Кто имеет право на опекунство. Оформление опекунства над ребенком: виды и этапы оформления. Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Опекунство над ребенком – это один из видов социального устройства, при котором взрослый гражданин несет ответственность за жизнь, здоровье и воспитание подопечного. Оно устанавливается над детьми в возрасте до четырнадцати лет.

Далеко не каждый взрослый может получить статус опекуна. Кроме того, это сложная юридическая процедура. Она предполагает посещение определенных государственных учреждений и прохождение специальной подготовки.

Законодательство не ограничивает круг детей, которые потенциально могут получить данный вид социальной поддержки. Любой ребенок, лишенный должного родительского воспитания, имеет право стать опекаемым.

Выделяют несколько причин, с наступлением которых возникает опека:

• Мама и папа лишены родительских прав.
• Дети временно или постоянно находятся в детдомах.
• Родители малыша умерли.
• Мама или папа проживают в другом городе или стране.
• Дети вынуждены жить и учиться в местности, находящейся на значительном расстоянии от их дома.
• Родители часто бывают в длительных командировках.
• Иные причины, с появлением которых возникает необходимость в защите прав несовершеннолетних.

Таким образом, опекуны становятся официальными представителями ребенка. И в первую очередь, в их обязанность входит воспитание и уход за малышом.

Куда обращаться?

Гражданам, желающим стать опекунами, следует обращаться в управление опеки в своем городе. Это специализированное учреждение, занимающееся устройством несовершеннолетних под заботу небезразличных людей.

При этом государственный орган не только находит детям новые семьи, но и тщательно следит за соблюдением их прав, а также минимизирует возникновение возможных нарушений.

Необходимые документы

Как оформить опеку над ребенком? Для получения статуса опекуна необходимо подготовить большой пакет документов и пройти несколько обязательных проверок. Поэтому взять под опеку ребенка из детского дома не так просто, как кажется на первый взгляд.

Документы для опеки над ребенком:

Особое внимание уделяется биографии, составленной претендентом на статус опекуна. Учреждение попечительства тщательно проверяет его на соответствие действительности. Таким образом, достоверность – один из главных критериев, предъявляемых к этому документу. Помимо этого, он должен содержать:

• основные биографические сведения (год, дата и место рождения);
• полный перечень образовательных учреждений, в которых обучался гражданин;
• опыт и место работы;
• семейный статус;
• личные качества;
• иные сведения.

Медицинская справка для опеки имеет не менее важное значение. Будущий представитель ребенка должен быть здоров и не иметь серьезных заболеваний.

Таким образом, для оформления опекунства понадобится достаточно много документов, оформление которых может занять не один месяц.

Особенности социальной опеки

Оформление опеки над ребенком предполагает ряд действий, направленных на изучение личности взрослого человека. В связи с этим существует ряд особенностей:

• Длительный характер (однако возможно и временное опекунство).
• Опека может стать промежуточным вариантом перед усыновлением. Часто будущие приемные родители выбирают именно такую модель поведения.
• Повышенные требования к претендентам. В опеке откажут социально опасным, недееспособным и не имеющим достаточного уровня заработка гражданам.

Временная опека над ребенком доступна не во всех регионах страны. Такая возможность прямо не закреплена в законе и поэтому используется не во всех учреждениях. Между тем она:

• предоставляется по письменному заявлению родителей;
• не может превышать двух лет;
• носит срочный характер;
• не связана с лишением родительских прав.

Как правило, такую форму используют:

• родители, длительно находящиеся в командировках;
• временно нетрудоспособные или получившие тяжелую травму;
• матери одиночки.

В этом случае оформление опекунства над ребенком при живой матери не всегда означает, что опекунами должны стать именно близкие родственники. Любой гражданин с согласия родителей (если они не лишены своих прав на малыша) может взять на себя исполнения этих обязательств.

Кто не вправе получить опеку?

Взять под опеку ребенка из детского дома могут далеко не все желающие. Законодательство выставляет ряд запретов. Такая необходимость связана с повышенным вниманием государства к защите прав и законных интересов детей.

Не вправе стать опекунами следующие лица:

• Граждане, лишенные родительских прав.
• Осужденные (в том числе условно).
• Невменяемые.
• Наркоманы.
• Лица, злоупотребляющие алкоголем.
• Несовершеннолетние.

