют на руках у человека. Это допустимо, и администрация не вправе отказать в предоставлении имеющихся в ее распоряжении характеризующих материалов.

Когда о помиловании просит условно осужденный , его заявление регистрируется в уголовно-исполнительной инспекции, а затем направляется в территориальный орган уголовно-исполнительной системы региона.

Если уже отбывший наказание заявитель просит о снятии судимости , свое обращение он направляет напрямую в комиссию, адрес которой можно узнать на сайте регионального Правительства. К примеру, комиссия по Московской области находится на Проспекте Мира, д. 72. можно узнать информацию о ее составе, датах заседания и лицах, рекомендованных к помилованию.

Заявление осужденного лица, содержащегося в местах лишения свободы, вместе с дополнительно собранным материалом должно быть направлено в территориальный орган исполнения наказания (обычно это Управление УФСИН по области, краю) в течение 10 или 20 дней (по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести или о тяжких преступлениях соответственно). Если по каким-то причинам администрация не направила материал на помилование (к примеру, это выяснилось после запроса в УФСИН), необходимо обжаловать действия должностных лиц в прокуратуру или в суд.

Документы, поступившие в Управление ФСИН из колонии, должны быть направлены в комиссию не позднее, чем в течение недели. Кроме того, на ФСИН возложена обязанность каждый месяц сообщать достоверные сведения обо всех поступивших обращениях такого характера в Администрацию Президента, сотрудники которой формируют квартальный отчет по сведениям о прошениях для первого лица государства.

Обязанность комиссии – в течение месяца подготовить заключение о возможности или невозможности удовлетворения просьбы осужденного . По сути, такое заключение имеет первостепенное значение для решения судьбы человека, ходатайствовавшего о снисхождении, поскольку положительное решение в дальнейшем может быть принято именно по тому ходатайству, которое получило одобрение у комиссии.

В Положении о порядке помилования приведен перечень обстоятельств, которые всегда учитываются комиссиями при даче заключения:

  • характер и степень опасности преступления . Так, на удовлетворение прошения скорее могут рассчитывать осужденные за преступления небольшой тяжести, без применения насилия, а также за неосторожные деяния;
  • поведение заявителя в колонии – наличие даже мелких нарушений порядка отбывания может стать решающим фактором для отказа в удовлетворении ходатайства;
  • срок отбытого наказания – шансов больше у тех осужденных, которые ко времени направления ходатайства уже отбыли лишение свободы более, чем 2/3 от общего срока;
  • возмещение вреда, причиненного преступлением . Большим плюсом для характеристики осужденного всегда считается полное возмещение ущерба, причиненного корыстным преступлением (кражей, мошенничеством и т.д.). По остальным категориям деяний положительным критерием для заключенного, безусловно, считается возмещение морального вреда (например, когда вследствие избиения возмещена добровольно возмещена стоимость лечения и реабилитации);
  • сведения о здоровье (инвалидность, серьезное заболевание), о семье (некому осуществлять уход за родителями или детьми).

Могут быть учтены и другие важные сведения, в том числе и характеристики от других лиц – соседей, работодателя, из учебного заведения и т.д. Все обращения от родственников и близких тоже принимаются во внимание и могут быть рассмотрены наряду с основным заявлением осужденного. Кроме того, по инициативе комиссии может быть сделан запрос в учреждение ФСИН о представлении дополнительных документов. Такой запрос для колонии обязателен к выполнению в срок до 10 дней.

Заключение комиссии направляется высшему должностному лицу региона – обычно таковым является Председатель Правительства, Губернатор или Глава муниципального образования. В свою очередь, высшее должностное лицо исполнительного органа области или края вносит предложение Президенту РФ. Список лиц, которых сочли возможным помиловать, публикуется на сайте Правительства субъекта Российской Федерации и в других СМИ.

Указ Президента

Если принято положительное решение по ходатайству, акт помилования будет составлен в виде Указа, в котором отражаются личные данные человека и то, в чем заключается милосердие. В то же время, подробности, по каким причинам ходатайство удовлетворено, в Указе обычно не отражаются:

Указ Президента Российской Федерации

Руководствуясь ст. 85 Уголовного Кодекса РФ, принципом гуманности, постановляю помиловать Петрова Андрея Николаевича, 12 декабря 1955 года рождения, осужденного приговором Пятигорского городского суда от 10.09.2008 к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободив его от дальнейшего отбывания наказания.

Указ вступает в законную силу со дня его подписания.

Подпись Президента, дата, номер, Москва, Кремль.

Указ рассылается нескольким адресатам:

  • для исполнения в адрес администрации исправительного учреждения,
  • в территориальное Управление ФСИН региона,
  • губернатору области (Главе муниципального образования).

Сам факт освобождения осужденного или частичного смягчения его положения не влечет возникновение у него права на реабилитацию. В то же время, человек не лишается права обжаловать давно вступивший в законную силу приговор по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке кассации или надзора. В том случае, если приговором было постановлено возместить вред потерпевшему, Указ Президента о помиловании не освобождает осужденного от такой обязанности.

Когда на помилование не стоит рассчитывать

В отличие от других правовых инструментов смягчения положения виновного лица, право помилования принадлежит всем осужденным, вне зависимости от статьи, преступления, времени осуждения, поведения человека и т.д.

