Кому писать жалобу на полицию. Образец жалобы в прокуратуру на неправомерные действия сотрудников милиции и заявление о возбуждении уголовного дела - пример

К сожалению, действия полиции все еще вызывают много нареканий среди граждан, сталкивающихся с нарушениями со стороны многих сотрудников правоохранительных органов. Существует много причин такого, порой, недобросовестного поведения со стороны силовых органов, но основная из них - безнаказанность. Причиной безнаказанности является нежелание многих граждан защищать свои права, притом что законодательство предоставляет каждому гражданину РФ право жаловаться в различные государственные органы. Как сделать так, чтобы жалоба на действия сотрудников полиции была успешно принята и рассмотрена по сути?

Куда подать жалобу?

Существует огромное количество органов, куда может быть подана жалоба на незаконные действия сотрудников полиции. Рекомендуем подать жалобу сразу во все нижеперечисленные государственные органы:

1. Органы внутренних дел. Ведомственный контроль не всегда является эффективным инструментом защиты прав заявителя, однако игнорировать его не следует. Помимо жалобы вышестоящему сотруднику милиции, следует написать заявление в службу внутренней безопасности.
2. Прокуратура. Многие критикуют российское законодательство за излишне расширенные функции прокуратуры в контексте осуществления прокурорского надзора, но мало кто будет отрицать, что именно этот механизм во многом препятствует злоупотреблениям со стороны сотрудников милиции.
3. Уполномоченный по правам человека. Серьезные нарушения в работе милиции, связанные с ущемлением базовых прав человека, являются предметом контроля со стороны Уполномоченного по правам человека, а также его региональных представителей.

Виды жалоб

Следует различать подачу жалобы на неправомерные действия (образец жалобы на неправомерные действия полиции доступен на нашем сайте) и подачу заявления о преступлении. Не каждое неправомерное действие является преступлением, поэтому подать заявление о преступлении следует только когда существуют основания считать, что сотрудник полиции совершил уголовное преступление. Следует также помнить об уголовной ответственности за ложное сообщение о преступлении. Ответственность же за подачу немотивированной жалобы не возникает. В жалобе следует изложить, какое неправомерное действие совершил сотрудник полиции, как это повлияло на права заявителя, а также имеющиеся доказательства неправомерных действий. Образец жалобы на действия полиции следует адаптировать под конкретные обстоятельства дела.

Сотруднику полиции, в зависимости от тяжести проступка, может быть объявлен выговор либо принимается решение об увольнении из рядов правоохранительных органов. Если существуют основания считать, что его неправомерные действия являются преступлением, против такого сотрудника также открывается уголовное дело.

Правоохранительные органы обязаны поддерживать правопорядок и привлекать к ответственности всех нарушителей действующего законодательства. Но нередко граждане Российской Федерации сталкиваются с бездействием и безразличием полицейских, начиная от участкового и заканчивая высокопоставленными чинами. Реагировать на подобные преступные действия или бездействие необходимо быстро и решительно. Обжалование неправомерных действий полиции – непростой процесс, но при наличии знаний в сфере юриспруденции и хорошего плана действий вы непременно добьетесь успеха.

Конституция гарантирует каждому российскому гражданину право на охрану его интересов и свобод, это один из фундаментальных принципов гражданства. И если гражданин стал свидетелем нарушения со стороны участкового или руководителя отдела полиции, он имеет полное право на обжалование бездействия или неправомерных действий в судебном порядке. Не имеет значения, как вы решите бороться с проблемой – лично или подав коллективный иск. Главное – следовать букве закона и стандартному образцу составления жалоб.

Способы решения проблемы

Куда нужно обращаться, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки? Куда пожаловаться, чтобы гарантированно добиться обжалования неправомерных действий? И что немаловажно, куда пожаловаться, чтобы не столкнуться с круговой порукой и преступным бездействием правоохранительных органов?

Подать жалобу на участкового полиции или других сотрудников правоохранительных органов можно в:

1. Вышестоящие инстанции либо высокопоставленным должностным лицам (например, глава местного отделения полиции).
2. Прокуратуру.

Все зависит от того, с какого рода нарушением вы столкнулись. Если речь идет о бездействии участкового, то вполне достаточно пожаловаться руководителю местного отделения. Вышестоящие чины примут дело на рассмотрение (если претензия была составлена по стандартному образцу), примут соответствующие меры и уведомят вас о результате. Если же ваше заявление проигнорировали, необходимо пожаловаться в другие инстанции.
Для большего эффекта можно прибегнуть к некоторым законным хитростям. Например, если вы жалуетесь на участкового, и подаете свою жалобу руководителю отделения, напишите в шапке заявления: «Второй образец отправлен в прокуратуру». В этом случае ваша жалоба гарантированно не попадет в ящик стола на неопределенный срок или, еще хуже, в корзину для мусора. Одна подобная запись может стать отличным стимулом для руководства и поможет ускорить процесс. Если вы не любите бросаться словами попусту, можете действительно отправить второй образец жалобы в прокуратуру – чем больше людей займется вашей проблемой, тем лучше.