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка? Как правило, предпочтение отдается близким родственникам. При этом они могут не проходить специальные курсы подготовки. Частый случай – опекунство над ребенком бабушкой, берущей обязанности по воспитанию на себя. Но опекуном может стать и незнакомый для ребенка человек.

Права подопечных

Несовершеннолетнему ребенку государство предоставляет ряд социальных гарантий. Среди них – защита законных интересов, обеспечиваемых законодательством.

Права детей, уже находящихся под опекой и попечительством:

• Совместное проживание с опекунами и попечителями.
• Достойное воспитание, исключающее применение насилия.
• Комфортные условия для проживания.
• Имущественные права на жилое помещение.
• Возможность получение социальных выплат (пенсии, пособия и т. д.).

Права и обязанности опекунов

У опекуна ребенка есть права и обязанности:

• создание гармоничных условий для жизни и развития личности малыша;
• предоставление всех необходимых материальных благ (одежда, жилье, обучающие материалы и т. д.);
• уважение личности ребенка, находящегося под опекой;
• защита жизни и здоровья подопечного;
• представление интересов малыша;
• опекун вправе получать денежное вознаграждение от государства.

В каких случаях опека прекращается

Законодательство предусматривает несколько ситуаций, при которых прекращается опекунство над несовершеннолетним ребенком:

• Смерть опекуна или подопечного.
• Ненадлежащее исполнение обязанностей по заботе за малышом.
• Достижение возраста восемнадцати лет несовершеннолетней матери подопечного.
• Серьезное нарушение прав ребенка.
• Личная просьба опекуна.
• Временное приостановление опекунства при наличии определенных обстоятельств (конфликт интересов и т. д.).
• Прекращение причины необходимости применения опеки, например, родители вернулись из командировки или им вернули их права на воспитание, следовательно, временная опека над ребенком его бабушкой больше не нужна.

Особое значение уделяется качеству исполнения обязанностей опекуна. Если сотрудники попечительства выявят грубые нарушения, гражданин потеряет возможность ухода за малышом. В некоторых случаях ему будет грозить уголовная ответственность, например, при выявлении факта насильственных действий по отношению к ребенку.

Порядок оформления

Как оформить опеку над ребенком из детского дома? Порядок действий представляет собой следующие шаги:

1. В первую очередь необходимо посетить управомоченную организацию. Сотрудники опеки проконсультируют обратившегося, предложат написать заявление.
2. Прохождение специализированных курсов по подготовке опекунов. Возможен и упрощенный вариант, исключающий обучение. Это касается случаев, когда обязанности по содержанию берут на себя близкие родственники.
3. Сбор документов. В их перечень входят не только сведения о достатке и месте работы, но и ряд других официальных бумаг. Данный этап самый длительный. Он может занять несколько месяцев.
4. Трехдневная проверка условий проживания потенциального опекуна. Орган попечительства обращает внимание не только на размер жилой площади, но и на наличие необходимых коммуникаций, чистоту помещения.
5. Десятидневная проверка документов. Органы опеки могут самостоятельно запрашивать некоторые сведения (например, с работы) без фактического участия гражданина.
6. Если взрослый соответствует требованиям и не было выявлено нарушений – государственный орган принимает решение о разрешение опеки. Лицо может стать представителем конкретного малыша или же взять любого другого ребенка под опеку из предоставленной учреждением базы данных.

Как взять под опеку ребенка одинокой женщине? Порядок действий будет тот же. Однако если гражданка не состоит в браке, сотрудники госоргана уделят особое внимание ее материальному положению и проверят уровень достатка. Если он будет ниже среднего – в опеке могут отказать.

Отличия опеки от усыновления и попечительства

Существует две формы социальной заботы за подростками:

• Опека.
• Попечительство.

Оформление опеки над ребенком в первом случае предполагает заботу за несовершеннолетним возрастом до четырнадцати лет. При этом опекун:

• совершает от имени малыша все сделки и юридически значимые действия;
• охраняет его законные интересы;
• действует для обеспечения его прав.

При попечительстве полномочий у гражданина меньше. Он также обеспечивает интересы ребенка, но не может совершать от его имени правовые поступки. В его обязанности входит давать разрешения на такие действия. Возраст опекаемых: от четырнадцати до восемнадцати лет.