К примеру, при условном наказании рассчитывать на досрочное снятие судимости возможно только после прошествии половины испытательного срока. Условно-досрочное освобождение по решению суда возможно только при примерном поведении и отбытии не менее половины срока наказания за тяжкие преступления, не менее одной трети за средней тяжести деяния и т.д. Таких ограничений при обращении осужденных к президенту с просьбой о помиловании не существует, могут обращаться даже те, кто приговорен к пожизненному заключению (как в приведенном нами образце ходатайства).

Получается, что в уголовном законе прямо не отражены ограничения, при несоблюдении которых помилование невозможно. Вместе с тем, в Положении, утвержденном в 2001 году, обращено внимание, что помилованию, как правило, не подлежат :

1. лица, которые умышленно преступили закон в период условного срока.

Пример . Морозов А.С. осужден приговором от 01.03.2017 к 2 годам лишения свободы за кражу, в соответствии со ст. 73 УК РФ ему назначен испытательный срок 2 года. Первого марта 2018 года Морозов совершил грабеж, в этой связи был вынесен второй приговор, которым условное осуждение было отменено, Морозова направили в колонию общего режима на 3 года. Его ходатайство о помиловании комиссией не было рекомендовано к рассмотрению.

В то же время, следует иметь в виду, что в похожей ситуации при совершении повторного неосторожного преступления прошение может быть удовлетворено. Например, когда в период испытательного срока совершено неосторожное причинение вреда или ДТП с причинением телесных повреждений тяжкого характера.

2. лица, злостно нарушающие порядок отбывания наказания. Как мы уже обращали внимание читателя, к каждому ходатайству администрация СИЗО или колонии обязана приобщать характеризующие данные на заявителя. Если в этих документах содержатся сведения о систематическом нарушении порядка пребывания в исправительном учреждении, неоднократном помещении в ШИЗО и взысканиях, последует отказ в помиловании.

3. лица, которые ранее освобождались условно-досрочно судом.

Пример . Если Иванов Е.Н. был освобожден по УДО на три года раньше назначенного срока, и в течение этих лет совершил новое преступление, шансов получить снисхождение от имени Президента РФ у него немного. То же самое касается и тех, кто ранее подпадал под действие амнистий и снова нарушает закон.

4. лица, которые уже были помилованы ранее.

Пример . Если в 2002 году Президент РФ издал Указ об освобождении Миронова П.Р. от дальнейшего наказания, но через 5 лет Миронов совершил новое преступление, его ходатайство признают нецелесообразным у удовлетворению.

5. лица, которым ранее неотбытая часть лишения свободы заменялась на более мягкое наказание (неважно, на каком основании – по судебному решению или по Указу Президента).

Пример . Если Гусеву А.П. в 2010 году судебным постановлением были заменены 2 года лишения свободы на исправительные работы, на снисхождение по повторному преступлению он может не рассчитывать.

Насколько перечисленные требования к кандидату на помилование обязательны, судить трудно. Эти критерии носят скорее рекомендательный характер, и их в большинстве случаев действительно придерживаются члены комиссии. Вместе с тем, прямого запрета освободить от наказания человека, который когда-то давно «попадал» под амнистию, в законе не имеется. Следовательно, в исключительных случаях такие осужденные могут добиться льготы.

Необходимо отметить, что статистика удовлетворенных Президентом прошений говорит о строго избирательном подходе, поскольку милосердие проявляется далеко не ко всем заявителям. Общая статистика последних лет говорит о том, что удовлетворяются только 7-12% ходатайств , признанных комиссиями целесообразными.

Ранее, до 2001 года, показатель был в разы выше. Возможно, уменьшение общего количества помилованных за последние 15-17 лет связан с довольно высоким показателем преступности в России и увеличением количества самых тяжких преступлений – в сфере незаконного оборота наркотиков, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и т.д. Специалисты уголовного права объясняют небольшой процент удовлетворенных прошений тем, что акт милосердия не может быть массовым и должен носить исключительный характер.

Если после того, как ходатайство комиссией признано целесообразным, в его удовлетворении было отказано Президентом РФ, об этом будет сообщено письменно высшим должностным лицом субъекта РФ или председателем комиссии.

После отказа осужденный вправе обратиться с вопросом о помиловании только через год . Кроме того, отказ может быть обжалован в Верховный суд РФ в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства).

Жизненные обстоятельства у каждого человека складываются по-разному, но не все способны своевременно принимать правильные решения. Выбранный путь иногда вынуждает совершать преступления, за которыми следует наказание. Однако помилование позволяет бывшему заключенному стать законопослушным гражданином и начать жизнь с чистого листа.

Законодательно предусмотрено (ст.85 Уголовного Кодекса) освобождение осужденного. Помилование – это своего рода акт милосердия, который утверждает только глава государства, не зависимо от того, какое преступление было совершенно.

Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении конкретной личности. Принятое решение не распространяется на всех остальных заключенных и требует исполнения ряда мероприятий.

Прошение о помиловании Президенту России (образец можно скачать здесь) может быть передано главе государства как через администрацию тюремного учреждения, так и через родственников или правозащитника.

После детального рассмотрения ходатайства может быть принято одно из таких решений, как:

  • освобождение заключенного от отбывания оставшейся части назначенного судом срока;
  • сокращение срока отбывания наказания на определенный период;
  • изменение меры пресечения свободы – назначение более лояльного наказания (например, смертная казнь может быть заменена лишением свободы на срок определенной продолжительности);
  • снятие судимости;
  • освобождение заключенного от наказания, которое ему назначено дополнительно. Возможно при условии, если наказание еще не приведено в исполнение.