Итак, куда все-таки подавать жалобу на сотрудника полиции? Зависит от обстоятельств и вашего желания, поэтому нужно рассмотреть все возможные варианты. Куда бы вы ни решили обратиться, помните, что вам предстоит конфликт с сотрудниками правоохранительных органов, поэтому вы должны подойти к делу с максимальной ответственностью.

Руководитель местного отдела

В случае неправомерных действий, грубых ошибок или бездействия участкового полицейского этот вариант будет наиболее приемлемым. Это только краткий список возможных нарушений, помимо бездействия и превышения полномочий граждане могут столкнуться с такими проблемами как:

• Несоблюдение сроков регистрации заявления;
• Незаконные поборы за предоставление государственных услуг;
• Безосновательные обвинения;
• Грубое нарушение правил работы и непрофессиональные действия;
• Грубые ошибки в ведении документации.

Если пришлось столкнуться с бездействием участкового, вы можете обратиться к его руководству, руководству отделения, начальнику полиции и даже руководителю вышестоящего органа внутренних дел. Согласно законодательству, жалобу можно отправить различными способами – как на бумажном носителе, так и в электронном письме или даже передать устно, во время телефонного разговора. Но как показывает практика, наиболее эффективным вариантом остается классическое заявление на бумажном носителе, составленное и оформленное по образцу. Если ваше заявление не будет соответствовать образцу, вам откажут в рассмотрении. Образец жалобы на противоправные действия сотрудников полиции можно скачать на нашем портале.

Куда отправить электронный вариант жалобы? В наше время практически во всех госучреждениях постоянные очереди, а на дорогах большие пробки, куда бы вы ни отправились. Так что можно отправить заявление через интернет, воспользовавшись официальным сайтом МВД РФ. Для этого вам понадобится найти раздел «Прием обращений» и оформить претензию по предложенному образцу.

Прокуратура

Если вы натолкнулись на непробиваемую стену бездействия и безразличия со стороны полиции, остается только прокуратура. Если у вас есть возможность, проконсультируйтесь с опытным юристом — в наше время это можно сделать совершенно бесплатно благодаря интернет-порталам. Благодаря заявлению в прокуратуру вы сможете пресечь противоправные действия не только участкового, но и вышестоящих чинов. Жалоба должна быть адресована надзирающему прокурору административно-территориального округа по месту расположения того участкового или другого сотрудника полиции, с которым у вас произошел конфликт.

Суд

Судебный процесс с участковым полицейским или другим сотрудником полиции проходит в порядке уголовного или гражданского разбирательства. Все что от вас потребуется – это правильно оформить иск и правильно его подать. Для верности желательно сотрудничать с юристом, потому что противостоять вам будут люди с хорошим багажом правовых знаний.

Правила составления жалобы

При составлении жалобы вы должны придерживаться основных правил оформления документов. Разрешены только буквы российского алфавита, недопустимы ошибки, исправления и сокращения. Все указанные вами данные должны соответствовать действительности. Если вы будете употреблять оскорбительные выражения, или будет установлено проявление неуважения другого рода, вам откажут в рассмотрении, куда бы вы ни обратились.

В претензии вы должны сообщить свои ФИО и актуальные контактные данные. Затем вы должны доходчиво и лаконично изложить суть проблемы. Желательно ссылаться на нарушенные полицейским положения законодательства (здесь вам понадобится помощь юрисконсульта). Если вы обратились в органы МВД, вам должны ответить в течение двух недель.

Если вы сумели доказать факт нарушения и грамотно оформили жалобу, вы гарантированно добьетесь успеха вне зависимости от того, с кем вам пришлось разбираться – участковым, начальником отделения и т.д. Помните – закон всегда на вашей стороне.

Куда жаловаться на полицию, если действия полицейских неправомерны?

Действительно, иногда наблюдаются случаи грубого нарушения прав граждан: самоуправство, незаконное задержание и другие.

Раскрываемость преступлений полицией тоже далеко не 100%, а со стороны полицейских не всегда проявляется забота о приведении той или иной ситуации в соответствие с законом. В таком случае причина жалобы — бездействие.

Вконтакте

Частые причины для написания жалоб

Каждый гражданин может написать жалобу, чтобы защитить себя от беззакония

Довольно частой причиной жалоб на работу полицейских является их незаконное бездействие.

Граждане должны самостоятельно отстаивать свои права, нарушенные теми или иными преступниками.

Согласно федеральному законодательству, в частности, уголовно-процессуального кодекса, незаконное бездействие полицейских подлежит обжалованию, наказуемо.