Опека над ребенком из детского дома – непростая задача и получить статус опекунства довольно сложно. Государство предъявляет повышенные требования к людям, решившим принять участие в воспитании несовершеннолетних детей. Таким гражданам предстоит не только пройти специальную проверку, но и подготовить внушительный пакет документов.

Полезное видео про опекунство над ребенком

Мне нравится!

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать :

• совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе .

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи :

• статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
• статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
• статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
• статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм заключается в следующем:

1. Сбор необходимой документации.
2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов , то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

• справку о средней заработной плате за последний год;
• справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
• справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
• медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
• автобиографию будущего опекуна;
• характеристику с места работы будущего опекуна;
• характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Права

Если говорить о самих правах опекуна , то он может:

• оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
• формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
• требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
• всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
• осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право :

• на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
• оформлять за свой счет не чаще 1 раза в год;
• отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
• отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
• требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства .

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью :

• оценка условий проживания;
• наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
• наличие продуктов питания;
• проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства .

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы . В нее может входить:

• показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
• показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
• медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

• паспорт заявителя;
• любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

• инициалы свидетеля;
• его показания;
• дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
• подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки .

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

• 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
• второй экземпляр – опекуну;
• третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Опекунство над детьми - это принятие в семью ребенка, который по каким-то причинам остался без родительского попечительства (например, родителей на него, они умерли, являются недееспособными и т.д.). В статье описывается все детали процедуры назначения опекуна, его обязанности, права ребенка.

Опека и попечительство, в чем разница?

Не нужно путать эти два понятия. Разница между ними состоит в том, что попечительство можно оформить только на детей от 14 до 18 лет, а опеку, соответственно, только до 14 лет. Опекунство и попечительство оформляются в за местом проживания ребенка. Данное учреждение должно рассматривать заявления кандидатов, которые хотят взять ребенка, в течение 30 дней. Если за месяц опекун так и не будет назначен, то сам госорган должен временно взять ответственность за ребенка на себя.

Кто может претендовать?

Опекунство над детьми на определенного человека может быть оформлено только по согласию такого лица. Ведь если опекун не согласится на это, то принудительное решение не сможет защитить интересы ребенка. Кроме того, гражданин, который желает взять в семью ребенка, не должен:

Страдать алкоголизмом или наркоманией;

Иметь судимостей

Быть лишенным родительских прав в отношении своих детей. Если он был попечителем (усыновителем, опекуном) других граждан, то он тоже не должен принудительно быть лишенным этого права.

Кандидат должен подходить по состоянию здоровья. Орган опеки также должен выяснить личностные характеристики кандидата, его нравственные качества, взаимоотношения с ребенком, то, как сможет он исполнять свои обязательства и т.д.

Кто становится опекуном чаще всего?

Как правило, опекунство над детьми оформляют их Но в тоже время принять ребенка в семью могут и другие лица. Иногда бывает и так, что родители по определенным причинам не могут дальше воспитывать и содержать ребенка. В таком случае кандидатуру опекуна могут порекомендовать или выбрать они.

Опекунство детей : права и обязанности

После того как примет решение о назначении конкретного лица, ему выдается удостоверение, где разъясняются его полномочия и обязательства. После того как гражданин взял под опеку ребенка, он имеет право получать за это денежное вознаграждение. В последующем орган опеки должен строго контролировать действия опекуна по отношению к ребенку.

Согласно ст. 147 СК у ребенка есть следующие права:

1. На заботу со стороны лица, которое его приняло к себе.
2. На проживание в жилище опекуна.
3. На жилье, которое было у него до назначения опекуна.
4. На получение образования, воспитание, уважение и развитие.
5. В случае незаконных действий опекуна ребенок имеет право на защиту.

Гражданин, который взял может самостоятельно принимать решения о методах их (его) воспитания (но после согласования с органом попечительства и самим ребенком), о выборе места для их (его) образования и формы обучения.

Опекун обязан посодействовать в получении подопечным общего образования, не должен мешать общению ребенка с родителями и близкими, а также злоупотреблять иными своими правами.

Последнее обновление Февраль 2019

Опека – это один из способов помочь ребёнку, оставшемуся по тем или иным причинам без родительского внимания, обрести семейное тепло и заботу. Опекунство должно осуществляться в целях предоставления ребенку воспитания, образования, материального содержания, а также защиты всех его прав и интересов.