Документ о помиловании проходит довольно длинный и тернистый путь прежде, чем попадет на подпись главе государства.

Прошение отправляется на рассмотрение в следующие инстанции:

  1. администрацию исправительного учреждения;
  2. инспекцию, курирующую подобные места изоляции;
  3. комиссию, результаты проверки которой являются окончательными;
  4. руководству местной администрации, которое перенаправляет прошение непосредственно в аппарат главы государства.

В каких случаях преступник может быть помилован

Ходатайство оформляется в письменной форме, по образцу. К документу администрация исправительного учреждения обязана прикрепить характеристику на конкретного осужденного, где указывается информация о его поведении в наблюдаемый период, отношение к учебе и общественно-полезному труду. Уточняется также, насколько у заключенного изменилось мнение в отношении совершенного им преступления.

Осуществление помилования происходит с учетом таких факторов, как:

  • тяжесть совершенного преступления;
  • наличие факта возмещения материального ущерба другим лицам за совершенное преступление;
  • применение в более ранние периоды акта амнистии;
  • продолжительность назначенного срока наказания и сколько времени осужденный провел в стенах исправительного учреждения. Должна пройти как минимум половина назначенного судом срока;
  • отсутствие дополнительных сроков судимости (применимо только для тех, кому назначено условное осуждение).

Помилование осуществляется после пересмотра личного дела заключенного.

Положительное решение может быть принято главой государства по таким мотивам, как:

  1. ухудшение состояния здоровья у осужденного;
  2. выслуга перед отечеством;
  3. появление фактов, которые не были учтены при проведении расследования;
  4. личная привязанность либо же благодарность;
  5. ходатайство подают значимые в государстве люди или общественности.

Внимание! Если прошение подает заключенный, то он должен в мельчайших подробностях описать обстоятельства своего дела и обосновать причину, по которой он просит помилование.

При каких обстоятельствах преступник не может быть помилован

Как уже говорилось выше, помилование в РФ осуществляет глава государства. Личность и история его жизни подлежат детальному изучению и анализу, что позволяет установить истину и разобраться в ситуации.

Однако не всем заключенным целесообразно подавать прошение, поскольку учитываются такие факторы, как:

  • нарушения закона в период испытательного срока человеком, осужденным условно;
  • многократное нарушение общественного порядка в исправительных учреждениях;
  • условно-досрочное освобождение в предыдущие периоды отбывания наказания;
  • амнистирование в более ранние периоды;
  • освобождение актом помилования ранее за совершенное преступление;
  • смягчение меры пресечения осужденного иными решениями.

Просьба о помиловании осужденного может быть инициирована следующими лицами:

  1. матерью;
  2. общественностью;
  3. самим заключенным.

Особого внимания заслуживает ходатайство, оформленное матерью. Подобное прошение о помиловании выступает своеобразным «зовом отчаяния», которое, при рассмотрении, выделяют, как приоритетное.

Желание любящей матери освободить своего ребенка (несмотря на то, какое преступление было совершено) из мест заключения практически всегда завершалось принятием положительного решения. Однако в последние годы эффективность таких прошений, хоть и незначительно, но снизилась.

Стоит учесть тот факт, что если в своем прошении о помиловании мать пишет о наличии проблем со здоровьем, то в обязательном порядке необходимо к заявлению прикрепить все справки, подтверждающие данный факт. Такие ходатайства рассматриваются в первую очередь, особенно, если ребенок, пребывающий в местах лишения свободы, является ее единственным наследником.

Не меньшего внимания заслуживают ходатайства, оформленные общественностью. Подобное прошение от общества (группы граждан) изучается с учетом мнения неравнодушных людей, даже если по всем криминальным критериям осужденный признан виновным. Ведь нередки случаи, когда совершенное убийство является следствием самозащиты.

Кто может решить вопрос о помиловании

Акт милосердия (помилование) в РФ подписывает только глава государства. Процедура помилования предполагает проведения ряда мероприятий, результатом которых выступает принятие решения об освобождении либо же о смягчении меры пресечения, назначенной судом ранее.

Подобные процедуры предусмотрены как в Конституции государства, так и в Уголовном Кодексе РФ. Во многих случаях, при рассмотрении ходатайства, приходится в учет принимать не только аспекты уголовного права, но и конституционные права граждан.

Важно! Каждый заключенный имеет право подать прошение главе государства о помиловании.

Прошение, оформленное в письменном виде, подается на рассмотрение в установленные законодательством органы власти. К заполнению документа нет никаких требований, а просьба излагается в свободной форме. Никаких бланков и образцов не имеется.

Одного прошения недостаточно для того, чтобы в результате было принято положительное решение. В документе должны быть указаны достаточно веские причины, указывающие на невиновность осужденного либо же на его примерное поведение и раскаяние. В дополнение можно приложить к прошению и материнское ходатайство, что в разы увеличит шансы благоприятного исхода дел.

Не только ходатайство о помиловании, но и прочие прилагаемые документы должны быть составлены грамотно, без каких-либо ошибок.

В прилагаемой к документу анкете заключенного необходимо указать следующую информацию:

  • паспортные данные (гражданство, прописка, место и дата рождения и т. п.);
  • занимаемая должность и место работы до заключения;
  • наличие предыдущих судимостей (если таковые имеются);
  • информация о решении суда;
  • подлежал ли заключенный амнистии, досрочному освобождению либо же помилованию ранее;
  • семейное положение;
  • информация о том, принимал ли осужденный участие в военных конфликтах;
  • перечень прочих обстоятельств, которые могут повлиять на принятие решения.