В другом случае стражи порядка допускают хамство или вымогают взятки, превышают свои полномочия.

В таких ситуациях права граждан поможет защитить Управление собственной безопасности.

Стоит отметить: человек имеет право написать жалобу (иск) на те действия полиции, которые считает неправомерными по отношению к себе.

Куда обращаться

Закон предусматривает следующие пути обжалования действий или бездействия работников :

1. Обращение к вышестоящему руководству, начальнику полицейского, допустившего нарушение, или в инспекцию по личному составу.
2. Согласно ст. 124 УПК Российской Федерации обжалование действий или бездействия полиции может быть адресовано на имя главного прокурора.
3. По ст. 125 УПК РФ отказ полиции возбуждать уголовное дело либо принимать меры в отношении обвиняемого подлежит обжалованию в районный суд (по территориальной принадлежности). Туда же можно заявить о неправомерных действиях.
4. Поскольку правомерность действий работников полиции имеет общественное значение, не помешает также обратиться в Управление собственной безопасности ГУВД. Так в УСБ г. Москвы выделены специальные телефонные номера для звонков по поводу коррупции (горячая линия) и для сообщений о всех других нарушениях. Если эти номера в конкретный момент недоступны, можно звонить по 02 или 112, требуя записать факт обращения. При этом необходимо сообщить свои данные. Но лучше подать жалобу в УСБ письменно.

Примите во внимание: обжалование противозаконных действий полицейских будет тем эффективнее, чем быстрее поступит заявление после момента этих нарушений.

Законные хитрости

Полицейские обязаны защищать граждан, а не нарушать их права

В УПК РФ излагаются права всех участвующих лиц: обвиняемых и потерпевших. Несомненно, они должны соблюдаться.

Но иногда принятие той или иной стороны принимает незаконно преувеличенную форму.

Иной раз обязанности по защите прав полностью возлагаются на потерпевшего. Часто полицейские оказывают незаконное давление на обвиняемого или потерпевшую сторону, что по ст. 117 УК РФ запрещено.

Хитрости полиции проявляются и при обследованиях помещений, обысках. Например, они требуют открыть какую-либо дверь. Полицейские ссылаются лишь на то, что его требования должны быть беспрекословно выполнены. Тогда нужно уточнить, на основании какого закона это утверждение правильное. Либо сослаться на отсутствие ключей. При этом нужно избегать оскорблений со своей стороны.

Образец для написания заявления

Позвонив по горячей линии, можно сообщить о нарушении, но лучше оформить претензию в письменном виде

При написании заявления или жалобы на действия (бездействие) полиции нужно соблюдать форму.

А значит следующие правила оформления:

1. Вверху первой страницы следует указать наименование вышестоящей инстанции, в которую адресовано обращение (УМВД, прокуратура или суд).
2. Следующей строкой, расположенной ближе к правому углу страницы, пишем свое полное имя.
3. Ниже сообщаем свой адрес проживания, местонахождения, телефон.
4. После этого посередине страницы пишем слово «Заявление» и излагаем событие преступления, указываем время и адрес (место) происшествия, обстоятельства, перечисляем действия сотрудников полиции, вынудивших обратиться с жалобой. Также требуется указать данные этих полицейских, номера машин. Заявление должно завершаться требованием о привлечении к ответственности.
5. В обращении обязательно указывается дата подачи. А также проставляется подпись обратившегося.

Образец жалобы на бездействие сотрудника полиции Вы можете скачать .

(далее - Закон № 3-ФЗ) указывает, что действия сотрудника полиции, равно как и его бездействие, могут быть обжалованы. Как грамотно составить жалобу, куда и каким образом ее направить, мы расскажем в данной статье.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Действия сотрудников полиции неправомерны, если они:

• нарушают права, законные интересы гражданина, государственного (муниципального) органа, общественного объединения, любой организации;
• противоречат законодательству РФ;
• причинили (причиняют) вред кому-либо.

В любой из этих ситуаций можно пожаловаться на работника органов.

Форма жалобы может быть:

• Устной.

Она подается по телефону. Связавшись с дежурным, следует сразу же попросить зарегистрировать ваш звонок. Далее передается следующая информация:

Данные о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, при необходимости должность и место работы);

Контактные данные (номер телефона), чтобы упростить возможное общение с проверяющими;

Сведения о сотруднике полиции, действия которого заявитель считает неправомерными (где он работает, его должность, звание, Ф.И.О. - максимум известной вам информации);

Описание тех действий, которые были совершены сотрудником полиции неправомерно (детально с указанием даты, времени, свидетелей, иных подтверждающих произошедшее фактов).

В каждом регионе свой контактный номер телефона горячей линии. Узнать, куда звонить в вашем городе, можно на сайте МВД РФ.

• Письменной.