Рядом с этим понятием опеки находятся такие понятия, как попечительство и усыновление. При всей своей схожести по выполняемым целям и задачам они имеют и ряд существенных отличий.

• Так, взять опеку возможно только над ребенком, которому еще не исполнилось 14-ти лет.
• А над ребенком в возрасте от 14-ти до 18-ти лет уже оформляется попечительство (см. ).

По сравнению с усыновлением опеку можно назвать более простой и быстрой процедурой: её и оформить проще, и права и обязанности усыновителей и попечителей будут различаться.

Опека в отличие от усыновления:

• оформляется через органы опеки и попечительства, а не в судебном порядке,
• биологические родители опекаемого ребёнка (если они есть) не освобождаются от обязанности материально его содержать, в то время как при усыновлении они теряют всякие права и обязанности на своих детей,
• опекун может быть холостым (не замужним), а при усыновлении в приоритете остаются семейные пары,
• у опекаемого ребёнка остаются его имя и фамилия, а усыновленным детям новоиспечённые родители обычно дают свою семейную фамилию.

Если взвесив все «за» и «против» вы решили помочь осиротевшему или оставшемуся без попечения, нужно понять и разобраться, как оформить опекунство над ребенком.

Над каким ребенком можно взять опекунство

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

• смерть родителей
• лишение их по суду родительских прав
• установление ограничения на права родителей
• родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях :

• отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
• наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
• уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
• создание опасности для ребенка при его воспитании
• и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Кто может стать опекуном

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

• совершеннолетний гражданин
• полностью дееспособный
• не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
• подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
• тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

• имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
• страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
• тем, кто лишался судом родительских прав
• достигшим 60-летнего возраста
• недееспособным
• имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
• тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

Список документов для оформления опекунства

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка , над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

Документы на предполагаемого опекуна

1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
3. Автобиография предполагаемого опекуна.
4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

Документы на опекаемого ребенка

1. Свидетельство опекаемого о рождении.
2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
3. Справка о прописке ребенка.
4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где и предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка . Проверка представленных документов специалистами займет 7 дней. Также они могут посетить потенциального опекуна по месту жительства с целью изучения жилищно-бытовых условий, в которых предстоит проживать опекаемому.

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения , а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Разрешение об опекунстве действительно в течение 2-х лет.

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде. При условии, что ребенку исполнилось 10 лет, иначе органом опеки будет просто выслушано его мнение и согласие на проживание с данным опекуном.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

Лучше потребовать от специалиста выдать сразу несколько экземпляров документа, так как представить их нужно будет в учебное или воспитательное учреждение, которое будет посещать ребенок, в поликлинику и т.д.. При необходимости постановление можно откопировать и заверить у нотариуса.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Процедура оформления опеки над ребёнком его бабушкой или дедушкой ничем особенным не будет отличаться от общей процедуры, и им следует подготовить такой же пакет документов. При этом внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов, так они являются близкими родственниками и будут иметь приоритет перед другими кандидатами на опеку.

Важным условием, при котором оформление опекунства над внуком станет возможным, это недостижение бабушкой и (или) дедушкой возраста 60 лет.

Должны быть соблюдены и иные условия:

• ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
• бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
• их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

Нередко именно бабушка и (или) дедушка оформляют с согласия родителей ребенка так называемую добровольную опеку над ним. Например , когда родители работают вахтовым методом, находятся на длительном лечении или ребенок, не достигший 14-летия, обучается в другом городе (там, где живут бабушка или дедушка). С такой опекой, как правило, согласны все стороны и она носит временный характер.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание . Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Кроме того, опекаемый ребенок имеет ряд льгот и дополнительных возможностей: бесплатное обучение и медицинское обслуживание, получение путевок в летние лагеря, предоставление государственного жилья и т.д., а опекун получает выплаты за опекунство.

Опекунство над ребенком-инвалидом

При оформлении опекунства над ребенком-инвалидом в орган опеки необходимо будет представить все имеющиеся медицинские документы и заключения , подтверждающие наличие у опекаемого заболевания и группы инвалидности.