Помилование – это не амнистия

Многие не знают, кто осуществляет помилование в РФ, и ошибочно путают данную процедуру с амнистией. На самом деле оба решения имеют юридическую силу, но объектом амнистии выступает группа людей. А вот прошение о помиловании рассматривается по отношению к конкретному заключенному.

Под амнистию могут попасть лица с любыми правонарушениями, не зависимо от того, на какой стадии судопроизводства находится дело. Помилование же возможно при условии, что заключенный, на момент подачи прошения, уже отсидел половину назначенного срока.

Амнистия дает право заключенному покинуть стены исправительного учреждения не зависимо от того, стремился он к этой цели или нет. Однако его согласие на свершение такого решения все же требуется. Помилование Президента предполагает подачу ходатайства с соответствующей просьбой.

Решение и по одному, и по второму документу принимает глава государства. Только если помилование является окончательным решением Президента, то амнистия требует еще дополнительную резолюцию уполномоченных судебных органов. Помилование позволяет снять с осужденного судимость полностью, амнистия же предполагает лишь освобождение из мест заключения свободы.

В заключение

Как бы там ни было, нарушение закона всегда влечет за собой наказание, которое предполагает проведение ряда мероприятий: арест – судебное заседание – отбывание срока в исправительном учреждении. Незнание того факта, кто осуществляет помилование в государстве, не освобождает от ответственности правозащитников, которые до последнего обязаны отстаивать во всех инстанциях правоту и невиновность своего подзащитного.

Любой осужденный в России имеет шанс на применение к нему такого жеста гуманизма, как помилование. На ходатайство с просьбой о прощении наложить резолюцию имеет право только глава государства. Рассмотрим, что собой представляет процедура заявления ходатайства о помиловании Президенту РФ в 2019 году.



Что такое помилование и чем оно отличается от амнистии

Для начала разберемся в терминологии. Помилование и амнистия призваны освободить осужденного от судимости. Другими словами, посредством амнистии и помилования возможно ее аннулирование. Само слово «амнистия» имеет греческие корни и трактуется как «прошение». Она регулируется ст. 84 УК РФ. А статья 103 Конституции России определяет Государственную Думу РФ как исключительный орган, разрабатывающий и выносящий акт амнистии. Применение амнистии для гражданина влечет такие юридические последствия:

  • избавление от уголовного преследования;
  • освобождение от какого-либо наказания вообще;
  • частичное аннулирование срока наказания;
  • назначенная ранее мера заменяется на более мягкую.

Основной чертой амнистии можно назвать то, что она направлена на определенный актом круг лиц. Помилование же, напротив, является действом субъективным, т. е. касается конкретного осужденного. Согласно ст. 89 Конституции РФ, исключительной прерогативой принятия решений о помиловании наделен президент страны. Мера наказания никак не влияет на право осужденного подавать ходатайство о помиловании президенту.

Следовательно, абсолютно каждый осужденный за любое преступление вправе ходатайствовать о помиловании (ст. 50 Конституции РФ). Единственное исключение - помилование не может распространяться на лицо, обвинительный приговор суда в отношении которого еще не вступил в законную силу. Амнистия же вполне может коснуться и тех, кто еще только находится под следствием, либо дожидается окончательного судебного решения.

Правовые последствия помилования аналогичны последствиям амнистии. Кроме того, обе эти процедуры не носят реабилитирующего характера. А потому будет вполне справедливым назвать амнистию «групповым помилованием». Подводя итог сказанному, можно определить те характерные черты, по которым эти два акта гуманизма различаются между собой (см. табл.).


Порядок подачи ходатайства о помиловании осужденным

Непосредственно порядок подачи ходатайства о помиловании осужденным регулируется гл. II Указа Президента РФ № 1500 от 28.12.2001 г. Законодатель предоставил правовую возможность подавать ходатайство о помиловании только самому заключенному. Ранее, до изменения законодательства, право обращаться с подобным ходатайством было и у родственников осужденного. Но теперь, в 2019 году, прошения от родственников, а также иных лиц (например, представителей общественности) могут служить лишь дополнением, прилагаемым к основному ходатайству.

Сам документ - ходатайство о помиловании - составляется только в письменном виде, устная его форма не предусмотрена. Содержать же указанное ходатайство должно следующие атрибуты:

  • персональные данные инициатора ходатайства;
  • основания нахождения в заключении (когда, кем и за что осужден, срок и тяжесть наказания, даты его начала и окончания);
  • наименование и адрес исправительного учреждения, где находится инициатор ходатайства о помиловании;
  • веские основания помилования заключенного;
  • непосредственно сама просьба об освобождении либо смягчении наказания;
  • подпись обратившегося с ходатайством и дата составления документа.

Заключенный может самостоятельно составить ходатайство, важно сделать это правильно и грамотно. Можно воспользоваться своим правом обратиться с этим вопросом к юристу исправительного учреждения. Помощь осужденным в написании подобных документов входит в круг его обязанностей. Путь, через который предстоит проследовать ходатайству, достаточно долог и пролегает через несколько инстанций.