Жалоба может быть напечатана (на любом устройстве) либо написана от руки (при этом обязательно хорошо читаема). Документ может быть как от одного лица, так и сразу от нескольких (ст. 33 Конституции РФ).

Основной документ, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан государственными службами, - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ .

Уточняют его положения нормативные акты тех структур, в которые подается жалоба. Например, Приказ МВД России от 12.09.2013 г. № 707, утвердивший Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (далее - Приказ МВД № 707).

Куда бы ни направлялась жалоба, у заявителя на руках должно оставаться подтверждение отправки (передачи):

• если она подается лично, принимающий сотрудник обязан выдать на руки заявителю талон-уведомление. Этот документ станет доказательством передачи, и по дате, проставленной в нем, будут отсчитываться установленные сроки для ответа. Может быть проставлена отметка о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Должна быть указана дата поступления бумаги, подпись с ее расшифровкой и должность лица, принявшего документ, в некоторых случаях сразу ставится входящий номер;
• если жалоба направляется почтой, то делать это необходимо путем отправки заказного письма (желательно с уведомление и описью вложения). На руках у заявителя в таком случае останется почтовый квиток с датой вручения получателю письма и подписью должностного лица;
• если жалоба отправляется через интернет, лучше подстраховаться, сделав скриншоты уведомления об отправке электронного письма.

Ответ на жалобу будет направлен на адрес, указанный в заявлении.

Образец жалобы на бездействие участкового полиции

Письменная жалоба на бездействие участкового полиции в обязательном порядке должна содержать следующее:

• наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, должность);
• Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, которые участвовали в написании жалобы, если она коллективная);
• адрес проживания заявителя (заявителей);
• контактные данные заявителя (заявителей) - номер телефона, факса, адрес электронной почты;
• описание бездействия участкового полиции, которое подлежит обжалованию. Максимально детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости - место события. Указывается, какие именно права и законные интересы заявителя своим бездействием нарушил сотрудник полиции. Желательно при этом опираться на соответствующие нормативно-правовые акты, приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом - Ф.И.О., должность, где работает. Если данные сотрудника неизвестны (хотя он и представлялся таковым), описывается его внешность (в будущем это может пригодиться для проведения следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах - нужно предоставить максимум информации, которая может быть полезна для выяснения сути ситуации;
• указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерными, а также исходя из конкретной ситуации принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.
• описание прилагаемых к жалобе документов, их копий, которые относятся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
• дату составления жалобы;
• подпись заявителя (заявителей) и расшифровку.

Куда писать жалобу на полицию?

С жалобой на действия или бездействие сотрудника полиции можно обратиться:

• к вышестоящему должностному лицу;
• в вышестоящий орган полиции;
• в прокуратуру;
• в суд (ст. 53 Закона № 3-ФЗ).

В прокуратуру

Жалоба на действие либо бездействие сотрудника полиции, направленная в прокуратуру, рассматривается в течение 15 дней, если она не требует дополнительного изучения или проверки (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). В иных случаях срок составляет 30 дней (он может быть продлен еще на месяц). Ответ всегда дается с разъяснениями. Если в действиях сотрудника полиции будут выявлены правонарушения, прокурор принимает меры к привлечению его к ответственности.

Существует мнение, что жалобу перенаправят тому же лицу, на которого жалуются. Это неверно. Законодательством это прямо запрещено (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ)

В УСБ

Если есть основания полагать, что действия либо бездействие сотрудника полиции связаны с его коррумпированностью или личной заинтересованностью, то жалобу можно подавать напрямую в подразделение МВД по собственной безопасности (п. 120 Приказа № 707). В этом случае к обращению будет повышенное внимание, и разбирать правомерность действий (бездействия) сотрудника станут профессионалы, которые хоть и работают в структуре МВД, но несколько обособлены от основной ее части и имеют более жесткие полномочия и особые возможности.
В МВД

Если вы не уверены, куда следует направлять жалобу не сотрудника полиции, либо хотите действовать более мягким способом, можно направить жалобу его руководству. Это не значит, что правоохранитель отделается замечанием.
Жалобы регистрируются в общем порядке (п. 119 Приказа № 707). Однако процедура их рассмотрения отличается от обычной. Такие обращения дают основания для проведения служебной проверки (Приказ МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161). Жалоба может быть и анонимная, но не факт, что ее будут рассматривать.

В ФСБ

Если пройдены все возможные инстанции, можно написать в ФСБ. Пишется заявление в свободной форме и по общим правилам. При этом следует иметь в виду, что если ФСБ не усмотрит в действиях сотрудника полиции угрозу безопасности России, жалоба будет перенаправлена в прокуратуру или следственный комитет.

Чтобы не пропустить важных моментов, которые желательно указать в жалобе на сотрудника полиции, получите консультацию юриста. Наши специалисты могут ответить на возникшие вопросы в режиме онлайн или по телефону.

​