Ну а самое главное, нужно понимать всю ответственность и сложность, ведь опека над больным ребенком требует огромных душевных и физических сил. Кандидат в опекуны должен быть готов к проверке своих жилищно-бытовых условий и иметь в своей квартире отдельную комнату для приемного ребенка-инвалида.

Кроме того, ежемесячно в органы опеки нужно будет предоставлять сведения о состоянии здоровья опекаемого и о проводимом лечении и затратах на него.

Опекун над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение всех льгот и выплат, что полагаются его родителям, но в органы опеки нужно будет предоставить подтверждение их целевого использования.

Что такое временное опекунство над ребенком

Временное (или предварительное) опекунство имеет место тогда, когда его требуется оформить в экстренном порядке. Это может потребоваться, к примеру, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей (алкоголиков, наркоманов, психически нездоровых людей и т.д.), так как совместное проживание с ними может быть опасным для его жизни и здоровья.

Для оформления временного опекунства кандидату достаточно составить заявление, иметь при себе паспорт и хотя бы минимально соответствующие нормам условия проживания (их орган опеки обязательно проверит).

Как правило, временными опекунами выступают родственники ребенка.

Разрешение на временное (или предварительное) опекунство действительно только полгода . За это время нужно успеть оформить постоянную опеку над ребенком.

Пособие по опекунству над ребенком

Опекун, получивший постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, имеет право на выплату ему из федерального бюджета единовременного пособия, размер которого в 2015-ом году составляет 14497 рублей 80 копеек.

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

• на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
• на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
• на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены и т.д.).

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге - разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей и т.д..

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

• за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
• за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
• за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Эти денежные средства опекун вправе тратить на собственные нужды.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

117 комментариев

Опекунство существует для воспитания и ухода за детьми, которые лишились опеки своих родителей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Опекунство и попечительство над детьми регламентируется отечественным законодательством, а решение о предоставлении человеку или семейной паре права опеки принимается соответствующими государственными органами.

Также существуют определенные требования к желающим стать опекунами ребенка. Рассмотрим подробнее процесс и условия оформления опекунства над ребенком подробнее.

Общие положения

Стать опекуном ребенка имеет право совершеннолетний и полностью дееспособный человек для воспитания ребенка, ухода за ним и получения права представлять интересы ребенка на официальном уровне.

Опекуны наделяются практически теми же правами, что и родители.

Однако, между понятиями усыновления и опекунства все же есть отличия:

• опекуны, как правило, наделяются меньшими правами по отношению к детям под опекой, чем официальные родители;
• исполнение ими своих обязанностей находится под более строгим контролем государственными органами.

Также возможно оформление опекунства над ребенком в ситуациях, когда они временно не могут выполнять свои родительские обязанности по причине отсутствия или болезни. В такой ситуации возможна передача родителями права опеки доверенным лицам, как правило, членам семьи.

В большинстве случаев опекунами становятся родственниками ребенка, но также возможно оформление из детского дома с возможностью дальнейшего усыновления.

Законодательство

На законодательном уровне условия опекунства над ребенком в 2019 году регламентированы Федеральным законом РФ под названием «Об опеке и попечительстве» , который был принят 24 апреля 2008 года.

Отдельные моменты, которые касаются взаимных прав и обязанностей между опекуном и ребенком, также регламентированы семейным законодательством РФ.

В законе «Об опеке и попечительстве» можно найти:

• подробные условия оформления опекунства;
• права и обязанности, как опекуна, так и ребенка.

Требования, которым должен отвечать кандидат на опекунство, также регламентированы законом.

Требования к опекуну

Для получения права опеки над ребенком кандидат должен соответствовать определенным требованиям законодательства:

• кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным;
• не иметь судимости по преступлениям, направленным против жизни и здоровья человека;
• иметь достаточный для содержания ребенка размер дохода;
• жилищные условия кандидата на опекунство должны подходить для благополучного воспитания ребенка;
• возраст опекуна должен быть не больше 60 лет.

Родительские права

Родительское право – это право человека на воспитание ребенка. В некоторых ситуациях возможно лишение человека родительского права из-за невыполнения родительских обязанностей.

Такое решение государственных органов не лишает человека возможности воспитать собственного ребенка в будущем, но оформить опекунство лица, лишенные родительских прав не могут.

Дееспособность

Стать опекуном может только совершеннолетний и полностью дееспособный человек, который может самостоятельно представлять свои интересы.