  1. Сначала прошение передается для регистрации в администрацию того учреждения, где инициатор ходатайства временно содержится либо отбывает наказание
  2. После этого ходатайство вместе с приобщаемым к нему пакетом документов (его перечень - в ч. 5 вышеназванной главы Указа) из администрации передается в региональный орган уголовно-исполнительной системы.
  3. Следующая инстанция - комиссия по делам помилования на уровне субъекта РФ.
  4. Заключение комиссии по заявленному ходатайству передается должностному лицу, возглавляющему субъект РФ. Он, в свою очередь, рассмотрев представленные комиссией документы, выносит свое представление.
  5. Указанное представление вместе с заключением комиссии и остальными документами передается Президенту РФ.

Если путем сложения подсчитать сроки, которые законодатель отводит всем инстанциям на рассмотрение и дальнейшее перенаправление ходатайства о помиловании, получается, что ответа стоит ждать не ранее, чем через 2 месяца после его подачи. Для совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления просителей сроки несколько больше, и потому хождение документа по инстанциям может занять не менее 3-х месяцев.

Прошение от матери

Ходатайство о помиловании от родственников заключенного, в том числе его матери, будет весьма весомым дополнением к основному ходатайству. Как уже было сказано выше, в качестве отдельной самостоятельной просьбы оно подаваться не может.

В тексте ходатайства о помиловании, составленного от имени матери заключенного, должны быть подробно изложены мотивы, побудившие ее обратиться с подобным заявлением. Не запрещено и даже лучше излагать свои мысли в этом случае вольным стилем, не стесняя себя в эмоциях, обосновывая, почему ее сын или дочь заслуживает снисхождение в виде помилования. Кроме того, неплохо было бы, при наличии таковых, приложить к ходатайству справки о плохом состоянии здоровья матери, ее тяжелом материальном положении, инвалидности, заслугах перед Отечеством (наградах, премиях и т.п.) и другие подобные документы.

Акт Президента РФ

Президент может принять решение о помиловании любого осужденного лица самостоятельно, по своему собственному выбору и убеждению даже без ходатайства. Для реализации этой цели главе государства достаточно издать соответствующий акт, после чего субъекту, в отношении которого имеется обвинительный приговор суда, даруется прощение. При вынесении решения о президентском помиловании глава государства может принять во внимание рекомендации соответствующих комиссий, а иногда и просьбы уважаемых и весомых персон (например, глав других государств).

Просьба от общественности

Случается, что дополнительное ходатайство о помиловании осужденного составляется от имени общественности. Такое возможно, когда, например, совершенное преступление имеет большой резонанс, но при этом совершившее его лицо вызывает у общественности жалость либо является известной личностью, у которой имеются заслуги, подвиги, достижения. В таком случае ходатайство о помиловании лица, прилагаемое к основному прошению, составляется в общем порядке, но подписывает его большое количество человек, решивших заступиться за осужденного.

В тексте ходатайства указывается, какое именно значение для общественного мнения и сознания имеет личность осужденного либо совершенное им преступление. Понятно, что чем больше подписей соберет под собой подобное ходатайство, тем больше шансов на положительный результат. Особо ценятся голоса и подписи известных и уважаемых персон.

Кто может рассчитывать на помилование


Из анализа гл. I Указа № 1500 напрашивается вывод, что снисхождение может быть применено ко всем осужденным, отбывающим наказание на территории РФ либо имеющим неснятую судимость. При этом совершенно неважно, национальным либо зарубежным судом был вынесен приговор. В указанной норме лишь приведен список осужденных, к которым применение подобной милости исключено. Ходатайство таких субъектов будет отклонено однозначно. Список включает в себя 6 пунктов (ознакомиться с перечисленными в нем категориями можно, заглянув в ч. 2 Указа, на этой странице сайта).

Другими словами, четкий перечень лиц, которые могут рассчитывать на прощение, никем не определен. Обратиться с ходатайством может каждый осужденный. А вот реальный шанс получить положительный результат совсем у немногих. Ведь помилование - акт исключительный. По этой причине на свободу выпустят только тех, у кого в жизни произошли действительно глобальные перемены.

К примеру, у осужденного погибли родственники, и за его детьми теперь некому ухаживать. Известны случаи, когда в местах заключения у осужденного обнаруживалось онкологическое заболевание. Выйти на свободу было для них возможностью пройти лечение и тем самым продлить или даже спасти себе жизнь. Для вынесения решения о помиловании либо отказе в заявленном преступником ходатайстве всеми участвующими в этом процессе инстанциями будут подробно изучены многие факторы (личность самого осужденного, совершенный им проступок, поведение в местах заключения, жизнь до отбывания наказания).

Интересно, что ни в одном из законов не найти прямого требования о том, что обратившийся с ходатайством должен обязательно признавать свою вину. Теоретически, инициатор ходатайства может вообще не считать себя преступником. Но по сложившейся традиции и правовому обычаю в области рассматриваемого вопроса, шансов получить положительное решение гораздо больше у тех, кто вину признал и раскаялся в содеянном, чем у тех, кто будет просить о снисхождении к нему потому, что он сидит за решеткой без вины.

Не будет дан дальнейший ход ходатайству о помиловании уже на первых этапах лишь в том случае, если подающий его осужденный имеет отношение к исключениям, названным в ч. 2 Указа № 1500. Отказ главы государства в удовлетворении подобного прошения не мотивируется. В случае получения отказа, осужденный имеет право обратиться с таким же ходатайством повторно, но не ранее чем через год.


Законную силу Указ о помиловании обретает уже в день своего подписания. Правда, это не означает, что и освободят помилованного из мест заключения в тот же день. Чтобы осужденный вышел на свободу, документы об этом должны поступить в учреждение, где он отбывает наказание. На практике этот период составляет около месяца. Хотя о принятом в его отношении положительном решении как сам заключенный, так и администрация исправительного учреждения извещаются практически сразу. О предстоящем освобождении уведомляются и родственники заключенного.

Одного только Указа как основания освобождения помилованного достаточно. Дополнительных приказов, решений судов и комиссий не требуется. После того как необходимые документы поступили в администрацию учреждения, где содержится обратившийся с ходатайством осужденный, ему можно готовиться к освобождению. Процесс этот происходит согласно общему порядку, установленному ст. 173 УИК РФ.

Президенту Российской Федерации

от осужденного

___________________________________________________

Г. р.,

согласно приговору __________ районного суда г.Москвы,

отбывающего наказание в ФБУ ИК- __

УФСИН России по ___________________ области

По ч.__ ст.___ УК РФ

В соответствии с указом Президента РФ

от 28.12.2001г. № 1500

В соответствии со ст.85 УК РФ

Ходатайство о помиловании

Уважаемый, Президент Российской Федерации!

20__ г. федеральным судьей ______________ районного суда города Москвы в отношении меня был вынесен обвинительный приговор, согласно которому я признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.___ ст.____ УК РФ и мне назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ___ лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ходе предварительного следствия и судебного разбирательства я вину в инкриминируемом мне преступлении не признал (вариант: признал).

Вынесенный приговор мною обжалован, как незаконный и чрезмерно суровый.

20__ г. в Московском городском суде моя кассационная жалоба была рассмотрена, но приговор оставлен без удовлетворения. Судебная коллегия не сочла необходимым выслушать меня и свидетелей защиты, как и районный суд, а также многочисленные ходатайства и доводы о необходимости учесть все имеющиеся смягчающие и существенные обстоятельства дела, относящиеся к моей личности, семье, возврата и положения моих родных и близких, а так же моего семейного положения судебной инстанцией были отклонены.

В настоящее время, при наличии большого количества государственных и судебных инстанций, полномочных решать судьбу граждан России, попавших в уголовно-правовые условия правоохранительной системы, я считаю целесообразным, логичным и человечным обратиться к Вам с настоящим ходатайством о применении ко мне акта помилования с применением социальных и правовых последствий этой юридической категории.

Я хочу сослаться на слова Президента РФ Медведева Д.А., произнесенной на официальной церемонии инаугурации 07.05.08 в которой непосредственно говорилось о том, что «Особое внимание придаю фундаментальной роли права, на котором основывается и наше государство, и наше гражданское общество. Мы обязаны добиться истинного уважения к закону, преодолеть правовой нигилизм, который серьёзно мешает современному развитию».

В своём ходатайстве я хочу выразить признательность и надежду Вам в предстоящем не легком периоде Вашей жизни и нашего государства. Надеюсь, что избрание Вас, как президента с юридическим образованием и академическими фундаментальными знаниями принесет мне что-то хорошее и надёжное в моей жизни моих родных.

К сожалению, в моей жизни сошлись обстоятельства, которые повлияли на мою судьбу, моё сегодняшнее положение.

За свои ___ лет я ни разу не привлекся к уголовной ответственности, вел законопослушную и созидательную жизнь. Работал в государственных, коммерческих, общественных организациях, занимался частной индивидуальной юридической практикой (в статусе индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, а в дальнейшем в должности руководителя коммерческого предприятия) платил федеральные налоги и обязательные сборы.

Зная о моем высшем ______________ образовании, следователь и суд не дали мне ни малейшего шанса на защиту, на предоставления доказательств, для реализации права на защиту от предъявленного обвинения, на опровержение головных выводов обвинения. В ходе разбирательства уголовного дела я в полной мере испытал жесткость правоохранительной системы и необъективность отдельных должностных лиц, от которых зависят судьбы и жизни людей, показателем чего, например, явилось предоставления мне первого свидания с родителями только через 11 месяцев (!) после моего задержания и ареста. Длительное рассмотрение уголовного дела закончилось 10 минутным выступлением прокурора, где он запросил мне срок назначения наказания в 20(!) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, а потом исправился (на следующем заседании) и попросил суд о направлении меня в колонию строгого режима.

Вину в инкриминируемых умышленных преступлениях экономического характера я не признавал, однако искренно сознался в осуществлении юридического консультирования фигурантов уголовного дела без осведомленности в противоправном существе задаваемых мне вопросов, что и было подтверждено в ходе суда. Противоправность и незаконность моих юридических консультаций не была установлена, согласно вынесенному приговору, доказательствами чему являются 35 неустановленных обстоятельств (и лиц) из 40 листов части приговора.

Но неужели даже многочисленные ограничения прав на защиту, на доступ к правосудию со стороны государственного обвинения и суда и других могли повлечь столь суровые наказания за инкриминируемое преступление экономического характера.

Я искренне раскаиваюсь, что вовремя не пресек деятельность тех лиц, с кем был знаком, но не был осведомлен об их противоправной деятельности, тем более которые использовали меня для достижения своих корыстных интересов.

По моему мнению, судом с подачи гособвинения была сильно завышена моя общественная опасность, как личности, чему свидетельствует отсутствие гражданских исков госучреждений и не явка их представителей за весь период рассмотрения уголовного дела (более чем за 3 года!)