Дееспособными гражданами считаются люди, которые не имеют психических заболеваний и считаются работоспособными.

Также опекун должен иметь достаточный для воспитания ребенка размер дохода. В некоторых случаях возможно получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка, но действительно нищим кандидатам на опекунство данное право не предоставляется.

Человеку, желающему стать опекуном, необходимо убедить государственные органы, что его материальное положение позволяет воспитывать ребенка.

Обязанности

Рассматривая требования к опекунам, стоит также рассмотреть обязанности людей, которые являются опекунами детей:

• представление интересов подопечного в государственных и образовательных учреждениях;
• распределение денежных средств подопечного;
• обеспечение комфортных условий проживания для ребенка.

Стоит отметить, что опекун имеет право распределять средства подопечного (в большинстве случаев – государственная помощь), но использование средств для удовлетворения собственных потребностей запрещены законодательством. Деньги подопечного могут быть направлены на развитие и содержание ребенка.

Если в собственности у ребенка есть недвижимость, то опекун не имеет права распоряжаться ней.

Место жительства

Выдвигаются также определенные требования к месту жительства кандидата в опекунство, которое в дальнейшем может стать местом жительства ребенка:

• во-первых, в жилище должно быть достаточно пространства для проживания ребенка;
• во-вторых, состояние жилища должно отвечать санитарным нормам, установленным отечественным законодательством.

Отсутствие судимости

Отсутствие судимости является одним из основных требований к кандидатам на опекунство. Человеку нужно будет предоставить в органы опеки справку об отсутствии судимости за последние 6 месяцев.

Стать опекунами не могут лица, которые когда-то были осуждены за преступления, направленные против жизни или здоровья человека.

Условия опекунства над ребенком

Условия опеки могут отличаться, в зависимости от конкретной ситуации и вида опеки. Между опекуном и государством заключается договор на опеку. При этом, в некоторых случаях возможна выплата пособия на подопечного, если это будет предусмотрено договором.

Рассмотрим подробнее особенности условий оформления опекунства в самых распространенных ситуациях.

Из детского дома

Для получения опеки над ребенком из детдома необходимо просто подать заявление в органы опеки и получить одобрение. В такой ситуации возможно последующее усыновление ребенка.

Государственные органы будут регулярно проверять выполнение опекуном своих обязанностей, а также условия проживания ребенка.

При живых родителях

Если у ребенка есть живые родители, но нужно их согласие на назначение ребенку опекуна, если за ними сохраняются родительские права.

Временного

Временное опекунство предназначено для назначения временных опекунов в ситуациях, когда по уважительной причине родители временно не могут воспитывать ребенка. В такой ситуации инициаторами оформления опекунства становятся родители, а опека право опеки, в большинстве случаев, дается близким родственникам.

Оформить временное опекунство без согласия родителей невозможно.

Также возможно оформление временной опеки над ребенком из детского дома в ситуациях, когда опекуны не уверены в желании оформлять постоянную опеку, а также в ситуациях, когда государственные органы хотят проверить благонадежность опекуна.

Стоит отметить, что условия опекунства над ребенком из детского дома, а также требования к кандидатам в такой ситуации, более жесткие.

Одинокой женщине

Опекунство всегда оформляется на одного человека, поэтому одинокая женщина может взять под опеку ребенка, если ее жилище и финансовое положение позволяют воспитывать ребенка.

Бабушкой или дедушкой

Бабушки и дедушки являются близкими они могут быть опекунами, как временными, так и постоянными.

Если родители проявят инициативу, то в качестве опекуна может быть назначен человек, возраст которого больше 60 лет.

Порядок оформления

• копия паспорта и индивидуального номера налогоплательщика;
• копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
• справка о состоянии здоровья (выдается после прохождения медкомиссии);
• справка об отсутствии судимости и возбужденных уголовных дел;
• документы, подтверждающие удовлетворительное состояние жилища;
• справка об отсутствии психических расстройств;
• документы, подтверждающие размер дохода кандидата на опекунство.

Образец заявления

Заявление на оформление опекунства подается в государственные органы опеки по месту проживания ребенка. При живых родителях требуется также заявление от них с согласием на оформление опеки.

Согласие

При назначении опекунов детям старше 10 необходимо согласие ребенка.

Выплаты и льготы