К сожалению, за сухими строчками уголовно-процессуальных документов, постановлений, приговора, кассационного определения, полностью скрыта личность человека, который всегда занимал активную жизненную и созидательную позицию, пытался в ходе всего разбирательства по уголовному делу установить истину, защититься от оговора.

Мне тяжело и длительно придется нести этот груз, моральные и физические страдания, так же, как и моим родным и близким.

Я полностью осознаю ту ответственность, которая возлагается на меня за написание подобного документа Первому лицу РФ, которого я уважаю, как человека, как юриста, как молодого, последовательного, целеустремленного политика. Курс государственной политики я поддержал своим голосом на выборах и готов поддерживать на протяжении всего Вашего избрания на этом почетном посту государственного лидера. Я понимаю высокую ответственность за решение человека, от которого зависит судьба, а может быть и жизнь моя, моих отца, матери и сына. Я нахожусь длительное время, более 3-х лет, под стражей, за период содержания под стражей у меня ухудшилось здоровье и появились заболевания, лечение которых невозможно в условиях изоляции (копии подтвержденных документов прилагаю).

Мой возврат обязывает меня стремиться к семье и быть полезным для государства и общества. Моего образования и опыта хватит, что бы восстановить своё доброе имя перед страной, трудом и конкретными созидательными делами добиться признания меня как социально полезного для моего народа и людей.

Я очень надеюсь, что огромное количество государственных и важных вопросов все-таки дадут Вам возможность рассмотреть просьбу гражданина своей страны, жителя Москвы и налогоплательщика. Нахождение длительного времени в тюрьме, в условиях особого режима содержания достаточного, чтобы осознать бесцельность проведенного моей длиннейшей жизни без прощения и снисхождения от государства, общества в Вашем лице и моей семьи.

При рассмотрении данной просьбы я прошу учесть некоторые обстоятельства которые, по моему мнению, могут повлиять на принимаемое Ваше решение в отношении меня, моего наказания и жизни.

Мои близкие и родные ждут меня и беспокоятся за меня:

Отец : _______________________ (пенсионер, инвалид, имеет тяжелые заболевания:_______) возраст ___ лет (копию медицинского заключения и результаты медэкспертизы прилагаю)

Мать: ___________________________ (инвалид __ группы — бессрочно, вследствие __________ заболевания, пенсионерка) возраст ___ лет (копию справки об инвалидности прилагаю)

Родители находятся в болезненном состоянии, нуждаются в постоянном уходе, лишены моей заботы о них, которую я им всегда оказывал.

В период нахождения под стражей умерла моя бабушка (с маминой стороны) — _________________________, _____ г.р. (дата смерти ________г.)

А так же я имею малолетнего сына — _____________________________________ 19____ г.р. (копию свидетельства о рождении прилагаю), проживающего совместно с матерью – ФИО, _____г.р. состоящей на учёте в ГУ Центра занятости населения ______ г. Москвы (_________ отдел), в качестве безработного, получает пособие в размере ______р.00коп.

В ходе судебного разбирательства суд отказал мне в принятии во внимание факта, что родители находятся у меня на иждивении, не учел наличие родителей в приговоре. Родители обратились уже в _____________________ районный суд г.Москвы, но им так же, было отказано (определение прилагаю).

Несмотря на все поданные мной заявления и ходатайства о тяжелых, исключительных семейных обстоятельствах, суд, апелляционная и кассационная инстанция не сочли возможным даже упомянуть о них в своих решениях.

На стадии же предварительного расследования все попытки стороны защиты приобщить документы обо мне семье к материалам уголовного дела вообще отвергались с целью недопущения улучшения моего положения (копию одного из ответов органов следствия прилагаю)

Смерть моей бабушки, которую я так и не успел увидеть перед её смертью, самая большая цена за мою халатность и безрассудство. Я боюсь, что при назначенном мне сроке наказания и режиме содержания я могу не увидеть на свободе и своих родителей, перед которыми я просил прощения, что не могу быть с ними рядом, помогать им.

Я имею высшее _________ образование, которое позволяло мне оказывать посильную помощь гражданам и организациям, что так же отмечалось в суде, но не было учтено при вынесении судебных решений.

Я положительно характеризовался гражданам обращавшихся ко мне, заявления которых сторона защиты прилагала к материалам уголовного дела (копию одного из заявлений прилагаю), а так же со стороны учреждений и организации в различных областях народной и хозяйственной жизни. Судом не была учтена положительная, созидательная деятельность, участие в общественных благотворительных акциях меня лично и агентства недвижимости, владельцем которого я являюсь, в том числе в отношении погибших от теракта в г.Беслан 01.09.04г. (копии подтверждающих документов прилагаю).

По месту жительства и по месту работы я всегда характеризовался положительно (копия справки с места жительства прилагаю).

В течении более 3-х летнего периода содержания под стражей я проехал 4 следственных изолятора: ИВС ______; ФГУ ИЗ-77/__УФСИН России по Москве; ФРГ ИЗ77/___ УФСИН; России по Москве. Во всех режимных спецучреждениях я характеризовался положительно, о чем прилагались документы в суд, но так же не были учтены судом. В настоящее время режим содержания не нарушаю.

Ранее к административным и дисциплинарным видам наказания не подвергался, в условиях изоляции моё поведение имеет положительную направленность, соблюдаю все режимные требования, которые в совокупности составляют «принцип исправления», адекватно их принимаю, считаю их социально значимыми, исполненными мною и достаточными для моего возврата в нормальный живой мир и гражданское общество.

Вину в совершенном преступлении признаю.

Мною направлено извинение потерпевшей стороне.

Мной возмещен ущерб, нанесенный преступлением.

По чисто формальным признакам не была дана общественная оценка состояния моего здоровья при рассмотрении дела в судебных инстанциях. Я имею хронические заболевания, патологические нарушения сердечно-сосудистой деятельности, иммунной системы, кожи, которые в условиях более трехлетнего содержания в следственных изоляторах значительно ухудшились.

К сожалению, суд поддержал позицию гособвинения и не принял во внимание соответствующие медицинские показания моего здоровья, о характеристике которого я прилагаю соответствующие врачебные справки из ФГУ ИЗ-77/__ УФСИН России по Москвы.

О существенных обстоятельствах, которые должны быть учтены судом при назначении наказания, но были проигнорированы, обратились в Московский городской суд и мои родители, но гособвинитель отверг его, так как они «не являются участниками уголовного процесса » (нотариально заверенное заявление от __.__._____г. от имени родителей прилагаю).

Находясь еще в социально активном возрасте, стремлюсь и надеюсь вернуться к созидательной и общественной полезной деятельности и труду, использовании своих знаний и опыта для повышения правосознания граждан, ликвидации правового нигилизма, который иногда влечет к очень пагубным последствиям, а так же проявить себя в реализации национальных проектов с целью реабилитации своего имени и деловой репутации в глазах моих родителей, сына, России!

Прошу при рассмотрении моей просьбы о помиловании учесть длительный и тяжелый срок пребывания в тюрьме, в условиях содержания как в колонии особого режима.

При общей корпоративности судебных и правоохранительных органов я понимаю, что больше мне за помощью обращаться некуда, все мои профессиональные, жизненные и правовые возможности вернуться к свободной жизни в обществе, исчерпаны.

Ещё персидский философ Заратустра говорил, что символом жизни являются весы. Весы же держит и богиня правосудия — Фемида.

Я прошу Вас положить на чашу моей жизни надежду, разум и справедливость. Пусть они перевесят тяжелое наказание слепо карающего меча.

В соответствии с положением из ст. 50 конституции РФ, я и моя семья, с большой сердечной надеждой просим Вас, Президент России, рассмотреть ходатайство и помиловать меня полностью или частично, улучшив мое положение, уменьшить нормально-психологические и физические страдания меня и моих родных.

Я прошу восстановления верховенства закона и помилования для скорейшего включения в плодотворную жизнь страны, восстановления социально-полезных отношений и возвращения к семье, для самореализации на благо страны, общества, моих родных и воспитания сына.

Приложения к ходатайству о помиловании:

1.Приговор

2. Апелляционное определение

3. Все последующие судебные акты по уголовному делу, вынесенных в ходе обжалования приговора.

4.Свидетельство о смерти _____________

5. Копия благотворительных писем за участие в благотворительных акциях

6. Копия заявлений с характеристикой от личных знакомых

7. Копия врачебной справки, выданной ФГУ ИЗ 77/__ УФСИН России по Москве.

8. Копия врачебной справки, выданной ФГУ ИЗ 77/__ УФСИН России по Москве о наличии хронических заболеваний затрудняющих отбытие наказания в виде лишения свободы, лечение которых затруднено.

9.Копия положительной характеристики ФГУ ИЗ-77/____ УФСИН России по Москве

10.Копия сопроводительного письма и копия характеристики из ФГУ ИЗ 77/__ УФСИН России по Москве положительной направленности

11.Копия характеристики с места жительства

12. Копия постановления органа следствия об отказе в удовлетворении ходатайства

13. Копия характеристики из ФГУ ИЗ-____/__ УФСИН России об отсутствии дисциплинарных взысканий.

14.Копия определения об отказе родителям в принятии заявления об установлении нахождения на иждивении

15. Копия заявления моих родителей в Мосгорсуд с просьбой учесть тяжелые семейные обстоятельства

16. Копия свидетельства о рождении сына

17. Копия справки ВТЭК о ___группе инвалидности матери

18. Копия справки _______________________ о тяжелом состоянии отца.

19. Копия акта о медицинском осмотре в отношении отца, его тяжелом болезненном состоянии, выданного консультативно-диагностической поликлиникой

20. Копия справки ГУ Центра Занятости населения г. Москвы о том, что член семьи зарегистрирован в качестве безработного.

21.Справка из ФБУ ИК-___ УФСИН России по _________________ области о здоровье

22. Иные характеризующие личность осужденного, документы

Ходатайство подано через специальный отдел учреждения ФСИН России.

«_____»__________20__г.

Осужденный ___________________ (__________________)

ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!

1. Все судебные решения необходимо приобщать к ходатайству в прошитых и заверенных надлежащим образом, копиях. Другие документы предлагаем приобщать в заверенных нотариально копиях.

2. Текст данного ходатайства составлен в произвольной форме и ходатайство должен содержать все индивидуальные особенности уголовного дела, которое рассматривалось в отношении осужденного, подающего ходатайство.

3. Сложность составления ходатайства и большой объем прилагаемых документов требует времени для их сбора, поэтому, при необходимости, обращайтесь за правовой помощью к адвокатам.



Просмотров